陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告.pdf

陕西省商洛市商州区潘河钼矿陕西省商洛市商州区潘河钼矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 正衡矿评报字正衡矿评报字[20[202020] ]第第 0 02323 号号 正衡房地产资产评估有限公司正衡房地产资产评估有限公司 ZENITHASSET （11）财政部 国土资源部以财综[2017]35 号发布的 “关于印发 矿 业权出让收益征收管理暂行办法的通知”; （12）财政部 税务总局 海关总署 2019 年第 39 号发布的 “关于深 化增值税改革有关政策的公告”; （13）陕西省财政厅 陕西省国土资源厅以陕财办综[2017]68 号发 布的 “关于印发 陕西省矿业权出让收益征收管理实施办法 的通知” ； （14）陕西省国土资源厅以陕国土资储发[2018]2 号发布的“关于 做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量核实工作有关事项的通 知”； （15）陕西省自然资源厅以陕自然资储发[2019]2 号发布的“陕西 省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题的通知”； （16）陕西省自然资源厅 陕西省财政厅以陕自然资发[2019]11 号 发布的“关于印发陕西省首批（30 个矿种）矿业权出让 收益市场基 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司9 准价及部分矿种收益基准率的通知”； （17）固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908－2002； （18）铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范（DZ/T 0214 2002）（中华人民共和国国土资源部）； （19）国土资源部 2008 年以国土资发[2008]174 号发布的 “国土资 源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知”； （20）中国矿业权评估师协会发布的 中国矿业权评估准则 及 中 国矿业权评估准则（二）； （21）中国矿业权评估师协会发布的 矿业权评估参数确定指导意 见； （22）中国矿业权评估师协会“关于发布矿业权出让收益评估应 用指南（试行）的公告”（[2017]第 3 号）。 7.27.2 行为、产权依据行为、产权依据 （1） 陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书[2020陕采评 委字第 19 号]； （2）营业执照（统一社会信用代码91611000773843691L）； （3）陕西省国土资源厅“关于划定商洛市恒源矿业开发有限责任 公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿区范围的批复”（陕国土资矿采 划[2018]39 号）。 7.37.3 其他依据其他依据 （1）陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地质报告（陕西地 矿综合地质大队，2015.6）； （2）陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地质报告矿产资源 储量评审备案证明（陕国土资储备[2016]34 号，2016.5）； （3）陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地质报告评审意见 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司10 （陕国土资评储发[2016]010 号，2016.2）； （4） 陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案 （西 安有色冶金设计研究院有限公司，2018.12）； （5）关于陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案 审查意见的报告（陕西省矿产资源调查评审指导中心，2019.1）； （6）评估人员调查和收集的其他资料。 8.8.矿产资源勘查和开发概况矿产资源勘查和开发概况 8.18.1 矿区位置与交通矿区位置与交通 矿区位于陕西省商洛市商州区北东 48方位，直线距离约 8km 处， 行政区划隶属商州区板桥镇管辖。 矿区西、南侧有沪陕高速、西商高速公路和西南铁路通过， 至最近的高速入口（板桥）约 13km，至最近的铁路入口（板桥火车站） 约 16lm,出矿区经 6km 乡村水泥公路到达潘河沟口，与 S307 省道相接， 沿省道向南约 17km 到达商州区，向北约 7km 到达沪陕高速出入口（板 桥），交通便利。 8.28.2 矿区自然地理矿区自然地理 矿区位于秦岭东段南坡，地势总体东北高，西南低，地形切割强烈， 沟谷发育， 地形坡度 20～30， 局部陡立。 该区植被茂盛， 覆盖面积 70 以上，区内海拔高度 968.65～1473.48m，相对高差 504.83m，属中等山 区地貌。 该区为暖温带南缘过渡带季风性、半湿润性山地气候，四季分明， 冬春长，冬末春初较干旱，夏秋短，秋季多阴雨，雨热同季，气温、降 水变化大，旱涝风雹灾害多。区内平均气温－0.1～25.1℃，极端气温－ 14.8～40.7℃，年平均气温 12.9℃；降水多集中于 7～9 月，占全年降 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司11 水量 60以上，平均降水量 477.2～1103.6mm，年平均降水量 715mm；平 均相对湿度 79.5，年平均年蒸发量 1300.1mm；每年 11 月至次年 3 月为 霜冻期，最大冻土深度 23cm；该区多西北风，最大风速 23m/s。 图 8-1交通位置图 区内居民较少且居住分散，粮食作物以玉米、小麦、豆类为主，经 济作物以黄豆、核桃、药材、板栗、柿子为主，有少量木耳、香菇等。 区内无其它工业，经济较落后。该区供电供水条件较好，毗邻矿区南侧 的德丰矿业有限公司已建成 35/10.5kV 箱式变电站，南侧的潘河为常年 性溪流，水量充足，水质良好，可满足生产生活用水。 矿区位于区域地震次稳定次不稳定区。据建筑抗震设计规范 矿 区矿 区 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司12 （GB500112010）区内抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为 0.10g，设计地震分组属第三组。 8.38.3 地质工作概况地质工作概况 1、以往基础地质工作 （1）19561957 年，中南地质局秦岭区域地质测量大队八分队在 该区开展 120 万商县幅区域地质测量。 （2）19601971 年，陕西省地质局物探队对商县大面河一带的 M771、M（77）4 航磁异常进行地面检查，在龙王庙北宽坪一带进 行 12.5 万地磁普查。 （3）1980 年，冶金物探队在商洛北部进行 150000 水系沉积物 测量。 （4）1983 年，陕西省地矿局区域地质调查队完成该区所在北宽 坪幅150000 区调工作，提交包括该区在内的蟒南地区 150000 区域地质调查报告，对该区地层、构造、岩浆岩等基础地质进行了 全面研究。 （5）19931996 年，陕西省地质局第十三地质队在该区西邻商县 幅进行 150000 区调工作，提交商县幅 150000 区域地质调查报 告，对延入该区的宽坪群地层应用岩石地层方法进行了地层构 造变形解析。 2、以往矿产地质工作 （1）1967 年，新疆有色地质公司物探队进行区域 150000 分散流 检查，发现岭沟南台多元素综合异常，经查证为矿致异常。 （2）1971 年，陕西地质局十三队二分队与地科院物探所、西北地 研所等单位在南台窝沟的 2.07km 2 范围内进行 15000 电法测量，圈 定激电异常、化探异常等，提出异常深部验证，其地质、物化探工作 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司13 成果为开展普查评价奠定基础。 （3）19731979 年，陕西省地质局第十三地质队在南台多金属矿 床（包括原潘河钼矿探矿权在内的潘河河谷南北两侧），对部分异常 进行检查和深部验证，用稀疏钻孔圈出矿体，评价为具有远景意义的 钼矿床，提交陕西省商县南台矿区普查评价报告，提交钼矿石量 8602.15 万吨，钼金属量 50630 吨。陕西省地质局以陕地地发（80）10 号文批准。 （4）19841988 年，陕西省地质局第十三地质队在原潘河钼矿勘 查区南部南台银厂沟地区进行铅锌矿普查，对银厂沟一带铅锌银矿 点进行初步评价，并对南台一带石英斑岩进行成矿性了解，提交陕 西省商县南台银厂沟铅锌矿点普查地质报告。 （5）2006 年2011 年，商洛市恒源矿业开发有限责任公司及陕 西地矿综合地质大队在该区开展普查详查地质工作，提交陕西省 商洛市商州区潘河钼矿详查地质报告，2012 年 11 月，原陕西省国土 资源厅以陕国土资储备[2012]130 号对“详查地质报告”予以备案。通 过备案的保有资源储量为（332333）矿石量 4528.44 万吨，钼金属量 44133.14 吨，钼平均品位 0.097。 （6）2015 年，商洛市恒源矿业开发有限责任公司委托陕西地矿综 合地质大队在该区进行地质勘探工作，提交陕西省商洛市商州区潘 河钼矿床勘探地质报告。2015 年 9 月 25 日，原陕西省国土资源规划 与评审中心在西安市召开评审会议，对该“勘探地质报告”进行评审， 并于 2016 年 2 月 3 日形成“陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地 质报告评审意见”（陕国土资评储发[2016]010 号）。2016 年 5 月 5 日，原陕西省国土资源厅以“陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探 地质报告矿产资源储量评审备案证明” （陕国土资储备[2016]34 号） 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司14 予以备案。截至储量估算基准日 2015 年 3 月 31 日，潘河钼矿工业矿 体保有资源储量为矿石量 4288.60 万吨，钼金属量 42735.70 吨，钼平 均品位 0.100;低品位矿体保有资源储量为矿石量 2658.1 万吨，钼金 属量 10619.80 吨，钼平均品位 0.049。 8.48.4 矿区地质概况矿区地质概况 矿区位于秦岭泥盆系半仓沟马鞍桥双王李坝金矿带中段， 凤县太白县多金属矿田中，该矿田西起凤县，东至周至县都督门， 北起太白县上白云， 南至留坝县江口镇， 东西长90km， 南北宽10～30km， 面积约 2000km 2，处于秦岭褶皱系南秦岭印支褶皱带，凤县镇安束的 北缘。 8.4.18.4.1 地地 层层 矿区地层属中元古界宽坪岩群（Pt2k），为一套总体有序局部无序 的构造岩石地层系统，岩石主要由绿片岩类与大理岩类交互组成， 间夹少量绢云石英片岩类岩石。 根据北宽坪幅15 万区调报告资料，矿区地层分属宽坪岩群 （Pt2k） 、 广东坪岩组 （Pt2g） 、 五峰山岩组 （Pt2w） 及四岔口岩组 （Pt2s） 。 由于该套地层真正意义上的新老关系难以理清，地勘单位根据岩石组 合特征及上下叠置关系，将该区地层划分为十二个岩性层，其中，钠 长阳起片岩层（Pt2k2 21）、大理岩与片岩互层（Pt 2k2 22）为主要赋矿层 位，其次有绢云黑云石英片岩层（Pt2k2 1）、黑云钠长片岩层（Pt 2k2 23）、 大理岩层（Pt2k2 24）、绿帘钠长阳起片岩夹炭质绢云石英片岩层（Pt 2k2 2 5）、硅质条带白云质大理岩层（Pt 2k2 26），简述如下 1、绢云黑云石英片岩层（Pt2k2 1） 该岩性层顶部标高 520～550m，厚度＞585.9m，未穿透。岩性为绢云 母石英片岩、绢云黑云石英片岩夹炭质绢云石英片岩，局部地段硅化较 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司15 强，上部有细脉状、星点状辉钼矿，下部有弱辉钼矿化。 2、钠长阳起片岩层（Pt2k2 21） 该岩层为区内主要的钼矿化层之一，厚度 260m。岩性为钠长阳起片 岩、绿帘钠长阳起片岩、黑云钠长阳起片岩，具条带透辉石化，含大量 石英脉。 3、大理岩与片岩互层（Pt2k2 22） 该岩层为区内主要的钼矿化层之一，厚度 12～180m。岩性为厚层状 白云石大理岩，大理岩与片岩互层，透闪石化、透辉石化强烈，部分地 段蚀变为透辉石化矽卡岩，被透辉石、磁铁矿交代。 4、黑云钠长片岩层（Pt2k2 23） 该岩性层为区内次要钼矿化层之一， 厚度 10～98.6m。 岩性为黑云钠 长片岩，绿帘钠长阳起片岩，厚层角闪岩及大理岩夹层。局部具条带透 闪石化，有石英脉穿插。 5、大理岩层（Pt2k2 24） 该岩性层厚度 53～281m。岩性为中厚巨厚层状大理岩、白云质大 理岩、硅质大理岩、硅质岩薄层。透闪石化、透辉石化较普遍，局部蚀 变为透闪石、透辉石大理岩，有少量钼矿化。 6、绿帘钠长阳起片岩夹炭质绢云石英片岩层（Pt2k2 25） 该岩性层厚度 22～94m。 岩性为绿帘钠长阳起片岩、 黑云钠长片岩夹 炭质绢云石英片岩、石英片岩。局部偶有铜矿化。 7、硅质条带白云质大理岩层（Pt2k2 26） 该岩性层为钼矿化层之一，厚度 56～214m。岩性为灰白色厚层巨 厚层状含硅质条带白云质大理岩、大理岩。部分地段具透闪石化、透辉 石化和镁橄榄石化。 8.4.28.4.2 构造构造 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司16 矿区区域上属Ⅲ级构造单元的中元古界宽坪岩群构造亚层，南以金 陵寺三条岭断裂为界与古生代弧后盆地裂陷带相接。该区地处秦岭腹 心，岩层经多期次变质变形，褶皱、断裂构造发育，总体构造线呈近东 西向。 1、褶皱构造 矿区褶皱构造为以轴向东西的穹窿复式短轴背形潘河背形为主体 的宽缓褶皱，核部位于潘河河谷锁沟口窑湾一带，由 Pt2k 24、Pt 2k 25 岩性层组成。北翼北倾，倾角 7～14，南翼南倾，倾角 10～17， 两翼基本对称。次一级小型连续宽缓褶皱发育，具有复式褶皱雏型。受 南北向张性断裂构造的影响，轴线扭曲，西端倾没于药沟口，倾伏角 17～29，东端倾没于山根窑弯以东，倾伏角 5～20。 2、断裂构造 矿区南侧 1～2km 为商县双槐树断裂带，该断裂带由 4～5 条断裂 组成，为长期反复活动的区域性挤压断裂带，发育一系列断裂构造，按 产状和相互关系可划分为四组断裂。 （1）东西向断裂组 该组断裂与区域构造线一致，为东西走向，为早期断裂，呈张性正 断层特征，倾向南或北，倾角 50～89，走向延伸大于 1km，主要有 F39、F11、F12、F13 等断裂。 （2）北北东向及南北向断裂组 该组断裂为矿区内最发育的断裂组，晚于东西向而早于北西向，走 向为 10～30,倾向北西西西，倾角较陡。沿断裂有煌斑岩脉产出， 局部偶有铜、铅、锌矿化。主要断裂有 F22、F27、F28、F31、F32、F33、 F34、F35 等，其中，北东向断裂组以 F22 断裂规模最大，纵贯矿区中部， 倾向 290，倾角 50～70，属于浅部张性断裂，向深部紧闭、延伸 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司17 不大，为成矿后期断层，对矿体错动影响不明显。 （3）北北西向断裂组 该组断裂的 F104 断裂位于南台南东侧， 在潘河的北台以东呈近南北 向展布，转向北西经北台以北的爆破角砾岩，与矿区 F70 相接，呈舒缓 状分布,断层长大于 5km。倾向东、北东，倾角 58～67。F104 断裂为 缓倾斜压扭性正断层，上盘地层南移，断距不大，深部地层没有明显的 错动，地勘单位推测其为浅部的一条规模较大的断裂。 （4）北西向断裂组 该组断裂为区内晚期断裂，多切割上述三组断裂。走向 310～ 335， 倾向南西， 倾角 30～80。 规模较大的为 F4 断裂， 倾向 213， 倾角 50～70，发育于南台贾渠沟锁沟一带，为浅部断层，对矿 体无破坏作用。 8.4.38.4.3 岩浆岩岩浆岩 区内岩浆活动强烈，以浅成侵入爆发形式为主，形成分布较广的 爆破角砾岩、花岗斑岩及暗色脉岩。 8.4.48.4.4 围岩蚀变围岩蚀变 矿区围岩蚀变发育，主要有矽卡岩化、硅化、碳酸盐化、绿帘石化、 叶腊石化、绿泥石化、黑云母化和滑石化、绢云母化、高岭土化等。 8.58.5 矿产资源概况矿产资源概况 8.5.18.5.1 矿体特征矿体特征 矿区共圈定 32 个钼矿体，编号为 K1～K31 矿体（其中 K31、K32 为两个矿体） 。 32 个钼矿体均为盲矿体， 标高 403～1100m， 埋深 2～665m， 除 K2、K3 矿体埋藏较浅（埋深 2～60m）外，其他矿体均埋藏较深（埋深 大于 100m） 。 矿体呈近东西走向， 延伸 45～640m； 近南北倾向， 延伸 130～ 850m。 其中， K6～K12 矿体、 K21 矿体及 K25 矿体规模较大， 为主要矿体， 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司18 特征简述如下 1、K6 矿体 该矿体分布于 37～0 线间，赋存标高 793～868m，埋深 177～390m， 平面形态规则，呈板状，东西走向延伸 270m，南北倾向延伸 400m；剖面 在部分勘探线的倾向延伸最大350m， 两端分支为两条， 矿体产状20～25 ∠3～10。矿体厚度变化较稳定稳定，一般为 2.33～17.13m，平均 5.75m。 矿体中辉钼矿分布均匀， 矿化连续， 单样 Mo 品位 0.035～0.329， 平均品位 0.086。 2、K7 矿体 该矿体分布于 37～11 线间，赋存标高 786～835m，埋深 207～308m。 平面形态规则完整，呈板状，东西走向延伸 175m，南北倾向延伸 350m， 剖面在部分勘探线的倾向延伸较大 250～320m， 矿体产状 20～25∠3～ 10。矿体厚度变化稳定，一般为 2.70～18.33m，平均 7.98m。矿体中 辉钼矿分布均匀，矿化连续，单样 Mo 品位 0.032～1.956，平均品位 0.115。 3、K8 矿体 该矿体分布于 25～0 线间，赋存标高 728～806m，埋深 238～490m。 平面呈规则状，剖面呈似层状、带状，东西走向长 230～400m，南北倾向 延伸长 400m，总体走向、倾向基本连续稳定，局部具分枝复合现象，矿 体产状10～15∠2～19。 矿体厚度变化较稳定， 一般为1.91～26.28m， 平均8.25m。 矿体中辉钼矿分布较均匀， 矿化较连续， 单样Mo品位0.030～ 0.760，平均品位 0.101。 4、K9 矿体 该矿体为区内最大的矿体， 分布于 43～0 线间， 赋存标高 638～810m， 埋深224～404m。 平面形态较规则， 呈近南北向展布， 南北倾向300～725m， 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司19 向南延伸出矿区； 剖面呈似层状、 脉状、 分枝状， 矿体产状 5～10∠5～ 19。 矿体厚度变化较稳定稳定， 一般为 1.97～58.95m， 平均 16.30m。 矿体中辉钼矿分布较均匀，矿化较连续，单样 Mo 品位 0.030～2.038， 平均品位 0.101。 5、K10 矿体 该矿体分布于 43～11 线间，赋存标高 590～710m，埋深 324～515m。 平面形态不规则，南部较完整，北部走向上不连续；剖面呈似层状、透 镜状、脉状，东西走向延伸 470m，南北倾向延伸 630m，矿体沿走向、倾 向的品位、 厚度变化明显， 形态具分支复合现象， 矿体产状 5～10∠5～ 19。 矿体厚度 1.07～38.74m， 平均 12.36m。 矿体中辉钼矿分布较均匀， 矿化较连续，单样 Mo 品位 0.031～1.220，平均品位 0.097。 6、K11 矿体 该矿体分布于 43～11 线间，赋存标高 541～657m，埋深 383～555m。 平面形态规则、呈带状南北向展布，剖面呈似层状、脉状，东西走向延 伸 270m，南北倾向延伸 645m，走向、倾向延伸基本连续稳定，局部具分 支复合现象， 矿体产状 20～25∠3～24。 矿体厚度变化较稳定稳定， 一般为 1.08～36.37m,平均 10.29m。矿体中辉钼矿分布较均匀，矿化较 连续，单样 Mo 品位 0.030～1.830，平均品位 0.102。 7、K12 矿体 该矿体分布于 43～11 线间，赋存标高 515～630m，埋深 392～665m。 平面形态规则、 完整， 剖面呈似层状、 脉状、 分枝状， 东西走向延伸 470m， 南北倾向延伸 650m，矿体总体连续稳定，厚度较大，局部具分支复合现 象，矿体产状 20～30∠3～17。矿体厚度变化较稳定稳定，一般为 1.00～48.45m,平均 16.57m。矿体中辉钼矿分布较均匀，矿化较连续，单 样 Mo 品位 0.030～2.120，平均品位 0.106。 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司20 8、K21 矿体 该矿体分布于 12～36 线间， 赋存标高 601～769m， 埋深 294～355m。 矿体呈似层状，形态完整，东西走向延伸 370m，南北倾向延伸 850m，走 向、倾向延伸连续稳定，局部具分支复合现象，矿体产状 340～0∠7～ 10。矿体厚度变化较稳定，一般为 1.11～14.59m,平均 7.96m。矿体中 辉钼矿分布较均匀，矿化较连续，单样 Mo 品位 0.032～0.310，平均品 位 0.079。 9、K25 矿体 该矿体分布于 24～48 线间， 赋存标高 501～692m， 埋深 366～457m。 矿体呈似层状，形态较完整，走向延伸 250m，倾向延伸 705m，走向、倾 向延伸基本连续稳定，矿体产状 0∠7～10。矿体厚度变化稳定，一 般为 1.45～15.56m,平均 5.85m。矿体中辉矿化不均匀，单样 Mo 品位 0.034～1.640，平均品位 0.140。 其余矿体地质特征参数详见下表 8-1。 8.5.28.5.2 矿石质量矿石质量 1、矿石矿物成分 区内矿石类型主要为大理岩型和绿片岩型。 大理岩型钼矿石金属矿物为辉钼矿、白钨矿和磁铁矿，脉石矿物有 透辉石、透闪石、镁橄榄石、石榴石、萤石及白云石、方解石。 绿片岩型钼矿石中的金属矿物为辉钼矿和白钨矿，脉石矿物除岩石 矿物外有石英和少量方解石，随含矿岩石类型不同，矿物组合亦不相同。 2、矿石化学成分 该矿最近一次选矿实验的原矿化学分析结果详见下表 82。 矿石中主要氧化物为 SiO2（含量 48.61～54.99） 、 Al2O3（含量 8.24～ 10.87） 等， 其次为 CaO （含量 7.46～12.2） 、 MgO （含量 6.97～9.29） 、 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司21 表 8-1各 矿 体 特 征 统 计 表 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司22 表 8-1 续表各 矿 体 特 征 统 计 表 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司23 K2O（含量 1.95～3.19）、Na2O（含量 1.27～1.6）等。 金属元素主要为 Mo （含量 0.045～0.147） ， 其次为 WO3（含量 0.012～ 0.058）、Ag（含量 1.46～3.08g/t）、Fe（含量 2.8～9.25），微量 Cu、Zn、Au、Pb、 Mn、Bi、As、Re 等及非金属元素 S、P、C。 表 82原矿化学多项分析结果表 上述金属元素中，WO3 和 Ag 含量较高，WO3 含量 0.012～0.058， 未达到铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范（DZ/T02142002） 中要求的钼矿床伴生有用组分的评价标准 0.06；Ag 含量 1.46～ 3.08g/t，仅个别矿样和钻孔见到该组分，且铜、铅、锌、银、镍、钼 矿地质勘查规范（DZ/T02142002）对钼矿床伴生有用组分评价参考 中不含银元素，勘探工作时未进行评价，未估算资源储量。 上述各金属元素除 Mo 外，其他元素含量均未达到铜、铅、锌、银、 镍、钼矿地质勘查规范（DZ/T02142002）中要求的钼矿床伴生有用 组分评价标准。 3、矿石结构构造 矿石结构构造主要以辉钼矿结构构造为主，主要结构构造有 （1）全自形鳞片状结构、稀疏浸染状构造，该结构构造下，辉钼矿 具有高的自形程度，在矿石中的分布十分稀少。 （2）微细鳞片结构、脉状构造，该结构构造下，辉钼矿以微细鳞片 状为主，沿热液脉体稀疏分布。 （3）全自形鳞片状结构、团块状构造，该结构构造为辉钼矿的主要 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司24 结构构造形式，辉钼矿集合体呈不同大小的团块，晶体自形。 4、矿石类型 （1）自然类型 ①按矿石的氧化程度， 矿床内矿石自然类型全部为原生硫化矿矿石。 ②按矿石结构构造，自然类型主要有全自形鳞片状、微细鳞片状、 细脉状、浸染状、碎裂状矿石。 ③按赋矿岩性，自然类型主要为绿片岩型，次为大理岩型，少量斑 岩型。 （2）工业类型 矿石工业类型为单一硫化钼矿矿石。 5、矿石选冶性能 该矿矿石属于较难选的钼矿石，经采用合理的工艺流程方案，选矿 指标较理想。其工艺流程简述如下 （1）选矿实验指标 北京矿冶研究总院于 2014 年 12 月对该矿样品进行扩大连选试验研 究，采用钼强化捕收多段再磨擦洗深度精选的工艺流程，试验指标 当钼原矿品位为0.10时， 钼精矿Mo品位为47.16， Mo回收率为85.11。 （2）“开发利用方案”设计指标 根据“开发利用方案”，该矿设计采用分段磨矿阶段擦洗、浮选 工艺处理，即采用两段一闭路破碎高压辊磨超细碎一段闭路磨矿 （-200 目占 70）粗选粗精矿阶段、磨矿阶段擦洗深度浮选钼精 矿浓缩、压滤、烘干脱水工艺流程。 “开发利用方案”中设计指标钼原矿品位为 0.09，钼精矿 Mo 品 位为 47.00，Mo 选矿回收率为 85。 8.68.6 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司25 8.6.18.6.1 矿床水文地质矿床水文地质 矿区地表水主要为潘河、草坪河，为常年性地表溪流，属长江流域 丹江支流，潘河自东向西流经矿区，草坪河位于矿区北部自东向西流过， 形成树枝状水系网，水系密度 1.5km/km 2。矿区属中山低区，地势总体东 北高，西南低，属中深切割区，多“V”型谷，地形总体南高北低，坡陡 沟狭，水系发育，地形复杂，大气降水是第四系松散岩类孔隙潜水、基 岩裂隙的主要补给来源，随地形及构造排泄。 区内主要含水层第四系松散岩类孔隙潜水含水层，为极弱富水层； 基岩裂隙水含水层，为极弱富水层；碳酸盐岩类岩溶裂隙水，为弱中 等富水层。 矿区最低侵蚀基准面为 1005m，矿床最低开拓水平标高为 400m，含 矿层在最低侵蚀基准面以下，基岩裂隙水为区内地下水的主要类型，地 表水沿风化裂隙渗入形成矿坑充水，地下水补给条件差，属于弱中等 富水，但在矿体穿越河谷部位，对矿床充水影响较大，不排除发生突水、 冒顶的可能。地质勘查单位经对该矿涌水量进行分析及估算，该矿未来 最大单位涌水量为 0.4393～0.875 立方米/天米， 综上，该矿水文地质勘探类型为第二类与第三类、第一亚类，混合 类，二型，即以基岩裂隙、岩溶裂隙含水层充水为主的水文地质条件中 等型矿床。 8.6.28.6.2 矿床工程地质矿床工程地质 矿区地层属中元古界宽坪岩群（Pt2k），赋矿岩性主要为绿片岩类和 大理岩类，属较硬岩坚硬岩互层岩体，较完整，局部地段受构造影响 较破碎，质量分级 IIIⅣ级；矿层顶板岩性为厚层状透闪石大理岩、黑 云钠长片岩等，为较硬岩坚硬岩互层岩体，整体为较完整，局部地段 受构造影响较破碎，质量分级 IIIⅣ级；底板岩性为石英片岩类，属极 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司26 软岩较软岩，岩体整体完整，局部地段受构造影响较破碎，岩体质量 分级为ⅣⅤ级。 勘查单位经坑道编录调查，埋深 60m 岩体受地表风化影响强烈，岩 石破碎，工程稳定性差；深部岩体较完整完整，排除局部破碎带、断 裂构造强烈影响部位，矿区岩体工程稳定性好。采矿洞室洞径5m，III 级岩体可长期稳定，Ⅳ级岩体可基本稳定，局部地段受构造影响较破碎， 稳定性较差，有沿结构面渗水、滴水，产生坍塌现象，需支护，地下水 对采矿洞室岩体、采矿洞室围岩稳定性影响较小。矿体采矿工程一般不 会对矿体底板岩体形成较大破坏，矿体底板岩体不会对采矿洞室形成破 坏性影响。 综上，该矿工程地质勘探类型为二、三混合类，二型，即以块状、 中厚层状、层状岩类为主的工程地质条件中等型矿床。 8.6.38.6.3 矿床环境地质矿床环境地质 该区所在地为商州区板桥镇龙王庙乡，根据商州区地质灾害调查与 区划报告，龙王庙乡属地质灾害中易发区，地质灾害的分布与地层、岩 性、构造以及人类工程活动的关系密切，以人为开挖坡脚诱发灾害较多， 规模小、危险性大。区内自然环境条件较好，植被完好，人口稀少，无 地热、放射性异常，地质灾害不发育，潜在地质灾害主要为滑坡、崩塌 和泥石流。未来矿山开采可能会产生局部地面塌陷、地表裂缝、泥石流 及水体污染等，需注意防范并采取预防措施。 综上，该矿环境地质类型为第二类，即环境地质条件中等型矿床。 8.78.7 矿区开发现状矿区开发现状 2015 年，陕西地矿综合地质大队编制陕西省商洛市商州区潘河 钼矿床勘探地质报告，2016 年 5 月 5 日，已通过原陕西省国土资源 厅评审备案。 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司27 2018 年， 西安有色冶金设计研究院有限公司对潘河钼矿的开发利用 进行设计并编制陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方 案，已通过原陕西省矿产资源调查评审指导中心审查。 2019 年，西安西北有色物化探总队有限公司对潘河钼矿矿山环境 恢复治理及土地复垦进行设计并编制商洛市恒源矿业开发有限责任 公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案，已通过审查并经陕西省自然资源厅公告。 评估人员经现场调查了解，该矿正在申请办理采矿许可证相关手 续，矿山尚未进行建设开发，仅在探矿时施工了部分巷道及构筑物。 9.9.评估过程评估过程 根据中国矿业权评估准则－矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008的规定，我公司组织评估人员，对陕西省自然资源厅委托 评估的潘河钼矿采矿权实施如下评估程序 （1）接受委托阶段2020 年 4 月 22 日，接受评估委托，项目接 洽。与评估委托方明确本项目的评估目的、评估对象、范围和权属情 况，协商确定评估基准日等事项。 （2）评估计划阶段2020 年 4 月 23 日-5 月 9 日，由矿业权评估 师和具有相关工作经历的评估人员组成评估小组，制定了评估方案， 对项目实施步骤和人员等进行了合理安排。 （3）尽职调查及资料收集阶段2020 年 5 月 10 日～10 月 22 日， 矿业权评估小组人员李琳、刘文博在企业相关人员王志刚引领下，实 地察看矿山建设情况，查阅相关材料，征询、了解、核实矿床地质勘 查、矿山生产等基本情况，现场指导、收集、核实与评估有关的地质、 设计、财务及其他资料等，返回西安后经多次联系企业人员补充相关 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司28 资料，于 10 月 22 日完成评估相关资料的收集工作。 （4）评定估算阶段2020 年 10 月 23 日～12 月 17 日，评估人员 经对所收集的资料进行整理、分析和研究，查阅有关规定，调查有关 矿产开发及销售市场，根据待评估采矿权的实际情况和特点，确定评 估方法，选取合理的评估参数进行评定估算，完成评估报告初稿。 （5）内审复核阶段2020 年 12 月 18 日～2021 年 4 月 5 日，在遵 守评估规定、准则和职业道德的原则下，经公司内部三级复核后，对 评估报告进行必要的修改和完善，因该矿选矿尾渣综合利用问题，经 多次与委托方、矿产资源调查评审中心沟通，确定处理方式后，完成 评估报告的审核修改。 （6）提交报告审核稿阶段2021 年 4 月 6 日，向委托方提交采矿 权出让收益评估报告。 （7）根据专家意见修改报告阶段 2021 年 4 月 16 日，委托方组 织召开专家评审会。2021 年 4 月 17 日～2021 年 5 月 10 日，根据专家 组评审意见，与矿业权人联系补充相关资料，修改评估报告。 （8）提交报告修订稿阶段于 2021 年 5 月 11 日向委托方提交采 矿权出让收益评估报告修订稿，内部评估底稿整理归档。 10.10.评估方法评估方法 10.110.1 评估方法的确定评估方法的确定 根据中国矿业权评估师协会发布的矿业权出让收益评估应用指 南试行，适用于采矿权出让收益评估的评估方法包括折现现金流 量法、收入权益法、基准价因素调整法和交易案例比较调整法。 潘河钼矿矿产资源储量规模为中型、生产规模为大型，评估计算 的服务年限为 11.08 年，陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地质 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司29 报告已通过原陕西省国土资源厅评审备案；陕西省商洛市商州区 潘河钼矿矿产资源开发利用方案已通过原陕西省矿产资源调查评审 指导中心审查。 评估人员经分析认为，本次评估工作中收集到的相关地质资料、 设计资料中的有关技术经济数据均可满足对矿区预期收益年限、预期 收益和风险进行预测并以货币计量的要求，可以采用收益途径评估方 法中的折现现金流量法或收入权益法进行评估，因当前钼矿的市场行 情不乐观，且当前条件下钼精矿的采选加工成本（8.0-8.5 万元/吨钼 精矿）大于钼精矿销售价格（平均 5.5-6.0 万元/吨钼精矿），采用折 现现金流量法无法体现钼矿作为矿产资源应具有的潜在价值，经综合 考虑，本次采用收入权益法进行评估，不适用折现现金流量法；陕西 省虽已发布陕西省首批30 个矿种矿业权出让收益市场基准价及部 分矿种收益基准率陕自然资发[2019]11 号，但尚未出台基准价因 素调整法的相应细则及评估方法规范，无法采用基准价因素调整法； 因矿山所在地的矿业权交易市场不活跃，评估人员未能收集到当地同 品质可类比的交易案例，无法采用交易案例比较调整法。 综上，根据国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施 矿 业 权 评 估 准 则 的 公 告 、 矿 业 权 评 估 技 术 基 本 准 则 （CMVS00001-2008）以及矿业权出让收益评估应用指南试行， 确定本次评估采用收入权益法。 10.210.2 评估思路评估思路 依据财政部 国土资源部“财综[2017]35 号”文矿业权出让收益 征收管理暂行办法、陕西省财政厅 陕西省国土资源厅以陕财办综 [2017]68 号发布的“关于印发陕西省矿业权出让收益征收管理实施 办法的通知”，申请在先方式取得探矿权后，尚未转为采矿权的， 陕西省商洛市商州区潘河钼矿采矿权出让收益评估报告正文 正衡房地产资产评估有限公司30 应在采矿权新立时以协议出让方式征收采矿权出让收益。 评估人员经向委托人调查了解，该矿探矿权属于申请在先方式取 得，企业目前正在申请办理采矿许可证相关