羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告.pdf

武汉天地源咨询评估有限公司武汉天地源咨询评估有限公司 二二 OO 二二一一年年五五月月 地址地址 武汉市武昌区中北路武汉市武昌区中北路126126号德成中心号德成中心2828楼楼 电话电话 027027- -85837476 85837476 传真传真 027 027- -8584512285845122 E E- -mailmail tdypg707tdypg70716 邮政编码邮政编码 430077430077 陕西省子长县羊马河矿业有限公司陕西省子长县羊马河矿业有限公司 羊马河煤矿（羊马河煤矿（二次整合二次整合新增资源新增资源）） 采采矿权矿权出让收益出让收益评估评估报告报告 天地源矿评报字天地源矿评报字[ [20202 21 1] ]第第 022022 号号 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 1 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源二次整合新增资源）） 采矿权出让收益评估报告摘要采矿权出让收益评估报告摘要 天地源矿评报字天地源矿评报字[2021][2021]第第 022022 号号 评估机构评估机构武汉天地源咨询评估有限公司。 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅。 评估对象评估对象陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次 整合新增资源）采矿权。 评估目的评估目的陕西省自然资源厅拟采用协议方式出让陕西省子长县 羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合）采矿权，按国家现行法 规规定，须进行采矿权出让收益评估。由于本采矿权涉及原子长矿区 栾家坪-余家坪普查区的资源储量进行过有偿处置，故本次是对羊马河 煤矿采矿权范围内新增资源储量进行评估，为实现上述出让目的而为 委托人确定陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合 新增资源）采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 10 月 31 日。 评估日期评估日期2019 年 7 月 31 日至 2021 年 5 月 17 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 主要评估参数主要评估参数评审备案保有资源储量（331332333）8585.00 万吨；评估基准日保有资源储量（331332333）8585.00 万吨；安全 原因不开采蹬空区资源量 220.00 万吨；油井、村庄、铁路、河流压覆 资源量 946.00 万吨；全矿评估利用的资源储量（正常块段）7419.00 万吨；333 可信度系数 0.9；评估利用资源储量（333 资源量经可信度 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 2 系数调整后）7364.90 万吨；永久煤柱 141.00 万吨；保护煤柱 428.63 万吨；采矿回采率 5 煤层 83.20、3 煤层 88.10；全矿评估利用的可 采储量 5966.06 万吨。 新增资源储量 6917.37 万吨；新增资源储量（正常块段）6040.41 万吨（不含安全原因不开采蹬空区资源量，油井、村庄、铁路、河流 压覆资源量）。 生产规模 120 万吨/年；储量备用系数 1.4；矿山服务年限 35.51 年，本次计算年限 30.67 年（其中基建期 8 个月，生产期 30 年）; 产品方案精煤、中煤、煤泥；综合不含税销售价格为 413.00 元/吨； 固定资产投资 120189.62 万元；无形资产投资 6174.00 万元；单位总 成本费用 235.58 元/吨、单位经营成本 176.92 元/吨；折现率 8.0； 地质风险调整系数（k）1.0000。 评估结果评估结果 1 1、新增资源储量（正常块段）采矿权出让收益评估值、新增资源储量（正常块段）采矿权出让收益评估值 本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象实际情况的基础上， 按照矿业权评估的原则和程序，选取正确的评估方法和适当评估参数， 经认真估算，确定陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二 次整合）新增资源储量（正常块段）新增资源储量（正常块段）6040.416040.41 万吨采矿权出让收益评估万吨采矿权出让收益评估 值为值为 5151947.53947.53 万元，大写人民币伍亿壹仟玖佰肆拾柒万伍仟叁佰圆万元，大写人民币伍亿壹仟玖佰肆拾柒万伍仟叁佰圆 整。整。资源储量评估单价为 8.60 元/吨（不含安全原因不开采蹬空区资 源量，油井、村庄、铁路、河流压覆资源量）。 2 2、新增资源储量、新增资源储量（正常块段）（正常块段）采矿权出让收益市场基准价计算结采矿权出让收益市场基准价计算结 果果 根据 陕西省自然资源厅 陕西省财政厅关于印发 〈陕西省首批 （30 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 3 个矿种）矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率〉的通知 （陕自然资发〔2019〕11 号），陕西省陕北三叠纪煤田子长矿区煤 矿矿业权出让收益市场基准价（单价）为 8.5 元/吨资源储量。因此， 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合）新增资源新增资源 储量储量（正常块段）（正常块段）采矿权出让收益市场基准价计算结果为 51343.49 万 元（即 6040.41 万吨8.5 元/吨），小于小于本次评估新增资源储量（正 常块段）采矿权出让收益评估值。 评估有关事项声明评估有关事项声明 根据陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题 的通知（陕自然资储发〔2019〕2 号），本评估报告需向自然资源主 管部门报送公示无异议予以公开后使用。评估结论使用有效期自评估 报告公开之日起一年。超过有效期，需要重新进行评估。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的而作。评估报 告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。 除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何 公开的媒体上。 重要提示重要提示 1、 本矿采矿许可证证载开采标高 1120 米～970 米， 但是， 根据 勘 探报告，5 号煤底板标高 1010 米～1120 米，即 5 号煤有部分资源在 现开采标高上限 1120 米以外。评估人员提请报告使用者注意。 2、由于本矿勘探报告编制时间为 2016 年 8 月，早于建筑 物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范2017 版发布 时间，而开发利用方案根据后者设计煤柱，其中，设计的各类煤 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 4 柱压覆资源量与勘探报告评审备案的压覆量不一致。本次评估煤 柱压覆资源量以开发利用方案设计为准。 3、本次评估过程中，评估人员前往陕西省自然资源厅、陕西省地 质资料档案馆、栾余普查报告和栾余资源量说明书的编制单 位西安地质矿产勘查开发研究院收集资料，但均没有收集到栾余普 查报告、栾余资源量说明书及相关图件。本次评估在资料欠缺 的情况下，根据羊马河煤矿 5 号煤、3 号煤均为全区可采且分布稳定的 特征， 按比例估算 勘探报告 占 栾余资源量说明书 的资源量 1667.62 万吨，并以此作为羊马河煤矿涉及栾余普查区的已有偿处置资源储量。 评估人员提请报告使用者注意。 以上摘要取自 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿 （二 次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告，欲了解本评估项目的 全面情况，请详细阅读该采矿权评估报告全文。 法定代表人签名 项目负责人签名 报告复核人签名 武汉天地源咨询评估有限公司 二〇二一年五月十七日 正文正文目录目录 一一、、正文正文 1、矿业权评估机构1 2、评估委托人1 3、采矿权人1 4、评估目的2 5、评估对象和范围3 6、评估基准日12 7、评估依据12 8、采矿权概况15 9、评估过程28 10、评估方法 29 11、评估参数的确定 32 12、评估假设 62 13、评估结果 62 14、特别事项说明 64 15、评估报告使用限制 66 16、评估责任人员 66 17、评估专业人员及报告日 67 二二、附表、附表 附表一、 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿 （二次整合新增 资源）采矿权出让收益评估价值估算表 附表二、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估储量估算表 附表三、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估销售收入估算表 附表四、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估固定资产投资估算表 附表五、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估固定资产折旧维简费估算表 附表六、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估单位成本确定依据表 附表七、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估经营成本费用估算表 附表八、陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新 增资源）采矿权出让收益评估税费估算表 附件附件目录目录 附件一、陕西省自然资源厅2019年7月31日出具的陕西省自然资源厅 采矿权出让收益评估委托书 （ （2019）陕采评委字第3 号）1 附件二、武汉天地源咨询评估有限公司企业法人营业执照2 附件三、武汉天地源咨询评估有限公司探矿权采矿权评估资格证书3 附件四、矿业权评估师资格证书及评估人员自述材料4 附件五、采矿许可证（证号C6100002010051120065657）及“陕国土 资矿采划[2008]187号” 、 “陕国土资矿划[2011]6号 ”、 “陕国 土资矿采划[2013]6 号”8 附件六、采矿权人企业营业执照 18 附件七、西安地质矿产勘查开发院 2016 年 6 月编制的陕西省子长县 羊马河煤矿整合区勘探报告及陕西省国土资源规划与评 审中心评审意见（陕国土资评储发[2016]078 号） 、陕西省国 土资源厅备案证明（陕国土资储备[2017]12 号）19 附件八、中煤西安设计工程有限责任公司 2018 年 4 月编制的子长县 羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（整合区）矿产资源开发利 用方案及陕西省矿产资源调查评审指导中心关于审查意见 的报告（陕矿产指利用发[2018]35 号） 、中煤西安设计工程有 限责任公司 2021 年 4 月 27 日出具的关于羊马河煤矿资源 开发利用方案中煤柱统计时涉及推断的资源量 333 的计算原 则的说明166 附件九、中煤西安设计工程有限责任公司编制的子长县羊马河矿业 有限公司羊马河煤矿（整合区）矿山地质环境保护与土地复 垦方案及陕西省自然资源厅关于通过审查的公告（陕自然 资公告[2019]18 号） 269 附件十、陕西秦地矿业权资产评估有限公司 2004 年 12 月 20 日提交的 陕北三叠纪煤田子长矿区栾家坪余家坪普查区探矿权评 估报告书 （陕秦地矿评（2004）74 号） 、陕西旺道矿业权评 估有限公司 2009 年 12 月 31 日提交的 子长县石家沟煤矿 （整 合区） 采矿权评估报告书 （陕旺道矿评报字[2009]第004号） 及陕西省国土资源厅出具的矿业权评估报告备案证明 （陕 国土资采评备字[2010]42 号 ）、陕西省国土资源厅出具的矿 业权价款评估结果告知书 （陕国土资采告字[2016]21 号 ）、 以往矿业权价款缴纳资料 281 附件十一、征地费用资料 319 附件十二、煤产品销售价格资料335 附件十三、子长市工业和煤炭局 2021 年 3 月 26 日出具的情况说明 354 附件十四、采矿权人 2021 年 4 月 26 日出具的羊马河煤矿补充说 明355 附件十五、矿业权评估机构及评估专业人员承诺书358 附件十六、关于附件使用范围的声明359 附件十七、现场踏勘照片360 附图附图目录目录 附图一、地形地质图 附图二、5 号煤层底板等高线及资源量估算图 附图三、3 号煤层底板等高线及资源量估算图 附图四、5 号煤层煤柱分布图 附图五、3 号煤层煤柱分布图 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 1 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（马河煤矿（二次整合新增资源二次整合新增资源）） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 天地源矿评报字天地源矿评报字[2021][2021]第第 022022 号号 武汉天地源咨询评估有限公司受陕西省自然资源厅的委托，本着 客观、独立、公正和科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，根据 国家矿业权评估的有关规定，对委托方委托评估的“陕西省子长县羊 马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权”履行了 必要的实地查勘与询证。对委托评估对象在 2020 年 10 月 31 日所表现 的采矿权价值做出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告 如下 1 1、矿业权评估机构、矿业权评估机构 机构名称武汉天地源咨询评估有限公司； 注册地址武昌区中北路车家岭尚城国际 28 层 2 号房; 法定代表人汪晓菲; 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]012; 统一社会信用代码91420103737500093P。 2 2、评估委托人、评估委托人 评估委托人陕西省自然资源厅。 地 址陕西省西安市劳动南路 180 号。 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 2 3 3、采矿权人、采矿权人 采矿权人子长县羊马河矿业有限公司（因子长县已撤县设市， 本次评估对于设市前的行政机构名称、公司名称、勘查区名称等专用 名词仍进行沿用， 对于设市后的地名、 行政机构名称等以现名称为准） 。 类 型其他有限责任公司（自然人投资或控股）； 住 所陕西省延安市子长市余家坪石家沟村； 法定代表人赵光荣； 注册资本贰亿玖仟万元人民币； 成立日期2009 年 9 月 28 日； 营业期限长期； 经营范围煤矿的技术改造；煤炭的开采、加工及附属品销售。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 子长县羊马河矿业有限公司前身为子长县石家沟煤业有限公司。 2009 年 ， 根 据 有 限 责 任 公 司 变 更 登 记 审 核 表 （ 注 册 号 610000100243476），“子长县石家沟煤业有限责任公司”名称变更为 “子长县羊马河矿业有限公司”。 本矿以往经过多次转让，但具体转让经历不详。2017 年 9 月，内 蒙古汇能煤电集团榆林宝能矿业有限公司购买子长县羊马河矿业有限 公司 52股权，成为子长县羊马河矿业有限公司的控股股东。 4 4、评估目的、评估目的 陕西省自然资源厅拟采用协议方式出让陕西省子长县羊马河矿业 有限公司羊马河煤矿（二次整合）采矿权，按国家现行法规规定，须 进行采矿权出让收益评估。由于本采矿权涉及原子长矿区栾家坪-余家 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 3 坪普查区的资源储量进行过有偿处置，故本次是对羊马河煤矿采矿权 范围内新增资源储量进行评估，为实现上述出让目的而为委托人确定 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源） 采矿权出让收益提供参考意见。 5 5、评估对象和范围、评估对象和范围 5.15.1 评估对象评估对象 本次评估的对象陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿 （二次整合新增资源）采矿权。 5.25.2 评估范围评估范围 本次羊马河煤矿整合区包括原羊马河井田和原石家沟煤矿整合 区（H4）两部分。其中原石家沟煤矿整合区（H4）经过两次整合， 第一次整合是经陕西省国土资源厅关于划定子长县石家沟煤矿矿区 范围的批复“陕国土资矿采划[2008]187 号”文批准，整合原子长县 石家沟二矿（采矿许可证证号6100000630275）、原子长县余家坪乡 胡家塌村永胜煤矿（采矿许可证证号6100000530478）、原子长县余 家坪乡石家沟三矿（采矿许可证证号6100000320235）及扩大区四部 分而成，矿区面积 6.4129km 2。第二次整合是经陕西省国土资源厅文件 关于划定子长县石家沟煤矿整合区（H4）矿区范围的批复（陕国 土资矿采划[2011]6 号）批准，将石家沟煤矿整合区与羊马河预留区整 合，整合矿区面积 9.8546km 2。 ⑴原石家沟煤矿整合区（H4）范围 ①三个采矿权及扩大区整合 2008 年 4 月 22 日，陕西省国土资源厅出具关于划定子长县石家 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 4 沟煤矿矿区范围的批复（陕国土资矿采划[2008]187 号）。根据该批 复， 整合区由原子长县石家沟二矿 （采矿许可证证号 6100000630275） 、 原 子 长 县 余 家 坪 乡 胡 家 塌 村 永 胜 煤 矿 （ 采 矿 许 可 证 证 号 6100000530478）、原子长县余家坪乡石家沟三矿（采矿许可证证号 6100000320235）及扩大区四部分而成。整合区矿区范围由 10 个拐点 圈定， 矿区面积 6.4129km 2。 矿区范围拐点坐标 （批复中未注明坐标系） 如表 1 表 1 石家沟煤矿（三个采矿权及扩大区整合）拐点坐标表 序号 X Y 序号 X Y 1 4106100 37378000 6 4102810 37379940 2 4106100 37379693 7 4102435 37379940 3 4103926 37379693 8 4102435 37378440 4 4103926 37380130 9 4103280 37378440 5 4102810 37380130 10 4103280 37378000 ②石家沟煤矿整合区（H4）范围 2011 年 2 月 23 日，陕西省国土资源厅关于划定子长县石家沟煤 矿整合区（H4）矿区范围的批复 （陕国土资矿采划[2011]6 号）批复， 石家沟煤矿整合区（H4）由 14 个拐点圈定，面积 9.8546km 2。石家沟 煤矿整合区（H4）由原石家沟煤矿整合区（三个采矿权及扩大区整合 范围）与羊马河预留区南部区块整合而成，拐点坐标（1980 西安坐标 系）如表 2 表 2 石家沟煤矿整合区（H4）范围拐点坐标表 拐点 X 坐标 Y 坐标 拐点 X 坐标 Y 坐标 1 4105615.00 37375951.00 8 4102761.00 37379869.00 2 4105615.00 37377929.00 9 4102386.00 37379869.00 3 4106051.00 37377929.00 10 4102386.00 37378369.00 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 5 4 4106051.00 37379622.00 11 4103231.00 37378369.00 5 4103876.00 37379622.00 12 4103231.00 37377929.00 6 4103876.00 37380059.00 13 4103875.00 37377929.00 7 4102761.00 37380059.00 14 4103875.00 37375951.00 石家沟煤矿整合区石家沟煤矿整合区 羊马河预留区羊马河预留区 石家沟三矿 石家沟二矿 石家沟煤矿整合区（H4） 永胜煤矿 图 1 石家沟煤矿整合区（H4）示意图 ⑵羊马河煤矿（整合）范围 2013 年 5 月，经陕西省人民政府批准，陕西省煤矿整顿关闭和资 源整合工作领导小组办公室下发了关于调整子长县石家沟煤业有限 公司煤炭资源整合方案的通知（陕煤整合办发[2013]5 号文），同意 将羊马河井田及其预留区资源统一配置给石家沟煤矿整合区。 2013 年 11 月，陕西省国土资源厅下发关于划定子长县羊马河矿 业有限公司羊马河煤矿矿区范围的批复（陕国土资矿采划[2013]6 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 6 号） ， 划定矿区范围由 28 个拐点圈定， 矿区面积约 27.9137 平方公里。 矿区范围拐点坐标（1980 西安坐标系）如表 3 表 3 羊马河煤矿（整合区）范围拐点坐标表 拐点 X 坐标 Y 坐标 拐点 X 坐标 Y 坐标 1 4109479 37373002 15 4105615 37377929 2 4109591 37373930 16 4106051 37377929 3 4109991 37373889 17 4106051 37379621 4 4110105 37374182 18 4103876 37379621 5 4110240 37374223 19 4103876 37380059 6 4110374 37374680 20 4102761 37380059 7 4110579 37374769 21 4102761 37379869 8 4110687 37374902 22 4102386 37379869 9 4110887 37375073 23 4102386 37378369 10 4110715 37375432 24 4103232 37378372 11 4108980 37375776 25 4103231 37377929 12 4109004 37375951 26 4103881 37377929 13 4107327 37375950 27 4103883 37375950 14 4105615 37375951 28 4103896 37373002 ⑶采矿许可证证载范围 本次收集到陕西省国土资源厅 2017 年 5 月 4 日的颁发采矿许可证 （证号C6100002010051120065657），生产规模为 60 万吨/年，有效 期自 2017 年 5 月 4 日至 2018 年 5 月 4 日， 矿区面积 6.4134 平方公里， 标高由 1085 米至 1030 米。拐点坐标（1980 西安坐标系）见表 4。 2018 年 5 月 4 日，陕西省国土资源厅颁发延续后的采矿许可证， 有效期自 2018 年 5 月 4 日至 2021 年 5 月 4 日，其他信息不变。 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 7 表 4 原采矿许可证证载矿区范围拐点坐标表 序号 X Y 序号 X Y 1 4106051 37377929 6 4102761 37379869 2 4106051 37379622 7 4102386 37379869 3 4103877 37379622 8 4102386 37378369 4 4103877 37380059 9 4103231 37378369 5 4102761 37380059 10 4103231 37377929 2019 年 7 月 23 日， 陕西省自然资源厅核发现有采矿许可证 （证号 C6100002010051120065657），有效期限为 2019 年 7 月 23 日至 2021 年 4 月 23 日；开采方式为地下开采；生产规模 120 万吨/年；矿区面 积 27.8918 平方公里；开采标高为 1120 米～970 米；开采煤层3、5 煤层。矿区范围由 28 个拐点圈定（2000 国家大地坐标系），各拐点坐 标如表 5 表 5 现采矿许可证证载矿区范围拐点坐标表 拐点 X 坐标 Y 坐标 拐点 X 坐标 Y 坐标 1 4109482.18 37373118.8240 15 4105618.1790 37378043.8470 2 4109594.1830 37374044.8270 16 4106054.1810 37378043.8460 3 4109994.1840 37374003.8260 17 4106054.1810 37379735.8510 4 4110108.1850 37374296.8260 18 4103881.1780 37379735.8550 5 4110243.1850 37374337.8260 19 4103881.1790 37380173.8570 6 4110377.1860 37374794.8270 20 4102766.1760 37380173.8590 7 4110584.1870 37374883.8270 21 4102766.1750 37379983.8580 8 4110692.1880 37375016.8270 22 4102391.1740 37379983.8590 9 4110892.1890 37375187.8270 23 4102391.1710 37378483.8550 10 4110720.1890 37375546.8290 24 4103237.1730 37378486.8530 11 4108985.1850 37375890.8330 25 4103236.1720 37378043.8520 12 4109009.1850 37376065.8340 26 4103886.1740 37378043.85 13 4107332.18 37376064.8370 27 4103888.17 37376064.8450 14 4105618.1750 37376065.8410 28 4103901.1640 37373118.8360 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 8 ⑷本次评估范围 2016 年 6 月，西安地质矿产勘查开发院编制了陕西省子长县羊 马河煤矿整合区勘探报告，其矿区范围依据为陕西省国土资源厅 “陕国土资矿采划[2013]6 号文”划定的矿区范围，由 28 个拐点圈定， 矿区面积约 27.9137km 2，5 号煤层估算面积约 25.62km2；3 号煤层估算 面积约 24.88km 2。经评估人员核实，现采矿许可证范围与“陕国土资 矿采划[2013]6 号文”划定的矿区范围一致，3 号、5 号煤储量估算范 围在现采许可证范围内。 图 2 羊马河煤矿及周边矿权范围示意图 另经核实，本矿与周边矿权无重叠现象（见图 2）。本次评估范围 为现采矿许可证证载范围。 5.35.3 以往评估史及有偿处置情况以往评估史及有偿处置情况 本矿矿区范围涉及子长矿区栾家坪-余家坪普查区（不含勘查区内 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 9 的 37 个采矿权），原子长县 3 个采矿权（永胜煤矿、石家沟二矿、石 家沟三矿，为原栾家坪余家坪普查区内 37 个采矿权中的 3 个），子 长县羊马河普查区、子长普查区，以往有偿处置情况如下 ⑴子长矿区栾家坪-余家坪普查区（不含勘查区内的 37 个采矿权） 2004 年 11 月， 陕西省国土资源厅委托陕西秦地矿业权资产评估有 限公司对陕北三叠纪煤田子长矿区栾家坪余家坪普查区探矿权进行 评估，该公司于 2004 年 12 月 20 日提交了陕北三叠纪煤田子长矿区 栾家坪余家坪普查区探矿权评估报告书（陕秦地矿评（2004）74 号）。根据报告，评估栾家坪余家坪勘查面积 140.39km 2；探矿权人 为子长县矿产开发有限责任公司；评估基准日 2004 年 11 月 1 日；评 估保有资源储量 18700 万吨，其中（333）8827 万吨，（334）9873 万吨；评估结果为 5686.00 万元。该探矿权价款已由探矿权人全部缴 纳。 2009 年 9 月 30 日， 子长县矿产开发有限责任公司与子长县石家沟 煤业有限责任公司签订探矿权转让合同，将陕西省国土资源厅划 定的子长县石家沟煤矿整合区矿区范围，即陕北三叠纪煤田子长矿区 栾家坪-余家坪地区煤炭资源普查区的部分区域，转让给子长县石家沟 煤业有限责任公司。 2011 年 11 月 16 日，子长县政府会议纪要（第 33 号）同意子长县 矿产开发有限责任公司转让羊马河预留区资源储量给石家沟煤矿。 ⑵原子长县 3 个采矿权（原永胜煤矿、原石家沟二矿、原石家沟 三矿，为原栾家坪余家坪普查区内 37 个采矿权中的 3 个） 原胡家塌村永胜煤矿采矿许可证号 6100000530478，开采 3 号煤 层 ， 面 积 0.2658 平 方 公 里 ； 原 石 家 沟 二 矿 采 矿 许 可 证 号 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 10 6100000630275，开采 3 号煤层，面积 0.4049 平方公里；原石家沟三 矿采矿许可证号 6100000320235，开采 5 号煤层，面积 0.3184 平方公 里。 2009 年 3 月，陕西省国土资源厅委托陕西旺道矿业权评估有限公 司对子长县石家沟煤矿整合区（三个采矿权及扩大区整合范围）采矿 权进行评估。该公司于 2009 年 12 月 31 日提交了子长县石家沟煤矿 （整合区）采矿权评估报告书（陕旺道矿评报字[2009]第 004 号）。 根据该报告，评估整合区面积 6.4129 平方公里，评估基准日（2009 年 11 月 30 日）整合区矿井保有资源储量 1171.60 万吨，整合区评估 利用可采储量 774.91 万吨，评估结果 3176.59 万元。评估整合区内原 永胜煤矿、原石家沟二矿、原石家沟三矿范围内 2003 年 12 月 31 日保 有资源储量 151.85 万吨，评估利用可采储量 111.02 万吨（2009 年 11 月底保有的可采储量 76.21 万吨2003 年 1 月至 2009 年 11 月底期间动 用的可采储量 34.81 万吨），评估结果为 455.18 万元。 根据该报告所述原石家沟煤矿整合区（三个采矿权及扩大区整 合范围）属“陕西省子长县栾家坪余家坪地区煤炭资源普查区”范 围的一部分。而“陕西省子长县栾家坪余家坪地区煤炭资源普查区” 探矿权价值已由陕西省国土资源厅委托陕西秦地矿业权资产评估有限 公司进行了评估，评估该探矿权价款为 5686.00 万元。陕西省国土资 源厅已于 2005 年 10 月 18 日以“陕国土资勘便字[2005]349 号”对该 评估结果确认。根据收集到的资料，该普查区探矿权价款已由原子长 县矿产开发有限公司缴纳。 但是，由于原石家沟煤矿整合区（三个采矿权及扩大区整合范围） 内的原子长县石家沟二矿、原子长县余家坪乡胡家塌村永胜煤矿、原 陕西省子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿（二次整合新增资源）采矿权出让收益评估报告 武汉天地源咨询评估有限公司 11 子长县余家坪乡石家沟三矿三个采矿权取得早于“陕西省子长县栾家 坪余家坪地区煤炭资源普查区”探矿权设立时间，根据其勘查许 可证（证号0100000630068）备注第 3 条，该普查区范围内不含国 土资源主管部门依法批准的 42 个采矿权范围（经核实，为 37 个）。 因此，上述陕西秦地矿业权资产评估有限公司评估的陕西省子长县栾 家坪余家坪地区煤炭资源普查区”探矿权价款不含原子长县石家沟 二矿、原子长县余家坪乡胡家塌村永胜煤矿、原子长县余家坪乡石家 沟三矿三个采矿权价款。 2010 年 1 月 28 日， 陕西省国土资源资产利用研究中心对旺道公司 评估报告出具审查意见（陕国土资研矿价审[2010]010 号）。2010 年 5 月 10 日，陕西省国土资源厅出具矿业权评估报告备案证明（陕国 土资采评备字[2010]42 号）。根据该证明子