资源描述：
2 I 正正 文文 目目 录录 第第 1 1 章章 概概 述述 ............................................................................................................ 1 1 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置 ...................................... 1 1.2 编制依据和原则 ................................................... 12 第第 2 2 章章 矿产品需求现状及预测矿产品需求现状及预测 ................................................................................ 1414 2.1 矿产品需求现状 ................................................... 14 2.2 产品价格分析 ..................................................... 14 第第 3 3 章章 矿产资源概况矿产资源概况 .............................................................................................. 1717 3.1 矿区总体概况 ..................................................... 17 3.2 该设计项目的资源概况 ............................................. 18 第第 4 4 章章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 .................................................................................... 4141 4.1 开采范围、设计可利用资源储量和采出资源储量的确定 ................. 41 4.2 建设规模、产品方案 ............................................... 43 4.3 矿床开采方式 ..................................................... 47 4.4 开拓运输方案及地址选择 ........................................... 47 4.5 矿山机械 ......................................................... 48 第第 5 5 章章 矿床开采矿床开采 ...................................................................................................... 5050 5.1 取水方式 ......................................................... 50 5.2 生产技术方案 ..................................................... 50 第第 6 6 章章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施 .......................................................................................... 5454 第第 7 7 章章 供配电供配电 .......................................................................................................... 5656 第第 8 8 章章 环境保护及绿色矿山建设环境保护及绿色矿山建设 ............................................................................ 5757 8.1 矿山地质环境防护 ................................................. 57 8.2 环境保护 ......................................................... 58 8.3 水源保护区划定 ................................................... 59 8.4 地热水监测工程建设 ............................................... 61 8.5 绿色矿山建设 ..................................................... 62 8.6 安全设施及措施要求 ............................................... 63 第第 9 9 章章 概括经济技术评价概括经济技术评价........................................................................................ 6565 9.1 设计生产规模及产品销售 ........................................... 65 II 9.2 劳动组织及定员 ................................................... 65 9.3 建设资金及资金来源 ............................................... 65 9.4 利用工程初投资估算 ............................................... 66 9.5 技术经济评价 ..................................................... 69 第第 1010 章章 开发方案简要结论开发方案简要结论 ...................................................................................... 7171 10.1 结论 ............................................................ 71 10.2 建议 ............................................................ 73 III 附附 图图 目目 录录 图号 顺序号 图 名 比例尺 01 01 甘肃省武山矿泉疗养院地热资源矿区范围图 110000 02 02 甘肃省武山矿泉疗养院地热开发利用工程平面布置图 110000 03 03 地热水利用工艺流程图 04 04 甘肃省武山矿泉疗养院矿区水源保护区划图 110000 05 05 地热水开拓系统纵投影图 12000 附附 件件 目目 录录 1、采矿许可证复印件 2、甘肃省武山矿泉疗养院地下热水资源储量核实报告评审意见书 3、关于甘肃省武山矿泉疗养院地下热水资源储量核实报告矿产资源储量评审备 案证明 4、建设单位委托书 附附 表表 目目 录录 1、水质报告表 1 第第 1 1 章章 概概 述述 1.11.1 项目项目名称、隶属关系及矿山位置名称、隶属关系及矿山位置 1.1.11.1.1 项目名称、隶属关系项目名称、隶属关系 项目名称甘肃省武山矿泉疗养院 隶属关系隶属于甘肃省卫生健康委员会（原“甘肃省卫生厅”） 1.1.21.1.2 开发方案编制任务的来源、目的开发方案编制任务的来源、目的 甘肃省武山矿泉疗养院位于武山县温泉镇，距洛门镇约 20km，始建于 1954 年，所 处温泉镇气候温和、水源充足、环境优美，是全省著名的矿泉疗养院之一。疗养院主要 利用聂家河东侧支沟大、 小汤沟中的两眼温热自流井开采热矿泉水进行浴疗治病和保健。 小汤沟 4、大汤沟 5 热矿泉水水温达 50℃左右，富含锂、锶、氟、偏硅酸等多种微量元 素和极高的水氡含量，属典型的中低温医疗矿泉水，对于治疗皮肤病、关节炎等多种疾 病有良好效果。 开发至今，形成占地面积 1510 4m2，建筑面积 2.1104m2，共有职工 183 人，其中 各类专业技术人员 152 人，管理服务人员 31 人。建有中医康复理疗药浴中心、病房、干 部疗养楼、水疗中心及配套的各种疗养设施，如多功能餐厅、会议室、游泳馆、人工湖、 酒吧、茶园、健身房、歌舞厅、垂钓园、拓展训练基地、运动广场等设施（照片 1-1）。 照片照片 1 1- -1 1 甘肃省武山矿泉疗养院功能图甘肃省武山矿泉疗养院功能图 2003年11月，甘肃省武山矿泉疗养院取得由甘肃省自然资源厅（原“国土资源厅”）核 准颁发的地热采矿许可证， 后经2次延续变更， 现采矿许可证号为C6200002011031120111183， 核定开采量 1.20 104m3/a，有效开采期为伍年壹拾壹月，有效期为 2011 年 3 月至 2017 年 2 月，采矿许可证相关内容为 2 采矿权人甘肃省武山矿泉疗养院 地 址甘肃省武山县 矿山名称甘肃省武山矿泉疗养院 开采矿种地热 开采方式地下开采 生产规模1.20 万 m/a（核定开采量） 矿区面积0.3713km 2 有效期限伍年（2011 年 3 月至 2017 年 2 月）。 采矿权范围拐点坐标见（表 1-1）； 开采深度1727 米至 1625 米标高，共有四个拐点圈定； 表表 1 1－－1 1 矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 矿区面积0.3713km 2,开采深度 1727m 至 1625m。根据甘肃省武山矿泉疗养院地下热水资源储量核实报 告评审意见书中，甘肃省自然资源厅矿产资源储量评审中心建议，开采标高调整为 1727m 至 1478m。 目前采矿许可证已到期，为进行矿产资源矿权登记、换发采矿许可证，变更矿山生 产规模及开采深度、合理开发、有效保护地下热水资源，受甘肃省武山矿泉疗养院的委 托，甘肃地质工程勘察院有限责任公司承担其核定范围内的地下热水资源的开发利用方 案编写工作（委托书见附件 4）。该方案由甘肃地质工程勘察院有限责任公司于 2019 年 6 月编写完成，并提交至甘肃省矿业权管理服务中心。该中心于 2019 年 10 月组织专家 评审，且于 2020 年 1 月 18 日经过修改复核通过。翌年应办理剩余手续延续矿权，但由 于政策调整，方案的评审及矿权延续手续办理由天水市自然资源局接管。2021 年 9 月， 应天水市自然资源局要求，方案进行重新评审修改。 3 主要任务是 （1）确定洗浴理疗的方式与规模； （2）确定合理的地热采暖方式； （3）对地热资源的开发利用进行经济技术分析评价 （4）进行地热资源开发利用的社会效益、经济效益和环境效益评价。 1.1.1.1.3 3 矿山矿山位置位置、、交通交通、、地理概况地理概况 1.1.矿矿山山位置位置 甘肃省武山矿泉疗养院位于武山县城 113方向， 直距约 17.5km 的温泉镇聂家河河 谷中游，行政区划上属武山县温泉镇管辖。地理坐标为（2000 国家坐标系） 东经10502′58″-10503′27″ 北纬3438′45″-3439′04″ 2.2.交交 通通 甘肃省武山矿泉疗养院建于聂家河河谷右岸台地，距温泉镇政府所在地约 100m。陇 海铁路和 316 国道在疗养院北侧 15km 的聂家河出口沿渭河河谷通过， 208 省道在矿区西 侧南河河谷纵贯南北，温（泉）礼（县）公路沿聂家河河谷与 316 国道相连（图 1－1 交通位置图）。便利的交通条件不但方便了浴疗治病和休闲保健者的出行，而且有力的 促进了武山矿泉疗养院的繁荣与发展。 4 图图 1 1－－1 1 交通位置图交通位置图 3 3．．自然自然地理概况地理概况 （一）（一） 气象气象 工作区属温带大陆性半湿润季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明。据武山 县气象站资料，区内年平均气温 9.7℃，无霜期 169 天，多年平均降水量 518mm。降水有 以下主要特点①年际变化较大，丰水年降水量是枯水年降水量的 2.4 倍；②降水年内 分配极不均匀，汛期 6－9 月份雨量大而集中，约占全年降水总量的 65以上，枯季 1－3 月份降水量甚少，仅占全年降水量的 2.4；③暴雨频繁，持续时间短，降水强度大，地 域性强，主要集中在 7－9 月（图 1－2）。区内多年平均蒸发量 1300mm，为多年平均降 水量的 2.5 倍。 5 图图 1 1－－2 2 工作区气象要工作区气象要素图素图 （二）水文（二）水文 武山县属黄河流域渭河水系，渭河发源于渭源县鸟鼠山，经渭源、陇西，在鸭儿峡 进入本区，在县境内干流长 48km，并汇集了榜沙河、山丹河、大南河、聂河等 14 条较 大的一级支流，二级支流有漳河等 29 条支沟，至洛门镇的旱坪村进入甘谷县。据武山水 文站资料，渭河多年平均流量 20.4m 3/s，季节性变化显著，最大流量 3780m3/s，最小流 量仅 0.63m 3/s。 区内河流主要是渭河南侧支流聂家河，自南向北贯穿工作区。聂家河河谷狭窄，但 流域面积较大，约 149km 2，主要接受南部山区大气降水和基岩裂隙水的补给，枯水期流 量较小，丰水期流量陡增。据天水市水利局有关资料，聂家河多年平均径流量 2025 10 4m3/a，侵蚀模数 2324T/km2a，输砂量 34.72104T/a，含砂量 16.91kg/m3。 聂家河河谷两侧次级支沟发育，工作区较大沟谷有葛峪沟和冯家河两条，常年水流 不断，实测流量分别为 6.426 l/s、5.652 l/s。大汤沟和小汤沟发育规模较小，但由于 聂家河大断裂横切这两条沟谷，在断裂带及上游有泉群出露，汇集而成沟谷表流，常年 不断，但流量较小，本次调查因沟谷中温热矿泉水被人工截引，仅对其上游泉群流量进 行了实测，其中大汤沟流量为 1.235 l/s，小汤沟流量为 0.783 l/s。 （三）（三） 地形地貌地形地貌 a a、侵蚀堆积河谷地貌、侵蚀堆积河谷地貌 6 分布于工作区中部聂家河河谷区，聂家河河谷区由于新构造运动影响，河流侵蚀下 切作用强烈，形成聂家河峡谷，其横剖面形态呈“U”型，狭窄处呈“V”型，谷底及两 岸由粗粒黑云母斑状花岗岩组成，两岸山坡陡峻，植被较发育。峡谷段河谷纵坡降 10－ 15‰，谷底宽一般 50－200m，河谷形态呈蛇曲状，阶地不发育，仅在河曲部位河谷两侧 不对称发育一、二级阶（台）地，宽度约 20－150m，阶面平坦，属内叠式，阶地具二元 结构，上层沉积物颗粒较细，为黄色黄土状土，下部沉积物颗粒较粗，为砾石层，局部 含有巨砾、漂砾。此外，峡谷区阶地较发育，高出现代河床 20－50m，其类型属基座型 和堆积型，因黄土状土和坡积物广泛披覆，原阶面形态已无从辨晰，成为黄土梁峁的组 成部分，仅在切割较深冲沟的坡壁上可见到高阶地露头。在聂家河河谷两岸较大冲沟沟 口，大多发育有小型的洪积扇，且与河谷阶（台）地呈复合结构，扇面形态不太明显， 地层结构复杂。在河流的一级阶地上包含大量的冲洪积物，局部被洪积扇掩埋。 照片 1－2 侵蚀堆积河谷地貌 b b、构造剥、构造剥蚀低山丘陵蚀低山丘陵 分布于工作区西部和东部黄土梁峁沟壑区，海拔高程 1700-2200m，相对高差 500m。 褶皱、断裂发育，沟谷深切，谷坡陵峭，呈“V”字型峡谷，切割深度一般大于 50m。基 岩裸露地段，风化裂隙、构造裂隙普遍发育，植被较好，是研究区地下水的补给径流区。 山体坡度一般为 1045，黄土梁峁沟壑区黄土斜梁发育，山坡地多被开垦为耕地，植 被稀疏，水土流失严重；其特点是山顶较平缓，常呈圆丘、垅岗状、长条状展布，多被 薄层黄土覆盖。 7 照片照片 1 1－－3 3 构造剥蚀低山丘陵构造剥蚀低山丘陵 4 4．经济概况．经济概况 武山县地处天水市西北部的渭河上游，总面积 2011km 2，其中山区 1701 km2，川区 310 km 2。现辖 6 个镇 9 个乡，全县总人口 47.55104人，以蔬菜之乡、玉器之乡、武术 之乡、书画之乡闻名于省内外。 武山县是典型的农业县，全县耕地面积 63.2610 4亩，人均耕地 1.5 亩，林地 42 10 4多亩，牧地 18104多亩，宜林荒山 21104多亩，山地多，川地少。农业以种植 业为主，以小麦、洋芋、胡麻、油菜等为主的粮油料作物 23 种，以韭菜、西红柿、胡萝 卜等为主的蔬菜类 39 种，以党参、当归等为主的药用植物 157 种，家畜禽及野生动物 41 种。其中武山大米曾是“贡品”，出产的水果色、形、味俱佳，反季节蔬菜名扬西北， 韭菜、洋葱、胡萝卜、蚕豆、洋芋等远销 20 多个省市。2012 年 12 月，“武山韭菜”成 功注册全国地理标志证明商标， 马力北顺村被国家农业部命名为全国第二批 “一村一品” 示范村。随着高效节能日光温室以及工厂化育苗、恒温保鲜技术的推广应用及洛门、城 关蔬菜市场的建成运营，武山已成为西北最大的蔬菜产销基地。 武山县历史悠久，资源丰富，自公元 188 年东汉时期始设县置以来，已有 1800 多年 的历史。境内非金属矿储藏量非常大，主要有蛇纹岩（鸳鸯玉）、石灰石、大理石、花 岗岩、方解石、白云石、滑石等，其中蛇纹岩储藏量达 3.210 4m，居世界第二位，石 灰岩储量达 1510 4t。工业主要有建材、农机修造、造纸、毛纺及矿产品开发等。主要 工业产品有水泥、包装袋、鸳鸯玉系列产品等，其中水泥和鸳鸯玉产品畅销全国，成为 全县的品牌产品。近二十年来，乡镇企业和民营企业飞速发展，在区域化、规模化、科 学化方面有较大突破，成为武山县经济的重要支柱。 武山是古“丝绸之后”的咽喉要道，文物古迹众多，旅游资源丰富。分散在渭水南 北的仰韶、马家窑和齐家文化遗址多达 36 处，水帘洞、木梯寺等国家级文物保护单位 2 8 处，省级文物保护单位 6 处，县级文物保护单位 20 处。县城东北 30km 处的水帘洞石窟， 始建于北魏， 有亚洲最大的摩崖浮雕； 县城南 2.5km 处的老君山森林公园， 面积达 10km 2； 草川大草原已成为全县旅游避暑的主要景区； 城东 30km 处的氡重碳酸钠温泉， 水温51℃， 50 年代建成的甘肃矿泉疗养院和兰州铁路疗养院，为天水著名的旅游医疗盛地。 近年来随着旅游经济的兴起，以上历史文化遗产成为武山县发展多元经济、大力推 动旅游业发展的重要资源，开发利用县域东部的温泉乡大汤沟、小汤沟医疗矿泉水对发 展旅游业，带动相关产业发展，具有明显的促进作用。该温泉历史悠久，是古宁远八景 之一，也是全国矿泉疗养向往地之一。该医疗矿泉水不仅水温高，而且富含氡、氟、锂、 偏硅酸等微量元素或组分，其中氟、偏硅酸、氡、偏硼酸的含量达到医疗矿泉水浓度， 具有显著的医疗保健作用，是稀有的医疗矿泉水资源。疗养院建在景色优美的聂家河河 谷中，东南西三面群山环绕，安静幽雅，空气洁净、无噪音污染，年温差小，每逢春、 夏、秋季，鸟语花香，气候宜人，是疗养康复的最佳期。疗养康复区的布局依自然地形 设计，呈南北长廊式分布，其位置错落有致，所有建筑古朴、典雅，与疗养地自然景致 融为一体，给人以浓郁的乡土气息。自上世纪五十年代开发至今，在有关部门和当地政 府的大力支持下，现已形成相当规模。是浴疗治病、休闲度假的理想去处，也给武山县 带来了较好的经济效益和社会效益。 1.1.1.1.4 4 项目项目建设外部条件及开发现状建设外部条件及开发现状 1.1.矿山建设外部条件矿山建设外部条件 （1）交 通 甘肃省武山矿泉疗养院建于聂家河河谷右岸台地，距温泉镇政府所在地约 100m。陇 海铁路和 316 国道在疗养院北侧 15km 的聂家河出口沿渭河河谷通过， 208 省道在矿区西 侧南河河谷纵贯南北，温（泉）礼（县）公路沿聂家河河谷与 316 国道相连。便利的交 通条件不但方便了浴疗治病和休闲保健者的出行，而且有力的促进了武山矿泉疗养院的 繁荣与发展。 （2）供 电 甘肃省武山矿泉疗养院位于温泉镇的南边，为开发多年的老矿山。矿山供电直接从 镇上供电公司接入，可满足矿山生产生活用电需要。 2.2.开发现状开发现状 （1）矿山开发现状 甘肃省武山矿泉疗养院位于武山县温泉镇，距洛门镇约 20km，始建于 1954 年，所 9 处温泉镇气候温和、水源充足、环境优美，是全省著名的矿泉疗养院之一。 上世纪六十年代，小汤沟和大汤沟温泉，共有 10 个温泉溢出，分别位于 F1、F2围成 的断裂带上，温泉出露在山坡上及沟谷旁，由断裂带处坡积物中呈股状涌出，呈自流， 水温在 36-43℃，最高水温 43℃。1981 年后，矿疗院、铁疗院分别在小汤沟及大汤沟温 泉周边先后施工钻孔，温泉泉水目前已几乎干枯。 目前，该矿山地下热水开采区位于聂家河东侧的支沟大、小汤沟中，现有 2 眼地下 热水开采井在使用，井口坐标见表 1－2 所示。 表表 1 1－－2 2 地下热水开采井坐标地下热水开采井坐标 2007 年 12 月施工的 4 井， 至今已使用了 9 年， 其水温一直保持不变， 稳定在 49-52℃ 之间，本次测得 51℃。水质未发生明显的变化。水量近几年内一直维持在 75m 3/d。对武 山温泉疗养院 5 井进行了短期观测，确定 5井自流量为 132m3/d。 武山矿泉疗养院目前由大汤沟 5 ＃井和 4＃井联合供水， 热水流出井口后， 汇入同一蓄 水池，井口和蓄水塔均封闭保护，因此无法测得单井的热水自流量，在疗养院院内出水 口测得总流量为 207m 3/d， 与武山矿泉疗养院近几年的监测流量相吻合， 且满足当前的游 客和患者用水量。 该疗养院对地下热水的利用方式主要为洗浴和理疗， 年接待游客和患者约210 4人。 随着生活质量的提高及人们对身体健康的维护和保养的重视，近年接待游客和患者人数 呈上升趋势。因洗浴价格不高且地理位置较近，游客主要为周边县市的居民，另一部分 为慕名而来的游客。理疗主要是因地下热水中氡含量达到理疗指标，在医疗上的应用， 一般有浴疗、饮疗和吸收法并用。科学研究证明氡泉浴疗对，泡氡温泉对高血压、冠心 病、闭塞性动脉内膜炎、心肌炎、慢性关节炎、周围神经炎、脊髓神经根炎、坐骨神经 痛，各种麻痹、痛风、糖尿病、慢性附件炎、更年期综合征、不孕症、牛皮癣、慢性湿 疹、神经性皮炎、过敏性皮炎等有一定的疗效。武山矿泉疗养建院历史悠久，对洗浴和 理疗的开发建设已相当全面。如从洗浴角度建有相关配套娱乐设施游泳馆、宾馆、饭 店、垂钓园、洗浴中心等。理疗建有门诊、住院部等。 由于该院隶属于甘肃省卫生厅，企业性质属事业单位。每年所获收益扣除税金成本 10 等，能向当地政府上缴相当的税收。由于矿山开采方式为地下开采，对除疗养院以外的 地质地貌景观、含水层等影响较小。 目前矿山开发利用存在的问题， 地下热水的利用方式较简单。 由于出水口水温较高， 为了对该热水资源的充分利用。通过改扩建工程，达到对地下热水的充分利用。 （2）外围矿业权设置情况 本矿区南侧由中国铁路兰州局集团有限公司洛门疗养院申请设立一处地热矿区，其 矿区拐点坐标见表 1-3，矿区面积 0.3788km 2。该疗养院地热矿区开采井位于聂家河东侧 的支沟大汤沟中， 共由两眼开采井供水， 供水量为 330m 3/d。 距本矿区地热开采井约 350m。 中国铁路兰州局集团有限公司洛门疗养院与本矿山矿区紧邻，无矿权重叠（见图 1-3） 表表 1 1－－3 3 中国铁路兰州局集团有限公司洛门疗养院地热矿区范围拐点坐标中国铁路兰州局集团有限公司洛门疗养院地热矿区范围拐点坐标 11 图图 1 1- -3 3 矿区外围矿业权设置情况示意图矿区外围矿业权设置情况示意图 1.1.1.1.5 5 建设建设（承办）（承办）单位概况及企业性质单位概况及企业性质 该矿山为已建矿山，位于甘肃省武山县温泉镇，隶属于甘肃省卫生健康委员会（原 “甘肃省卫生厅”）。 由于矿山开发较早，矿山开发利用方式比较单一，仅为温泉洗浴。现变更为温泉洗 浴与地热供暖综合利用，因此实际供水需求增加，需对该矿山生产规模进行扩大变更， 并改扩建相关设备设施。因此该项目建设性质属改、扩建项目。项目建设单位为甘肃省 武山矿泉疗养院。 统一社会信用代码12620000438430005F 机构名称甘肃省武山矿泉疗养院（甘肃省武山矿泉疗养院附属康复医院）甘肃省 武山皮肤病医院 地 址甘肃省武山县温泉乡温泉村 邮政编码741308 所有制形式全民 医疗机构类别疗养院 经营性质非营利性（政府办） 服务对象社会内部 床 位290（张）牙椅 5（张） 注册资金2956.1（10 4元） 法定代表人谢 伟 主要负责人谢 伟 有效期限自 2021 年 07 月 30 日至 2036 年 07 年 29 日 登 记 号43843000562052411A6001 发证机关甘肃省卫生健康委员会 发证日期2021 年 07 月 30 日 诊疗科目内科、外科、妇产科；妇科专业儿科、口腔科、皮肤科、传染科、急 诊医学科、康复医学科、医学检验科、医学影像科、中医科。 12 1.21.2 编制依据和原则编制依据和原则 1.1.2 2.1 .1 项目项目前期工作情况前期工作情况 为合理开发和利用矿产资源，变资源优势为经济优势，做到经济合理的开发和利用 矿产资源，根据中华人民和国矿产资源法、采矿权登记管理办法、甘肃省国土 资源厅发 [2005] 18 号文件关于印发甘肃省采矿权有偿延续登记管理办法（试行） 的通知要求等有关规定，甘肃省武山矿泉疗养院依法申请办理延续采矿许可证，同时委 托设计单位编制矿产资源开发利用方案，作为矿山开发的依据。 根据甘肃省武山矿泉疗养院地下热水资源储量核实报告，地下热水允许开采量 为 207 m 3/d（7.56104m3/a）。2019 年 3 月， 甘肃省武山矿泉疗养院委托我单位编制甘 肃省武山矿泉疗养院地热（热水）资源开发利用方案。我院派出相关技术人员从矿山 收集了编制开发利用方案的相关资料，并与该企业依法签订了甘肃省武山矿泉疗养院 地热（热水）资源开发利用方案设计委托书。 1.2.2 1.2.2 编制依据编制依据 本次地下热水资源开发利用与保护方案编制主要依据 1、地热资源地质勘查规范（GB/T11615－2010）； 2、地热资源评价方法（DZ40－85）； 3、地下水质量标准（GB/T14848－2017）； 4、农田灌溉水质标准（GB5084－2005）； 5、渔业水质标准（GB11607－1989）； 6、城镇供热管网设计规范CJJ34-2010 ； 7、污水综合排放标准（GB8978－1996）； 8、甘肃省采矿权有偿延续登记管理办法（试行）（甘国土资矿发〔2005〕18 文）； 9、国土资源部关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发〔1998〕 98 号）； 10、甘肃省武山矿泉疗养院地下热水资源储量核实报告（截至 2018 年 8 月 31 日）。 1.2.3 1.2.3 编制原则编制原则 1．方案编制严格遵循国家、甘肃省颁布的有关法规、政策和技术规程、规范和矿 13 产资源开发利用方案编写内容要求； 2．坚决贯彻执行“安全、高效、经济、充分利用资源”的原则，达到少投入、多产 出的目的； 3．以经济效益为中心，业主利益、国家税收、社会效益最大化为目的，开发利用方 案必须从我国国情、国策和地区实情出发，充分利用客观条件的优势，实事求是，从实 际出发寻求综合技术效益最优的建设方案，力争做到投资省、经营成本低、经济效益好； 4．重视资源的综合利用，减少损失率、降低贫化率，最大限度地利用资源； 5．重视矿山安全生产、环境保护，加强水土保持工作，严格执行有关法规和政策； 6．各主要技术方案应进行方案技术经济比较，推荐最佳方案； 7．采矿装备水平应结合实际情况，做到适用并便于维修。 14 第第 2 2 章章 矿产品矿产品需求现状及预测需求现状及预测 2.12.1 矿产品需求现状矿产品需求现状 武山矿泉疗养院地下热水资源的开发利用较早，武山温泉作为古宁远八景之一，历 史悠久，是全国著名矿泉疗养地之一。该区域内现建有兰州铁路疗养院、甘肃省卫生健 康委员会直属疗养院和乡建疗养院、农家乐等，集疗养、观光、休闲娱乐于一体，不断 吸引各地游客来此疗养旅游。 武山矿泉疗养院自 1954 年建院，在近 65 年的运行过程中，受到甘肃省卫生健康委 员会和当地政府的大力支持，规模由小变大，使医疗矿泉水这一宝贵资源得以利用，现 已发展成为集疗养度假、治疗康复、会议培训、旅游休闲为一体的综合性疗养度假胜地 （图 2－1）。 图图 2 2－－1 1 武山温泉疗养院全貌武山温泉疗养院全貌 2.22.2 产品价格分析产品价格分析 地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源，具有储量大、分布广、清洁环 保、稳定可靠等特点，是一种现实可行且具有竞争力的清洁能源。加快开发利用地热能 不仅对调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义，而且对培育新兴产业、促进 新型城镇化建设、增加就业均具有显著的拉动效应，是促进生态文明建设的重要举措。 15 目前国际上有 100 多个国家开发利用地热能 ，并以每年 12％的速度递增，能源专 家普遍预计，到 2100 年地热能利用将在世界能源总值中占 30％～80％。据估算， 地球 蕴藏的地热能约 14.510 25J，折合 4948104亿 t 标准煤，而全球煤的埋藏量仅为 1 10 4亿吨。近年来，国际能源署（TFA）牵头制定了世界地热能技术路线图，政府间气候 变化组织（IPCC）牵头编写了地热能特别报告。世界地热能技术路线图及地热能特别报 告中包括全球地热资源潜力、至 2050 年的地热能愿景、地热能开发利用技术现状、不同 时间节点上的发展目标和相应的行动方案、配套政策措施等内容。这既是国际上对于地 热能源发展取得的共识，也为地热资源开发技术与产业发展，对政府能源政策的制定具 有一定支撑作用。由此可以看出，国际范围内地热资源的利用前景非常广阔。 我国从 20 世纪 70 年代开始地热普查、 勘探和利用， 建设了广东丰顺等 7 个中 低温 地热能电站，1977 年在西藏建设了羊八井地热电站。上世纪 90 年代以来，北京、 天津、 保定、咸阳、沈阳等城市开展中低温地热资源供暖、旅游疗养、种植养殖等直接利用工 作。本世纪初以来，热泵供暖（制冷）等浅层地热能开发利用逐步加快发展。据自然资 源部（原“国土资源部”）中国地质调查局 2015 年调查评价结果，全国 336 个地级以上 城市浅层地热能年可开采资源量折合 7 亿 t 标准煤； 全国水热型地热资源量折合 1.25 10 4亿 t 标准煤，年可开采资源量折合 19 亿 t 标准煤；埋深在 3000－10000m 的干热 岩 资源量折合 85610 4亿 t 标准煤。在“十三五”时期，随着现代化建设和人民生活水平 的提高，以及南方供暖需求的增长，集中供暖将会有很大的增长空间。同时，各省（区、 市）面临着压减燃煤消费、大气污染防治、提高可再生能源消费比例等方面的要求，给 地热能发展提供了难得的发展机遇，但是目前地热能发展仍存在诸多制约，主要包括资 源勘查程度低，管理体制不完善，缺乏统一的技术规范和标准等方面。 根据 2017 年印发的地热能开发利用“十三五”规划，提出了甘肃省在“十三五” 期间新增浅层地热能供暖（制冷）面积 50010 4m2、新增水热型供暖面积 100104m2的 发展目标，积极促进形成较为完善的地热能开发利用管理体系和政策体系，掌握地热产 业关键核心技术，形成比较完备的地热能开发利用设备制造、工程建设的标准体系和监 测体系。该疗养院所在的武山县地处甘肃天水市西北部，有丰富的自然景观和历史文化 遗迹，发展旅游业潜力巨大。多年来，在当地政府的精心培育和大力支持下，以推动旅 游经济带动地方经济的发展模式已初见成效。 同时疗养院地处天水市与定西市交界位置， 附近地区内地热水资源较少，可吸引周边县市游客来此旅游疗养。因此该矿山地热资源 的开发利用对促进当地旅游经济发展， 带动相关产业同步发展具有十分重要的推动作用。 16 该疗养院自建院以来，接待了大量游客来院疗养，主要经营范围为温泉洗浴、理疗等， 近年来平均年接待游客 210 4余人次。据调查，该院洗浴 68 元/次人，每人平均消耗 0.5m 3水，而国家规定的水费价格洗浴业用水 60 元/ m3。考虑到该院地下热水的医疗功 效，价格制定合理。随着对生活质量的重视提升及个人收入的提高，越来越多的游客及 患者慕名而来，不仅为推动了当地旅游经济的发展，并取得了良好的经济效益。该矿山 自2017年2月采矿许可证到期后停产至今， 预计在完成采矿权变更及矿山改扩建工程后， 可实现游客接待量的稳步提升，年营业收入将进一步增加，具有良好的发展前景。 综上所述，武山矿泉疗养院在市场加大地热能开发利用的大背景下，依靠其优越的 地理位置和有利的水文地质条件，具有良好的发展前景。现状条件下，只需增加地下热 水的供水能力及供热采暖等开发利用方式，便会为疗养院创造更加显著的经济效益，并 带来良好的社会效益。同时推动武山县旅游经济的发展，在促进当地农业、工业与第三 产业的协调发展，增加地方税收等方面均有积极作用。 17 第第 3 3 章章 矿产矿产资源概况资源概况 3.13.1 矿区总体概况矿区总体概况 3.1.13.1.1 矿区矿区总体规划情况总体规划情况 1 1．地方．地方矿产资源总体矿产资源总体规划规划 矿区行政区划隶属于甘肃省天水市管辖，天水市矿产资源总体规划及甘肃省 地热资源现状及其开发利用区划中认为本矿区地热开发相对较早，地热利用条件好， 但由于经济及交通条件等因素限制，存在总体开发利用水平低，开发利用方式单一等问 题。根据未来总体规划，天水市将通过全面提高区域
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