资源描述：
煤矿安全生产标准化管理体系 全套资料汇编 XX能源集团XX煤矿 2020年8月 总目录 一、理念目标和矿长安全承诺 二、组织机构 三、安全生产责任制及管理制度 四、从业人员素质 五、安全风险分级管控 六、事故隐患排查治理 七、质量控制 1.通风安全管理制度 2.地质灾害防治与测量管理制度 3.采煤专业管理制度 4.掘进专业管理制度 5.机电专业管理制度 6.运输专业管理制度 八、持续改进 九、重大风险管控方案标准模板 各类专项辨识标准模板 年度辨识报告标准模板 十、各工种安全操作规程 字﹝2020﹞ 61 号 关于印发煤矿安全生产标准化管理体系 考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行） 的贯彻实施意见 各单位、各部门 现将煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）印发给你们，请认真组织学习，严格遵照执行。 煤业有限公司 2020年5月31日 煤矿安全生产标准化管理体系考核 定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）意见 为全面贯彻落实国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）的通知文件精神（以下简称“两个办法”），确保在我公司的贯彻实施，结合公司实际，特制定本实施意见。 一、目的意义 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。 各专业要高度重视，准确把握“新标准”达标内容、考核定级等方面的新变化、新要求，全面查漏补缺，确保“两个办法”在我公司宣传到位、贯彻到位、实施到位。 二、方法步骤 整个贯彻实施工作共分“学习贯彻、精准对标、总结实施”三个阶段进行。 （一）学习贯彻阶段（2020年6月1日～6月10日） 由教培中心负责，制定我公司学习贯彻计划，分三个层次有重点地开展学习贯彻培训，培训要以“新标准”与“老标准”的不同之处作为重点，并兼顾其他，通过学习贯彻培训迅速将“新标准”宣贯到每个专业、每个单位、每个岗位、每个职工。 一是对区队“三大员”以上管理人员培训，由安监处、教培中心负责，结合国家局部分专家对“新标准”的解读，组织开展研讨式培训，确保“新标准”的所有条款人人都能清楚掌握，现场落实达到标准要求。 二是对区队其他管理人员、班组长、安监员现场关键人员的培训，由各专业副总师和技术负责人讲课，要结合现场实际进行讲解答疑，让现场管理人员及监管人员掌握标准，应用标准，监督执行。 三是加强员工的培训，各单位利用班前会及安全活动日组织学习，确保本专业、本单位“两个办法”标准全面掌握。 （二）精准对标阶段（6月11日～6月20日） 各专业由副总师、技术负责人牵头，组织本专业技术人员，对照“两个办法”中本专业所涉及的条款进行自查、试套，真正吃透“新标准”要求，在此基础上对照每条标准，查找各生产系统、作业规程、管理制度、质量标准、工艺工序、设备设施以及现场与“新标准”不相符的问题，各专业列出“问题整改落实清单”，提出整改意见，明确时间、责任人、整改标准，同时，各专业将“标准化评分表”存在问题和得分情况发安监处汇总，由安监处形成矿井试套自查报告。 （三）总结实施阶段（6月21日～6月30日） 一是认真做好与“新标准”衔接和完善工作。凡是本专业能够自行整改的要及时进行整改，需要其他专业协调或资金投入需公司解决的，要在“问题整改落实清单”中说明，由安监处汇总后统一报公司研究解决。 二是强化资料的管理。所有基础资料必须统一到“新标准”上来，并实行档案化管理做到规范统一。 三是强化现场的落实。将安全理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、安全文库网，独家发布事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、安全文库网独家发布，禁止转载，机电、运输、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施及持续改进等各项要求必须在工作中落实到位，必须符合“新标准”。 三、有关要求及保障措施 （一）加强领导，强化督导 为确保“两个办法”的顺利实施，公司成立领导小组 组长经理、党委书记 副组长公司其他班子成员 成员各专业副总师、各专业科室主任师以及安全生产各科室、教培中心负责人 领导小组在安监处设立办公室，由安全副总工程师任办公室主任，负责对各专业的协调、对各专业工作开展情况的督导；安监处质量科具体负责“两个办法”实施、运行情况的自查结果汇总、一级安全生产标准化矿井的申报、标准化信息管理系统的维护等工作。同时，领导小组设立15个专项工作组 1.理念目标和矿长安全承诺书工作组 组长 副组长 成员安监处、办公室、工会、综考办、各单位行政及技术负责人 2.组织机构工作组 组长 副组长 成员安监处、组织人事科、办公室、综考办负责人 3.安全生产责任制及安全管理制度工作组 组长 副组长 成员机械化科、生产科、机运科、通防科、地测科、调度室、信息中心、教培中心、组织人事科、各单位行政及技术负责人 4.从业人员素质工作组 组长 副组长 成员教培中心、机械化科、生产科、机运科、通防科、安监处、工会、组织人事科、职业健康办、计划科、财务科及各单位行政及技术负责人 5.安全风险分级管控工作组 组长 副组长 成员各专业副总师、机械化科、生产科、机运科、通防科、地测科、设计办、教培中心及各单位行政及技术负责人 6.事故隐患排查治理工作组 组长 副组长 成员各专业副总师、机械化科、生产科、机运科、通防科、地测科、教培中心及各单位行政及技术负责人 7.通防工作组 组长 副组长 成员通防科、设计办、机械化科、生产科、机运科行政及技术负责人 8.地质灾害防治与测量工作组 组长 副组长 成员地测科、设计办、机械化科、生产科行政及技术负责人 9.采煤工作组 组长 副组长 成员机械化科、资产办公室行政及技术负责人 10.掘进工作组 组长 副组长 成员生产科、资产办公室行政及技术负责人 11.机电工作组 组长 副组长 成员机运科、资产办公室行政及技术负责人 12.运输工作组 组长 副组长 成员机运科、资产办公室行政及技术负责人 13.调度和应急管理工作组 组长 副组长 成员调度室、信息中心行政及技术负责人 14.职业病危害防治和地面设施工作组 组长 副组长 成员职业健康办公室、物业站、工资科、财务科、通防科、信息中心、物资供应中心、工会、医务所、食堂、地面单位行政及技术负责人 15.持续改进工作组 组长 副组长 成员各专业副总师、安监处和各单位行政及技术负责人 （二）落实责任，分项负责 1.各专项工作组组长对本小组负总则，副组长具体抓落实；各专业副总师、各专业科室技术负责人 对“两个办法”的贯彻落实负技术、安全文库网，独家发布标准方面的责任，各专业科室行政负责人负责现场落实责任。 2.各专项工作组组长要及时组织本组有关人员，按照时间节点抓好自检、完善等工作，确保专业内的各项工作达到标准。 3.凡是有交叉的内容均由主抓工作组组长负责协调，相关工作组要积极配合，凡出现问题主抓工作组负主要责任，经协调后未落实到位出现的问题，按照工作组的归属进行问责。 附贯彻落实新版“定级办法和评分办法”责任落实表 煤业有限公司 2020年5月31日 附件 贯彻落实新版“定级办法和评分方法” 责任落实表 序号 专业内容 专业牵头人 技术责任人 现场责任人 1 理念目标和矿长安全承诺书 各单位行政负责人 2 组织机构 各单位行政负责人 3 安全生产责任制及安全管理制度 各单位行政负责人 4 从业人员素质 各单位行政负责人 5 安全风险分级管控 各单位行政负责人 6 事故隐患排查治理 各单位行政负责人 7 通风 各单位行政负责人 8 地质灾害防治与测量 各单位行政负责人 9 采煤 各单位行政负责人 10 掘进 各单位行政负责人 11 机电 各单位行政负责人 12 运输 各单位行政负责人 13 调度和应急管理 各单位行政负责人 14 职业病危害防治和地面设施 各单位行政负责人 15 持续改进 各单位行政负责人 有限公司党政办公室 2020年5月31日印发 共印50份 一、理念目标和矿长安全承诺 XX煤业公司XX煤矿 xx﹝2020﹞68号 关于印发安全生产理念目标、矿长安全承诺 及持续改进工作相关规定的通知 各单位、各部门 现将安全生产理念目标、矿长安全承诺及持续改进工作相关规定印发给你们，请认真遵照执行。 煤业有限公司 2020年6月26日 安全生产理念目标、矿长安全承诺 及持续改进工作相关规定 为抓好国家煤矿安全监察局煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法中，关于安全生产理念目标及矿长安全承诺相关工作要求的落实，结合公司实际，经研究，制定本规定。 一、安全生产理念建立、公示、宣贯和修订管理规定 （一）安全生产理念的建立 由公司党政办公室负责，结合公司阶段性安全生产奋斗目标，提出具体安全生产理念内容，报公司领导审阅后进行公示执行。提出的理念要体现牢固树立安全生产红线意识，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现以人为本、生命至上的思想，体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求等。 （二）安全生产理念的公示及学习贯彻 由安监处、信息中心、宣传科、教培中心负责，利用井口大屏、公司电视台、广播、微信公众号、新煤e课堂等宣传形式，对安全生产理念进行公示宣贯，由各单位党支部书记负责具体做好职工的学习宣贯工作。 （三）现场抽查检查 1.由安监处、监督稽查科负责，对各层级管理人员和职工理解、认同践行安全生产理念情况进行抽查检查，凡查出掌握不熟练的，每次给予责任人罚款100元；不掌握的，一律给予一般“三违”登记。 2.安全生产理念要融会贯穿于安全生产实际工作，各层级管理人员要能至少列举出2条体现安全理念的具体工作。由安监处、监督稽查科负责抽查，凡列举不出的，每次给予责任人罚款100元，并连带单位负责人50元/次。 （四）安全生产理念的修订 由党政办公室负责，结合公司实际，并充分听取各专业、单位意见，每季度对公司安全生产理念内容进行修订。 二、矿长安全承诺建立、公示、兑现及考核管理规定 （一）矿长安全承诺的建立 由党政办公室负责，按照上级要求，并结合公司安全生产实际，每年拟定矿长安全承诺内容，经公司领导班子集体审阅后，由公司经理在年度安全生产办公会议上进行公开承诺。 矿长安全承诺内容包括保证落实安全生产主体责任，保证建立健全安全生产管理体系，保证杜绝超能力组织生产，保证生产接续正常，保证安全费用提足用好，保证矿领导带班下井（坑），保证本人和矿领导班子成员不违章指挥，保证严格管控安全风险，保证如实报告重大安全风险，保证及时消除事故隐患，保证安全培训到位，保证职工福利待遇，保证职工合法权益，保证不加班延点，保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故等。 （二）矿长安全承诺的公示 由安监处、党政办公室负责，将公司经理签字的安全承诺书在井口显著位置进行公示。 （三）矿长安全承诺的兑现 由安监处、监督稽查科等职能科室、部门负责，对矿长安全承诺各项内容不定期开展专项督查检查，凡发现有违反相关承诺内容的，视情节对相关单位及责任人员进行追究问责，并督促落实整改。 （四）矿长安全承诺的考核 由党政办公室负责，将矿长承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告，经公司领导班子集体审阅后，在公司职工代表大会上由职工代表进行评议，并将评议结果纳入相关绩效考核。 三、安全生产目标管理制度 （一）安全生产目标的制定 1.由安监处负责，在充分调研的基础上，每年12月份制定公司下一年安全生产工作目标、任务及具体措施，并报公司领导班子集体审议通过后，以安全管理1号文件的形式下发执行。 2.年度安全生产目标应符合本单位安全生产实际，将安全生产目标纳入企业的总体生产经营考核指标。 3.目标应可考核，内容应包含事故防范、灾害治理、风险管控、隐患治理等方面，体现“零死亡”，瓦斯“零超限”和井下“零透水”“零自燃”等方面要求。 4.制定的年度安全目标考核方案，要有具体的考核指标、奖惩措施。 （二）安全生产目标及工作任务的责任分解 1.由安监处、党政办公室负责，结合公司年度安全管理1号文件，对安全生产具体任务目标进行责任分解，分解、制定完成目标的工作任务和措施要明确分层级、专业或科室，以及每项任务的责任岗位、支持条件（人、财、物）和完成时限，并以公司正式文件的形式进行下发。 2.由监督稽查科、党政办公室负责，每月对照公司安全生产目标责任落实清单，对各项具体工作的落实情况进行督导检查，凡工作不落实、落实进度缓慢、落实标准低的，一律对相关责任单位及责任人进行严肃问责处罚。 （三）强化安全生产目标考核 1.由安监处、综合考核办公室、工资科、财务科等职能科室单位负责，按照公司现有考核制度，每月对各单位安全生产目标任务完成情况进行全面考核，并在当月工资中落实兑现。 2.由综合考核办公室负责，每季度统计目标任务完成情况，未按时完成的应分析原因，提出改进措施。 3.由综合考核办公室负责，根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的责任人进行考核，纳入年度绩效管理。 四、年度安全目标考核方案 （一）年度安全考核指标 井上下杜绝轻伤，矿井杜绝较大非人身事故和较大侥幸事故，在职职工新增职业病发病率为零，实现全年安全生产。 （二）考核处罚 1.出现人身伤害事故、职业卫生伤害事故、较大及以上侥幸事故时，由安监处牵头组织调查分析，并按照公司事故层级责任追究管理规定，对相关责任人、责任单位及责任科室、部门进行责任追究、安全质量诚信保证金扣罚、安全效益工资扣罚、“3331”安全结构工资扣罚。 2.出现较大及以上非人身事故时，由调度室牵头组织调查分析，根据事故性质，按照公司非人身事故分析管理规定对相关责任人、责任单位及责任科室、部门等进行追究处罚。 3.凡是因各类事故被诫勉、降职、免职的人员，自处理文件下发之日起，季度内取消集团公司及公司发放的各类安全质量效益奖。凡是因责任事故被免职、降低工资技能档次的人员，自处理文件下发之日起，半年内取消集团公司及公司发放的各类安全质量效益奖。 （三）目标奖励 年度内实现安全目标，杜绝各类人身伤害事故，全员增发一个月的安全质量诚信保证金和安全效益工资。 煤矿安全理念示例 示例1人人尽责、人人享有，树牢红线、坚守底线； 科技兴安，持续推进“四化”建设； 安全生产大于天，保安全就是保生产； 保障职工合法权益，改善职工生活环境，提升职工幸福指数。 示例2安全高于一切，首在预防，综合治理； 持续推进“四化”建设； 安全规程系生命，自觉遵守是保障； 生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先； 坚持员工与企业共建美好家园，共享发展成果。 示例3“1234”安全管理理念 “1”树牢安全生产红线意识； “2”企业与员工共建家园、共促发展、共享成果； “3” 建立领导层、管理层、基层层层有责任、人人扛指标的全员安全管理体系； “4”以机械化、自动化、信息化、智能化为努力方向，全面提升煤矿安全生产水平。 附录2.2 煤矿安全目标示例 示例1XX高瓦斯煤矿XX年度安全目标示例 1.零死亡、零重伤，瓦斯零超限； 2.轻伤事故率同比下降10，杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降20； 3.重大风险管控方案100落实； 4.零重大隐患，一般隐患按期闭合率不低于98； 5.安全培训合格率100，岗位操作人员持证率100； 6.设备完好率不低于95，特种设备定期检验率100； 7.全年内部自查和外部检查中，安全生产标准化管理体系各要素均达到一级标准化要求，各专业平均分不低于上一年。 示例2XX二级安全生产标准化煤与瓦斯突出矿井XX年度安全目标示例 1.零死亡、零重伤； 2.零超限、零突出、零透水； 3.杜绝六级以上人身事故，轻伤事故率小于3；杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降10； 4.重大风险管控方案100落实； 5.零重大隐患，A类、B类一般隐患数量同比下降10，一般隐患按期闭合率、一次验收合格率不低于98； 6.安全培训合格率100，岗位操作人员持证率100，特种作业人员持证率100； 7.设备完好率不低于95，特种设备定期检验率100； 8.各项安全资金到位率100； 9.全年内部自查和外部检查中，安全生产标准化管理体系各要素均达到一级要求。 附录2.矿长安全承诺示例 示例1 我是XX煤矿矿长XXX，是本矿安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。为保障职工的生命安全和身体健康，防止生产安全事故发生，现郑重承诺如下 一、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全“红线意识”，严格执行安全生产法煤矿安全规程等法律、法规、规章和标准。 二、建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，设立安全管理机构并配齐安全生产管理人员，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。 三、保证安全投入满足安全生产需要，不断改善生产生活条件。建立安全费用提取制度，按规定足额提取和使用安全费用。不加班延点，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 四、组织制定并实施安全生产教育和培训计划，按规定开展教育培训。为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其正确佩戴使用。 五、督促、检查全生产工作，防范化解重大安全风险，及时消除生产安全事故隐患。按规定建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作机制，开展安全风险辨识评估、安全风险管控、事故隐患排查和治理。 六、组织制定事故应急救援预案及年度灾害预防和处理计划，按规定组织演练和实施。 七、严格执行煤矿领导带班下井制度，矿领导不违章指挥，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患和险情，制止违章违纪行为，不违章指挥，不超能力组织生产，遇到险情时立即撤出人员。 八、按规定及时、如实报告生产安全事故，做到不迟报、不瞒报、不漏报。 承诺人矿长XXX 年 月 日 示例2 我是XX煤矿矿长XXX，是本矿安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。为保障职工的生命安全和身体健康，防止生产安全事故发生，我郑重向全体员工承诺，在工作中严格履行以下职责和义务 一、牢固树立安全“红线意识”，建立健全安全生产责任制，建立完善安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。 二、按规定足额提取和使用安全费用，持续保持煤矿安全生产条件，保护职工生命安全和身体健康。 三、组织制定本矿安全生产规章制度，严格履行安全职责，持续推进安全生产标准化管理体系创建和完善工作。 四、组织制定本单位操作规程，严格按设计施工，杜绝超能力组织生产，保证正常生产接续。 五、自觉接受安全监管监察部门的监督管理，严格落实监管监察部门提出的整改指令，按要求整改到位。 六、开展风险管控和隐患治理，督促、检查全矿安全生产工作，严格管控安全风险，如实报告重大安全风险，及时消除事故隐患。 七、按安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备和设施符合国家相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产的工艺、设备。 八、保证矿领导带班下井（坑），矿领导班子不违章指挥，监督检查安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。 九、组织制定本矿安全生产教育和培训计划，保障职工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展。 十、保证不加班延点，为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育职工按照使用规则佩戴、使用。 十一、发生生产安全事故，及时、如实向上级主管部门报告，组织事故应急救援。 十二、组织制定并实施本矿事故应急救援预案，并及时修订，督促开展事故应急救援演练，确保本矿事故应急救援预案得到有效落实。 承诺人矿长XXX 年 月 日 二、组织机构 XXX安字【2020】68号 各部门、班组 为了认真落实安全标准化的要求，进一步提升公司的安全管理水平，公司制定了设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。请你们认真对照制度要求，做好落实工作。 附设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 578 1 目的 为确保公司安全生产工作符合法律法规要求，规范公司安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备，保障公司生产安全，特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司安全管理机构的设置以及安全管理人员的配备。 3 引用文件 （1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） （2）用人单位职业病防治指南GBZ/T 225-2010 （3）山东省安全生产条例（鲁〔2008〕12号） （4）其它上级主管部门要求 4 职责 （1）公司主要负责人负责安全管理机构的设置； （2）公司主管人事的领导根据相关法规要求配备专职安全管理人员。 （3）各部门根据安全监察处要求配备兼职安全管理人员。 5 内容与要求 （1）公司成立安全监察处为安全管理机构，负责公司安全生产管理，并成立安全管理领导小组。 （2）根据安全生产法、山东省安全生产管理条例规定，“生产经营单位从业人员在一百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员；不足一百人的按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职或者兼职安全生产管理人员，也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。”本公司人数为4000名左右，成立安全监察处为安全管理机构并配备数名专职安全管理人员。各生产性部门根据部门安全管理要求，配备数名兼职安全管理员。 （3）公司配置一名兼职职业健康管理人员，专门负责管理公司的职业健康工作。 （4）配备的专职安全管理人员由人力资源部下达调令或下发任聘书。 6 附则 （1）安全生产组织机构图及安全管理人员名录 煤矿安全知识微信公众号，独家发布更多煤矿家精品资料，微信关注煤矿安全知识 安全生产组织机构图及安全管理人员名录 煤矿安全知识微信公众号，独家发布更多煤矿家精品资料，微信关注煤矿安全知识 关于设置安全管理机构的通知 XXX安字【2020】4号 各部门、班组 为加强对安全生产管理，经研究决定成立安全监察处为安全管理机构，负责公司安全生产管理。 特此通知。 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 安全管理人员任命书 兹任命， 同志为我单位安全管理人员，负责公司现场安全管理工作，自此任命书公布之日起开始生效。 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 安全管理人员任命书 兹任命， 同志为我单位安全管理负责人，全面负责公司现场安全管理工作，自此任命书公布之日起开始生效。 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 职业卫生管理人员任命书 兹任命， 同志为我单位职业卫生管理人员，全面负责公司职业卫生管理工作，自此任命书公布之日起开始生效。 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 关于成立安全管理领导小组的通知 XXX安字【2020】5号 各部门、班组 为进一步加强对安全生产的领导，经研究决定成立安全管理领导小组。安全管理领导小组由总经理XXXX任组长，副总经理/总监XXXX任副组长，各部门负责人XXXXX等为成员。 特此通知。 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 关于贯彻落实“安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度”的通知 XXX安字【2020】6号 各部门、班组 为了更好地落实各级人员的安全生产责任制和职业病防治责任制，公司研究制定了安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度，现印发给你们。希望各部门、班组认真遵照执行，并做好相应工作。 附安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度 XXX公司有限公司 二〇二〇年七月一日 煤矿安全知识微信公众号，独家发布更多煤矿家精品资料，微信关注煤矿安全知识 1 目的 本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任和职业病防治责任要求，规定了安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。 2 适用范围 本制度适用于本公司安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。 3 职责 公司安全监察处及其相关人员负责安全生产责任制和职业病防治责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项。 4 内容与要求 4.1 安全生产责任制和职业病防治责任制的制定 （1）安全生产责任制和职业病防治责任制由安全监察处负责起草后交公司安全第一责任人审阅。 （2）公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。 （3）安全监察处修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。 4.2 安全生产责任制和职业病防治责任制的沟通 （1）安全监察处制定安全生产责任制和职业病防治责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。 （2）安全监察处将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。 （3）公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任和职业病防治责任制修订会。 （4）安全监察处根据修订会结果对安全生产责任制和职业病防治责任制定稿。 4.3 安全生产责任制和职业病防治责任制的培训 （1）安全监察处负责安全生产责任制和职业病防治责任制的解释。 （2）安全监察处应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制和职业病防治责任制进行学习。 （3）每次培训学习应有学习记录。 4.4 安全生产责任制和职业病防治责任制的评审 （1）安全生产责任制和职业病防治责任制评审小组由分管安全的领导及人力资源部、生产部、财务部等部门负责人组成。 （2）安全生产责任制和职业病防治责任制评审小组对已制定的安全生产责任制和职业病防治责任制进行评审。 （3）经评审通过安全生产责任制和职业病防治责任制，从上至下层层互相签字实施。 4.5 安全生产责任制和职业病防治责任制的修订 根据评审情况，对安全生产责任制和职业病防治责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订，每年一次。 4.6 安全生产责任制和职业病防治责任制的考核 （1）每年底对安全生产责任制和职业病防治责任制的执行情况进行考核； （2）安全生产责任制和职业病防治责任制的考核由安全监察处根据签订的安全生产责任制和职业病防治责任制进行。 （3）安全生产责任制和职业病防治责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可，年终奖惩兑现。 5 表单记录 （1）安全生产责任制和职业病防治责任制适宜性评审表 （2）安全生产责任制和职业病防治责任制培训记录表 xx〔2020〕64号 关于修订下发安全生产责任制、安全生产责任清单、 安全管理制度和操作规程的通知 各单位 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，执行国家安全生产的法律、法规、指令，落实科学发展观，依法治矿，执行煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）（煤安监行管【2020】16号），结合公司实际修订完善了安全生产责任制、安全生产责任清单、安全管理制度和安全操作规程，经公司党政研究决定自2020年7月1日起执行。该文件下发范围公司副总及以上管理人员、科室部门及区队（要求全员传达学习签字）。教培部门将安全生产责任制教育工作纳入安全生产年度培训计划，要求全员掌握本岗位安全生产职责。附安全生产责任制、安全生产责任清单、安全管理制度、操作规程。 二○二○年六月二十六日 煤业有限公司办公室 2020年6月26日印发 共印50份 安全生产与职业病危害防治责任制度 为了认真贯彻落实上级一系列有关安全生产与职业病危害防治方面的方针正常，切实保障公司的安全生产长效机制的建立，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国职业病防治法等有关法律、法规的规定，特制定本制度 第一条 基本原则 （一）经理是安全生产与职业病危害防治第一责任人，对全公司安全生产与职业病危害防治负全面领导责任。公司安全生产与职业病危害防治工作实行各专业、部门、单位负责制，真正做到“谁主管，谁负责” 。 （二）公司各专业及职能部室应在各自的工作范围内对实现安全生产与职业病危害防治负责，同时向专业副总、副经理负责。 （三）安全生产与职业病危害防治人人有责，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，每位职工都应在各自岗位上认真履行安全职责，做到恪尽职守、各负其责。 （四）安监处是安全生产与职业病危害防治的管理和监督职能部门，协助公司安全生产与职业病危害防治第一责任人对各专业、职能科室及各单位安全职责履行情况进行监督监察，并提出整改意见。对安全职责履职好的专业、科室、单位及个人予以表彰和奖励，对于不负责任甚至失职造成事故的，应按照本制度进行责任追究。 （五）安监处根据上级有关安全生产与职业病危害防治方面的会议、文件精神，对公司安全生产与职业病危害防治责任制度的相关内容进行修订，以确保公司的安全生产。 （六）安监处要加强对安全生产与职业病危害防治现场的监督检查力度，确保生产现场的安全生产，对违反公司安全生产与职业病危害防治的责任单位及责任人要严肃追究责任。 （七）安监处负责安全生产与职业病危害防治责任制度的考核落实工作，及时督促各有关安全生产单位编制好安全生产与职业病危害防治责任制的建立健全工作。 （八）公司各有关安全生产部门和单位要认真执行有关安全生产与职业病危害防治的法律、法规；学习贯彻落实上级有关安全生产与职业病危害防治方面的文件精神，坚决执行公司下达的安全生产与职业病危害防治方面的文件、制度，根据本单位的生产特点，制定出符合本单位安全生产与职业病危害防治责任制，切实保障安全生产不出现问题。 （九）各专业、职能部室、岗位、个人安全生产与职业病危害防治责任制另行附后。 （十）关于安全生产与职业病危害防治责任制度内容的培训应纳入矿井年度培训计划。 （十一）安全生产与职业病危害防治责任制度应根据法律法规及上级指示要求及时修订完善，并在公司内网或井口大屏进行公示。 第二条 成立公司安全生产与职业病危害防治责任制度落实领导小组 组长经理 副组长公司班子成员 成员各专业副总师及相关单位主要负责人 安全生产与职业病危害防治责任制度落实领导小组办公室设在安监处，安监处处长任办公室主任。 领导小组职责 （一）认真贯彻执行国家有关安全生产与职业病危害防治的法律、法规、标准，通过公司各职 能科室、单位组织实施。 （二）研究、决策公司安全生产与职业病危害防治的重大问题。 （三）按时召开安全生产与职业病危害防治领导小组会议，听取各专业、职能科室、单位执行安全工作职责的情况汇报，审查年度安全工作计划。 （四）审查安全生产与职业病危害防治责任制目标完成情况，决定奖惩方案。 （五）审定安全与职业病危害防治专项费用的投入和使用计划。 （六）审定重大安全与职业病危害防治技术措施和重大事故隐患的立项工作。 （七）审定对安全生产与职业病危害防治做出重大贡献安全生产与职业病危害防治先进集体和个人的
展开阅读全文
