资源描述：
1 1 / 7 7 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿有限公司 府谷县兴胜民煤矿府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 专家专家评审意见评审意见 2019 年 09 月 20 日，受陕西省自然资源厅委托，陕西省地质环境监 测总站邀请有关专家（名单附后）在西安市召开会议，对陕西地质工程 有限公司编制、府谷县兴胜民煤矿有限公司提交的府谷县兴胜民煤矿 有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下 简称方案）进行了评审。会前部分专家到矿山进行了实地考察。专 家组在听取编制单位方案多媒体汇报、审阅方案报告、图件和 附件及质询答辩的基础上，专家组提出了方案修改完善的意见。本 评审意见是编制单位会后依据专家组意见及专家个人意见修改完善后 方案的最终评审意见。 一、方案编制工作搜集了陕西省煤炭生产安全监督管理局关 于府谷县兴胜民煤矿有限公司煤炭資源整合开采设计（变更）的批复、 陕西省府谷县地质灾害详查报告等资料 11 份，完成调查面积 6.5900km2，评估区面积 4.6784km2，调查工作较扎实。方案附图、 附表及附件完整，图表齐全，编制格式符合矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南要求。 二、方案编制依据较为充分，矿山地质环境治理及土地复垦规 划总体部署年限和适用年限较合理。矿山资源剩余服务年限 8.9 年，考 虑闭坑后 1.6 年治理期和 6 年复垦管护期，本方案服务年限为 16.5 年（即 2020 年-2036.5 年），确认本方案适用期为 5 年（即 2020 年～ 2024 年），方案实施基准期以自然资源部门公告之日算起。 三、矿山基本情况和其它基础信息叙述基本完整。根据矿山采矿许 可证（许可证号C6100002010000020081525），现矿权由 5 个拐点坐标 2 2 / 7 7 圈定，矿区面积为 4.5885km2，采矿权有效期至 2026 年 10 月 23 日。根 据矿山 2018 年的储量年报（台账）计算，矿山截止 2018 年底，矿山剩 余可采储量为 1383 万吨，矿山设计生产能力为 1.2Mt/a，剩余服务年限 为 8.9 年。矿区土地利用现状类型为 8 个一级地类和 13 个二级地类，土 地利用现状叙述清晰。矿山为地下开采煤矿，采用综合机械化采煤工 艺，全部垮落法管理顶板。煤矿矿种系数为 1.8，开采系数取 1.2，地 区系数取 1.1。 四、矿区自然地理和地质环境背景叙述基本清楚,评估区地处陕北 黄土高原北缘，矿山地质环境条件复杂程度属复杂类型，评估区属重要 区，矿山生产建设规模属大型矿山，矿山地质环境影响评估级别为一级 正确。 五、矿山地质环境现状评估和预测评估基本合理正确。现状条件下， 评估区内有 3 处崩塌隐患 （B1、 B2、 B3） 和 5 处采空地面塌陷 （TX1-TX5） ， 其中 1 处地面塌陷（TX1）为原治理方案调查结果，另 4 处地面塌陷 （TX2-TX5）和 B1、B2、B3 崩塌为本次调查新增。B1、B2、B3 三处崩塌 危险性中等，TX1、TX2 地面塌陷危险性小，TX3、TX4、TX5 地面塌陷危 险性中等，其它类型地质灾害弱发育。矿山现有采矿活动对矿区含水层 影响严重，现状条件下矿山地面建设工程（工业场地、老工业场地、职 工宿舍、炸药库）对地形地貌景观的影响与破坏较严重；采矿活动对地 形地貌景观的影响与破坏较严重。矿区目前生态环境现状较好，整体区 域自然生态环境发展趋势向好，现状评估及预测评估采矿活动对水土环 境污染程度为较轻。 现状评估将矿山地质环境影响分为 3 级 7 个区域其中严重区面积 合计约 0.2390km 2，占评估区面积 5.12％，较严重区面积合计约 1.5136km 2，占评估区面积 32.35％，较轻区面积 2.9255km2，占评估区面 3 3 / 7 7 积 62.53％ 预测评估将评估区划分为矿山地质环境影响严重、 较严重区和较轻 3 级 5 个区域，其中严重区面积合计 1.2454km 2，占评估区面积 26.62％， 较严重区面积合计 2.7652km 2，占评估区面积 59.11％，较轻区面积合计 0.6678km 2，占评估区面积 14.27％。 六、矿山土地损毁预测与评估较合理，土地损毁环节和时序叙述清 楚、已损毁及拟损毁土地评估等基本正确。本方案已损毁土地主要为沉 陷损毁和工业场地、炸药库、老工业场地、职工宿舍的压占损毁。矿山 场地压占损毁土地面积合计为 23.90hm 2，损毁程度为重度。现状地面塌 陷造成的土地损毁面积为 340.98hm 2。 预测矿山开采引发地面塌陷可能造成土地中度-重度破坏， 其中近期 损毁土地面积 118.85hm 2，中期损毁土地面积 412.11hm2，重复损毁土地 面积 183.09hm 2；兴胜民煤矿开采造成的土地损毁总面积为 433.30hm2。 七、矿山地质环境保护与治理分区原则正确，分区结果基本合理。 矿山地质环境治理分区将评估区划分为重点防治区（I）、次重点防治区 （II）和一般防治区（III），共 3 级 7 个区，其中 4 个重点防治区，面 积合计 1.4573km 2，占评估区面积约 31.15％，；2 个次重点防治区，面 积合计约 2.7652km 2，占评估区面积约 59.11％；1 个一般防治区，面积 0.4559km 2，占评估区面积的 9.74。 土地复垦责任范围与复垦区面积一致。复垦责任范围划定基本合 理，复垦责任区由不留续使用永久性建设用地、已损毁土地和拟损毁土 地组成，面积合计为 433.30hm 2， 复垦区土地权属涉及府谷县老高川镇敖 包墕村、丁家伙盘村、高皮梁村、松宏湾林场及府谷县交通局、水务局， 土地权属明确。 八、矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析基本正确；土地复垦 4 4 / 7 7 适宜性评价体系和评价方法正确，复垦适宜性结论较为合理。 九、 方案 提出的矿山环境保护与土地复垦目标与任务较为明确。 矿山地质环境治理工程对 B1 崩塌进行削坡减载、对 B2 崩塌修建挡墙进 行防护，对 B3 崩塌进行清理危岩体和喷砼防护。对受损的输电线路及 道路进行修复，对废弃井口进行封闭。在此基础上布设了地面变形监 测、地下水监测、地质环境的人工监控、水土环境污染监测。土地复垦 工程主要包括表土剥离及回复、裂缝充填、废弃建筑拆除及清运、客土 覆土、土地平整、土壤培肥、生态恢复工程等工程对区内受损的土地进 行复垦，并对老工业场地通过种植海红果进行开发式治理。为保证复垦 目标的实现，相应的部署了土地复垦监测及管护措施。矿山地质环境治 理与复垦工程内容、技术方法合理，工程量较为明确，具有一定的可操 作性。 十、矿山地质环境治理与土地复垦工作分适用期、中远期两个阶段 部署。矿山地质环境治理及土地复垦工程部署合理，阶段实施计划明 确，适用期年度工作安排较为详尽，有较强针对性，能基本保证矿山地 质环境治理及土地复垦预期目标的实现。近期矿山地质环境治理及土地 复垦年度安排详见表 1。 5 5 / 7 7 表 1 近期矿山地质环境治理及土地复垦年度安排表 年度 矿山地质环境治理措施及工程量 土地复垦措施及工程量 第一年 1. 崩塌治理工程 B1 崩塌治理，削 坡 210 m3，B2 崩塌治理，土方开挖 15m3、浆砌片石 48.75m3 ，B3 崩塌 治理，清理危岩体 4600m3，崩塌治 理修建警示牌共 7 块。 2. 地面塌陷防治工程铺设矸石、 土料加固路基 1530m3、15cm 碎石 路面 230 m2、低压输电线路恢复治 理 0.4km。 3. 含水层监测井成井100 m。 4. 布置地质灾害监测点 7 个并监测 84 次、 水位监测 60 次、 水质 60 组、 布置水环境污染监测点 4 个并监测 24 次、布置土环境污染监测点 4 个 并监测 24 次、 地形地貌景观监测 84 次，卫星遥感监测面积 0.2778km 2。 1. 土壤重构工程废弃建筑拆除及垃 圾清运 27038m3，硬化地面和基础拆除 7809 m3，土地平整 86356.14m2，客土 覆土 19300 m3，裂缝充填 188579.5m3， 剥离回覆表土 72848.56m3土地翻耕 30.77hm2， 土 壤 配 肥 施 加 农 家 肥 15989.05kg，化肥 4797.9kg。 2. 植被重构工程栽植油松 17276 株， 沙柳 48734 株，紫穗槐 31014 株，播撒 紫花苜蓿 84.40hm2。 3. 监测与管护工程 土地损毁监测 108 次，土壤质量监测 12 次，复垦植被监 测 12 次，管护林地 20.5hm2，草地 67.92hm2。 第二年 1.崩塌治理工程继续对 B3 崩塌进 行治理，喷砼 28000m3，修建警示 牌 2 处。 2. 地面塌陷防治工程铺设矸石、 土料加固路基 1530 m3、15cm 碎石 路面 230 m2、低压输电线路恢复治 理 0.2 km。 3. 含水层监测井成井180 m。 4. 地面变形监测 84 次、水位监测 60 次、 水质 60 组、 水环境污染监测 24 次、 土环境污染监测 24 次、 地形 地貌景观监测 84 次， 卫星遥感监测 面积 0.23km 2。 1. 土壤重构工程土地翻耕 20.65hm2。 增施农家肥 6748kg，化肥 2024.5kg， 裂缝充填 22100.55m3，剥离回覆表土 8600m3，土地平整 9200m2。 2. 植被重构工程开发式治理栽植海 红果 4825 株， 油松 2032 株， 沙柳 5830 株，紫穗槐 3628 株，播撒紫花苜蓿 9.87hm2，。 3. 田间配套措施修建素土路面 600m2。 4. 监测与管护工程 土地损毁监测 108 次，土壤质量监测 12 次，复垦植被监 测 12 次，管护林地 20.5hm2，草地 67.92hm2 。海红果园地管护 1.93hm2。 6 6 / 7 7 年度 矿山地质环境治理措施及工程量 土地复垦措施及工程量 第三年 1.地面塌陷防治工程 铺设矸石、 土 料加固路基 1530 m3、15cm 碎石路 面 230 m2、低压输电线路恢复治理 0.2 km，修建警示牌 2 处。 2. 地面变形监测 84 次、水位监测 60 次、 水质 60 组、 水环境污染监测 24 次、 土环境污染监测 24 次、 地形 地貌景观监测 84 次， 卫星遥感监测 面积 0.23km 2。 1. 土 壤 重 构 工 程 裂 缝 充 填 22200.3m3，剥离回覆表土 8700m3，土 地平整 9200m2，土地翻耕 3.3hm2，增 施农家肥 1733kg，化肥 520kg， 2. 植被重构工程栽植油松 2017 株， 沙柳 5875 株，紫穗槐 3589 株，播撒紫 花苜蓿 11.56hm2。 3. 监测与管护工程土地损毁监测 24 次，土壤质量监测 12 次，复垦植被监 测 12 次，管护林地 20.5hm2，草地 67.92hm2 。海红果园地管护 1.93hm2。 第四年 1.地面塌陷防治工程 铺设矸石、 土 料加固路基 1530 m3、15cm 碎石路 面 230 m2、低压输电线路恢复治理 0.2 km，修建警示牌 2 处。 2. 地面变形监测 84 次、水位监测 60 次、 水质 60 组、 水环境污染监测 24 次、 土环境污染监测 24 次、 地形 地貌景观监测 84 次， 卫星遥感监测 面积 0.23km 2。 1. 土 壤 重 构 工 程 裂 缝 充 填 22200.3m3，剥离回覆表土 8700m3，土 地平整 9200m2，土地翻耕 3.3hm2，增 施农家肥 1733kg，化肥 520kg， 2. 植被重构工程栽植油松 2017 株， 沙柳 5875 株，紫穗槐 3589 株，播撒紫 花苜蓿 11.56hm2。 3. 监测与管护工程土地损毁监测 24 次，土壤质量监测 12 次，复垦植被监 测 12 次，管护林地 20.5hm2，草地 67.92hm2 。海红果园地管护 1.93hm2。 第五年 1.地面塌陷防治工程 铺设矸石、 土 料加固路基 1530 m3、15cm 碎石路 面 230 m2、低压输电线路恢复治理 0.2 km，修建警示牌 2 处。 2. 地面变形监测 84 次、水位监测 60 次、 水质 60 组、 水环境污染监测 24 次、 土环境污染监测 24 次、 地形 地貌景观监测 84 次， 卫星遥感监测 面积 0.23km 2。 1. 土 壤 重 构 工 程 裂 缝 充 填 22200.3m3，剥离回覆表土 8700m3，土 地平整 9200m2，土地翻耕 3.3hm2，增 施农家肥 1733kg，化肥 520kg， 2. 植被重构工程栽植油松 2017 株， 沙柳 5875 株，紫穗槐 3589 株，播撒紫 花苜蓿 11.56hm2。 3. 监测与管护工程土地损毁监测 24 次，土壤质量监测 12 次，复垦植被监 测 12 次，管护林地 20.5hm2，草地 67.92hm2，海红果园地管护 1.93hm2。 十一、方案静态估算总费用 11538.40 万元，其中矿山地质环境 保护投资 1157.84 万元，土地复垦投资 9980.56 万元，本矿山剩余可采 储量 1383 万吨，复垦土地面积 433.30hm 2，亩均投资 15355.90 元，吨煤 投资 8.34 元/吨。各年度经费安排基本合理，经费估算合理正确。方案 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 I 页 共 III 页 目目 录录 前前 言言 ............................................................................................................ 1 1 一、任务的由来 ....................................................... 1 二、方案编制目的 ..................................................... 1 三、编制依据 ......................................................... 2 四、方案适用年限 ..................................................... 5 五、编制工作概况 ..................................................... 5 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ............................................................................ 9 9 一、矿山简介 ......................................................... 9 二、矿区范围及拐点坐标 .............................................. 10 三、矿山开发利用方案概述 ............................................ 11 四、矿山开采历史及现状 .............................................. 21 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .......................................................................... 2929 一、矿区自然地理 .................................................... 29 二、矿区地质环境背景 ................................................ 36 三、矿区社会经济概况 ................................................ 45 四、矿区土地利用现状 ................................................ 47 五、矿山及周边其他人类重大工程活动情况 .............................. 51 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .................... 54 第三章第三章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估 ........................................ 6565 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .................................. 65 二、矿山地质环境影响评估 ............................................ 66 三、矿山土地损毁预测与评估 .......................................... 99 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ............................. 110 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .......................... 119119 一、矿山地质环境治理可行性分析 ..................................... 119 二、矿区土地复垦可行性分析 ......................................... 123 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ...................................... 140140 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ................................. 140 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 II 页 共 III 页 二、矿山地质灾害治理 ............................................... 142 三、矿区土地复垦 ................................................... 147 四、含水层破坏修复 ................................................. 159 五、水土环境污染修复 ............................................... 160 六、矿山地质环境监测 ............................................... 161 七、矿区土地复垦监测和管护 ......................................... 168 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .............................. 175175 一、总体工作部署 ................................................... 175 二、阶段实施计划 ................................................... 177 三、近期年度工程安排 ............................................... 179 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ............................................................ 184184 一、经费估算编制说明 ............................................... 184 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ................................... 185 三、土地复垦工程经费估算 ........................................... 189 四、总费用汇总与年度安排 ........................................... 192 第八第八章章 保障措施与经济效益保障措施与经济效益 ............................................................ 201201 一、组织保障 ....................................................... 201 二、技术保障 ....................................................... 202 三、资金保障 ....................................................... 203 四、监管保证 ....................................................... 205 五、效益分析 ....................................................... 205 六、公众参与 ....................................................... 207 第九章第九章 结结论与建议论与建议 ............................................................................ 212212 一、结论 ........................................................... 212 二、建议 ........................................................... 215 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 III 页 共 III 页 附图目录表附图目录表 图号图号 图图 名名 比例尺比例尺 1 府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境问题现状图 110000 2 府谷县兴胜民煤矿矿区土地利用现状图 110000 3 府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境问题预测图 110000 4 府谷县兴胜民煤矿矿区土地损毁预测图 110000 5 府谷县兴胜民煤矿矿区土地复垦规划图 110000 6 府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境治理工程部署图 110000 7 府谷县兴胜民煤矿（近期 5 年）矿区土地复垦规划图 110000 8 府谷县兴胜民煤矿（近期 5 年）矿山地质环境治理工程部署图 110000 附附录录目录表目录表 序号序号 附附录录名称名称 1 项目委托书 2 采矿许可证 3 关于 陕西省煤炭生产安全监督管理局关于府谷县兴胜民煤矿有限公司煤炭資源 整合开采设计（变更）的批复，陕煤局复[2012]11 号 4 关于 府谷县老高川乡东峁联办煤矿矿产资源开发利用方案 审查意见的报告 （陕 国土资研报[2010]57 号） 5 矿山更名公示材料 6 矿山剩余可采储量证明 7 矿山 2018 年固体矿产资源储量报表（台账） 8 关于府谷县府谷县兴胜民煤矿 120 万吨/年矿井资源整合项目建设用地的批复 （陕 政土批[2013]786 号） 附件目录附件目录表表 序号序号 附件名称附件名称 1 投资估算书 2 矿山企业审查意见 3 编制单位内审意见 4 县国土局现场考察意见 5 专家现场考察意见 6 专家现场审查意见修改对照表 7 矿山地质环境现状调查表 8 公众参与调查表 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 1 页 共 215 页 前 言 一、任务的由来 府谷县兴胜民煤矿位于陕西省陕北侏罗纪煤田神府矿区三道沟井田的西南部， 行政区 划隶属府谷县老高川镇所辖。府谷县兴胜民煤矿矿区面积 4.5885km2，规划生产能力 1.2Mt/a，采矿许可证号C6100002010111120081525。 2011 年 6 月， 府谷县兴胜民煤矿委托陕西地矿第二工程勘察院编制了 府谷县兴胜民 煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 （以下文中简称“原治理方案”） ，原治理方 案编制基准年为 2011 年 9 月，其适用期已结束，矿山企业未曾编制“土地复垦方案”。 为了充分贯彻落实矿山地质环境保护规定（2019 年修正） （自然资源部令第 5 号） 、 土地复垦条例 （国务院令第 592 号）等相关法律法规，保护矿山地质环境，保护人民 生命和财产安全， 减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏， 及时复垦被损毁土地， 并执行 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 （国土资规［2016］21 号）和陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知 （陕国土资环发［2017］11 号）等文件要求，府谷县兴胜 民煤矿有限公司委托陕西地质工程有限公司编制 府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案 。 二、方案编制目的 （1）为全面贯彻落实生态文明建设，规范煤炭开采，避免资源浪费、促进煤炭工业 健康发展，有效解决煤炭开发过程中的矿山地质环境破坏及土地损毁，保护和改善区域生 活环境和生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山地质环境保护规定 。 （2） 按照“预防为主、 防治结合， 谁开发谁保护、 谁破坏谁治理、 谁投资谁受益”及“谁 损毁、谁复垦”的原则，保证府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实， 切实做到煤矿开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 （3）通过对矿山开采及建设工程影响范围内矿山地质环境问题及土地损毁情况的全 面调查评估，合理规划设计，制定针对性强的治理措施，最大限度减缓矿山建设生产对矿 山地质环境的影响、节约集约利用土地资源，保护耕地资源。 （4）大力构建政府主导、矿山企业为主体、村民共同参与的矿山地质环境治理和土 地复垦体系，实施开发式治理。 （5）通过设置合理有效的矿山地质环境与土地复垦治理工程，建设绿色矿山。 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 2 页 共 215 页 （6）为自然资源主管部门监督管理矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦工作落 实情况提供依据。 三、编制依据 本次编写 府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 所引用的法律法规、 政策文件、规范规程及技术资料等列举如下 （一）法律、法规及文件 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （2009 年修订） ，全国人大常务委员会，1996 年 8 月 24 日； （2） 中华人民共和国土地管理法 ，全国人大常务委员会，2004 年 8 月 28 日； （3） 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ，2004 年 3 月 1 日； （4） 矿山地质环境保护规定（2019 年修正） （自然资源部令第 5 号） ，2019 年 7 月 24 日； （5） 土地复垦条例 （国务院令第 592 号） ，2011 年 3 月 5 日； （6） 土地复垦条例实施办法 （国土资源部令第 56 号） ，2013 年 3 月 1 日； （7） 陕西省实施办法 ，陕西省人民政府第 173 号令，2013 年 11 月 29 日； （8） 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 （陕西省政府 2016 年第 21 次常 务会议通过） ； （9） 陕西省地质灾害防治条例 （2017 年 9 月 29 日陕西省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十七次会议通过） 。 （二）政策文件 （1） 陕西省秦林生态环境保护条例 （2019 年 12 月 1 日实施） （2） 中华人民共和国矿产资源法全国人大常务委员会， 2009 年 8 月 27 日 （3） 陕西省矿产资源管理条例 （陕西省常务委员会，2004 年 8 月 3 日修正） 4中华人民共和国环境保护法全国人大常务委员会，2015 年 1 月 1 日实施 ； 5 中华人民共和国土地管理法全国人大常务委员会，2019 年 8 月 26 日第三次 修订， 2020 年 1 月 1 日实施 ； 6中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 9 月 I 日实施，2018 年 12 月 29 日第二次修订 7中华人民共和国水土保护法 中华人民共和国主席令第 39 号，2010 年 12 月 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 3 页 共 215 页 25 日修订，2011 年 3 月 I 日实施 8地质灾害防治条例 国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起实施 9中华人民共和国土地管理法实施条例 ，2014 年 7 月 29 日第二次修订 10土地复垦条例 国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起实施 11矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日起实施 12陕西省地质灾害防治条例 ，2017 年 9 月 29 日经陕西省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十七次会议通过， 自 2018 年 1 月 I 日起实施 13陕西省实施土地复垦条例办法陕西省人民政府令 173 号，2013 年 12 月 1 日 14土地复垦条例实施办法自 然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日起实施 15国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发[2011] 20 号 16关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导 意见 （财政部、国土资源部、环境保护部[2017]638 号，2017 年 11 月 6 日） 17 关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知 （陕国 土资发 [2018]120 号，2018 年 10 月 23 日） 18关于全面做好 2019 年度矿山地质环境治理恢复工作的通知陕自然资发 [2019]15 号 （三）技术规范与标准 （1） 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016） ； （2） 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011） ； （3） 地质灾害危险性评估规范 （DZ/T0286-2015） ； （4） 煤矿采空区岩土工程勘察规范 （GB 51044-2014） ； （5） 崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 ； （6） 滑坡防治工程勘查规范GB/T32864-2016） ； （7） 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T 0219-2006； （8） 中国地震动参数区划图 （GB18306-2015） ； （9） 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T 0287-2015） ； （10） 煤炭行业绿色矿山建设规范 （DZ/T 0315-2018） ； （11） 地下水监测规范SL/T183-2005； （12） 地下水质量标准GB/T14848-2017； （13） 土地复垦方案编制规程（第一部分通则） （TD/T1031.1-2011） ； 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 4 页 共 215 页 （14） 土地复垦方案编制规程（第三部分井工煤矿） （TD/T1031.3-2011） ； （15） 土地利用现状分类 （GB/T21010-2017） ； （16） 矿山土地复垦基础信息调查规程 （TD/T 1049-2016） ； （17） 土地整治项目基础调查规范 （TD/T 1051-2017） ； （18） 土地复垦质量控制标准 （TD/T1036-2013） ； （19） 土地整治项目工程量计算规则 （TD/T1039-2013） ； （20） 土壤环境质量标准 （GB36600-2018） ； （21） 第二次全国土地调查技术规程 （TD/T1014-2007） ； （22） 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T1012-2000） ； （23） 生态公益林建设技术规程 （GB/T18337.2-2001） ； （24） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； （25） 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 （国家安全监管总 局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年 5 月） ； （26） 煤炭工业矿井设计规范 （GB50215-2015） （27） 造林技术规程 （GB/T 15776-2016） 。 （三）技术资料及其它文件 （1） 中国区域地质志-陕西志 陕西省地质调查院，2017 年； （2） 陕西省区域环境地质调查报告 （15 万） 陕西省第二水文地质工程地质队； （3） 陕西省府谷县地质灾害详细调查报告 西安科技大学，2014 年 12 月； （4） 陕西省府谷县兴胜民煤矿资源储量检测说明书 陕西省煤田地质局一八五队，2005 年 9 月； （5） 府谷县老高川镇东峁联办煤矿资源整合项目水土保持方案报告书 榆林市绿海生态工程有限公司，2010 年 9 月； （6） 府谷县老高川镇东峁联办煤矿矿产资源开发利用方案变更 太原市明仕达煤炭设计有限公司，2011 年 11 月； （7） 府谷县兴胜民煤矿有限公司煤炭资源整合项目（1.20Mt/a）环境影响报告书 煤炭科学研究总院西安研究院，2010 年 11 月； （8） 府谷县老高川乡东峁联办煤矿矿产资源开发利用方案审查意见的报告 陕国土资研报[2010]57 号 府谷县兴胜民煤矿有限公司府谷县兴胜民煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 5 页 共 215 页 （9） 府谷县兴胜民煤矿有限公司煤矿 （整合区） 矿山地质环境保护与恢复治理方案 陕西地矿第二工程勘察院，2011 年 11 月； （10） 府谷县自然资源
展开阅读全文
