陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂(矿泉水)采矿权出让收益评估报告.pdf

陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水 采矿权出让收益采矿权出让收益 评估报告评估报告 陕德衡矿评[2020]第 002 号 陕西德衡矿业权资产评估有限公司陕西德衡矿业权资产评估有限公司 二〇二二〇二一一年年三三月月三三日日 地址西安市雁塔区太白南路 39 号金石柏朗 15 层 邮编710065Emailsxdh2006 电话029－88405788传真029－88406995 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司1 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘摘要要 陕德衡矿评[2020]第 002 号 评估机构评估机构陕西德衡矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅。 评估对象评估对象陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权。 采矿权申请人采矿权申请人陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司。 评估目的评估目的为委托人确定该采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 08 月 31 日。 评估日期评估日期2020 年 04 月 22 日至 2021 年 3 月 3 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数 1技术参数生产规模 4.00 万立方米原水/年；评估计算年限 10 年。 2经济参数产品方案为矿泉水原水；不含税销售价格 94.81 元/立方米； 采矿权权益系数 4.90；折现率 8.00。 收入权益法估算结果收入权益法估算结果评估计算年限 10 年，取水量 40 万立方米，对应的 采矿权出让收益评估值 124.92 万元，可采储量评估单价 3.12 元/立方米。 评估计算年限 10 年，取水量 40 万立方米，对应的采矿权出让收益率评估 值 3.29。 基准价核算结果基准价核算结果根据陕西省自然资源厅陕西省财政厅关于印发陕西省 首批30 个矿种矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知陕 自然资发[2019]11 号，矿泉水矿业权出让收益市场基准价为 3.00 元/立方米，收 益基准率为 3.20。 评估结论评估结论本公司评估人员遵循独立、客观、公正的评估原则，在对委托 评估的采矿权进行必要的尽职调查以及充分了解和核实、分析评估对象实际情 况的基础上，依据科学的评估程序，并根据“财综[2017]35 号”有关规定，估算 “陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权10 年期” 出让收益评估值为人 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司2 民币壹佰贰拾肆万玖仟贰佰元整壹佰贰拾肆万玖仟贰佰元整124.92 万元万元，可采储量评估单价，可采储量评估单价 3.12 元元/立立 方米，出让收益率方米，出让收益率 3.29原水原水。。 鉴于该类矿产无论开发与否均存在补给和泄流，难以通过储量监测计算生 产开发消耗的资源量，因而评估推荐采用采矿权出让收益率对该采矿权进行有 偿处置。 评估有关事声明评估有关事声明 根据矿业权出让收益评估应用指南试行，评估结果公开的，自评估 结果公开之日起一年内有效；评估结果不公开的，自评估基准日起一年内有 效。如果使用本评估结论的时间超过规定有效期，此评估结果无效，需重新 进行评估。 本次评估的采矿权属具有补给来源的液体自流矿产，在合理开发的前提 下，矿山的服务年限为永续，参照陕西省对矿泉水基准价制定的测算年限， 本次评估确定计算年限为 10 年。 在评估报告出具日之后的本评估报告有效期内，如发生影响矿业权价值 的重大事项包括国家经济政策变化、产品市场价格的巨大波动等，不能直接 使用本评估结果；若评估结果有效期内矿山开发过程中资源储量发生较大变 化、产品售价发生重大变化或由于变更生产规模等，随之而造成对矿业权价 值产生明显影响时，委托人应及时委托评估机构对该采矿权重新进行评估。 本评估报告仅供委托人为特定评估目的以及报送相关主管部门审查使 用。评估报告的使用权归委托人所有，未经委托人许可，不得向他人提供或 公开。除依法须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得见诸于任何公开 的媒体。 重要提示重要提示 本次评估的采矿权设立时间为 1998 年，根据柞水县自然资源局出具的相 关证明，采矿权自 2004 年至本次评估基准日停产未有效利用，因而 2004 年至 评估基准日无生产消耗，无需补缴采矿权出让收益。 采矿许可证已过有效期限，正在办理申请延续及有偿处置等相关手续。 以上内容摘自陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权出让收益评 估报告，欲了解本评估项目的全面内容，请详细阅读该报告全文。 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司3 此页无正文 法定代表人王群战 项目负责人签名 张竹青 矿业权评估师签名张竹青 矿业权评估师签名刘章顺 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 二〇二一年三月三日 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告目录目录 陕西德衡矿业权资产评估有限公司1 目目录录 正文目录正文目录 1.评估机构................................................................................................................1 2.评估委托人...........................................................................................................1 3.评估目的...............................................................................................................2 4.评估对象与范围...................................................................................................2 5.采矿权历史沿革及有偿处置情况.......................................................................3 6.评估基准日...........................................................................................................3 7.评估依据...............................................................................................................3 8.采矿权概况...........................................................................................................5 9.评估过程.............................................................................................................10 10.评估方法...........................................................................................................10 11.评估指标和参数...............................................................................................12 12.评估假设...........................................................................................................17 13.矿业权出让收益评估值的确定.......................................................................18 14.特别事项说明...................................................................................................18 15.评估报告提交日期...........................................................................................21 16.评估机构和矿业权评估师签字、盖章...........................................................21 附表目录附表目录 附表、 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权出让收益评估价值估算表 附件目录附件目录与相应附件装订，独立页码 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司1 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂 采矿权出让收益采矿权出让收益 评估报告评估报告 陕德衡矿评[2020]第 002 号 陕西德衡矿业权资产评估有限公司接受陕西省自然资源厅的委托， 根据国家 矿业权评估的有关规定，本着独立、客观、公正的评估原则，按照公认的矿业权 评估方法，履行必要的评估程序，对委托人拟延续出让的“陕西省柞水县秦龙矿 泉饮品厂矿泉水采矿权”进行了尽职调查与估算，对委托评估的采矿权在 2020 年 08月31 日所表现的出让收益进行了估算。 现将评估情况及评估结论报告如下 1.评估机构评估机构 名称陕西德衡矿业权资产评估有限公司； 类型有限责任公司自然人投资或控股； 住所西安市雁塔区太白南路 39 号金石柏朗大厦第 1 幢 1 单元 15 层； 法定代表人王群战； 注册资本壹佰零壹万元人民币； 成立日期2005 年 09 月 19 日； 营业期限长期； 统一社会信用代码9161011377993915XR； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]001 号。 2.评估委托人与采矿权人评估委托人与采矿权人 2.1 评估委托人 本次评估的委托人为陕西省自然资源厅。 陕西省自然资源厅是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保 护与合理利用的市政府组成部门。 2.2 采矿权人 统一社会信用代码91611026223471969C； 名称陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司； 类型有限责任公司； 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司2 营业场所陕西省商洛市柞水县小岭镇； 法定代表人马飞龙； 成立日期1997 年 06 月 13 日； 营业期限长期； 经营范围参考意见保健食品、饮品、特医食品研发与生产；高硒锶医用 营养液、补水面膜、美容养肤水开发；农副产品、中药材购销以上经营范围凡 涉及国家有专项专营规定的从其规定依法须经批准的项目，经相关部门批准后 方可开展经营活动。 3.评估目的评估目的 陕西省自然资源厅根据国家及地方政府相关政策需有偿处置 “陕西省柞水县 秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权”，需对该采矿权出让收益进行评估。经陕西省 自然资源厅公开遴选， 委托陕西德衡矿业权资产评估有限公司对该采矿权进行出 让收益评估，本次评估即为委托人确定采矿权出让收益提供参考意见。 4.评估对象与范围评估对象与范围 4.1 评估对象 评估对象陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水采矿权。 采矿许可证证号C6100002011038120109496； 采矿权人陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司； 地址陕西省柞水县； 矿山名称陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂； 经济类型有限责任公司； 开采矿种矿泉水； 开采方式地下开采； 生产规模4.00 万立方米/年； 矿区面积0.9647 平方公里； 有效期限叁年，自 2015 年 4 月 17 日至 2018 年 4 月 17 日； 采矿权平面范围由共 4 个拐点圈定，拐点坐标1980 西安坐标系如下表 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司3 编号XY 13714845.0036620201.00 23714109.0036620897.00 33713454.0036620201.00 43714194.0036619510.00 开采标高916 米至 734 米。 截至本次评估基准日，该采矿许可证已过有效期限，延续手续正在办理中。 4.2 设计范围 经评估人员核对， 陕西省柞水县秦龙饮用天然矿泉水矿产资源开发利用方 案2018 年 8 月设计范围与原采矿证证载范围一致；经陕西省矿产资源委员会 审查批准陕矿资储决[1998]002 号的陕西省柞水县秦龙饮用天然矿泉水勘查评 价报告矿区范围中心地理坐标东经 10917′46″，北纬 3332′44″，与施工的矿泉 水井均位于矿区范围内（井深 186 米，地面高程 920 米）。 4.3 评估范围 本次评估范围确定为采矿许可证证载范围。 5.采矿权历史沿革及有偿处置情况采矿权历史沿革及有偿处置情况 1998 年元月 8 日，柞水县秦龙矿泉饮品有限公司经陕西省地质矿产厅以“陕 地采证轻字1998第 001 号”批准在小岭镇西沟二村开采矿泉水，并颁发了陕西省 乡镇矿业采矿许可证，有限期壹年，由 1998 年 3 月至 1999 年 3 月。 后经 4 次延续到 2018 年，证号C6100002011038120109496；矿区面积 0.9647 平方公里；生产规模 4.00 万立方米/年；有效期 2015 年 4 月～2018 年 4 月。 目前，原采矿许可证已经过期，延续手续正在办理中。 经评估人员调查了解，该采矿权人以往并未缴纳过采矿权价款。 该采矿权也未进行过以有偿处置为目的采矿权评估。 6.评估基准日评估基准日 根据矿业权出让收益评估应用指南试行，评估基准日应由委托人依据 相关规定和实际工作情况确定。本项目确定的评估基准日为 2020 年 8 月 31 日。 本评估报告中所采用的计量和计价标准均为该基准日时点的客观有效价格 标准。 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司4 7.评估依据评估依据 本次评估的依据可分为法律、法规依据、规范标准依据、经济行为及产权和 取价依据以及其他依据。 7.1 法律法规依据 7.1.1 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国主席令 74 号公布， 1996 年 8 月 29 日； 7.1.2中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院令第 152 号发布，1994 年 3 月 26 日； 7.1.3矿产资源开采登记管理办法国务院令第 653 号修订，2014 年 7 月 29 日； 7.1.4矿业权出让转让管理暂行规定国土资发[2000]309 号，2000 年 11 月 1 日； 7.1.5 国土资源部“国土资源部关于印发矿业权评估管理办法试行的通 知”国土资发[2008]174 号，2008 年 8 月 23 日； 7.1.6中华人民共和国资产评估法全国人民代表大会常务委员会 2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 12 月 1 日执行； 7.1.7国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知国发[2017]29 号，2017 年 4 月 13 日。 7.2 规范标准依据 7.2.1 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告国土资源部公告 2008 年第 6 号； 7.2.2 中国矿业权评估师协会发布的中国矿业权评估准则第一批九项， 2008 年 8 月和中国矿业权评估准则二第二批八项，2010 年 11 月； 7.2.3矿业权评估参数确定指导意见CMVS308002008； 7.2.4 矿业权评估指南 2006 年修订矿业权评估收益途径评估方法和参 数以下简称矿业权评估指南2006 年修订； 7.2.5 财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的 通知2017 年 6 月 30 日； 7.2.6 中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南试行2017 年 10 月 25 日； 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司5 7.2.7食品安全国家标准饮用天然矿泉水GB8537-2018； 7.2.8天然矿泉水资源地质勘探规范GB/T13727-2016； 7.2.9 陕西省财政厅、陕西省国土资源厅“关于印发陕西省矿业权出让收益 征收管理实施办法的通知”陕财办综[2017]68 号； 7.2.10 陕西省自然资源厅陕西省财政厅“关于印发陕西省首批30 个矿种 矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率 的通知” 陕自然资发[2019]11 号，2019 年 3 月 19 日； 7.2.11 陕西省自然资源厅“关于印发陕西省推进矿产资源管理改革若干事 项的实施办法暂行的通知”陕自然资规[2020]5 号，2020 年 8 月 5 日； 7.2.12 国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理办法的通知 国 土资发[2013]77 号文。 7.3 经济行为、产权及取价依据 7.3.1“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书”陕采评委字[2020]第 20 号； 7.3.2 采矿权人营业执照统一社会信用代码91611026223471969C； 7.3.3 原采矿许可证证号C6100002011038120109496； 7.3.4 陕西省矿产资源调查评审指导中心文件“关于陕西省柞水县秦龙饮用 天然矿泉水矿产资源开发利用方案审查意见的报告”陕矿产指利用发[2018]69 号，2018 年 10 月 16 日； 7.3.5 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司 陕西省柞水县秦龙饮用天然矿泉 水矿产资源开发利用方案2018 年 8 月； 7.3.6 陕西省矿产资源委员会文件 “审查批准 陕西省柞水县秦龙饮用天然矿 泉水勘查评价报告决议书”陕矿资储决[1998]002 号，1998 年 1 月 24 日； 7.3.7 地矿部陕西地勘局第一水文地质工程地质队 陕西省柞水县秦龙饮用天 然矿泉水勘查评价报告1997 年 12 月； 7.3.8 评估人员收集及委托人提供的其他资料。 8.采矿权概况采矿权概况 8.1 矿区位置交通 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂，位于陕西省商洛市柞水县小岭镇黄金店西 沟，地理坐标东经 10917′46″，北纬 3332′44″。西北距县城 40 公里，西安康 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司6 安康高速公路，铁路由县城通过，柞水山阳高速公路从矿泉北 3 公里通过， 乡村公路通往各地详见下图。 8.2 矿区自然地理与经济概况 矿区位于秦岭南麓低中山区，沟岭相间，沟谷发育，地面高程 700～1500 余 米，南部王家坡花家沟脑为区域的分水岭，以南注入汉江支流旬河，以北注入 汉江支流社川河。山地植被茂密，以次生林为主，山地斜坡脚及沟谷多为耕地， 农作物以小麦、玉米、土豆为主。 8.3 以往地质工作概况 六十年代，由陕西省地质局区调队完成 120 万区域地质普查报告，对地质、 岩性、构造及矿产有较详细的论述，水文地质研究程度相对较低。陕西省地质矿 产局第二水文地质工程地质队完成 150 万区域水文地质普查。 1975 年陕西有色地质勘查局 714 地质队在勘探矾矿时，凿成一眼自流井原 孔设计 500 米，因卡钻加之地下水自流而成井，井深 186 米。水质甘甜纯正，清 澈透明，经地矿部陕西地勘局西安水土测试中心分析，水中锶、偏硅酸两项达到 国家饮用天然矿泉水标准界限值。 秦龙矿泉水饮品公司委托陕西地勘局第一水文 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司7 地质工程地质队按照国家饮用天然矿泉水标准GB8537-1995要求，对秦龙矿泉水 进行勘查评价， 以申报陕西省及国家饮用天然矿泉水技术鉴定委员会进行技术鉴 定， 并申报陕西省矿产资源委员会审批矿泉水可开采量， 作为其开发利用的依据。 1997 年 12 月，陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司提交陕西省柞水县秦 龙饮用天然矿泉水勘查评价报告，1998 年 3 月 27 日由国家饮用天然矿泉水技 术评审组复审通过，地质矿产部地质环境管理司以“地环发[1998]24 号”批准， 属重碳酸、硫酸钙镁型含锶、偏硅酸矿泉水。 2018 年 8 月， 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司提交 陕西省柞水县秦龙 饮用天然矿泉水矿产资源开发利用方案，论述了矿区矿泉水形成的地质及水文 地质条件，水位、水量、水质动态变化特征，确定了矿区矿泉水资源储量，评价 了开采水量及水质。2018 年 10 月 16 日，陕西省矿产资源调查评审指导中心组织 有关专家进行评审，并以“陕矿产指利用发[2018]69 号”予以通过。 8.4 矿区地质概况 8.4.1 地层 1第四系全新统上部冲积、坡积层 主要分布于各沟谷地带，岩性为粉质粘土夹碎石、块石，厚度 1～2 米左右。 与下伏地层呈不整合接触。 2第四系全新统下部冲积层 主要分布于社川河两侧的河谷一级阶地，由冲积的砂、砂砾石夹粉质粘土组 成，厚 5～10 迷左右。与下伏地层呈不整合接触。 3石炭系铁厂铺组 主要分布于断层F2西北角，岩性为褐灰色灰岩，灰绿色钙质板岩，厚度为 397～498 米。 4泥盆系九里坪组 分布于断层F2以南广大地区，岩性为厚层灰岩、板岩、千枚岩，倾向 SW 或 SE，倾角 50～59，裂隙较发育，厚 1480 米。 秦龙矿泉井揭露地层为板岩、千枚岩，钻井深度 182 米。 5岩体 主要分布于断层F2以北、社川河以南地带，为中生代岩体，岩性为角闪石、 黑云母长石花岗岩，具花岗结构，块状构造。靠地表岩层风化较严重。 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司8 8.4.2 构造 在矿区范围内，由于受秦岭纬向构造体系的影响，形成以近东西向的凤镇 山阳大断层，并伴随有次一级的小断层F2。凤镇山阳大断层为逆断层，断层 面向北倾斜，倾角约 50～75，断距大，断层破碎带达 200 米左右。 在断层带F2附近的菜子沟、黑沟、进仕沟均可见到断层角砾岩及断层破碎 带。断层角砾岩结构致密，已硅化，硅质胶结，断层带两侧岩层裂隙发育，连通 性好，导水性较好。 8.4.3 矿井地质及目标含水层特征 秦龙矿泉井揭露地层为古生界泥盆系九里坪组厚层板岩夹千枚岩， 由于受断 裂构造影响，在断层带附近，尤其在 F2断层以南，裂隙发育且连通性好，形成 基岩裂隙水，在有利地段经人工揭露，在水头压力下，地下水涌出地表，秦龙矿 泉井正位于此位置。 基岩裂隙水的补给源主要来自沟谷上游降水， 降水沿纵横交错的裂隙不断向 下游和深部径流，形成承压含水层。基岩裂隙水径流方向自南西流向北东，当地 下水径流至断层F2时，由于断层上盘的阻水作用，裂隙水的径流方向有所改变， 沿断层带向下游径流，受阻后形成基岩裂隙泉或顶托补给潜水。 8.4.4 矿区矿产资源概况 ⑴矿泉井基本情况 ①矿泉井深、地层 秦龙矿泉井 1975 年勘探找矿时凿的一眼自流水井，位于柞水县小岭镇黄金 西沟左岸，成井深度 186 米。所遇地层 0～2.0 米，第四系粉质粘土夹碎石，2.0～ 4.0 米基岩风化壳， 4～186 米， 泥盆系厚层灰黑色厚层板岩夹薄层千枚岩， 在 158～ 186 米井段，板岩破碎、裂隙发育，破碎带厚 28.0 米，是秦龙矿泉的主要储水层 段。1997 年勘查时自流水量 125.0～130.0 立方米/天，井口水温 18℃。2005 年降 低井口 2.0 米，自流量 219～223 立方米/天。 ②井结构及含水层 秦龙矿泉井深 186 米， 0～30.0 米孔径 168 毫米， 30.0～186.0 米孔径 108 毫米， 原井口安装 127 毫米钢管， 出水口高出地表 1.2 米， 2005 年对矿泉井口进行开挖， 并下入直径 100 毫米 PPR 管，管口低于现地表 2.0 米，回填封闭井口，采用 100 毫米 PPR 管与井管相接，沿农村硬化路埋设、埋深 0.6 米，将矿泉水引入柞水县 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司9 小岭工业区拟建矿泉水厂。 ③矿泉动态特征 水量动态2015 年 1 月～2018 年 3 月监测数据，矿泉水流量在 216～223 立 方米/天间变化，一般在每年 3 月、6 月及 11～12 月间流量相对较小，在 216～220 立方米/天，4 月、8 月流量相对较大，在 219～223 立方米/天。水量监测结果，秦 龙矿泉流量基本稳定。 水温动态 经 2015 年 1 月～2018 年 3 月， 每月一次测量， 水温在 17.8～18.6℃ 间变化，水温基本稳定。 ④矿泉水水质特征 据 2016 年～2018 年陕西省国土资源厅环境处每年在 3 月份年检结果，矿泉 水无色、无味，色度＜5 度，混浊度＜1.0 度，PH 值 7.14～7.90，为中性至弱碱性， 总硬度 195.0～235.0mg/L，为微硬水；水化学类型为重碳酸、硫酸钙、镁型。 ⑵矿泉水可采量 秦龙矿泉是一处人工揭露的泥盆系九里坪组上部的板岩、 千枚岩断层裂隙承 压水，1998 年 1 月 24 日，经陕西省矿产资源委员会组织有关专家评审，批准秦 龙矿泉水 C 级允许开采量 100 立方米/天陕矿资储决[1998]002 号。2015 年 1 月～ 2018 年 3 月监测，矿泉水流量在 216～223 立方米/天。 ⑶矿泉水质量评价 根据国家饮用天然矿泉水标准GB8537-2008，秦龙矿泉水在国家规定的 八项界限指标中，2016～2018 年每年 3 月水质检测结果，锶含量 1.0～1.07mg/L， 偏硅酸含量 27.0～31.7mg/L，锶、偏硅酸二项分别达到国家饮用天然矿泉水标准 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司10 界限值，并含有游离二氧化碳、锌等有益人体健康的元素和组份；限量指标中的 镉、铬、铅、汞、砷、氟、硝酸盐、放射性镭等均符合矿泉标准要求。污染指标 中的酚类化合物、氰化物、亚硝酸盐等均符合矿泉水标准；矿泉水微生物指标检 测结果大肠菌群、粪链球菌、铜绿假单胞菌、产气荚膜梭菌均为 0 个，符合矿泉 水标准要求。 8.5 矿山开发利用现状 根据矿业权人提供的资料以及现场调查了解， 1998 年秦龙矿泉饮品有限公司 取得该采矿权。2000 年秦龙矿泉饮品有限公司在水源东 300 米处建有年产 1.0 万吨矿泉水厂并开始生产，产品为 18.9L 桶装水及 500mL 瓶装水，因资金困难， 市场销路未打开等原因，生产一年后即停产。 至评估人员现场调查日，企业正在筹建新的加工场所（已征地），矿山仍未 恢复生产。 9.评估过程评估过程 我公司在接受委托人的委托后，由相关人员组成评估小组，于 2020 年 4 月 22 日开始本项目工作。按照现行的行业要求，对委托评估的采矿权实施了如下 评估程序 9.1 接受委托阶段2020 年 4 月 22 号，陕西省自然资源厅委托本公司对该矿 泉水采矿权出让收益进行评估，于 2020 年 8 月 18 日出具本次评估的委托书。 9.2 前期准备阶段2020 年 8 月 19 日～9 月 8 日，本公司初步拟定评估方案， 相关人员组成评估小组，熟悉委托人提供的基本资料。 9.3 尽职调查阶段2020 年 9 月 9 日，根据评估的有关原则和规定，评估人员 赶赴柞水县对纳入评估范围的采矿权进行了现场调查。 9.4评定估算阶段2020年9月10日～10月31日。评估小组依据评估对象的基本 情况，确定采用收入权益法进行该项目评估，依据矿业权评估参数确定指导意 见CMVS30800～2008相关要求选取评估参数，整理完成矿业权评估报告初稿， 复核评估结果并进行修改和完善。 9.5 提交报告阶段2020 年 11 月 1 日，评估报告经内部审核后，与委托人交 换意见，对于委托人提出的合理意见，作出必要的修改。2020 年 11 月 2 日，经润 色、印制、校对形成正式评估报告文本，提交给评估委托人。 9.6 报告评审阶段2020 年 11 月 3 日～2021 年 3 月 3 日，陕西省矿产资源评 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司11 审调查中心组织技术审查会对报告书初稿进行了技术审查， 我公司依据技术审查 意见对报告书进行了修改完善，正式出具评估报告。 10.评估方法评估方法 10.1 评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南试行相关规定，对于具备评估资料 条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评 估，通过比较分析合理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两 种以上评估方法进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露 只能采用一种方法的理由。 依据中国矿业权评估师会发布的矿业权出让收益评估应用指南试行， 采矿权出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权 益法和折现现金流量法。 目前，陕西省已发布陕西省首批30 个矿种矿业权出让收益市场基准价及 部分矿种收益基准率陕自然资发[2019]11 号，但由于中国矿业权评估师协会尚 未出台基准价因素调整法的相应准则、规范，且未能收集到当地同类矿业权市场 交易案列的详细参数， 无法采用基准价因素调整法及交易案例比较调整法进行评 估。 该企业长期处于停产状态， 无实际生产的相关的经济、 技术指标等相关参数。 本次评估对象为拟延续出让的采矿权， 虽然编制有与拟定生产规模相同的开发利 用方案，经评估人员分析，该设计方案对矿山的投资、成本等经济参数设计的较 为笼统，无法得知每年生产各种容量的瓶装水的具体数量，无法满足采用折现现 金流量法的条件，且不具备采用折现剩余现金流量法、剩余利润法等其他收益途 径评估方法进行评估的条件。 综合上述情况并结合矿业权出让收益评估应用指南试行，经评估人员 分析，本次评估确定采用收入权益法 k i SIP t n t t     ] 1 1 [ 1 其中P采矿权评估价值SIt年销售收入 i折现率k采矿权权益系数 t年序号t1、2、3nn评估计算年限 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司12 10.2 矿业权出让收益率 矿业权出让收益率是指矿业权出让收益占矿产品销售收入的比率，即 矿业权出让收益率矿业权出让收益累计销售收入 10.3 本次评估采矿权出让收益率计算公式 在假设矿山各年度销售收入不变的前提下，采用收入权益法计算公式，可以 年金现值系数简化计算该采矿权出让收益率 矿业权出让收益率矿业权出让收益累计销售收入 年度销售收入年金现值系数采矿权权益系数年度 销售收入评估计算年限 11.评估指标和参数评估指标和参数 本项目评估利用的矿产资源储量是以 陕西省柞水县秦龙饮用天然矿泉水勘 查评价报告以下简称勘查评价报告以及陕西省矿产资源委员会文件“审 查批准陕西省柞水县秦龙饮用天然矿泉水勘查评价报告决议书”陕矿资储 决[1998]002 号为主要依据。 其他主要技术经济指标参数的选取主要依据 陕西省柞水县秦龙饮用天然矿 泉水矿产资源开发利用方案以下简称开发利用方案及其审查意见、矿 业权出让收益评估应用指南试行、矿业权评估准则、矿业权评估参数 确定指导意见、收益途径评估方法规范、其他有关政策法规、技术经济规 范和评估人员掌握的其他资料确定。 11.1 评估所依据资料评述 11.1.1勘查评价报告适用性评述 本次评估依据的勘查评价报告是具有水文地质勘查资质的陕西省地勘局 第一水文地质工程地质队编写的， 且于 1998 年 1 月 24 日经陕西省储委批准通过。 经评估人员分析， 该报告基本查明矿泉水形成、 赋存的自然地质及水文地质条件， 评价了水质、流量，报告内容较为全面，数据基本可靠，且该报告已经主管部门 审批，符合现行勘查规范。因此勘查评价报告可以作为饮用天然矿泉水开发 利用的依据。 11.1.2开发利用方案适用性评述 本次评估依据的开发利用方案由陕西省柞水县秦龙矿泉饮品有限公司于 2018 年 8 月所编制，采用直径 100mmPE 管输送，利用自然高差将矿泉水输送厂 陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂陕西省柞水县秦龙矿泉饮品厂矿泉水矿泉水采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告正文正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司13 区储水罐。并对矿泉水开发利用的经济、环境、社会等方面的效益进行了评估。 经评估人员分析，该设计的工艺流程基本可行，且于 2018 年 10 月 16 日以“