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华电煤业集团有限公司新建煤矿工程 xxM t/a 创精品工程规划 第一章 总 则 第一条 为统一各参建单位的建设目标,明确创精品项目和责任单位,实现华电煤业有限公司新建工程xxMt/a的各项建设目标,把xxx煤矿新建工程创建成一个“更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环保的国内一流煤矿”,编制本规划。 第二条 规划的指导思想参照国内外先进矿井建设工程已实现的各项技术经济指标,确立本工程的综合创精品目标,同时确定建设过程各方面即设计、设备、施工、调试、生产准备、工程档案六个方面中的精品项目(点)。通过明确责任单位,制订、落实管理措施和具体实施措施,确保各精品项目的实现。并依据工程进度控制点按阶段进行考核评比,督促各参建单位的创精品工程项目的如期完成。 第三条 规划的主要依据 (一)中国建筑工程鲁班奖评选办法; (二)煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程评选办法; (三)国内已获奖煤矿建设工程。 第二章 组织机构 第四条 华电煤业集团有限公司成立新建工程创精品管理机构 华电煤业集团有限公司新建工程创精品领导小组 创精品办公室 中港XX航公司 XXX科技有限公司 XX建设公司 调试单位 XXXX工程公司 XXX建设有限公司 中铁XXX局 XXXX设建公司 设备监造单位 XX建设公司 XXXX建设公司 XXXX监理公司 华电煤业项目公司 XXX设计院 XXXX监理公司 XXXX监理公司 第五条 创精品管理机构成员名单 (一)创精品工程领导小组 组长XXX 副组长XXX 常务 XXX XXX XXX 成员XXX XXXX XXXX。。。。。 (二)创精品办公室(常设在工程部,简称“精品办”) 主任XXX 副主任XXX XXX XXX常务 成员质监联络组专职质监工程师常设 监理单位副总监 施工单位创精品工作组负责人 设计工代组长 第六条 创精品领导小组职责 一责工程创精品领导工作; 二组织创精品工程规划的编制; 三组长负责批准创精品工程规划; 四常务副组长负责组织创精品规划的实施; 五审议创精品项目复检及考核意见,发布考核评比结论; 六根据需要召开会议讨论并处理创精品工作中的重大问题。 第七条 创精品办公室职责 (一)编写创精品工程规划,汇总、提出修改意见; (二)每月组织一次各精品项目(点)的实施检查; (三)每月编写创精品情况汇报,向各单位发布; (四)在常务副组长领导下,按阶段组织精品项目的考核评比,向领导小组提出创精品项目复检与考核协调意见; (五)协调创精品工程中的配合工作,处理创精品工程过程中发生的有关问题,并向领导小组提出处理意见和建议; (六)完成领导小组交办的其他工作。 第八条 参建单位创精品工作组主要负责人 (一)XXXX监理XXX。。。。 (二)XXXX设计院XXX。。。 (三)XX建设公司XXX。。。 (四)XX建设公司XXX。。。 (五)中铁XX局XXX。。。 (六)XXX公司XXX。。。 (七)XXX调试单位XXX。。。 第三章 主要目标 第九条 综合目标 (一)工程总目标 1、按既定目标建成投产; 2、确保煤炭行业优质工程或“太阳杯”; 3、争创“鲁班奖”工程。 (二)工程造价控制目标 1、静态总投资XXXXX万元(以初步设计批准概算为准); 2、吨煤投资XXX元/t(以初步设计批准概算为准); 3、动态总投资XXXXXX万元(以初步设计批准概算为准); 工程结算在投产后1个月内,工程决算在投产后3个月内完成。 (三)工期目标总工期XX个月(针对工程特点,工程开工从XXXXXXXXXXXX开始) 重要里程碑工期 200X年X月XX日 XXXXXXXXXX; 200X年X月XX日 XXXXXXXXXX; 200X年X月XX日 XXXXXXXXXX; 200X年X月XX日 XXXXXXXXXX; 200X年X月XX日 XXXXXXXXXX。 (四)建立并保持覆盖工程各单位、各阶段的质、安、健、环、综合管理体系; (五)建立并保持覆盖主要参建单位的PMIS信息系统; (六)KKS编码的应用延伸至工程建设阶段; (七)文明施工严格执行集团公司出版的工程建设安全文明施工标准化配置手册的有关规定,实现6化管理,创建“车间式”施工现场; (八)安全目标实现不发生(死亡及重大人身伤亡、重大机械、重大火灾、重大交通、垮塌、瓦斯或煤尘爆炸及煤(岩)与瓦斯突出、冒顶、提升及运输、电气、易燃易爆材料、水灾等)事故; (九)安健环设施实现“三同时”,污水、固体废弃物、噪声达标排放;矿井职业安全、劳动卫生保障措施完善。 (十)工程质量达到优良;施工过程中未发生重大质量事故。 第十条 设计目标 (一)创国家级和煤炭行业(部级)工程优秀设计奖; (二)设计生产能力矿井(xxMt/a),选煤厂(xxMt/a) ; (三)服务年限xx年; (四)铁路专用线xxkm; (五)矿井年工作日xxxd; (六)原煤生产人员效率xxt/工,选煤厂xxt/工; (七)厂区绿化系数≥xx; 第十一条 安健环目标 (一)工程建设全过程安全目标实现不发生(死亡及重大人身伤亡、重大机械、重大火灾、重大交通、垮塌、瓦斯或煤尘爆炸及煤(岩)与瓦斯突出、冒顶、提升及运输、电气、易燃易爆材料、水灾等)事故; (二)不发生恶性未遂事故,轻伤事故率降到3‰以下; (三)不发生重大环境污染事故;不发生群体中毒事件;不产生职业病患者;不发生大面积传染病;作好水土保持、生态污染防治工作; (四)达到集团公司出版的工程建设安全文明施工标准化配置手册硬件标准; (五)文明施工实现“6化”管理,创建“车间式”施工现场;矿建工程井下巷道整洁,底板无浮矸、无杂物、无淤泥、无积水;井下粉尘及瓦斯浓度达到安全规程要求;各种施工管线悬挂整齐,材料、工器具摆放有序,做到“风、水、电、气、油”五不漏; (六)安健环设施实现“三同时”,污水、固体废弃物、噪声达标排放;矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘、防噪声等安全防护设施能够投入正常使用。 (七)矿井采空塌陷区生态保护、土地整治和植被恢复措施到位。 第十二条 设备目标 (一)主设备经测试主要技术经济指标达到国内同类工程先进水平; (二)不发生主要设备因制造质量的返厂返修; (三)主要设备各项性能技术指标均满足技术协议要求; 第十三条 井巷施工目标 (一)分项、分部工程优良率≥90;单位工程优良率100; (二)主要项目质量控制良好; 1、钢筋、锚杆及配件等材质符合设计要求和规范的有关规定; 2、砼进行了全过程质量控制;砼生产质量水平优良级>50,且消灭了差级;各验收批砼强度评定合格率为100; 3、焊接进行了跟踪管理;各验收批焊接检验一次合格率为100。 4、埋螺栓各项允许偏差合格率≥90,且最大偏差不影响安装。 (三)消灭质量通病,施工工艺质量达到良好 1、砼结构内实外光,几何尺寸准确、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和强度达到设计要求; 2、锚喷支护断面尺寸符合设计要求,外观无漏喷、离鼓现象,锚杆尾端及钢筋网不外露; 3、 沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。 (四)指定的单位工程外观质量得分率达到85以上。 第十四条 土建施工目标 (一)分项、分部工程合格率≥100;单位工程合格率100; (二)主要项目质量控制良好; 1、地基处理可靠,沉降观测规范,且在允许范围内; 2、钢筋材质及焊接进行了跟踪管理;各验收批焊接检验一次合格率为100; 3、砼进行了全过程质量控制;砼生产质量水平优良级>50,且消灭了差级;各验收批砼强度评定合格率为100; 4、螺栓各项允许偏差合格率≥90,且最大偏差不影响安装。 (三)消灭质量通病,施工工艺质量达到良好 1、砼结构内实外光,几何尺寸准确、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和强度达到设计要求; 2、屋面、地下室、沟、坑,无渗漏,且排水畅通; 3、墙面平整、色泽均匀、线条平直,阴阳角方正、垂直; 4、地面、楼面、路面,平整、无裂缝、无积水; 5、沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。 (四)主要单位工程外观质量得分率达到90以上(二级标准),力争100(一级标准)。 第十五条 机电安装施工目标 (一)分项、分部工程优良率≥95;单位工程优良率100;单位工程观感质量得分率达到85以上。 (二)受监焊缝无损探伤检验率100;受监焊缝一次合格率不小于98 ,且焊道美观; (三)管、线布置合理、规范、整齐、美观,方便管理; (四)各类标识的材料、规格统一,齐全正确,适用显眼,端正牢固; (五)油漆着色符合规范、色泽一致; (六)振动、噪音、防腐蚀及保温等均优于标准(设计)值; (七)设备及管路无漏油、漏气(汽)、漏水等;各部位温度无超标;外罩规范牢固; (八)矿井自动化、安全监测监控及电气控制符合设计要求; (九)皮带运输系统各种保护齐全、动作灵敏可靠,运行平稳,无跑偏、飘带现象。 (十)KKS编码应用准确、齐全。 第十六条 调试、试运转目标 (一)全部调试项目做到方案、措施齐全,试验规范,数据真实,结论正确,报告完整; (二)设备调试及空载、重载试运转一次成功,且必须符合设备技术文件和机械设备安装工程施工和验收规范的规定; 做到“五优”即“安全、高效、达标、科技、文明”。 第十七条 生产准备目标 (一)主要生产管理人员、专业技术骨干和主要生产岗位人员在投产前一年配齐;其他岗位人员,在投产前六个月配齐,且按规定进行了相关培训取证。 (二)投产前一年完成以下管理、技术、工作标准、文件的编写 1、生产及安健环管理制度; 2、各专业运行操作及事故处理规程、操作卡、设备检修规程等; 3、各级岗位责任制; 4、设备、备件、材料清册(台帐); 5、其他有关管理办法、奖罚制度等。 (三)完成KKS编码工作。 第十八条 工程档案目标 (一)竣工资料在工程移交后30天内移交; (二)投产复查“工程档案”部份得分不低于92分; (三)国家档案局组织的档案验收得分不低于92分;工程投产后一年,达到国家二级标准; (四)竣工资料满足煤炭工业建设工程质量技术资料管理规定及煤炭工业煤矿井巷工程、建设安装单位工程质量保证资料评级办法等有关规定的要求; (五)竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%。 (六)按有关规定,按期保质完成竣工各文件的校核和编制工作。 第四章 精品项目及主要责任单位 第十九条 设计优化精品项目(点)及责任单位 序号 精品(点)项目 责任单位 配合单位 备注 1 开拓方案及采区布置 XXXX设计院 XX监理公司 2 总平面布置 XXXX设计院 3 全厂主要建筑立面 处理及色彩协调 XXXX设计院 4 高边坡支护及绿化 XXXX设计院 XX勘测设计院 5 三维效果设计 XXXX设计院 6 7 8 9 10 第二十条 井巷工程精品项目(点)及责任单位 序号 精品 (点) 项目 责任单位 配合单位 备注 1 主斜井井筒 XX建设公司 XX监理公司 2 副斜井井筒 XX建设公司 XX监理公司 3 进风立井井筒 XX建设公司 XX监理公司 4 回风立井井筒 XX建设公司 XX监理公司 5 主运输大巷 XX建设公司 XX监理公司 6 辅助运输大巷 XX建设公司 XX监理公司 7 总进、回风大巷 XX建设公司 XX监理公司 8 井底车场巷道及硐室 XX建设公司 XX监理公司 9 10 第二十一条 土建工程精品项目(点)及责任单位 序号 精品 (点) 项目 责任单位 配合单位 备注 1 主井井口房 XX建设公司 XX监理公司 2 联合建筑 XX建设公司 XX监理公司 3 办公楼 XX建设公司 XX监理公司 4 食堂 XX建设公司 XX监理公司 5 通风机房、压风机房 XX建设公司 XX监理公司 6 矿井地面变电所 XX建设公司 XX监理公司 7 锅炉房 XX建设公司 XX监理公司 8 铁路专用线工程 XX建设公司 XX监理公司 9 厂区道路工程 XX建设公司 XX监理公司 10 输煤栈桥工程 XX建设公司 XX监理公司 11 选煤厂主厂房 XX建设公司 XX监理公司 12 储煤仓 XX建设公司 XX监理公司 13 装车站 XX建设公司 XX监理公司 14 职工工寓楼 XX建设公司 XX监理公司 第二十二条 安装工程精品项目(点)及责任单位 序号 精品 (点) 项目 责任单位 配合单位 备 注 1 大巷带式输送机安装工程 XX建设公司 XX监理公司 2 主井带式输送机安装工程 XX建设公司 XX监理公司 3 综采工作面安装工程 XX建设公司 XX监理公司 4 供、排水管路安装工程 XX建设公司 XX监理公司 5 通风机安装工程 XX建设公司 XX监理公司 6 锅炉安装工程 XX建设公司 XX监理公司 7 挂牌、标识及油漆 XX建设公司 XX监理公司 8 矿井地面变电所安装工程 XX建设公司 XX监理公司 9 井下中央变电所、水泵房安装工程 XX建设公司 XX监理公司 10 防爆电器安装工程 XX建设公司 XX监理公司 11 全矿井自动化系统安装工程 XX建设公司 XX监理公司 12 安全监测监控系统安装工程 XX建设公司 XX监理公司 13 井下动照网安装工程 XX建设公司 XX监理公司 第五章 要 求 第二十三条 项目公司可根据工程特点调整设置精品项目(点);针对各精品项目(点)责任单位编制各项考核指标和保证措施,并编写精品项目考核表报精品办; 第二十四条 精品项目(点)要能成为永久性的优秀工程项目标志,从设计到工艺到外观效果,均具有显著特色,形成本工程“亮点”; 第二十五条 设计的精品项目同时也是矿建、土建、安装的精品项目,其施工单位必须保证该项目的工艺和外观均能形成“亮点”。 第六章 主要保证措施 第二十六条 管理措施 (一)各参建单位根据创精品主要目标及项目(点),按相关责任范围进行分解,制订考核标准和切实可行的控制措施,以保证目标及项目(点)的如期实现。 (二)保持和完善管理体系的正常运行,及时组织各类体系审核工作,实现管理体系的持续改进;在此基础上,各参建单位应制订符合实际情况的管理制度、办法来规范管理行为; (三)各单位应遵照施工组织设计的规定,组织工程管理和施工; (四)坚持实行“小业主、大咨询”的工程建设管理模式,明确责任、理顺关系; (五)充分利用P3软件进行网络进度管理,科学安排,确保施工工期目标的实现; (六)严格控制工程造价实行“静态控制、动态管理”,以静管动的管理方法,贯彻执行“经济实用、符合国情”的方针,严格控制设计变更,严格控制批准概算,定期进行投资控制分析,实现投资目标; (七)广泛开展各种形式的创精品工程宣传教育工作,营造浓厚的工程创精品氛围,树立全员创精品的意识,把创精品工程工作深入到每个参建人员的心中,使之都能自觉地遵照标准、落实措施、完成目标,做到既轰轰烈烈又踏踏实实; (八)创精品工程的核心就是创优中之优的工程质量;“百年大计,质量第一”是工程管理的永恒主题,争创“一流”,是我们的基本质量目标。为此 1、各单位要进一步完善、强化质量管理体系,健全质量保证组织,落实质量责任,认真按PDCA循环管理程序,严格执行体系文件;坚持事先控制、过程控制,把质量问题消灭在产品形成过程中; 2、认真识别、学习、执行质量管理、验收、评定的法规、规范、标准;尤其是对强制性标准,必须严格按建设部第81号令发布的实施工程建设强制性标准监督规定和中国华电集团公司工程建设质量工艺手册执行。在全工程范围内掀起一个学习标准、宣传标准、执行标准、实现创优目标的新高潮; 3、项目公司建立工程质量监督联络组,联络组除配合质量监督机构完成XX工程重点项目质量监督检查工作外,代表业主按工程阶段及时组织专项质量大检查活动; 4、设备是工程质量的基础,加强对设备监造和验收的管理,定期检查监造和验收实施细则(办法)的实施,减少、消除设备原始质量缺陷,把不合格的设备拒之门外; 5、要遵照中国华电集团公司工程建设质量工艺手册的要求,彻底治理质量通病; 6、加强成品保护工作,下道工序,必须对上道工序的成品质量进行保护,谁破坏,谁负责。项目公司与各施工单位应建立成品保护管理制度和处罚制度。 7、对各级质量管理检验人员及操作人员要不断进行知识更新培训,严格持证上岗制度; (九)安健环管理贯彻华电集团公司“安全是基本建设一切工作的基础、安全生产责任重于泰山”的安全管理理念,实施风险预控,保证各项安健环目标的实现。确保实现“四个安全”。 1、成立以项目法人为主体的安健环委员会简称“安委会”,并定期召开会议;统一领导工程安健环管理和考核工作; 2、监理单位应保证不少于3名专职安全监理工程师在岗,负责承担施工现场安健环日常监督检查工作及安健环目标考核。每月出版工程安全简报; 3、各施工单位的专职安监人员比例按本单位施工总人员的3配备;树立“一切隐患可以清除、一切事故可以避免”的观念,消灭习惯性违章,把杜绝一切伤害事故落实到班组; 4、维护好机械及电动、安全工器具,定期试验、保养,保证始终处于良好状态; 5、实行“谁分包、谁管理”的分包安全责任制,把分包单位的安健环管理,纳入本单位的管理活动中,不“以罚代管”可派专人进驻实施面对面管理; 6、各单位负责管理范围内的环境、生态保护工作,制订有针对性的控制措施,做到污染物达标排放,并做好劳动卫生保护工作; 7、在安委会领导下成立安全文明执法队,按6化管理要求监督检查施工现场的安全文明管理及实施; 8、推行风险管理理念,实现本工程达到中国华电集团公司工程建设安全文明施工标准化配置手册硬件标准的目标。 (十)所选设备应采用已成熟的、有成功业绩的新设备、新技术、新材料、新工艺。 (十一)建立并完善覆盖主要参建单位的PMIS信息系统,快速高效地实现工程信息共享和传递。 第二十七条 精品项目点考核指标及保证措施。各参建单位应根据精品项目点编写细化的考核指标、评分标准、保证措施及责任人,报精品办备案。 第七章 考核评比办法 第二十八条 考核范围。凡参加本工程创精品项目的各单位(部门)均应属于考核范围,主要有 (一)项目公司; (二)各监理单位XX监理公司、XX监理公司; (三)各标段的施工单位XX建设公司、XX建设公司; (四)设备监造单位; (五)XX设计院。 第二十九条 考核阶段。整个考核分为 一矿建工程阶段从主、副井开工至第一个工作面移交止; 二土建工程阶段从建筑工程开始至最后一个建筑单位工程竣工止; 三安装工程阶段从安装工程开始至最后一个安装单位工程竣工止; 第三十条 考核评比条件 一在考核阶段时限内,本单位实现了安健环目标中的1、2、3条规定; 二创精品项目(点)单位工程经验评达到优良级,且“精品考核表”总得分在85分以上,其中观感质量得分率在95以上; 三在考核阶段时限内,本单位未发生重大质量事故; 四未发生本单位对其他单位事故承担重要相关责任的。 凡未满足以上任何一项情况的单位,则不得参加本阶段的考核评比。 第三十一条 考核标准 一本规划“三、主要目标”中的全部内容; 二煤炭行业优质工程的评比标准; 三经创精品领导小组批准的精品项目“考核检查主要内容”; 第三十二条 考核评比程序 一精品办根据工程实际进度情况和工程创精品领导小组要求,向有关单位精品工作组发出考核评比通知,通知应明确考核项目、单位要求及截止日期等; 二各单位精品工作组根据通知要求向精品办提交本单位的自评报告和考核评定表; 三精品办组织复检,并提出复检表式见附表及考核意见报工程创精品领导小组; 四领导小组召开会议、审议精品办复检及考核意见,作出考核评比结论并向各单位发布; 五对实现精品和/或综合考核目标的有功单位按奖励办法实施奖励、表彰奖励办法另附。 第八章 附则 第三十三条 本规划由工程建设部负责解释。 第三十四条 本规划自印发之日起施行。 附表 华电煤业集团有限公司新建工程XXXXXXX 创精品项目(点)考核表 阶段 考核项目 被考核单位 检查范围 考核 检查项目 检查标准 标准分 自评得分 复验评分 备注 指标 及 实测 (35)分 观感 质量 (30)分 管理 及 资料 (35)分 总计(100)分 自查组成员(签字) 自查日期 复检组成员签字 复检日期 考核评定表填写要求 1、“阶段”填写内容按考核评比办法二中的1~4。 2、考核检查主要内容及标准分,由精品项目(点)责任单位拟写,精品办审核,领导小组批准后执行。 3、考核检查主要内容应不低于相应行业强制性标准和质量验收、评定标准中的优良级标准; 4、检查组成员自检由责任单位自定;复检组成人员由精品办牵头组织GHZN专业工程师、有关监理工程师、设计工代等非责任单位成员。 5考核检查主要内容,一张表填写不完可用同格式延续; 6、 中主要填写检查中发现的应做补充说明的事项,如采用标准、扣分的特殊原因、临时新增加的扣分内容等; 7、 任单位填写的“自检”表应及时报精品办,并提出“复检”要求及时间。 25
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