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晋中市防汛抗旱指挥部办公室 关于印发常书铭市长在我市城区调研防汛抗旱工作 讲话精神的通知 各县（区、市）防汛抗旱指挥部、市防指有关成员单位 防汛工作事关人民群众生命财产安全、事关全市社会经 济稳定发展大局， 是一项重要的政治任务， 更是一项长期性、 系统性、 群众性基础工作。 为深入贯彻落实习近平总书记 “两 个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，省委楼书记关 于防汛工作的重要批示精神， 坚持 “宁可靠前一步形成重叠， 不可后退一步形成缝隙”的要求，7 月 13 日,市委副书记、 市长常书铭在我市城区调研防汛抗旱工作，并就我市防汛抗 旱工作作了重要讲话。现将常书铭市长在调研时的讲话精神 印发给你们，请按各自职责，认真落实，做好我市防汛抗旱 工作。 晋中市防汛抗旱指挥部办公室 2020 年 7 月 16 日 附件 常书铭市长在我市城区调研防汛抗旱工作 的讲话精神要点 在防汛抗旱工作中，市水利局主抓水旱灾害的监测与防 御工作，需打好水旱灾害防御的前战；市应急管理局需做好 防汛应急准备工作，宁可备而不用，不可用而不备。各部门 要相互配合，协同作战，构建配合密切、行动有力的防汛抗 旱体系。 一、市气象局要做好气象状况预报工作，特别是极端 天气状况需提前告知市防汛抗旱指挥部总指挥长王建忠同 志、丁雪钦同志；同时，要做好极端天气的信息预警，要 确保强降雨天气等极端天气信息推送的及时性、准确性。 二、晋中军分区要牢固树立抢大险、救大灾理念，确 保极端天气打胜仗 。 三、市教育局要全力确保校园汛期安全，同时做好假 期家庭汛期安全工作，确保广大师生安全度汛。 四、市工信局要与市应急局、市水利局、市气象局等 部门密切配合，全面加强 5G 技术在森林防火、地质灾害防 御等领域的优先应用，全面加强与应急部门的合作，由市 应急局牵头，相关部门配合，工信局提供相关保障，利用 智能终端、大数据等现代信息技术，全面提升全市应急能 力水平，促进全市应急体系的智能化、高效化。 五、市规划和自然资源局要坚持防洪与防地质灾害两 手抓，坚持防与治相结合，严格落实汛期 24 小时监测预警 值班值守制度。 六、市城市管理局要加强设施建设与调度方面的检点 工作。此外，要加强防洪排涝硬件设施设备保障，为城市 排涝提供坚实保障。 七、市住建局要全面做好建筑工地的安全工作，确保 全市工程建设安全度汛。 八、市文旅局要坚持文物安全与极端天气安全两手抓。 九、晋中供电公司要全面保障用电安全，全面提升极 端天气铁路等公共设施抢险能力。 十、榆次区政府要服从安排，服从统一调度，全面做 好田家湾水库防汛工作，同时，要高度重视太榆退水，充 分发挥河长制职能，加强河流管理。 防汛是常规性工作，也最容易产生麻痹思想，各成员单 位要高度重视防汛工作，狠抓“两预” ，整合应急预警机制， 实现应急预警机制一体化。加快应急预案编制，及时进行预 案演练，确保应急预案科学可行。同时，要真抓实干，市、 县、镇三级相关部门要全面做好防汛工作。 今年入汛以来，全国降水明显偏多，有的地方甚至超 过 1998 年达到历史极值，我市汛期平均降雨量也较常年偏 多 2 成。当前全市已经进入暴雨多发、频发的“七下八上” 防汛特险期，再加上我们特殊的地形地貌条件，极易发生山 洪地质灾害，防汛形势异常严峻，任务十分艰巨，必须引起 高度重视，各相关部门要警惕麻痹思想，协同作战，形成合 力，针对不可预见的极端天气要努力将损失降到最低，采取 坚决有力措施全面做好全市防汛抢险工作。 一是要提高政治站位一是要提高政治站位，，强化责任落实强化责任落实。。全市各级各有关 部门要深入贯彻习近平总书记对防汛工作做出的重要指示， 切实增强责任意识、忧患意识、底线意识，时刻保持清醒头 脑，牢牢把握防汛工作的主动权。要加强组织领导，严格落 实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，党政“一把 手”要带头深入一线、靠前指挥，及时发现解决突出问题， 督促责任落实。要层层落实包保责任，分区包片到户到人， 确保防汛救灾责任全覆盖。 二是要坚持预防为主二是要坚持预防为主，， 紧盯关键环节紧盯关键环节。。 要坚持预防前置， 宁可备而不用， 不可用而无备。 气象部门要坚持宁可信其有， 不可信其无， 全面做好预防工作。 要坚持 “三确保， 一减少” ， 在设防标准内，确保水库不垮坝，重点河段不决口，重要城 市和重要基础设施安全度汛，最大限度地减少灾害损失，做 到“零伤亡” 。充分发挥河长制工作机制，应急抢险工作与 科技手段相结合，全面做好地质灾害预警工作。 三是要完善工作机制三是要完善工作机制，， 做好应急准备做好应急准备。。 要强化监测预警， 加强联合会商与风险研判；要强化督导整改，加大对关键区 域的督导整改。要强化协调联动，人防与技防相结合，实现 防、撤、抢有机统一。要强化应急备汛，各级各部门要做好 水利、应急专家队伍组织工作，加强会商研判。同时，防汛 与抗旱相结合，放水与蓄水相结合，全方位做好汛期调度工 作。
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