中国钨矿资源管理的政策建议(1).doc

中国钨矿资源管理的政策建议 中国是世界钨资源最丰富的国家，是钨原料输出大国，生产开发历史悠久，在世界钨资源领域占有重要地位，起着决定性作用，已经成为资源储量、生产量、出口加工贸易量和消费量均居世界第一的国家。 2008年（美国地调局公告），世界钨储量300万吨金属量（折合WO3 378.3万吨），储量基础630万吨金属量（折合WO3 794.5万吨），其中中国储量180万吨金属量，折合WO3 227万吨，储量基础420万吨金属量，折合WO3 529.6万吨，中国钨储量占世界的60，钨储量基础占世界的66.7，是名副其实的钨资源大国。 中国拥有的大型和超大型钨矿床最多，约占世界总量的58.3，世界上的钨矿以矽卡岩白钨矿床为主，占钨矿总储量的50以上，石英脉型黑钨矿床占总量的25左右，斑岩型黑白钨混合钨矿占总量的25左右。 国土资源部的数据显示，2008年中国钨储量110.1万吨金属量，折合WO3 138.85万吨，占世界总储量的47.8，基础储量186.45万吨金属量，折合WO3 235.12万吨，占世界总储量基础的47，居世界第一。另外中国已查明的钨资源量为258.6万吨金属量，折合WO3 326.05万吨，总的查明资源储量为445.05万吨金属量，折合WO3 561.17万吨（基础储量资源量），这其中湖南省占有重要地位。 2008年，全世界共生产钨精矿5.67万吨金属量，折合WO3 11万吨，其中中国生产钨精矿4.35万吨金属量，折合WO3 8.45万吨。 中国钨资源矿床类型中，白钨矿储量占总储量的72.6，基础储量占72.8。其中80以上的白钨矿床地质品位低于0.4，组分复杂，伴生的白钨矿床占全部白钨矿床的70，而且大部分的白钨矿在现有的技术条件下选矿回收率低于65。 中国作为世界上钨资源最丰富的国家，在钨资源的开发、保护等方面还需要加强，中国钨资源在世界上有绝对的优势，但是目前中国钨业企业的发展，却还远远没有达到这一目标，为了变资源优势为经济优势，让中国钨业未来在世界钨业中获得更多的“话语权”提出以下几点建议 1.钨矿的勘察策略钨资源是不可再生资源，因此必须合理勘查和开采，切实做到可持续发展。根据我国目前已探明的钨资源储量情况，控制钨资源的开采，停止新的钨矿探矿权、采矿证得发放，建议钨矿的探矿勘察工作可以进入国家层面来统一安排，有国家有计划分批分期投资进行钨矿的勘察工作，分出不同的工作层次，如预测区、普查区、详查区进行规划，储备一批预测区、普查区，根据需要再有计划的进行下一步的勘探工作，保证我国钨矿资源在世界上的优势地位，同时减少勘察资金的积压，做到勘察新增储量和开采消耗的平衡。 2.对发现有钨资源的区域，国家要施行强制管制政策，取缔任何形式的探矿采矿行为，由国家统一规划安排。在资源开发上，实现“四个转变”，即实现矿山开采向规模化、集约化开采转变；向限量和计划开采转变；向采勘结合、采勘平衡转变；向开采的经济效益、社会效益和生态保护的三者结合转变. 3.制定钨矿的保护政策，这种保护不单纯是矿产资源消耗和破坏的保护，即保护性开采，减少贫化损失，减少资源破坏浪费，提高资源本身的利用率方便，更为重要的是要保护我国钨矿的优势及其经济价值，制定价格保护，严格形成生产流通领域的监管，加大资源整合和企业重组力度，形成钨资源的一个或几个大集团垄断经营，从而实现我国钨矿优势资源的优势经济价值。 4.加强开发不能只停留在资源量上的开发，更重要的是在高精尖使用资源的层面上进行，提升资源的使用价值，提高产品的附加值。