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更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 1 20222022 年年新版煤矿安全规程新版煤矿安全规程 （（应急管理部令应急管理部令第第 8 8 号）号） 中华人民共和国应急管理部令中华人民共和国应急管理部令 第 8 号 应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定已经 2021 年 8 月 17 日应急管理部第 27 次部务会议审议通过，现予公布，自 2022 年 4 月 1 日起施行。 部长黄明 2022 年 1 月 6 日 附件煤矿安全规程 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 1 目录 第一编第一编总总则则..........................................................................................1 1 第二编第二编地地 质质 保保 障障....................................................................................5 5 第三编第三编井井 工工 煤煤 矿矿....................................................................................7 7 第一章矿 井 建 设.........................................................................................7 第一节一般 规 定......................................................................................7 第二节井巷掘进与支护..............................................................................8 第三节井塔、井架及井筒装备............................................................... 15 第四节建井期间生产及辅助系统........................................................... 17 第二章 开采..........................................................................................22 第一节一 般 规 定......................................................................................22 第二节回采和顶板控制................................................................................26 第三节采 掘 机 械......................................................................................36 第四节建构筑物下、水体下、、........................................................... 39 第五节井巷维修和报废............................................................................39 第六节防 止 坠 落..................................................................................41 第二章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治........................................................... 41 第一节通风........................................................................................41 第二节瓦 斯 防 治......................................................................................53 第三节瓦斯和煤尘爆炸防治....................................................................60 第三章煤岩与瓦斯二氧化碳突出防治...............................................61 第一节一 般 规 定......................................................................................61 第二节区域综合防突措施........................................................................65 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 2 第三节局部综合防突措施........................................................................ 第五章 冲击地压防治.................................................................................71 第一节一 般 规 定..................................................................................71 第二节冲击危险性预测............................................................................74 第三节区域与局部防冲措施....................................................................75 第四节冲击地压安全防护措施............................................................... 76 第六章 防 灭 火......................................................................................77 第一节一 般 规 定..................................................................................77 第二节井下火灾防治................................................................................80 第三节井下火区管理................................................................................85 第七章 防 治 水......................................................................................86 第一节一 般 规 定..................................................................................86 第二节地 面 防 治 水............................................................................88 第三节井 下 防 治 水............................................................................89 第四节井 下 排 水..................................................................................93 第五节探放水....................................................................................95 第八章 爆炸物品和井下爆破.................................................................... 97 第一节爆炸物品贮存................................................................................97 第二节爆炸物品运输..............................................................................102 第三节井 下 爆 破................................................................................104 第九章 运输、提升和空气压缩机..........................................................112 第一节平巷和倾斜井巷运输..................................................................112 第二节立 井 提 升................................................................................124 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 3 第三节钢丝绳和连接装置...................................................................... 第四节提升装置......................................................................................139 第五节空气压缩机..................................................................................146 第十章 电气........................................................................................147 第一节一般规定......................................................................................147 第二节电气设备和保护..........................................................................152 第三节井下机电设备硐室..........................................................................154 第四节输电线路及电缆..............................................................................155 第五节井下照明和信号..............................................................................158 第六节井下电气设备保护接地..................................................................160 第七节电气设备、电缆的检查、维护和调整.........................................161 第八节井下电池电源..................................................................................162 第十一章 监控与通信.............................................................................. 163 第一节一般规定..........................................................................................163 第二节安全监控......................................................................................164 第二节人员位置监测..................................................................................170 第四节通信与图像监视..........................................................................171 第四编第四编露露 天天 煤煤 矿矿................................................................................171171 第一章一 般 规 定.....................................................................................172 第二章钻 孔 爆 破.....................................................................................173 第一节一 般 规 定....................................................................................173 第二节钻孔......................................................................................174 第三节爆破......................................................................................174 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 4 第三章 采装........................................................................................ 第一节一 般 规 定................................................................................178 第二节单斗挖掘机采装..............................................................................179 第三节破碎......................................................................................182 第三节轮斗挖掘机采装..............................................................................183 第四节拉斗铲作业......................................................................................183 第四章 运输........................................................................................183 第一节铁 路 运 输....................................................................................184 第二节公 路 运 输....................................................................................185 第三节带式输送机运输..............................................................................187 第五章 排土........................................................................................188 第六章 边坡........................................................................................190 第七章防治水和防灭火..............................................................................191 第一节防治水......................................................................................191 第二节防灭火......................................................................................192 第八章 电气........................................................................................192 第一节一 般 规 定....................................................................................192 第二节变电所站和配电设备..................................................................193 第三节架空输电线和电缆..........................................................................193 第四节电气设备保护和接地......................................................................195 第五节电气设备操作、维护和调整.....................................................197 第五节爆炸物品库和炸药加工区安全配电.............................................198 第六节照明和通信......................................................................................199 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 5 第九章 设 备 检 修.................................................................................. 第五编第五编职业病危害防治职业病危害防治......................................................................... 202202 第一章职业病危害管理..............................................................................202 第二章粉 尘 防 治.....................................................................................202 第三章热 害 防 治.....................................................................................206 第四章噪 声 防 治.....................................................................................206 第五章有害气体防治..................................................................................207 第六章职业健康监护..................................................................................207 第六编第六编应急救援应急救援......................................................................................209209 第一章一 般 规 定.....................................................................................209 第二章安 全 避 险.....................................................................................211 第三章救 援 队 伍.....................................................................................213 第四章救援装备与设施..............................................................................214 第五章 救 援 指 挥..................................................................................214 第六章 灾 变 处 理..................................................................................215 附则........................................................................................................220 附录 主要名词解释...................................................................................220 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 1 第一编总则 第一条第一条为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康， 防止煤矿 事故与职业病危害，根据煤炭法矿山安全法安全生产法职业 病防治法煤矿安全监察条例和安全生产许可证条例等，制定本规 程。 第二条第二条在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动， 必须 遵守本规程。 第三条第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证 的，不得从事煤炭生产活动。 第四条第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵 守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。 煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗 位安全生产与职业病危害防治责任制。 煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖 惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管 控工作制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。 煤矿企业必须制定重要设备材料的查验制度，做好检查验收和记录，防 爆、阻燃抗静电、保护等安全性能不合格的不得入井使用。 煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修， 并做好记录。 煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。 第五条第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害 防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 2 第六条第六条煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第七条第七条对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、 事故 应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履 行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。 第八条第八条煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。 煤矿 企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。 从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时， 有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全 时，有权拒绝作业 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁 违章指挥、违章作业。 第九条第九条煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格 的，不得上岗作业。 主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能 力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格 证书，方可上岗作业。 矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故 的能力。 第十条第十条煤矿使用的纳入安全标志管理的产品， 必须取得煤矿矿用产品 安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。 试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新 设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 3 积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数。 严禁使用国家明令禁止使用或者淘汰的危及生产安全和可能产生职业 病危害的技术、工艺、材料和设备。 第十一条第十一条煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计 划时，必须编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技术措施计划。 安全技术措施与职业病危害防治所需费用、材料和设备等必须列入企业财 务、供应计划。 煤炭生产与煤矿建设的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须 符合国家有关规定。 第十二条第十二条煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划， 并根据具体情况及 时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。 第十三条第十三条入井场人员必须戴安全帽等个体防护用品， 穿带有反光标 识的工作服。入井场前严禁饮酒。 煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度； 必须掌握井下人员 数量、位置等实时信息。 入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，严禁携带烟草和点火物 品，严禁穿化纤衣服。 第十四条第十四条井工煤矿必须按规定填绘反映实际情况的下列图纸 一矿井地质图和水文地质图。 二井上、下对照图。 三巷道布置图。 四采掘工程平面图。 五通风系统图。 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 4 六井下运输系统图。 七安全监控布置图和断电控制图、人员位置监测系统图。 八压风、排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系统图。 九井下通信系统图。 十井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。 十一井下避灾路线图。 第十五条第十五条露天煤矿必须按规定填绘反映实际情况的下列图纸 一地形地质图。 二工程地质平面图、断面图。 三综合水文地质图。 四采剥、排土工程平面图和运输系统图。 五供配电系统图。 六通信系统图。 七防排水系统图。 八边坡监测系统平面图。 九井工采空区与露天矿平面对照图。 第十六条第十六条井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施， 保证矿井 供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，落实24h值班制度。复工复产 前必须进行全面安全检查。 第十七条第十七条煤矿企业必须建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急 救援预案，储备应急救援物资、装备并定期检查补充。 煤矿必须建立矿井安全避险系统，对井下人员进行安全避险和应急救援 培训，每年至少组织1次应急演练。 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 5 第十八条第十八条煤矿企业应当有创伤急救系统为其服务。创伤急救 系统应当配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等。 第十九条第十九条煤矿发生事故后， 煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立 即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。 第二十条第二十条国家实行资质管理的， 煤矿企业应当委托具有国家规定资质 的机构为其提供鉴定、检测、检验等服务，鉴定、检测、检验机构对其作出 的结果负责。 第二十一条第二十一条煤矿闭坑前，煤矿企业必须编制闭坑报告，并报省级煤炭 行业管理部门批准。 矿井闭坑报告必须有完善的各种地质资料，在相应图件上标注采空区、 煤柱、井筒、巷道、火区、地面沉陷区等，情况不清的应当予以说明。 第二编地 质 保 障 第二十二条第二十二条煤矿企业应当设立地质测量简称地测部门， 配备所需的 相关专业技术人员和仪器设备，及时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件， 建立健全煤矿地测工作规章制度。 第二十三条第二十三条当煤矿地质资料不能满足设计需要时，不得进行煤矿设 计。 矿井建设期间， 因矿井地质、 水文地质等条件与原地质资料出入较大时， 必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。 第二十四条第二十四条当露天煤矿地质资料不能满足建设及生产需要时， 必须针 对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。 第二十五条第二十五条井筒设计前， 必须按下列要求施工井筒检查孔 一立井井筒检查孔距井筒中心不得超过25m，且不得布置在井筒范围 内，孔深应当不小于井筒设计深度以下30m。地质条件复杂时，应当增加检 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 6 查孔数量。 二斜井井筒检查孔距井筒纵向中心线不大于25m，且不得布置在井筒 范围内，孔深应当不小于该孔所处斜井底板以下30m。检查孔的数量和布置 应当满足设计和施工要求。 三井筒检查孔必须全孔取芯，全孔数字测井；必须分含水层组进行 抽水试验，分煤层采测煤层瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性煤样；采测钻孔水 文地质及工程地质参数，查明地质构造和岩土层特征；详细编录钻孔完整 地质剖面。 第二十六条第二十六条新建矿井开工前必须复查井筒检查孔资料； 调查核实钻孔 位置及封孔质量、采空区情况，调查邻近矿井生产情况和地质资料等，将相 关资料标绘在采掘工程平面图上；编制主要井巷揭煤、过地质构造及含水层 技术方案；编制主要井巷工程的预想地质图及其说明书。 第二十七条第二十七条井筒施工期间应当验证井筒检查孔取得的各种地质资料。 当发现影响施工的异常地质因素时，应当采取探测和预防措施。 第二十八条第二十八条煤矿建设、生产阶段，必须对揭露的煤层、断层、褶皱、 岩浆岩体、 陷落柱、 含水岩层， 矿井涌水量及主要出水点等进行观测及描述， 综合分析，实施地质预测、预报。 第二十九条第二十九条井巷揭煤前，应当探明煤层厚度、地质构造、瓦斯地质、 水文地质及顶底板等地质条件， 编制揭煤地质说明书。 第三十条第三十条基建矿井、露天煤矿移交生产前，必须编制建井矿地质报 告，并由煤矿企业技术负责人组织审定。 第三十一条第三十一条掘进和回采前，应当编制地质说明书，掌握地质构造、岩 浆岩体、陷落柱、煤层及其顶底板岩性、煤岩与瓦斯二氧化碳突出以 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 7 下简称突出危险区、受水威胁区、技术边界、采空区、地质钻孔等 情况。 第三十二条第三十二条煤矿必须结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探 测工作，并提出报告，由矿总工程师组织审定。 井工开采形成的老空区威胁露天煤矿安全时，煤矿应当制定安全措施。 第三十三条第三十三条生产矿井应当每5年修编矿井地质报告。地质条件变化影 响地质类型划分时，应当在1年内重新进行地质类型划分。 第三编井 工 煤 矿 第一章矿 井 建 设 第一节一般 规 定 第三十四条第三十四条煤矿建设单位和参与建设的勘察、设计、施工、监理等单 位必须具有与工程项目规模相适应的能力。国家实行资质管理的，应具备相 应的资质，不得超资质承揽项目。 第三十五条第三十五条有突出危险煤层的新建矿井必须先抽后建。 矿井建设开工 前，应当对首采区突出煤层进行地面钻井预抽瓦斯，且预抽率应当达到30％ 以上。 第三十六条第三十六条建设单位必须落实安全生产管理主体责任， 履行安全生产 与职业病危害防治管理职责。 第三十七条第三十七条煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构，配备满足工 程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员。 第三十八条第三十八条单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作 业规程，并组织相关人员学习。 第三十九条第三十九条矿井建设期间必须按规定填绘反映实际情况的井巷工程 更多煤矿精品资料，扫描右面二维码微信关注煤矿安全知识 8 进度交换图、井巷工程地质实测素描图及通风、供电、运输、通信、 监测、管路等系统图。 第四十条第四十条矿井建设期间的安全出口应当符合下列要求 一开凿或者延深立井时，井筒内必须设有在提升设备发生故障时专供 人员出井的安全设施和出口；井筒到底后，应当先短路贯通，形成至少2个 通达地面的安全出口。 二相邻的两条斜井或者平硐施工时，应当及时按设计要求贯通联络 巷。 第二节井巷掘进与支护 第四十一条第四十一条开凿平硐、斜井和立井
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