柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告.pdf

陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 摘 要 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 摘 要 经纬评报字（2021）第 037 号 评估机构评估机构北京经纬资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅 采矿权人采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 评估对象评估对象陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权（采 矿许可证号C6110002010126120101009） 评估目的评估目的陕西省自然资源厅拟征收采矿权出让收益，需对“陕西延长石油 集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”进行出让收益评估。本次评估即 为实现上述目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时 点上“陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”公平、合理 的出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 3 月 31 日 评估日期评估日期2021 年 3 月 3 日至 9 月 28 日 评估方法评估方法收入权益法 主要参数主要参数 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿位于陕西省 商洛市柞水县红岩寺镇，矿区面积 0.9 平方千米。 资源储量估算基准日 2019 年 5 月 26 日， 柞水青岗萤石矿采矿许可证范围内 （1490 米标高以下）经评审备案的保有资源储量（122b333）矿石量 49.217 万 吨，矿物量 28.572 万吨，CaF2平均品位 58.05。其中 （122b）为矿石量 23.855 万吨， 矿物量 12.217 万吨， CaF2平均品位 51.21； （333） 为矿石量 25.362 万吨， 矿物量 16.355 万吨，CaF2平均品位 64.49。 截止评估基准日 2021 年 3 月 31 日，采矿权范围内（1490 米标高以下）保 有资源储量 （评估利用资源储量）（122b333） 矿石量 49.217 万吨， 矿物量 28.572 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II 万吨， CaF2平均品位 58.05。 其中（122b） 为矿石量 23.855 万吨， 矿物量 12.217 万吨， CaF2平均品位 51.21； （333） 为矿石量 25.362 万吨， 矿物量 16.355 万吨， CaF2平均品位 64.49。 （333）类资源量可信度系数取 0.8。可信度系数调整后评估利用资源储量 为矿石量 44.145 万吨，矿物量 25.301 万吨，CaF2平均品位 57.31。设计损失量 为 7.512 万吨（已采用可信度系数进行了折算） 。开采回采率为 88.52、矿石贫 化率为 18.52。 可采储量为矿石量 32.428 万吨， 矿物量 18.647 万吨， CaF2平均品位 57.50。 产品方案为萤石原矿（CaF246.85） 。生产规模为 4.50 万吨/年。矿山服务 年 8.84 年（约为 8 年 11 个月） 。 萤石原矿销售价格 526.57 元/吨（不含税） 。折现率取 8。采矿权权益系数 取 4.6。 2003 年 12 月 31 日至评估基准日需补缴采矿权出让收益消耗萤石矿矿石量 为 9.10 万吨，矿物量（CaF2）为 5.186 万吨，平均品位 56.99；消耗可采储量 矿石量为 8.055 万吨，矿物量（CaF2）为 4.591 万吨，平均品位 57.00。 评估基准日采矿权评估价值 673.98 万元。 单位可采储量评估值为 36.14 元/ 吨矿物，萤石矿单位（可采量）出让收益市场基准价为 27 元/吨矿物（50 ≤CaF2＜65） 。 评估结论评估结论 经评估人员尽职调查和市场分析， 按照采矿权评估的原则和程序， 选取适当的评估方法和评估参数，经过评定估算，得出“陕西延长石油集团氟硅 化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”出让收益评估值为 839.92 万元，大写人 民币捌佰叁拾玖万玖仟贰佰元整。 其中评估基准日出让收益评估值 673.98 万元， 需补缴采矿权出让收益评估值 165.94 万元。单位可采储量评估值为 36.14 元/ 吨矿物。 本项目评估采矿权出让收益评估值（839.92 万元）高于出让收益市场基准 价核算值（627.42 万元） 。 特别事项说明 特别事项说明 ①根据陕西省秦岭生态环境保护条例及陕西省国土资源厅、陕西省发 展和改革委员会、陕西省环境保护厅、陕西省林业厅关于加强秦岭限制开发区矿 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III 业权管理有关事项的通知 （陕国土资发[2017]124 号） ，矿山未来仅开发海拔 1500 米以下部分资源量。因此陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告 （2019 年 8 月）以 1490 米标高线为界对青岗萤石矿保有资源储量进行了分割。 本项目评估实际是对 “陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿 权”1490 米1270 米标高部分进行评估。建议采矿权人根据相关规定及时办理 矿区标高变更手续。 ②陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿许可证目前已 过有效期（有效期限自 2017 年 3 月 30 日至 2018 年 3 月 30 日） ，正在办理延 续变更手续。根据“柞水县自然资源局关于陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 申请办理采矿权延续变更登记的函” （柞自然资函（2020）150 号、2020 年 7 月 28 日） 六、现该企业申请办理（青岗萤石矿）采矿权延续变更手续，由原开采 深度 1550 米1270 米变更为 1490 米1270 米，经研究同意按程序办理采矿权 延续变更登记手续。 ③陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿以往未缴纳过采矿 权价款，属于无偿取得的采矿权。根据陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实 报告（2019 年 8 月），2003 年 12 月 31 日至评估基准日累计消耗萤石矿矿石 量为 9.10 万吨，矿物量（CaF2）为 5.186 万吨，平均品位 56.99；消耗可采储 量矿石量为 8.055 万吨，矿物量（CaF2）为 4.591 万吨，平均品位 57.00。根据 相关规定，该部分资源储量需要补缴采矿权出让收益。本次评估估算该部分需补 缴采矿权出让收益为 165.94 万元，已计入“陕西延长石油集团氟硅化工有限公 司柞水青岗萤石矿采矿权”出让收益评估值。 特提请本评估报告的使用者予以关注。 评估有关事项声明 评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结论使用有效期评 估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起 有效期一年。如果使用本项目评估结论的时间超过本报告的有效期，本公司对应 用此评估结果而对有关方面造成的损失不负任何责任。 本报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查 而作。评估报告的所有权归委托人所有；评估报告使用者应根据国家法律法规的 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 IV 有关规定，正确理解并合理使用矿业权评估报告，否则，评估机构和矿业权评估 师不承担相应的法律责任；除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得 矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披 露于公开媒体。 重要提示 重要提示 以上内容摘自 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权 出让收益评估报告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。 法定代表人 项目负责人 矿业权评估师 北京经纬资产评估有限责任公司 二〇二一年九月二十八日 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 正文目录 正文目录 1、评估机构 .......................................................... 1 2、评估委托人及采矿权人 .............................................. 1 3、评估目的 .......................................................... 2 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 .................... 2 5、评估基准日 ........................................................ 6 6、主要评估依据 ...................................................... 6 7、矿产资源勘查及生产建设概况 ........................................ 7 8、评估实施过程 ..................................................... 16 9、评估方法 ......................................................... 17 10、主要技术经济参数指标选取依据 .................................... 19 11、技术经济参数选取依据分析评述 .................................... 19 12、主要技术参数 .................................................... 21 13、主要经济参数 .................................................... 26 14、出让收益评估值计算及与出让收益市场基准价比较 .................... 30 15、评估结论 ........................................................ 32 16、评估假设 ........................................................ 32 17、特别事项说明 .................................................... 32 18、矿业权评估报告使用限制 .......................................... 33 19、评估报告日 ...................................................... 34 20、评估责任人员 .................................................... 34 附表目录附表目录 附表一 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评 估值估算表 .................................................. 35 附表二 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权评估价值估 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II 算表 ........................................................ 36 附表三 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权评估可采储 量及矿山服务年限估算表 ...................................... 37 附件目录 附件目录 附件一 北京经纬资产评估有限责任公司营业执照 ......................... 38 附件二 北京经纬资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 ......... 39 附件三 矿业权评估专业人员执业登记证书 ............................... 40 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺书 ................................. 42 附件五 评估人员自述材料 ............................................. 43 附件六 “陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （ （2021）陕采评委字 第 26 号） .................................................. 48 附件七 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权采矿许可证 （证号C6110002010126120101009）及“柞水县自然资源局关于陕西延 长石油集团氟硅化工有限公司申请办理采矿权延续变更登记的函”（柞自 然资函（2020）150 号、2020 年 7 月 28 日） ..................... 49 附件八 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司营业执照 ..................... 52 附件九 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司陕西省柞水县青岗萤石矿资源储 量核实报告 （编写单位陕西地矿第三地质队有限公司、2019 年 8 月） ............................................................. 53 附件十 商洛市自然资源局 商自然资储备〔2019〕16 号“ 陕西省柞水县青岗萤 石矿资源储量核实报告评审备案证明” （2019 年 9 月 20 日）及“ 陕 西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告核定意见” （2019 年 9 月 2 日） ........................................................ 127 附件十一 陕西中矿联盟矿业有限公司陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞 水青岗萤石矿矿产资源开发利用方案 （2019 年 9 月） （摘要） ... 139 附件十二 商洛市自然资源局“陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤 石矿矿产资源开发利用方案审查意见” （2019 年 12 月 9 日） ..... 237 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III 附件十三 “关于陕西延长石油集团氟硅化工有限公司萤石浮选厂不能投入使用 的情况说明” （2021 年 4 月 25 日）及相关资料、 陕西延长石油集 团氟硅化工有限公司洛南县杨川萤石矿矿产资源开发利用方案 （2017 年 1 月）矿石生产总成本费用资料 ................... 243 附件十四 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南县杨川萤石矿矿产资源开 发利用方案 （2017 年 1 月）设计矿石生产总成本费用资料 .... 256 附件十五 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 20182020 年从外省采购的萤 石精粉合同 ............................................... 264 附图目录 附图目录 附图一 陕西省柞水县青岗萤石矿矿区地形地质图 （附矿权登记范围及工程位置） 附图二 柞水县青岗萤石矿 KT1 矿体资源储量估算垂直纵投影图 附图三 柞水县青岗萤石矿开拓系统纵投影图 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 1 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 经纬评报字（2021）第 037 号 北京经纬资产评估有限责任公司接受陕西省自然资源厅的委托， 根据国家有 关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权 评估方法，对陕西省自然资源厅拟征收出让收益的“陕西延长石油集团氟硅化工 有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估 程序对委托评估的陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权 进行了尽职调查与询证， 对委托评估的陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水 青岗萤石矿采矿权在 2021 年 3 月 31 日所表现的采矿权出让收益进行了估算。 现 将采矿权出让收益评估情况及评估结论报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称北京经纬资产评估有限责任公司； 注册地址北京市海淀区西直门北大街 45 号时代之光名苑 D 座 1502 室； 法定代表人刘忠珍； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[1999]001 号； 统一社会信用代码91110108101361323J。 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.1 评估委托人陕西省自然资源厅。 2.2 采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司。 统一社会信用代码91611000687964737F； 类型有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资） ； 住所陕西省商洛市商州区氟硅化工产业园区； 法定代表人杨峰斌； 注册资本拾肆亿贰仟玖佰叁拾壹万玖仟贰佰零贰点零伍元人民币； 成立日期2009 年 4 月 28 日； 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 2 营业期限2009 年 4 月 28 日至长期； 经营范围氟硅矿产品的加工转化、氟系列产品及其副产品的生产销售；硫 酸系列产品及其副产品的生产购销和使用；氟硅矿产资源开采、加工产品的运输 及销售；研发和技术服务、咨询服务。 （危险化学品登记证有效期 2017 年 4 月 6 日至 2020 年 4 月 5 日） （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营 活动） 。 3、评估目的 3、评估目的 陕西省自然资源厅拟征收采矿权出让收益，需对“陕西延长石油集团氟硅化 工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”进行出让收益评估。本次评估即为实现上述 目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上 “陕西延 长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权”公平、合理的出让收益参 考意见。 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4.1 评估对象和评估范围 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿许可证证号 C6110002010126120101009；采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司； 地址陕西省柞水县；矿山名称陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗 萤石矿；经济类型有限责任公司；开采矿种萤石（普通） ；开采方式地下 开采；生产规模4.50 万吨/年；矿区面积0.9 平方千米；有效期限壹年 自 2017 年 3 月 30 日至 2018 年 3 月 30 日。矿区范围拐点坐标如下（表 4-1 矿区范 围拐点坐标表） 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 20002000 国家坐标系国家坐标系 19801980 西安坐标系西安坐标系 点号 X Y 点号 X Y 1 3740730.14 36639911.27 1 3740722.95 36639796.72 2 3739530.62 36639946.22 2 3739523.44 36639831.66 3 3739552.46 36640695.91 3 3739545.28 36640581.35 4 3740751.98 36640660.97 4 3740744.79 36640546.41 标高从 1550 米到 1270 米 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿许可证目前已过 有效期，正在办理延续变更手续。根据“柞水县自然资源局关于陕西延长石油集 团氟硅化工有限公司申请办理采矿权延续变更登记的函” （柞自然资函（2020） 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 3 150 号、2020 年 7 月 28 日） 六、现该企业申请办理（青岗萤石矿）采矿权延续 变更手续，由原开采深度 1550 米1270 米变更为 1490 米1270 米，经研究同 意按程序办理采矿权延续变更登记手续。 根据陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告 （2019 年 8 月） ，资源 储量估算范围在青岗萤石矿采矿许可证范围内（标高范围 1550-1270 米） ，KT1 矿体资源储量估算标高为 15261270 米。资源储量估算范围拐点坐标如下（表 4-2 资源储量估算范围拐点坐标表） 表 4-2 资源储量估算范围拐点坐标表 表 4-2 资源储量估算范围拐点坐标表 矿矿体编号体编号 拐点拐点编号编号 20002000 国家国家大地大地坐标系坐标系（（3 3带）带） X X Y Y KT1 1ˊ 3740737.51 36640155.94 2ˊ 3740723.66 36640139.45 3ˊ 3740589.67 36640188.23 4ˊ 3740419.82 36640296.63 5ˊ 3740245.17 36640399.82 6ˊ 3740171.73 36640559.32 7ˊ 3740177.93 36640605.77 8ˊ 3740293.17 36640457.88 9ˊ 3740477.25 36640366.20 10ˊ 3740624.50 36640229.65 估算面积0.0436 平方千米 估算标高1526-1270 米 采矿许可证范围与资源储量核实资源储量估算范围关系见以下 “图 4-1 采矿 许可范围与核实报告资源储量估算范围叠合图” 。 按照陕西省秦岭生态环境保护条例的要求，矿山未来仅开发海拔 1500 米以下部分资源量。 因此陕西地矿第三地质队有限公司于 2019 年 8 月编制了 陕 西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告 ， 以 1490 米标高线为界对青岗萤石矿 保有资源储量进行了分割，1490 米标高以下KT1 矿体保有控制的经济基础储量 （122b）＋推断的内蕴经济资源量（333）矿石量 492.17 千吨，矿物量 285.72 千吨， CaF2平均品位 58.05。 其中保有控制的经济基础储量 （122b） 矿石量 238.55 千吨， 矿物量 122.17 千吨， CaF2平均品位 51.21； 推断的内蕴经济资源量 （333） 矿石量 253.62 千吨，矿物量 163.55 千吨，CaF2平均品位 64.49。 即 2019 年 8 月的陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告估算柞水 青岗萤石矿（1490 米标高以下）保有资源储量估算范围位于采矿许可证平面及 拟变更的标高（1490 米1270 米）范围内。 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 4 图 4-1 采矿许可范围与核实报告资源储量估算范围叠合图图 4-1 采矿许可范围与核实报告资源储量估算范围叠合图 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿矿产资源开发利用 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 5 方案 （2019 年 9 月）设计开采的平面范围位于采矿许可证平面范围内，设计开 采标高为1490-1270米。 开采对象是矿区范围内经过评审备案的KT1号萤石矿体。 本项目评估实际是对 “陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿 采矿权”1490 米1270 米标高部分进行评估。 4.2 矿业权历史沿革及周边矿权情况及有偿处置情况 原柞水县青岗萤石矿始建于上世纪 70 年代初，为集体企业。1998 年，柞水 县青岗萤石矿与集体脱钩，由采矿权人欧阳泽海独立经营。2010 年 11 月，经资 源整合后，青岗萤石矿有偿转让给陕西延长石油集团氟硅化工有限公司，转让价 235 万元。该矿历史上未进行矿业权价款（出让收益）评估，未进行过矿业权有 偿处置。 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿周边为 “陕西省柞水县 曹坪岩体稀有、稀土、稀散及萤石矿调查（续作） ”陕西省基金项目探矿证内， 其西侧为“陕西省柞水县麻子沟铜多金属矿详查”探矿权。青岗萤石矿范围与周 边矿权关系见下图“图 4-2 青岗萤石矿范围与周边矿权关系图” 图 4-2 青岗萤石矿范围与周边矿权关系图 图 4-2 青岗萤石矿范围与周边矿权关系图 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 6 5、评估基准日 5、评估基准日 根据中国矿业权评估准则有关评估基准日的规定以及本项目评估依据的 资料搜集情况，确定评估基准日为 2021 年 3 月 31 日。 6、主要评估依据 6、主要评估依据 6.1中华人民共和国矿产资源法 （1996 年主席令第 74 号） ； 6.2中华人民共和国资产评估法 （2016 年主席令第 46 号） ； 6.3矿产资源开采登记管理办法 （1998 年国务院令第 241 号） ； 6.4矿业权出让转让管理暂行规定 （国土资发[2000]309 号） ； 6.5矿业权评估管理办法（试行） （国土资发[2008]174 号） ； 6.6重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范 （DZ/T0211-2002） ； 6.7固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T139082002） ； 6.8矿产资源综合勘查评价规范 （GB/T25283-2010） ； 6.9中国矿业权评估准则 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号， 国土资源部公告 2008 年第 6 号） ； 6.10矿业权评估参数确定指导意见 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年 第 6 号，国土资源部公告 2008 年第 7 号） ； 6.11 “国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知”（国发[2017]29 号） ； 6.12“财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知” （财综〔2017〕35 号、2017 年 6 月 29 日） ； 6.13矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 6.14 陕西省财政厅 陕西省国土资源厅“关于印发陕西省矿业权出让收益 征收管理实施办法的通知” （陕财办综[2017]68 号） ； 6.15 陕西省国土资源厅“有关矿业权出让收益评估工作通知” （2018 年 1 月 25 日） ； 6.16“陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量 核实工作有关事项的通知” （陕国土资储发[2018]2 号） ； 6.17 “陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题的通知”（陕 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 7 自然资储发[2019]2 号） ； 6.18“陕西省自然资源厅 陕西省财政厅关于印发陕西省首批（30 个矿种） 矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知” （陕自然资发 [2019]11 号） ； 6.19“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （ （2021）陕采评委字 第 26 号） ； 6.20 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿许可证（证 号C6110002010126120101009） ； 6.21 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司陕西省柞水县青岗萤石矿资源 储量核实报告 （编写单位陕西地矿第三地质队有限公司、2019 年 8 月） ； 6.22” 陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量核实报告核定意见” （2019 年 9 月 2 日） ； 6.23 商洛市自然资源局 商自然资储备〔2019〕16 号“ 陕西省柞水县青岗 萤石矿资源储量核实报告评审备案证明” （2019 年 9 月 20 日） ； 6.24 陕西中矿联盟矿业有限公司陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞 水青岗萤石矿矿产资源开发利用方案 （2019 年 9 月） ； 6.25 商洛市自然资源局“陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤 石矿矿产资源开发利用方案审查意见” （2019 年 12 月 9 日） ； 6.26 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司“关于陕西延长石油集团氟硅化 工有限公司萤石浮选厂不能投入使用的情况说明” （2021 年 4 月 25 日） ； 6.27 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 20182020 年从外省采购的萤石 精粉合同； 6.28 评估人员收集的其他有关资料。 7、矿产资源勘查及生产建设概况 7、矿产资源勘查及生产建设概况 7.1 交通位置概况 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿位于柞水县城 80方 位，直距 80 千米处，行政区划属商洛市柞水县红岩寺镇所辖。矿区内有乡村公 路通过， 东部与洛柞公路相通。 矿区距柞水县城 80 千米， 距商洛市约 60 千米， 柞水县和商洛市均有火车通往西安，交通较便利（详见图 7-1 交通位置图） 。 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 8 图 7-1 交通位置图图 7-1 交通位置图 7.2 自然地理及经济概况 矿区位于秦岭南坡，地形东、西两边高，中间低，陡坡地形，呈近南北方向 延展， 属中低山地貌。 矿区范围内标高 1371.57 米～1684.60 米， 一般标高在 1500 米左右，相对高差 300 米左右。地形地势陡峻，地形坡角一般为 25～35， 切割深，植被发育。区内沟谷纵横，但地表水系并不发育，仅在矿区中部有一条 近南北向延伸的古木河，地表水顺两边的坡面及冲沟排入南北向的古木河中。地 表水体多为季节性溪沟为主。 矿区属温带向亚热带过渡性气候，年平均气温 15.9C，七月为 22.7C。 年最高气温 36.9C，最低气温－21.6C。年平均年降雨量 610.9～759.4mm， 主要集中于 79 月，该季节多暴雨，常伴大风。秋季多阴雨，冬末春初易干旱。 12 月至翌年 2 月为降雪、冰冻期。 矿区范围居民较少，土地贫瘠，粮食基本自给。经济作物有核桃、板栗、柿 子等。工业不发达，属贫困山区，近年来萤石矿的开采为地方经济注入了新的活 力。区内电力资源充裕，劳动力资源丰富。加大区内矿产资源的开发力度，对发 展地方经济，解决农村剩余劳动力就业，具有重要的社会经济意义。 7.3 地质工作概况 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司柞水青岗萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 9 从上世纪五十年代以来，先后有原陕西省地质局区调队、原陕西省地质局第 十三地质队、原西北有色地勘局 713 队等单位进行过 120 万15 万区域地 质调查和重砂分散流测量及矿点异常检查等工作，对区内地质、构造、岩体及矿 产进行了不同程度的调查研究工作。对区内地层、构造进行了初步划分，奠定了 区域地层构造基本框架。 1973 年，原陕西省地质局第十三地质队地质技术人员对柞水县红岩寺青岗 一带萤石矿进行了踏勘检查，采集了少量化学拣快样，并以此在工作区内圈出了 一个萤石矿体，但未进行工程揭露。 1975 年 1 月，原陕西省地质局第十三地质队完成提交了陕西省柞水县青 槽萤石矿矿点检查报告 。 2009 年，陕西国兴矿业科技有限责任公司对原柞水青岗采矿权范围内资源 储量进行检测工作。通过检测，估算了原青岗萤石矿采矿证范围内消耗（保有） 资源储量、累计查明资源储量，并提交了陕西省柞水县青岗萤石矿资源储量检 测说明书 ，2010 年 1 月 19 日，商洛市国土资源局以“商国土资储备[2010]1 号 文” 批准认定柞水县青岗萤石矿采矿证范围累计查明的资源量为矿石量 48.77 万 吨，矿物量 36.69 万吨，CaF2品位为 74.21。其中采矿证范围内保有资源储量 为控制的经济基础储量（122b） ，矿石量 24.99 万吨，矿物量 18.55 万吨，CaF2 品位为74.20； 消耗的矿石量23.78万吨， 矿物量18.14万吨， CaF2品位为71.33。 采矿证平面范围限标以下 1400～1270 米保有推断的内蕴经济资源量（333）矿石 量 39.70 万吨，矿物量 27.17 万吨，CaF2品位为 68.45。 2012 年 5 月，陕西延长石油集团氟硅化工有限公司委托重庆 136 地质队对 柞水青岗萤石矿进行矿体赋存情况勘查地质工作。提交了陕西延长石油集团氟 硅化工有限公司柞水青岗萤石矿赋存情况勘查报告 ，该报告未评审、备案。截 止 2012 年 10 月 31 日，矿区估算了萤石矿资源储量（122b333）23.10 万吨， 其中控制的经济基础储量（122b）8.02 万吨，占总资源储量的 34.72