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目 录 第一章 安全管理制度...........................................1 安全目标管理制度..1 安全奖惩管理制度3 安全技术审批管理制度3 安全隐患排查与整改管理制度5 安全检查管理制度9 “三违”管理制度12 安全办公会议管理制度16 入井检身制度与出入井人员清点管理制度17 安全生产责任管理制度18 安全生产责任制考核制度20 安全投入保障管理制度21 安全生产标准化管理制度23 安全监督检查管理制度25 安全质量检查及跟踪处理制度26 安全工作会议管理制度29 生产调度例会及班前会议管理制度30 矿用设备器材使用管理制度31 矿井主要灾害预防管理制度33 事故应急救援管理制度34 重大危险源管理制度40 重大危险源监测、监控、评估措施管理制度41 安全操作规程管理制度47 安全绩效考核管理制度47 安全与经济利益挂钩管理制度48 入井人员管理制度50 安全举报管理制度51 矿级领导及管理人员下井及带班管理制度52 调度安全生产管理制度55 安全生产责任事故约谈管理制度59 事故责任追究管理制度60 安全操作管理制度66 事故报告、调查、处理管理制度67 安全指挥中心安全生产信息监控管理制度73 安全隐患挂牌、督办跟踪落实管理制度74 安全信息收集、整理、分析、处置报告管理制度75 安全指挥中心安全例会管理制度77 安措资金使用管理制度78 安全隐患事前责任追究管理制度79 火工品管理制度81 “一炮三检”、“三人连锁放炮制”管理制度85 单位工程开工安全管理制度86 交接班管理制度87 安全技术措施的编制、审批及贯彻执行管理制度88 安全生产技术信息化管理制度90 矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度92 第二章 生产技术管理制度98 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策管理制度98 各项技术规程实施细则102 技术补充规定104 地测安全办公会议管理制度106 采煤工作面变化管理制度107 掘进工作面变化管理制度110 作业规程（措施）管理制度117 安全生产标准化三级机制124 采煤工作面安全生产标准及考评办法125 掘进巷道标准及考评办法131 井下文明生产标准及处罚规定141 井下管、线（电缆）吊挂标准及管理办法143 喷射混凝土质量管理规定145 巷道中腰线管理制度148 锚杆支护日常监测管理规范150 图纸交换管理制度151 探放水管理制度152 工程验收管理制度154 防治水管理规定155 测量管理制度162 跟踪测量技术管理制度163 井下探测技术管理制度166 激光指向仪使用管理制度169 地测地质工作质量、事故分析及奖惩制度171 地测防治水设备、仪器工具使用、管理、发放及报废制度172 地测防治水资料、技术报告审批制度172 地测防治水资料定期整理、分析、保管及提供制度173 地质预测预报管理制度173 水文和地质工作制度174 地质环境保护制度176 储量管理制度177 块段开采管理制度178 “三率”考核制度178 工程设计变更程序管理制度179 年度生产作业计划编制、审查和决策制度180 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度182 作业规程、操作规程、安全技术措施187 编制、审批、贯彻及复审制度187 作业规程的编制、审批及贯彻执行189 操作规程的编制、审批和贯彻执行190 第三章 机电、运输管理制度191 机电设备使用、维护、保养制度191 机电设备、配件使用管理制度193 机电设备包机制度194 领导干部上岗制度195 机电设备定期检修制度195 机电设备检查试验制度197 机电运输设备事故分析、追查制度199 防爆电气设备入井安装、检查、验收制度200 机电设备巡回检查制度201 杂散电流管理制度202 矿井大型设备定期检测维修制度202 钢丝绳管理制度203 油脂管理制度205 电缆管理制度206 小型电器管理制度207 试验设备仪器管理制度208 要害场所管理制度209 倒闸操作制度210 设备日常检修制度211 供用电制度212 地面停送电制度213 井下停送电制度214 设备缺陷管理制度215 架空乘人装置运行管理制度215 材料运送管理制度216 运输信号管理制度217 人力运输管理制度218 运输质量检查验收及奖惩制度219 变电所交接班制度219 电机管理制定220 机电安全检查制度223 设备完好标准管理规定223 消防管理制度224 机电设备管理制度225 井下电气防爆管理制度227 保护接地日常检查制度227 井下使用电气仪表管理制度229 设备定期切换制度230 机电设备到货验收、入库和发放管理制度230 机电技术管理制度231 机电检查管理制度和考核办法233 机电设备安装、调试、移交管理制度235 井下变、配电硐室管理制度236 矿灯房管理制度237 无极绳绞车管理制度238 矿车管理制度239 主皮带机管理制度240 刮板输送机管理制度240 小绞车管理制度243 主提升机管理制度244 阻燃胶带输送机管理制度245 皮带机综合保护装置管理、维护和使用规定246 设备保护管理制度247 机电图纸、资料保管借阅管理制度248 机修车间管理制度249 锅炉定期检验制度249 桥式、门式起重机定期检修制度250 综掘设备安装验收制度251 掘进机司机交接班制度251 井下主排水泵定期检修制度252 主扇风机定期检修制度253 空气压缩机的定期检修制度254 掘进机定期检修制度255 机电设备技术档案管理制度256 综采设备安装、验收制度257 带式输送机定期检修制度257 无级绳绞车定期检查检修制度259 主提升设备定期维修制度260 小绞车检修制度262 强力胶带输送机定期检修制度264 乳化泵站定期检修制度267 破碎机定期检修制度267 转载机定期检修制度268 刮板输送机定期检修制度270 电牵引采煤机定期检修制度271 液压支架定期检修制度272 移动变电站定期检修制度274 综采设备入井验收管理制度276 综采设备安装质量标准277 设备安装回撤管理制度280 第四章 “一通三防”管理制度281 “一通三防”年度、月度工作计划和总结管理制度281 “一通三防”隐患排查治理制度282 瓦斯防治工作例会制度283 “一通三防”管理人员学习、培训制度284 瓦斯检查制度285 瓦斯超限责任追究制288 测风管理制度291 通风管理制度292 巷道贯通管理制度294 排放瓦斯管理制度296 局部通风管理制度300 主要通风机管理制度302 井下爆破管理制度304 综合防尘管理制度307 通风工程质量管理验收制度310 通风设施管理制度311 粉尘检测制度312 职业危害防治措施314 防灭火管理制度316 井巷维修制度317 盲巷管理制度318 通风设备定期检修和保养制度318 通风设备检测检验制度319 主扇检修制度320 局扇定期检修制度321 局部通风机与备用局部通风机自动切换管理制度321 主要通风机与备用主要通风机切换管理制度322 巷道定期冲刷刷白制度322 采掘工作面的放炮停电制度323 瓦斯异常涌出汇报制度324 防止采煤工作面瓦斯突然涌出造成意外的规定326 瓦斯涌出动态分析制度327 矿井停电、停风应急措施及排放瓦斯的规定329 矿井停电停风应急处理机构330 矿井停电、停风应急措施337 排放瓦斯的规定346 局部通风实现“双风机、双电源”的管理规定355 防治粉尘的有关规定356 通风仪器仪表维修、保养制度358 防止局扇无计划停电停风管理规定360 空压机压风管路管理制度363 通风系统安全运行管理制度364 瓦斯抽放管理制度365 瓦斯抽放系统管理制度366 瓦斯抽放泵站管理制度367 瓦斯抽放泵站司机交接班制度369 瓦斯抽放泵站值班制度369 瓦斯抽放泵站涉入人员检身制度370 瓦斯抽放泵维修与保养制度371 瓦斯抽放要害场所管理制度372 抽放工程质量验收制度372 钻孔检查管理制度375 抽放设备停止运转制度376 瓦斯抽放设备包机制度377 瓦斯抽放效果检验、分析归档制度378 瓦斯抽采基础参数定期检测、检验制度378 抽放技术档案管理制度380 瓦斯抽采效果检验制度381 瓦斯抽放系统巡回检查制度382 先抽后采例会制度382 瓦斯涌出规律预测预报制度383 抽采工程检查验收制度384 抽采瓦斯设备检修制度386 瓦斯抽放泵站停泵检修井上下撤人制度387 消防安全管理制度388 消防设施器材管理制度393 安全监控系统管理制度394 瓦斯监控系统管理与维修制度396 人员定位系统管理制度399 传感器调校制度400 安全监控设备管理制度401 监控值班制度402 监控设施定期试验制度402 数据及时分析和审批制度403 监控通讯日常维护保养制度404 瓦斯监测监控系统设备和传输设备定期检修制度405 安全监控系统网络运行管理制度405 监控故障报告制度406 监控异常情况上报制度407 安全监控系统日常检查制度408 安全监控系统巡检制度409 监控系统发生故障时的安全处理措施410 人员定位系统异常处理程序411 井下电话使用及管理规定412 第五章 职业卫生管理制度413 职业危害告知制度413 职业危害申报制度415 职业健康宣传教育培训制度416 职业危害防护设施维护检修制度420 防护用品管理制度421 职业危害日常检测管理制度422 从业人员职业健康监护档案管理制度423 粉尘作业防护管理制度426 噪声作业防护管理制度427 高温作业防护管理制度428 第六章 环境保护管理制度429 环境保护管理规定429 环境保护设施管理制度430 环境质量管理制度431 环境保护考核制度432 第七章 档案管理制度433 档案管理制度总则433 文件材料归档制度434 档案保管制度435 档案利用、借阅制度436 档案鉴定制度437 档案保密制度437 档案室管理制度438 档案工作责任追究制度439 档案统计制度442 档案销毁制度442 安全与消防制度443 第八章 安全教育培训制度443 安全教育培训制度443 职工教育、培训管理办法452 新工艺新技术专项培训管理制度456 技能人才队伍建设管理制度457 员工不安全行为管理制度458 安全教育培训工作检查制度463 第九章 劳动用工管理制度464 劳动用工管理制度464 安全生产管理人员安全资格准入制度468 特种工种执业资格准入制度469 “变招工为招生”制度470 区队、班组建设制度472 班组安全生产承诺制度494 班组民主管理制度496 第十章 资产管理制度497 资产管理制度497 固定资产管理制度499 材料管理制度502 固定资产和材料请购计划管理制度505 资产、材料领退制度507 资产损失和损坏调查处理管理制度509 资产管理考核规定510 机电设备维、检修管理规定512 地面资产材料管理规定513 精密仪器管理制度514 设备日常检修管理规定515 备用设备外修验收及存放管理制度517 第十一章 应急救援管理制度518 应急救援工作例会制度518 应急救援职责履行情况检查制度519 重大隐患排查与治理制度520 重大危险源检测监控制度522 预防性安全检查制度523 应急宣传教育制度525 应急培训制度527 应急预案管理工作制度529 应急预案演练与评估制度530 应急救援队伍管理制度532 应急投入保障制度533 应急救援物资装备管理制度536 应急救援资料档案管理制度536 应急救援责任追究与奖惩制度538 交通运输保障应急管理制度540 生产安全联席制度542 地测防治水隐患排查制度542 水害预测预报制度544 第十二章 调度管理制度546 领导干部值班制度546 逐级汇报制度547 调度会议制度548 调度员交接班制度551 调度资料保管制度552 调度员值班制度552 调度业务学习培训制度553 领导下井带班工作制度554 事故、突发事件信息处置与报告制度556 第一章 安全管理制度 安全目标管理制度 一、制定安全目标 制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。安全目标必须具备 1.明确性。目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率、百万吨死亡率等），又有形象目标（如达到某某先进水平等）。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出单位的特点。目标期限要适当，不宜过长或过短。 2.可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现。 3.系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。 4.应变性。煤矿生产是地下作业，所处的生产环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。总目标制定后，要逐级分解目标，这叫目标的展开，通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平衡后确定。 二、建立管理体系 安全目标制定后，要建立目标管理体系。目标管理体系主要是组织体系和制度体系。 1.组织体系。各单位要设立安全目标管理领导小组，由科、队主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。 2.制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程、措施兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任明确，事事落实到人，上至科、队长，下至每位职工，人人肩负安全重担。 三、实行过程管理 在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成，上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们自我控制，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。 四、评定安全效果 1.安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。最终评定一般是一年作一次总的评定。评定会由公司第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。 2.评定的主要内容是目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。 5、 年初矿长与副矿长、职能部门负责人、科队班组长、工人层层签订安全生产目标管理责任书，年终进行考核，实施奖罚。 安全奖惩管理制度 一、设立安全奖励基金，由安全矿长统一管理，用于安全生产工作的奖励。 二、制定相应的安全生产奖惩细则，对综合安全考核优胜单位和个人给予奖励，对考核差的单位和个人按规定处罚。 三、对于造成恶劣事故的单位和个人除进行经济惩罚外，将依法追究其责任。 四、奖惩要坚持公开、公平、合理的原则，确保能够有效促进安全工作。 五、具体的奖惩依据相关细则、文件等执行。 安全技术审批管理制度 为了进一步规范各类安全技术审批程序，夯实安全管理的基础水平，特制定本制度。 一、职责范围 1.全公司生产各个环节作业的安全技术工作由总工程师统一领导负责，对重大生产技术问题提出解决方案，并经分管业务领导审签后，由分管负责人组织实施。 2.必须明确各业务部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责权限，执行谁主管谁负责，各级认真审核把关，逐级签字盖章，方可生效实施。 3.各项工作必须服从安全第一的原则，严格执行施工质量标准，建立健全检查、考核、验收制度，使生产、安全、质量、技术互相促进，达到安全生产的目的。 二、审批规定 1.采区设计由总工程师负责组织编制，采区设计提前3个月送交施工单位，新采区移交生产前由矿长组织验收。 2.回采工作面设计由生产技术科编制，总工程师审批，新工作面移交生产前，由生产矿长组织验收。 3.每一单位工程施工设计由总工程师组织会审，建立工程技术档案。 4.作业规程必须组织有关业务部门会审，并经总工程师审查批准后方可执行。 5.重要工程，如井筒刷扩、峒室开掘、溜煤眼施工、巷道维护、大型设备运输巷道开口、贯通、过断层、修改支护、采面放顶，准备搬家等必须制定安全技术措施。 6.“一通三防”工作由总工程师负责，通风科具体实施管理。 7.每月20日对全公司现行的作业规程及措施进行一次复审，总工程师负责对各环节作业规程的贯彻执行情况进行检查，发现不符合规定，必须及时纠正，在每月25日召开生产安全例会时，落实检查当月安全情况，安排下月的安全技术工作。 8.规程的编制审批要严格按照采掘作业规程编制指南的规定执行。 9.规程、措施的审批签字逐级进行。 10.对贯通措施和特殊施工专项措施必须组织会审，在会审通过后，进行逐级审批签字。 11.矿井灾害预防和处理计划、矿井灾害应急预案必须由矿长、安全矿长、生产矿长、总工程师、施工队负责人会审，并上报有关部门审批后执行。 12.瓦斯日报表必须由矿长、总工程师和通风科长审批，发现问题由通风科及时组织处理。 安全隐患排查与整改管理制度 为预防事故，及时发现和消除事故隐患，建立矿井隐患排查与整改的日常监控机制，最终实现隐患排查整改闭合循环管理，结合矿井实际，特制定本制度。 一、隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求。 1.每周一由矿长主持召开隐患排查会议，各分管副矿长、部门负责人参加；专业部门每天的隐患排查会议由分管安全副矿长或委托其他副矿长主持，相关科队管理人员参加；科队每班的隐患排查由值班队长主持，班子成员参加。 2.对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改，即定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。 3.每周一的隐患排查会议，以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改；各科队及班组排查的隐患按“六定原则”和闭合循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。 二、“现场隐患”是指生产安全职能部门和“六条线”通过现场检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭合循环管理。 1.发现隐患各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时要突出重点，有针对性地开展检查，重点是采掘工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。 2.填报隐患各级管理人员出井后立即在安全指挥中心填报隐患。 3.汇总隐患由安全指挥中心信息科对所填报的隐患进行分类汇总后报督查科及安全科，并录入信息系统中。 4.下达隐患整改通知书督查科在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“六定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。 5.实施整改隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层单位要按公司的统一要求建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、补充相关整改信息。 6.反馈整改信息隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安全科和督查科反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。 7.复查验收由安全指挥中心督查科进行专项复查验收，复查情况及时在信息系统中录入销号或再次下发隐患整改通知书。 三、对隐患复查的要求 1.整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交安全指挥中心后组织复查，并在安全信息系统上录入整改情况。 2.复查时，督查科安排专人携带复查卡到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息科，由信息科统一进行销号。 3.经复查未整改或整改未达到要求的，督查科及时反馈到安全指挥中心，并由安全指挥中心再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。 四、实行隐患整改报告制度。按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原则划分，分为A、B、C三类，即 1.一般监控（A级）一般安全隐患，安全隐患可立即或当场整改。由督查科负责落实整改、验收，并将整改情况报告分管副矿长，分管副矿长对本级别安全隐患实施动态监控。 2.重点监控（B级）一般安全隐患，安全隐患须在一定限期内完成整改，存在安全隐患的作业场所应在整改期间内停止作业。由分管副矿长指定整改责任人，督查科负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案后，方可恢复作业。 3.特别监控（C级）重大安全生产隐患，公司应立即停止生产、施工，报告县级煤炭行业管理部门，并由矿长组织制定安全隐患治理方案。治理方案包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、下井人数、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后由矿长组织实施。 五、加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。信息科负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的公司隐患排查会上通报上周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人进行处罚通报。 六、安全信息系统的管理 1.安全指挥中心信息科指定专人负责对信息的录入和管理，一经发现系统不正常或使用过程中出现问题或疑问，及时汇报安全指挥中心进行处理。 2.安全信息系统的主要功能 2.1安全管理制度查询和上传。 2.2全公司员工身份信息查询。 2.3安全活动的记录及查询。 2.4隐患排查整改 2.4.1隐患登记对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。 2.4.2整改通知对登记建档的现场隐患进行筛选，通知到整改单位。 2.4.3整改情况整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来，确认完成整改。 2.4.4整改标记对隐患到期未整改的用红色报警；对整改完成未复查的用黄色报警；对复查通过的用绿色显示。 2.4.5报表统计。 2.4.6数据上报。 七、隐患排查与整改职责考核 1.基层单位隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由科队管理人员承担，其中科队正职承担总额的25，剩余部分由科队其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工。 2.未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予专业部门和科队负责人100元/次的罚款（未按要求形成相关资料并报督查科备案的，视为未开展）。 3.未及时填写并返回复查申请单，给予科队负责人罚款100元/次。 4.全公司各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核，由督查科每月5日前按规定考核，报相关领导审批后由财务科严格执行。 安全检查管理制度 一、安全检查的具体方式和程序 1.日常检查 入井前必须先领取入井检查表，填注检查地点及检查内容，携带检查表入井，每到一个工作面都必须认真、细致的检查，对所查问题要实事求是，客观公正，不隐瞒、不送人情，从严、从细、从实、确保安全检查质量。 1.1各级管理人员在入井前到安全指挥中心领取入井检查表并根据值班领导安排按规定入井进行检查，到达检查地点必须履行职责认真进行检查。 1.2安全检查人员入井检查必须按照规定时间、线路逐项对照检查，对工作面隐患未整改、未落实的事项必须责令现场进行整改。安全检查人员在出井后将检查表交于值班调度员签阅处理。 1.3安全检查人员所到之处发现隐患必须向当班班组长告知，发现危险源必须及时汇报安全指挥中心，并在报表相应栏内填注说明，由队长或副队长签字进行整改，并注明整改意见。 二、各级安全生产管理人员跟班入井检查 各级安全生产管理人员跟班检查，通过现场安全管理与安全监督，提高现场管理水平和作业的安全系数，作为一项重要的工作任务，是具有非常重要的意义。因此跟班检查的必要性和重要性是不可缺的，各级必须严格执行跟班检查的各项规定要求 1.各级安全生产管理人员跟班入井检查，要明确检查地点，履行安全管理职责。 2.跟班期间必须了解掌握全面情况，并对当班人员安全作业进行监督与业务指导，检查、监督各环节的作业情况，及时组织处理存在的不安全隐患。 3.检查时所到工作面发现隐患要及时组织及时整改，出井后填写管理人员入井检查反馈落实表，及时交回安全指挥中心，检查存在的问题由值班调度员负责落实处理。 4.跟班检查过程中发现需协调处理的问题，要及时汇报调度值班员，由调度值班员汇报值班领导后协调处理。 三、安全检查职责 1.日常安全检查中发现隐患一般由安全指挥中心负责落实处理，并在次日的安全日例会上通报隐患整改情况。 2.专项安全检查中查出的各类隐患由安全指挥中心负责落实处理，并下达“四定表”，同时由督查科负责跟踪监督落实，并及时反馈落实情况，调度值班员在安全日例会上通报隐患整改情况。 3.各级安全生产管理人员跟班检查中发现的问题统一由安全指挥中心负责落实处理，安全日例会上调度值班员通报隐患整改情况。 4.各级管理人员在安全检查中发现可能存在的重大危险源，必须在第一时间汇报安全指挥中心，安全指挥中心要及时汇报矿长，由矿长进行安排处理，值班调度员要及时传达领导安排意见。 四、安全检查定期反馈程序 1.日常检查和跟班检查后，值班调度员要及时对照检查存在问题，逐一安排落实整改，做到每查一条隐患必须有整改意见，发现没有填注整改意见也没有说明原因时，及时与检查人核对。 2.专项检查中，检查汇报的问题由安全指挥中心落实并下达“四定表”，督查科负责现场督查整改，及时将隐患整改情况汇报安指中心。 3.各级管理人员在安全检查中发现一般性或现场能够整改的各类隐患，所涉队组必须执行现场整改，一般隐患必须在当班内整改完毕，安全检查员负责落实。 4.各级管理人员在检查过程中发现存在的较大危险源时，队组无法整改的问题，检查人必须将隐患填写在检查表中，同时反馈于安全指挥中心。安全指挥中心在接到隐患后及时汇报相关领导或与相关科室协调，落实人员及时解决，并将整改情况于安全日例会上通报。 5.检查发现施工作业点存在重大危险源时，应及时停止该工作面作业，采取措施，撤出人员，切断电源，进行处理，并汇报值班调度员和值班矿长。同时，检查人要做好消除隐患现场指挥工作，不间断地汇报隐患处理情况，直到隐患排除后，汇报值班调度员，由值班调度员通知队组恢复施工后，检查人方可离开工作面。 五、有关考核规定 1.各级安全检查中查出的隐患，值班调度员必须认真记录，原始资料保存完整。 2.各级安全检查期间不按规定要求落实的，玩忽职守，不负责任的，因本人工作安排处理不到位形成影响和造成事故的将根据事故情节轻重予以严肃处理。 3.各级安全检查按照职责范围，积极组织隐患队进行整改落实，不得相互推诿扯皮，因隐患未按规定整改并进行反馈的队组，处罚队组负责人200元，造成影响的追究责任。 “三违”管理制度 为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 一、在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安全科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司用工培训科负责根据相关会议及事故分析报告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安管人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安全科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定 1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。 职工在受到违章指挥和强令冒险作业时，有权拒绝执行。现场安全检查人员、跟班带班管理人员应及时制止和纠正，并监督其按照相关规程、标准、规定对现场作业进行组织和实施。 一般岗位人员、特种作业人员、现场监督管理人员在发现其它岗位人员存在违章冒险作业行为，应及时制止，并予以纠正，监督其按照相关规程、标准、规定正规作业。 职工发现其他岗位人员存在违反劳动纪律和管理规定行为时，应及时进行提示、制止和纠正其行为。 2.举报及核实 公司鼓励职工举报“三违”行为，举报的前提是被举报人不接受制止和纠正继续实施“三违”行为。安全科负责“三违”举报的受理工作。 对于不听劝阻继续实施违章违纪行为的管理人员和岗位人员，发现人、见证人应及时向“三违”人员所属部门管理人员、现场监管人员或对其负有监督管理责任的管理人员和部门举报。接受举报的人员和部门应在最短的时间内（原则上不超过1个工作日）对举报内容进行调查核实。 3.教育和处罚 “三违”教育和处罚遵循“惩防结合、教育他人”的原则。 安全科及安全检查员负责对现场或经调查确认举报情节属实的 “三违”人员实施处罚教育，并根据“三违”的进行状况（准备、实施、完结）、情节严重程度和可能造成的后果，确定处罚教育的方式。 处罚教育的方式一般为批评通报、停工培训、经济处罚，情节严重的可建议实施多重方式，直至解除劳动合同。造成事故的，按照事故分析报告决定的方式和金额进行教育处罚。 4.相关考核 存在“三违”行为的人员，在“三违”行为发生的当月岗位达标考核、安全自保互保联保考核按相应的考核规定确定考核结论。对“三违”人员负有互保、联保责任的人员，根据公司三违处罚管理规定有关标准确定相关项目的考核结论。 “三违”记录直接影响年终“先进个人”、“先进班组”（先进表彰）的评选资格。 5.建档登记 安全科负责建立公司“三违”档案，详细记录 “三违”人员姓名、岗位、“三违”行为发生时间、“三违”内容、教育处罚方式等内容。 “三违”档案保存期为一年。 6.“三违”跟踪 安监部门及“三违”人员所在队组应指定人员对“三违”人员的持续改正进行跟踪管理，及时反馈相关信息。 五、正科级以上管理人员每月制止“三违”行为不少于2人次，副科级及以下管理人员、班组长、专职安全检查人员应随时检查和制止现场存在的“三违”行为，不规定上限。 安全办公会议管理制度 建立、健全安全办公会议制度，是为及时研究、解决生产建设过程中存在或者潜在的各类安全问题，做到早预防，早整治，是落实安全生产责任制工作和抓好安全工作不可缺少的一项重要工作。为规范管理，特制定本制度。 一、安全办公会议由矿长亲自主持，各分管副矿长、总工程师以及各科队主要负责人参加。参加会议人员要提前做好准备工作，并安排专人做好会议记录，将会议纪要印发矿领导和有关科队。 二、安全办公会议每月一次，如有特殊情况，可随时召开。 三、安全办公会议重点内容 1.检查上次安全办公会上所确定事项的落实情况，对完成好的要总结经验，对没有按期完成或者没有执行的要查明原因并追究责任。 2.听取通风、机电和安全等各部门关于执行“三大规程”，落实安全技术措施和安全管理工作，抓住重点，讲究实效，研究分析存在的问题，精心细致地安排安全生产工作，提出解决的办法、措施，并落实到有关部门和个人。 3.对本公司发生的重大事故和未遂事故进行认真分析、讨论，要按照“四不放过”原则进行查处，吸取经验教训，制定防范措施；对事故责任单位、责任人提出处理意见并形成处理决定。 4.学习国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，传达贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指示、规定。 5.有特殊情况，必须事前向矿长或安全矿长请假，并安排本科室副职参加会议，对会议迟到和无故缺席人员，分别给予50元和100元处罚，并由公司督查科负责执行。 6.会议由安指中心负责安排专人记录，对研究确定的重要事项要写出会议纪要并上报、下发，以便于指导安全生产工作。 入井检身制度与出入井人员清点管理制度 为进一步强化安全管理，实时掌握入井人员的数量，特制定本制度。 一、入井检身制度 1.人员入井时必须自觉携带人员定位识别卡，并接受出入井检身和人员清点。 2.入井人员严禁携带烟草和点火物品。 3.入井人员必须携带自救器和合格的安全帽，并系好帽带，否则不准入井。 4.入井人员必须携带完好的矿灯入井。 5.入井人员严禁喝酒，严禁穿化纤衣服入井。 6.人员出入井时必须自觉排队，按次序出入井。 二、出入井人员清点制度 1.在用的矿灯一律实行一人一灯制度，做到专人专灯。 2.在用的矿灯实行编号管理，一灯一号。 3.外单位或上级领导到矿检查、指导工作，需要下井的，必须有矿领导或者主管业务部门陪同，所发出的矿灯要认真记录备查。 4.外包单位用灯同本公司职工同等对待。 5.由矿灯房负责对每班发出和收回的矿灯进行严格登记，并做到准确无误。
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