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“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故 专项安全风险辨识评估报告 “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告 煤业有限公司二〇二〇年十二月 前 言 根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南要求，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展一次专项辨识，我矿提前于 2020 年 12 月 6 日，由矿长组织分管负责人及相关业务科室、区队负责人开展了对“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故的安全风险辨识工作，各分管业务科室负责辨识评估分管范围内的安全风险，并将评估结果汇报至管控办，2020 年12 月 7 日由管控办牵头、其他相关业务科室配合编写了辨识评估报告，安 全风险清单及相应管控措施，2020 年 12 月 7 日矿长组织分管负责人及相关业务科室对报告进行了审核，修改后形成最终的“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告。 通过经验分析法，重点识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，共辨识出主要安全风险 27 项，其中包含 3 项重大风险，11 项较大风险，10 项一般风险，3 项低风险。 辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。 “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故专项安全风险辨识评估报告 第一节评估目的 12 月 4 日下午 17 时许，重庆市永川区停产关闭两个多月的吊水洞煤矿 发生一起一氧化碳超限事故，24 人被困井下，截止 12 月 5 日 23 时许，永川吊水洞煤矿事故被困人员经全力搜救，1 人获救，23 人遇难。 辨识依据根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 （试行）及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患， 全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后， 开展 1 次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善重大安全风险管控方案，并将辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。 第二节事故经过及原因 12 月 4 日 17 时许，重庆市永川区停产关闭两个多月的吊水洞煤矿，因企业自行拆除井下设备发生事故，24 人被困井下。市委市政府第一时间组织市、区两级救援队伍紧急救援。在应急管理部工作组指导下，经 30 个小时全力搜救，1 人获救，23 人遇难。目前，善后工作有序开展，事故原因 - 9 - 正在进一步调查中。事故基本原因 吊水洞煤矿位于永川区茶山竹海街道，始建于 1975 年 5 月，后被批准 改扩建至年生产能力 12 万吨，于 2008 年 3 月开始建设，2012 年建成投产。乡镇民营煤矿、高瓦斯矿井。 2020 年 9 月 27 日，松藻煤矿火灾事故发生后，该矿全矿停产，10 月 28 日向永川区能源局申请关闭，11 月 12 日永川区政府做出了关闭吊水洞煤矿的决定，11 月 28 日，重庆煤矿安全监察局依法注销了该矿安全生产许可证。 11 月 15 日开始，吊水洞煤矿未经批准，组织回收井下设备。该矿与重庆XX 再生资源公司达成协议，以 286 万元的折价将井下机电设备、电缆、管道、钢轨等出售给该公司自行回撤。废品回收公司在简单培训后就下井回收设备。该矿赋存煤系地层伴生石油，长期以来，每两天渗出约 300 公升的石油原油。原油沿矿井水沟汇集至-85m 主水仓后，该矿派人员每两天收集一次，装桶后运出地面。自 9 月 27 日该矿停产后，一直没清理石油， 井下主水仓汇集了约 9000 公升（9 立方）的石油原油。 12 月 4 日上午，废品回收公司 19 人下井回收设备、煤矿 5 人下井配合， 共分 3 个组开展作业，分别为 13 人在主水仓和-85m 主井车场区域、4 人在 25 水平 K8 煤层石门、3 人在25m 水泵房、其他 4 名人员不能确定具体位置。约 1648 分，废品回收公司在井下主水仓区域回收井下轨道、管路、线缆等设备时，违规动火作业，迅速引燃主水仓漂浮的大量石油（油气）， 产生CO 等大量有毒有害气体和浓烟，形成火风压，有毒有害气体和浓烟沿 巷道顶部逆流出主斜井、副平硐井，造成井下 24 人被困。 事故初步原因吊水洞煤矿未经批准，违规动火作业引发火灾造成重大人员伤亡，准确原因待事故调查组进一步调查后确定。 第三节矿井简介 煤业有限公司矿区总面积k ㎡，矿井设计生产能力万吨/ 年，核定生产能力万吨/年。现开采 3煤层。我矿属高瓦斯矿井，水文地质划分类型为中等，3煤层自燃倾向性等级为Ⅰ级，属自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性，井田应属地温和地压正常区，不存在热害和冲击地压危险。 矿井生产现状及基本信息，此处内容省略。 第四节 评估人员 2020 年 12 月 6 日，在公司调度楼会议室，由矿长组织分管负责人及相关科队负责人，针对“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故开展专项安全风险辨识召开会议，对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。此专项辨识计划于两日完成并形成辨识评估报告。 一、专项辨识评估领导组组长（矿长） 成员（安全副矿长）（生产副矿长） （机电副矿长）（总工程师） （通风区队长）（防治水助理） （地测副总）（采煤副总） （通风科长）（调度室主任） （安全科长）（技术科长） （机电科长）（地测科长） （安标办主任）（职卫科长） （应急办主任）（综采队长） （掘进队长）（开拓队长） （巷修队长）（运输队长） （准备队长） 二、领导组职责 针对吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故，结合本矿实际情况，进行专项风险辨识，避免同类事故发生。针对引发事故的危险因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立安全风险数据库，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控类似事故的发生。 第五节 辨识评估范围 分析由于导致吊水洞重大事故的原因为一氧化碳超限，故针对能够导致一氧化碳超限事故的危险因素进行风险辨识，导致一氧化碳超限的原因主要有井下爆破及矿井火灾，而导致矿井火灾的主要原因分为两类， 内因火灾及外因火灾，内因火灾主要为煤层自然发火导致的火灾，外因火灾由于外部火源如明火、放炮、电流短路、机械磨擦和撞击等原因引燃可 燃物造成的火灾。故本次风险辨识范围为井下爆破、煤层自燃火灾、煤尘爆炸、瓦斯爆炸、电气火灾、机械火灾等。 第六节安全风险辨识评估及管控措施 一、安全风险辨识方法 通过经验分析法，对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。 二、安全风险评估方法 本矿安全风险评估方法采用作业条件危险性评估法即 LEC 法。作业条件危险性评价法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小。对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有 3 个发生事故或危险事件的可能性 L，暴露于这种危险环境的频繁程度 E，事故一旦发生可能产生的后果C。 计算公式为DLEC，式中 D作业地点、关键环节等存在的安全风险L事故或危险事件发生的可能性； E人员暴露于危险环境中的频繁程度； C一旦发生事故或危险事件可能产生的后果； 用 L、E、C 三种因素的乘积 D＝LEC 来评价作业条件的危险性。D 值越大，作业条件的危险性越大。 根据实际经验，给出三个因素在不同情况下的分数值，采取对所评价对象进行“打分”的办法，计算出危险分数值，对照危险程度等级表将其危险性进行分级，各因素的值分别参见表 1、表 2、表 3。计算出风险的分 值，按分值大小，将安全风险等级从高到低划分为重大风险/Ⅰ级、较大风险/Ⅱ级、一般风险/Ⅲ级、低风险/Ⅳ级四个等级，参见表 4。 表 1事故发生可能性分值（L） 分数值 事故发生可能性（L） 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 表 2暴露于危险环境中的频繁程度分值（E） 分数值 暴露于危险环境中的频繁程度（E） 10 连续暴露 6 每天工作时间暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月暴露一次 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 表 3事故造成的后果分值（C） 分数值 事故造成的后果（C） 100 十人以上死亡 40 数人死亡 15 一人死亡 7 严重伤残 3 有伤残 1 轻伤需救护 表 4安全风险等级划分 风险等级 等级 D（值） 危险程度 红色风险 重大 Ⅰ级 D值≥320 极其危险，必须高度关注、重点防控 橙色风险 较大 Ⅱ级 320≤D值＜160 高度危险，应采取严密防控措施 黄色风险 一般 Ⅲ级 160≤D值＜70 一般危险，应采取有效防控措施 蓝色风险 低 Ⅳ级 70＞D值 危险，需严格按章正规操作 A、重大风险/Ⅰ级为红色风险，是指极其危险，发生事故将难以控制， 会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣。 B、较大风险/Ⅱ级为橙色风险，是指高度危险，发生事故难以控制， 造成多人伤害或发生伤亡事故，后果严重。 C、一般风险/Ⅲ级为黄色风险，是指一般风险，有发生严重伤害事故的风险。 D、低风险/Ⅳ级为蓝色风险，是指危险，有发生伤害事故的风险。三、风险辨识 此次专项辨识共辨识出主要安全风险 27 项，具体风险描述如下 1、综采工作面采煤工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。。 2、综采工作面工作面回撤期间通风、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。。 3、综采工作面遇构造，采煤机滚筒割矸石可能产生明火，引燃易燃物， 发生火灾。 4、消防设施灭火器过期失效，发生火灾时，可能造成灭火器不能正常使用。 5、瓦斯抽放泵站抽采设备及管路进行电气焊时，安全措施不到位，可能造成瓦斯燃烧、爆炸。 6、筒仓筒仓内存煤较多，通风不畅造成瓦斯积聚，电气设备失爆、电气焊作业出现明火等情况时，可能造成瓦斯燃烧、瓦斯爆炸。 7、通风系统贯通未调整通风系统和未检查瓦斯，会造成通风系统不可靠、风流紊乱和瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸或煤与瓦斯突出事故发生。。 8、皮带运输巷皮带运输机皮带与滚筒摩擦温度过高，点燃浮煤，可能引发火灾。 9、排放瓦斯巷道排放巷道排出瓦斯与全风压风流混合处瓦斯、二氧化碳浓度超限，可能引起缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生。。 10、掘进工作面与旧巷贯通时，由于排放瓦斯安全技术措施执行不到位，可能造成瓦斯超限、瓦斯爆炸。 11、掘进工作面钻眼时，煤岩粉排不出来，卡钻、塌孔等预兆时，未引起重视，可能造成爆炸、突出事故。。 12、掘进工作面钻杆长时间在钻孔内摩擦，可能引起煤层燃烧，巷道内一氧化碳超标，使人员窒息中毒。。 13、锅炉房检漏装置不起作用、出现漏气遇见明火，安全阀失效，可能诱发火灾、爆炸风险。 14、采掘工作面可移动的电缆或电气设备失爆，可能导致漏电，电火花可能引起火灾、瓦斯爆炸等。 15、采掘工作面降尘、防尘措施执行不到位，作业地点煤尘浓度达到 45～2000g/m，煤尘超限、积聚，可能造成煤尘燃烧、爆炸事故。 16、采掘工作面未按规定测风、风量不足，出现瓦斯积聚，不能及时排出瓦斯等有害气体，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生。 17、采掘工作面未按规定安装监控设备，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。 18、采掘工作面未按规定调校监控设备，不能准确监测瓦斯等有害气体，可能造成造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。 19、采掘工作面传感器设置位置不符合规定，造成监测数据不准确， 不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。 20、采掘工作面人为破坏监控设备，造成监控设备不能使用，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。 21、采掘工作面未按规定检查瓦斯，不能及时了解井下各检查点有害气体浓度，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生。 22、采掘工作面携带检查仪器不完好，不能测量数据或测量数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。 23、采掘工作面机电班对设备进行检修、安装、拆除时，违章作业， 未执行二级用电，未检查开关周围瓦斯，可能造成出现瓦斯爆炸或者燃烧 事故。。 24、采掘工作面电气设备短路、或接触不良，可能引发电气火灾。 25、爆破作业点“一炮五检”执行不到位，瓦斯浓度超过规定进行放炮，可能造成瓦斯爆炸。 26、爆破作业点装药后，使用不符合规定的炮泥或炮眼封泥长度不足， 放炮后产生的火花可能导致瓦斯燃烧、瓦斯爆炸。 27、爆破作业点爆破后，炮烟未散尽作业人员进入工作面可能导致一氧化碳及氮氧化合物等有毒有害气体中毒。 四、风险评估 根据作业条件危险性分析法，对上述 27 项安全风险进行评估分级，分级结果见表 5。 表 5安全风险评估表 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 1 综采工作面 瓦斯燃烧、瓦斯爆炸 上隅角瓦斯管理、治理 瓦斯 采煤工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧 爆炸造成人员伤亡风险。 3 、 6 40 720 重大风险 2 综采工作面 瓦斯燃烧、瓦斯爆炸 工作面回撤期间瓦斯 瓦斯 工作面回撤期间通风、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆 炸造成人员伤亡风险。 3 2 40 240 较大风险 3 综采工作面 采煤机 过构造 火灾 遇构造，采煤机滚筒割矸石可能产 生明火，引燃易燃物，发生火灾 0.5 6 40 120 一般 风险 4 消防设施 消防设施 灭火器 火灾 灭火器过期失效，发生火灾时，可 能造成灭火器不能正常使用 1 0.5 40 20 低风 险 5 瓦斯抽放泵站 瓦斯抽放泵 电气焊作业 瓦斯 抽采设备及管路进行电气焊时，安 全措施不到位，可能造成瓦斯燃烧、爆炸 1 6 40 240 较大风险 6 筒仓 瓦斯 筒仓瓦斯管理 瓦斯 筒仓内存煤较多，通风不畅造成瓦斯积聚，电气设备失爆、电气焊作业出现明火等情况时，可能造成瓦 斯燃烧、瓦斯爆炸 1 6 40 240 较大风险 - 16 - “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故 专项安全风险辨识评估报告 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 7 通风系统 瓦斯 贯通作业 瓦斯 贯通未调整通风系统和未检查瓦斯，会造成通风系统不可靠风流紊乱和瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸或煤与瓦斯突出事 故发生。 、 3 6 15 270 较大风险 8 皮带运输巷 皮带输送机 皮带、滚筒 火灾 皮带运输机皮带与滚筒摩擦温度 过高，点燃浮煤，可能引发火灾 1 6 15 90 一般 风险 9 排放瓦斯巷道 瓦斯 排放瓦斯 瓦斯 排放巷道排出瓦斯与全风压风流混合处瓦斯、二氧化碳浓度超限，可能引起缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 事故发生。 4 7 16 271 较大风险 10 掘进工作面 瓦斯 排放瓦斯 瓦斯 与旧巷贯通时，由于排放瓦斯安全技术措施执行不到位，可能造成瓦 斯超限、瓦斯爆炸 3 3 40 360 重大风险 11 掘进工作面 钻探作业 钻探作业 其他 钻眼时，煤岩粉排不出来，卡钻、塌孔等预兆时，未引起重 视，可能造成爆炸、突出事故 3 。 6 15 270 较大风险 12 掘进工作面 钻探作业 钻探作业 其他 钻杆长时间在钻孔内摩擦，可 能引起煤层燃烧，巷道内一氧化碳超标，使人员窒息中毒。 3 6 15 270 较大风险 13 锅炉房 燃气锅炉 检漏装置 火灾 检漏装置不起作用、出现漏气遇见明火，安全阀失效，可能诱发火灾 爆炸风险 、 1 6 40 240 较大风险 14 采掘工作面 电缆及电气设备 电缆及电气设备 机电 可移动的电缆或电气设备失爆，可能导致漏电，电火花可能引起火 灾、瓦斯爆炸等 1 6 100 600 重大风险 15 采掘工作面 煤尘 降尘、防尘 煤尘 降尘、防尘措施执行不到位，作业地点煤尘浓度达到 45～2000g/m ，煤尘超限、积聚，可能造成煤 尘燃烧、爆炸事故 1 6 40 240 较大风险 16 采掘工作面 有毒有害气体 测风作业 瓦斯 未按规定测风、风量不足，出现瓦斯积聚，不能及时排出瓦斯等有害气体，可能造成缺氧窒息、有害气 体中毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生 0.5 6 40 120 一般风险 17 采掘工作面 安全监控设备安装 监控设备 瓦斯 未按规定安装监控设备，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯 燃烧或爆炸 0.5 6 40 120 一般风险 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 18 采掘工作面 安全监控设备调校 监控设备 瓦斯 未按规定调校监控设备，不能准确监测瓦斯等有害气体，可能造成造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯 燃烧或爆炸 0.5 6 40 120 一般风险 19 采掘工作面 传感器的安装 传感器安装位置 瓦斯 传感器设置位置不符合规定，造成监测数据不准确，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或 爆炸 0.5 6 40 120 一般风险 20 采掘工作面 安全监控设备维护 监控设备 瓦斯 人为破坏监控设备，造成监控设备不能使用，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息 有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 0.5 、 6 40 120 一般风险 21 采掘工作面 瓦斯 瓦斯检查 瓦斯 未按规定检查瓦斯，不能及时了解井下各检查点有害气体浓度，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成人员缺氧窒息、有害气体中 毒、瓦斯燃烧或爆炸事故发生 0.5 6 40 120 一般风险 22 采掘工作面 瓦斯 瓦斯检查仪器 瓦斯 携带检查仪器不完好，不能测量数据或测量数据不准确,不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃 烧或爆炸 0.5 6 40 120 一般风险 23 采掘工作面 检修设备 瓦斯浓度 机电 机电班对设备进行检修、安装拆除时，违章作业，未执行二级用电，未检查开关周围瓦斯可能造成出现瓦斯爆炸或者燃 烧事故。 、 ， 1 3 40 120 一般风险 24 采掘工作面 电气设备 设备短路 火灾 电气设备短路、或接触不良，可能 引发电气火灾 1 2 7 14 低风 险 25 爆破作业点 爆破作业 瓦斯检查 爆破 “一炮五检”执行不到位，瓦斯浓 度超过规定进行放炮，可能造成瓦斯爆炸 1 6 40 240 较大风险 26 爆破作业点 爆破作业 装药 爆破 装药后，使用不符合规定的炮泥或 炮眼封泥长度不足，放炮后产生的火花可能导致瓦斯燃烧、瓦斯爆炸 1 6 40 240 较大风险 27 爆破作业点 爆破作业 炮烟 爆破 爆破后，炮烟未散尽作业人员进入 工作面可能导致一氧化碳及氮氧化合物等有毒有害气体中毒 1 6 7 42 低风险 “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故 专项安全风险辨识评估报告 五、风险管控措施 附件 1“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故安全风险清单 第七节成果应用 将此专项辨识评估结果应用于本矿以下管理及措施中。一、矿井防火管理 矿井火灾预防措施 1、杜绝引火源预防明火（即严禁吸烟、严禁用灯炮取暧等）、放炮引火、电气引火、摩擦引火 2、采用燃性材料井口房、支架井口建筑物都应采用燃性材料进行建筑 3、设置防火门进风井口必须安装防火门 4、设置消防材料库井口附近设置消防材料库井主要运输巷机电硐室都备灭火器材 5、建立井消防系统面设置消防水池井消防管路系统。 发火灾处理基本原则及注意事项 先发现火灾员必须保持镇静除采取措施尽力灭火外应立即向井口调度室报告说明事故点、性质、范围等情况；调度室应立即通知救护队井口领导井口领导应迅速组织力量按矿井事故应中国求援预案进行抢救先撤并救护直接受害区员 井遇险员应迎着新鲜风流选择安全避灾路线秩序撤离危险区同注意风流向变化遇毒烟雾应立即戴自救器尽快通附近风门进入新入鲜风流确实撤退应进入避难硐室；进行自救或等待救护该处压风管路应打阀门或切断管路放高压气维持呼吸救护队现场应进行侦察抢救遇险员并弄清火源点、火灾范围、巷道完情况便确定灭火措施 灭火基本知识 发火灾若火势直接组织身边员用水、砂、干粉、化灭火 器直接挖火源等灭火若火灾范围或火势太猛现场员力抢救、自身安全受威胁应迅速戴自救器撤离灾区 1、用水灭火应注意安全注意事项 （1）、要确保间断供应充足水量 （2）、要监测瓦斯与氧化碳含量并采用通风排除水蒸气与火烟 （3）、灭火应站进风侧防止火势蔓延风侧应设水幕或拆除段燃性支架 （4）、能边沿向带灭火能往喷水水蒸气解氧氢两者能助燃自燃混合体爆炸 （5）、用于灭油类火灾能细水喷雾油与空气隔能用射流防止油飞溅或飘浮于水面 2、电气火灾灭火先要断电再用导电器材灭火免漏电与杂散电流伤害用砂使燃烧与空气隔二用四氧化碳灭火器灭火三用二氧化碳灭火器灭火 3、灭火程预防氧化碳毒救灾员必须进风流待命随意进入风烟流员撤离必须烟流应戴自救器救护员带领迅速穿若自救器应用湿毛巾堵住嘴、鼻、力求氧化碳溶于水减轻体伤。 二、消防设施管理 井下各消防设施处消防器材配备要满足要求，严格按规定进行配备， 严禁减配、少配；加强消防器材检查，定期安排专人对井下设施配备点进行检查，发现问题及时处理；加强灭火器检查，确保井下无失效灭火器， 灭火器时发生火灾时进行灭火的关键器材，每年对井下所有灭火器进行检测、更换，确保零失效。 三、加强瓦斯管理，严禁瓦斯超限作业 井下采掘工作面出现瓦斯超限，严禁继续作业；现场作业人员有权立即停止作业；安全员、瓦检员有权立即停止作业，组织人员撤离，在巷道口揭示警标，禁止人员入内。 四、加强机电设备管理，保证机电设备零失爆 严格执行防爆电气设备检查制度，确保井下所使用电气设备符合标准，保障井下电气设备安全运行；严格执行防爆设备入井验收制度， 电气设备入井前必须经专职防爆检查员检查，不完好设备严禁入井；严格执行防爆设备检查、检修制度，防爆检查小组定期对井下防爆设备分区检查，发现不完好及时整改。 五、加强综合防尘管理 制定合理的巷道冲洗作业计划，按照巷道冲洗作业计划冲洗井下巷道， 保证井下巷道湿润，不得出现进行巷道干燥，粉尘堆积现象；井下机电设备硐室岗位人员必须保证分管范围内的机电设备干净整洁；掘进巷道交接班时，要对巷道作业附近 20m 范围内的巷道进行冲洗；井下掘进机、采煤机作业时，必须打开内喷雾、外喷雾，喷雾压力符合煤矿安全规程的要求； 每周对井下的隔爆设施检查一次，保证隔爆水袋水量充足；各个转载地点设置转载喷雾，采掘工作面进回风巷、主要进回风巷按照规定安设风流净化水幕，保证能正常使用。 六、加强通风设施管理 井下通风设施构筑，通风科必须编制通风设施构筑设计及安全技术措施；通风设施构筑必须按照设计构筑，构筑质量符合通风设施构筑标准； 通风设施构筑必须使用不燃性材料构筑；通风设施前后五米范围内严禁堆放杂物、材料、机电设备；每周对井下通风设施检查一次，发现问题及时处理。 七、加强安全监控和通风仪器仪表管理 安全监控传感器必须按照规定每半个月井下调校一次，每个甲烷传感 器调校报警时间不小于 90s；确保甲烷传感器监测数据准确，断电灵敏可靠；通风仪器仪表按照规定调校、检定，保证通风仪器仪表使用都在有效期之内。 “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故 专项安全风险辨识评估报告 附件 1 “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限重大事故安全风险清单 - 19 - 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 管控措施 责任 岗位 责任 单位 1 综采工作面 瓦斯燃烧瓦斯爆炸 上隅角瓦 、 斯管理、治 理 瓦斯 采煤工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。 3 6 40 720 重大风险 1、工作面回采期间严格按照作业规程规定进行配风，确保风量满足安全生产需要。 2、工作面上隅角、下尾巷必须及时抹角并构筑煤袋墙充填严实。下尾巷煤袋墙必须用风帘遮挡严实，防止向采空区漏风导致采空区积聚瓦斯异常涌出。3、上隅角插（埋）管抽放、高位钻场裂隙钻孔抽放、甲烷传感器实施监测及专职瓦斯检查员检查等综合措施，确保工作面回采期间绝对瓦斯涌出量小于5m/min，若瓦斯超限，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理 4、工作面监控系统必须安装到位，灵敏可靠，对上隅角、工作面和回风流瓦斯浓度进行监测，严密监控上隅角瓦斯浓度变化情况，发现瓦斯异常及时采取措施进行处理。 5、初采初放期间必须编制专项安全技术措施，确保工作面风量满足要求，通防部负责监督通风、瓦斯治理措施执行情况，防止瓦斯异常涌出。 6、初采初放顶板来压前，要采取顶板管理措施，防止大面积顶板垮落造成采空区瓦斯大量涌出。 7、加强防爆检查，保证机电设备完好，杜绝失爆。 8、必须每班安排专职瓦斯检查员检查瓦斯，严格执行交接班和汇报程序，发现异常及时汇报。 。 矿长 通风科 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 管控措施 责任 岗位 责任 单位 2 综采工作面 瓦斯燃烧瓦斯爆炸 工作面回 、 撤期间瓦 斯 瓦斯 工作面回撤期间通风、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。 3 2 40 240 较大风险 1、工作面回撤期间严格按照回撤作业规程规定进行配风，确保风量满足安全生产需要。 2、加强瓦斯检查，工作面回撤期间安排专职瓦斯检查员检查瓦斯等有害气体情况，防止瓦斯积聚、瓦斯异常涌出。严格执行交接班和汇报程序，发现异常及时汇报。 3、回撤期间加强局部通风管理，加强局部通风机检查、维护，每天进行倒台试验，确保风机运行正常。 4、回撤期间甲烷传感器必须安装到位，灵敏可靠，对回撤工作面和回风流瓦斯浓度进行监测，发现瓦斯异常及时采取措施进行处理。 5、加强防爆检查，保证机电设备完好，杜绝失爆。 6、若瓦斯超限，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。 总工程师 通风科 3 综采工作面 采煤机 过构造 火灾 遇构造，采煤机滚筒割矸石可 能产生明火，引燃易燃物，发生火灾 0.5 6 40 120 一般风险 1、采煤机工作过程中，要确保内喷雾运行正常； 2、过构造采煤机割煤时，安排专人对构造区进行洒水； 3、如采煤机无法割透构造，编制专项安全技术措施采用爆破方式进行处理 综采队长 。 综采队 4 消防设施 消防设施 灭火器 火灾 灭火器过期失效，发生火灾时，可能造成灭火器不能正常 使用 1 0.5 40 20 低风险 1、灭火器定期送检； 2、定期对消防设施器材进行检查，发现失效或损坏，及时进行更换。 机电班组长 机电科 5 瓦斯抽放泵站 瓦斯抽放泵 电气焊作业 瓦斯 抽采设备及管路进行电气焊时，安全措施不到位，可能造成瓦斯燃烧、爆炸 1 6 40 240 较大风险 1、制定专项动火措施； 2、隔断所有可能与井下管路连接设施设备； 3、检查作业地点的瓦斯情况，小于规定值时，方可进行作业； 4、在作业地点配备足量消防设施。 通风区队长 通风科 6 筒仓 瓦斯 筒仓瓦斯管理 瓦斯 筒仓内存煤较多，通风不畅造成瓦斯积聚，电气设备失爆电气焊作业出现明火等情况时，可能造成瓦斯燃烧、瓦斯 爆炸 、 1 6 40 240 较大风险 1、设置监控监测设备； 2、安装抽排风机； 3、避免煤仓长期存煤； 4、带火危险作业前应制定专项措施，提前放空筒仓。 通风区队长 选煤队 序 号 风险点 辨识对象 检查项目 风险 类型 风险描述 可能 性 暴露 率 后果 风险 值 风险 等级 管控措施 责任 岗位 责任 单位 7 通风系统 瓦斯 贯通作业 瓦斯 贯通未调整通风系统和未检查瓦斯，会造成通风系统不可靠、风流紊乱和瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸或煤与瓦斯 突出事故发生。 3 6 15 270 较大风险 贯通期间通风防突部和生产技术部技术人员严格按照煤矿安全规程制定贯通安全技术措施和通风系统调整方案，并严格执行。 总工程师 通风科 8 皮带运输巷 皮带输送机 皮带、滚筒 火灾 皮带运输机皮带与滚筒摩擦温度过高，点燃浮煤，可能引发火灾 1 6 15 90 一般风险 1、定期进行喷雾
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