渤海新区JSR-2井采矿权出让收益评估报告.pdf

河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告摘要 1河北矿产资产评估有限责任公司 河北省沧州市渤海新区河北省沧州市渤海新区 JSR-2JSR-2 井井 采矿权出让收益采矿权出让收益评估报告摘要评估报告摘要 冀矿资评（采）字[2022]CZ10 号 评估机构评估机构河北矿产资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅 评估对象评估对象河北省沧州市渤海新区JSR-2井采矿权 评估目的评估目的河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权拟申请延续，根据国家现行法 律法规及有关规定，需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供 公平、合理的采矿权出让收益价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 12 月 31 日 评估方法评估方法收入权益法 评估主要参数评估主要参数矿区面积 0.033 平方公里，开采深度 2.7 米～-1696.91 米标 高；根据 2011 年 12 月河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的河北省沧州市渤 海新区 JSR-2 井地热地质勘查报告（评审文号“冀国土资储评[2012]91 号”，备案 文号“冀国土资备储[2012]83 号”），本井利用热储层为新近系馆陶组孔隙热储层， 取水温度 64℃；矿区范围内控制的地热水可开采量为 6580.95m 3/a；产品方案为供暖 用地热水；生产规模（取水量）0.66 万 m 3/a；按取水许可证到期日 按取水许可证到期日计算评估计算评估服务服务年年限限 3 3 年年，，地热水可开采量（取水量）地热水可开采量（取水量）1.981.98 万万 m m 3 3； ；按小型矿山一般出让年限按小型矿山一般出让年限计算评估计算评估服务服务 年限年限 5 5 年年，，地热水可开采量（取水量）地热水可开采量（取水量）3.303.30 万万 m m 3 3；地热水产品综合销售价格 10.29 元 /m 3；采矿权权益系数 5.0；折现率 8。 评估结论评估结论 出让收益评估值出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础 上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定河 北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估值如下 按取水许可证到期日按取水许可证到期日计算评估计算评估服务服务年限年限 3 3 年年，，地热水拟动用可采储量（取水量） 1.98 万 m 3，采矿权出让收益评估值为 0.88 0.88 万元，万元，大写人民币捌仟捌佰元整。 按小型矿山一般出让年限按小型矿山一般出让年限计算评估服务年限计算评估服务年限 5 5 年年，，地热水拟动用可采储量（取水 量）3.30 万 m 3，采矿权出让收益评估值为 1.38 1.38 万元万元，大写人民币壹万叁仟捌佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果该地热井用途为供暖，利用热储层主要为 新近系馆陶组孔隙热储层（上新近系），出水温度64℃。根据河北省自然资源厅关 于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知（冀自然资发[2018]6号）的规 目目录录 第一部分正文目录第一部分正文目录 1、评估机构1 2、评估委托人和采矿权人1 3、评估目的2 4、评估对象和范围及以往评估史2 5、评估基准日3 6、评估依据3 7、矿产资源勘查和开发概况5 8、评估实施过程 11 9、评估方法 12 10、评估参数的确定13 11、评估假设条件18 12、评估结论18 13、有关事项说明18 14、评估报告使用限制19 15、评估报告日19 16、评估人员19 第二部分附表第二部分附表 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估价值估算表（3 年） 20 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估价值估算表（5 年） 21 第三部分附件（目录见附件处）第三部分附件（目录见附件处） 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 1 河北省沧州市渤海新区河北省沧州市渤海新区 JSR-2JSR-2 井井 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 冀矿资评（采）字[2022]CZ11 号 受河北省自然资源厅的委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿 权出让收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“河北省沧州市 渤海新区 JSR-2 井采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及 评估结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称河北矿产资产评估有限责任公司； 注册地址石家庄槐安西路 88 号卓达中苑商务大厦 B 座 301 室； 法定代表人王金艳； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]007 号； 营业执照统一社会信用代码91130104700715912D； 经营范围探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服 务，绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告。（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动） 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 本项目评估委托人为河北省自然资源厅。 2.22.2 采矿权人采矿权人 本项目采矿权人为河北捷馨建材有限责任公司，基本情况如下 统一社会信用代码91130931738730069L 名称河北捷馨建材有限责任公司 类型有限责任公司（自然人投资或控股） 住所临港开发区城区 法定代表人龚晓杰 注册资本壹仟陆佰伍拾万元整 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 2 营业期限2002 年 5 月 22 日至 2022 年 5 月 21 日 经营范围制造销售免烧砖、防水材料、涂料、建筑材料、采暖设备；经 销道路沥青、建筑沥青；地热水供暖、建筑安装施工、防水施工；地热水开采 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 3 3、评估目的、评估目的 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权拟申请延续，根据国家现行法律法规 及有关规定，需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公 平、合理的采矿权出让收益价值参考意见。 4 4、评估对象和范围及以往评估史、评估对象和范围及以往评估史 4 4.1.1 评估对象评估对象 本项目评估对象为河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权（以下称“渤海新 区 JSR-2 井”）。渤海新区 JSR-2 井于 2015 年首次办理采矿许可证，采矿许可证 编号为 C1300002015071120139568，有效期 5 年，自 2015 年 7 月 30 日至 2020 年 7 月 30 日。采矿权基本信息如下 采矿权人河北捷馨建材有限公司； 地 址河北省沧州市渤海新区； 矿山名称河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井； 经济类型有限责任公司； 开采矿种地热； 开采方式地下开采； 生产规模0.66 万 m 3/年； 矿区面积0.033 平方公里； 开采深度2.7 米至-1696.91 米标高。 2020 年 12 月 31 日，河北捷馨建材有限责任公司取得由河北省水利厅颁发的 取水（冀）字（2020）第 00080340 号取水许可证，地热水取水量 18.29 万立 方米/年，用途为供暖用水，有效期自 2020 年 7 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日。该 公司共所有 5 眼地热取水井作为冬季供暖用水水源，取水点均位于沧州市渤海新 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 3 区中捷产业园区。根据关于河北捷馨建材有限责任公司取水许可申请的批复 （冀水审[2020]9836 号），JSR-2 井取水量为 0.66 万 m 3/年。 4.24.2 评估范围评估范围 本项目评估范围为采矿许可证（证号C1300002015071120139568）批准矿区 范围由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.033km 2，开采深度由 2.7 米至-1696.91 米标 高，各拐点坐标如下 矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 拐点号拐点号 19801980 西安坐标系西安坐标系 X XY Y 14250290.8639539409.34 24250290.8639539591.00 34250109.2039539591.00 44250109.2039539409.34 4 4.3.3 以往采矿权价款（出让收益）评估及处置情况以往采矿权价款（出让收益）评估及处置情况 该矿于 2015 年 11 月缴纳采矿权价款 1.27 万元。 5 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日确定为 2021 年 12 月 31 日，评估报告中所采用的一切计量 和计价标准，均为该基准日的有效价格标准。 6 6、评估依据、评估依据 6 6.1.1法律法规及法律法规及行业标准依据行业标准依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布）； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日修正后颁布）； 6.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令 发布）； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、 2014 年第 653 号令修改）； 6.1.5国土资源部关于印发的通知（国土 资发[2008]174 号）； 6.1.6中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 4 的通知厅[2017]12 号； 6.1.7 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发 [2017]29 号）； 6.1.8财政部、国土资源部关于印发的 通知（财综[2017]35 号）； 6.1.9河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知（冀国 土资办字[2016]56 号）； 6.1.10河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 6.1.11河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通 知（冀自然资发[2018]6 号）； 6.1.12国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年第 6 号）； 6.1.13国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告（国土 资源部公告 2008 年第 7 号）； 6.1.14矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008； 6.1.15矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008； 6.1.16矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008； 6.1.17矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008； 6.1.18收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008； 6.1.19确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 6.1.20矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008（中国矿业权评 估师协会公告 2008 年第 6 号）； 6.1.21矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会 公告 2017 年第 3 号）； 6.1.22地热资源地质勘查规范（国家质量监督检验检疫总局，GB/T 11615-2010）。 6 6.2.2经济行为、矿业权权属经济行为、矿业权权属及及评估参数选取依据评估参数选取依据等等 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 5 6.2.1关于委托评估河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权的函（冀自然 资矿评字[2021]317 号）； 6.2.2 河北省国土资源厅颁发的 C1300002015071120139568 号采矿许可 证； 6.2.3 河北省水利厅颁发的取水（冀）字（2020）第 00080340 号取水许可 证及关于河北捷馨建材有限责任公司取水许可申请的批复（冀水审 [2020]9836 号）； 6.2.4 河北捷馨建材有限责任公司营业执照（统一社会信用代码 911310931738730069L）； 6.2.5 河北省国土资源厅关于河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井地热地质勘查 报告矿产资源储量评审备案的证明（冀国土资备储[2012]83 号）； 6.2.6河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井地热地质勘查报告评审意见书（冀 国土资储评[2012]91 号）； 6.2.7河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井地热地质勘查报告（河北省地矿局 第四水文工程地质大队，2011 年 12 月）； 6.2.8河北捷馨建材有限责任公司沧州渤海新区中捷产业园区 JSR-2 井地热 资源保护与开发利用方案审查意见（唐山德信资源开发利用技术咨询有限公 司，2014 年 7 月） 6.2.9河北捷馨建材有限责任公司沧州渤海新区中捷产业园区 JSR-2 井地热资 源保护与开发利用方案（河北省地矿局第四水文工程地质大队，2014 年 1 月）； 6.2.10 采矿权价款缴纳凭证 6.2.11 评估人员收集的其他资料。 7 7、矿产资源勘查和开发概况、矿产资源勘查和开发概况 7 7.1.1 矿区矿区地理位置、交通地理位置、交通 河北省沧州市渤海新区西与黄骅市扣村相邻，东到渤海之滨赵家堡、大辛 庄，北沿南排河，南抵羊二庄、八里庄一带。 JSR-2地热井位于渤海新区中捷农场场部西，其井位地理坐标为东经 11727′08″，北纬3823′02″，地面海拔2.7m。 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 6 7.27.2自然地理及经济概况自然地理及经济概况 本区属暖温带半湿润季风型气候区，季风显著，四季分明，春秋季多风沙， 夏季潮湿多雨，冬季寒冷干燥。多年平均气温13.2℃，年平均日照时数2755小 时，多年平均降雨量627mm（19562001年），多年平均蒸发量为1881.0mm。累年 平均最大风速12m/s，主导风向WS，全年平均风速4.2m/s，建筑风压值35kg/m 2。平 均冻土层深0.478m，最大冻土层深度0.64m。 本区位于河北平原东部的滨海平原上，地形平坦开阔，地形坡度0.14，地面 标高3.3m左右。区内主要为鱼塘和盐田，其附近主要河流为南排河、黄浪渠等， 为季节性河流。 沧州市渤海新区中捷产业园区位于河北省东南部渤海西岸，环渤海经济圈的 前沿地带，面积268km 2，总人口4.2万人。内辖15个生产队，11个行政自然村，350 个股份、民营、个体工商等经济实体，注册企业 65 家，企业总资产已达25亿 元。经过50多年的发展，中捷经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，经济总量 已跨入全市18个县（市、区）的第一发展方阵，成为沿海临港经济新的亮点。 7 7. .3 3 以往地质工作以往地质工作 2011年12月，河北省地矿局第四水文工程地质大队编制了河北省沧州市渤 海新区JSR-2井地热地质勘查报告，该报告经国土资源厅矿产资源储量评审中心 以“冀国土资储评[2012]91号”文评审通过，河北省国土资源厅以“冀国土资备 储[2012]83号”文予以备案。 7 7. .4 4区域地质概况及热储层特征区域地质概况及热储层特征 7 7. .4 4.1.1地质构造特征地质构造特征 本区所处一级构造单元为中朝准地台，二级构造单元为华北断坳，三级构造 单元为黄骅台陷，四级构造单元为歧口断凹。 勘查区位于黄骅坳陷次一级构造羊三木潜山构造带的扣村构造上。区内大小 断层发育，主要断层有黄骅断层和扣村断层。黄骅断层是黄骅市南东西展布的断 层，长约23km，东至中捷农场东部尖灭，倾向南，切割馆陶组底部地层140 160m，沙河街组断距达500m。扣村断层位于扣村南，是一个弧形东西分布的断 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 7 层，长18km，从扣村南向东南通过本井延伸农场东部与黄骅断层基本相交后消 失，切割馆陶组地层50150m，沙一段断距达400m。黄骅断层、扣村断层对渐新 世的沉积有明显的控制作用。 7 7. .4 4.2.2区域地层特征区域地层特征 依据岩屑录井及测井曲线，对JSR-2井所钻遇的地层进行了解释，其钻遇的地 层有新生界第四系平原组，新生界上第三系明化镇组上、下段，新生界上第三系 馆陶组，新生界下第三系东营组，其中新生界上第三系馆陶组为本井的目的层。 下面由新到老将地层的物性特征分述如下 （1）新生界第四系平原组，底界埋深 517.8m，厚度 517.8m。 主要为浅灰、灰黄、黄色的亚粘土、亚砂土与砂互层，松散，未成岩。砂层 单层厚度5-10m。与下伏上第三系明化镇上段呈不整合接触。 含水砂层在视电阻率曲线上呈高阻值状凸起，视电阻率值一般为10至20Ωm 左右。 （2）新生界上第三系明化镇组上段，底界埋深770.8m，厚度253.0m。 岩性为浅灰色、浅灰黄色砂岩与灰绿色、紫灰色泥岩、砂质泥岩互层。砂层 较为集中发育，单层厚度一般大于10m，成岩性较差，属河湖相沉积，与下伏明化 镇下段呈整合接触。 砂岩视电阻率曲线呈指状凸起，其视电阻率一般为14Ωm，自然电位曲线呈 正异常，异常幅度值 15mv 左右，泥岩视电阻率值46Ωm。 （3）新生界上第三系明化镇组下段，底界埋深1427.8m，厚度657.0m。 岩性为大套灰绿色、紫灰色、棕红色泥岩夹零星薄层浅灰色、灰白色粉砂 岩。 地层成岩性较好，泥岩性脆、质纯，砂层厚度较小，一般小于5m，且不发 育。与下伏馆陶组呈整合接触。 砂岩视电阻率曲线一般呈块状凸起，其视电阻率值大部分小于8Ωm，自然 电位曲线上部呈正异常，下部负异常，异常幅度上部10-15mv左右，下部小于 5mv，泥岩视电阻率值为23Ωm。 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 8 （4）新生界上第三系馆陶组，底界埋深1678.3m，厚度250.5m。 上部为紫红色泥岩与灰色砂岩互层，中部为一套杂色砂砾岩夹薄层泥岩，下 部为紫红色泥岩与灰色砂岩互层。砂岩颗粒自上而下由细变粗，底砾岩缺失。与 下伏下第三系呈不整合接触。 砂岩视电阻率曲线呈刺刀状或块状低凸起，其砂岩视电阻率值略高于泥岩视 电阻率，一般4Ωm，自然电位曲线呈负异常，异常幅度5mv左右。 本组地层砂岩颗粒粗，胶结松散，孔隙度大，一般为30左右，具有良好的富 水性和透水性，是本区地热资源开发利用的主要热储层。 （5）新生界下第三系东营组，钻探深度1722.8m，未揭穿，厚度44.5m。 以紫红色泥岩为主，间夹灰绿色泥岩及灰色细砂岩。 7 7. .4 4.3.3区域地温场特征区域地温场特征 7 7. .4 4.3.1.3.1 区域地温场特征区域地温场特征 地温场的分布特征与地质构造密切相关，不同地区不同构造部位，地温场存 在明显差异。新生界盖层的地温梯度的大小与基岩顶面埋深密切相关，一般地温 梯度随基岩埋深变浅而增大。 本区地热田属沉积盆地传导型地热田，其热源来自地壳深处，区域大地热流 是本区的恒定热源。在地壳深部，热流平均分布，当进入地壳上部后，在基岩凸 起与凹陷构造格局的制约下，热流重新分配布局，在凸起与凹陷的交接转换部 位，热流方向发生偏转，不在保持完全的垂直向上，有从凹陷部位向凸起部位相 对加大而在凹陷部位相对减弱的趋势。因此，地温除受区域地热流背景值控制 外，主要影响因素取决于地质构造形态、基岩埋藏条件及岩性、地下水活动等。 7 7. .4 4.3.2.3.2 地温梯度地温梯度 本井利用热储大部为新生界上第三系馆陶组热储的含水段，利用段为1539.3 －1678.3m，井口水温 64℃。本井地温梯度为3.09℃/100m。 7 7. .4 4.4.4热储热储层层特征特征 本区地热田属于以热传导为主的沉积盆地型，具有较为理想的盖层和热储 层，其盖层主要由新生界第四系平原组和上第三系明化镇组构成，它沉积了较厚 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 9 的粘土、泥岩夹砂土、砂岩为主的河湖相沉积物，厚度可达12001600m，分布广 泛，结构较为疏松，孔隙发育，导热性差，具有良好隔热保温作用，是理想的区 域性盖层。热储层为新生界上第三系馆陶组，其主要特征如下 岩性为中粗砂岩及砂砾岩，自上而下，砂岩颗粒由细变粗，砾石粒径一般 28mm，分选和磨圆度中等，属于孔隙型热储层。馆陶组总厚度250m 左右，砂厚 比60左右，根据测井资料解释，砂岩含水层空隙度为2934。 JSR-2井取水层段为1539.31678.3m，共利用砂层122.0m（3层），为新生界 上第三系馆陶组热储层。从JSR-2井抽水试验资料得知，静水位埋深10.88m，降深 34.96m 时， 单井 出水 量为 105m 3/h ，单 位涌 水量 为 3.0m3/h m，出 水率 为 0.0246m 3/hmm，水温64℃，溶解性总固体5322.7mg/L。水质类型为Cl-Na 型。 属低温地热资源之热水。 7 7. .4 4. .5 5地热流体的补给、径流、排泄条件地热流体的补给、径流、排泄条件 本区地热水为大气降水溶滤的古埋藏水和地层中水的多次混合淡化的深循环 水，其补给以侧向径流为主，地下热水的径流与排泄受基底构造和古地形地貌控 制，径流非常缓慢，主要为由西至东或由南西至北东向，新生界上第三系明化镇 组和馆陶组热储之间发育有较稳定的厚层泥岩（隔水层），水力联系极弱。地热 水排泄方式主要为人工钻孔开采。 7 7.4..4.6 6地下热水动态特征地下热水动态特征 据区域资料分析，本区地热井主要利用新生界上第三系馆陶组热储，主要利 用方式为供暖和洗浴及养殖用水，单井开采量为2080m 3/h。 随着地热井的增多，开采量逐年加大，水位有所下降，水温、水量变不大。 因此必须加大地热资源保护力度，增加保护措施，对开采水量进行总量控制，限 量开采，严禁超量开采，以控制静水位下降速率，避免水位下降过快。 7 7.4..4.7 7水质评价水质评价 本项目地热水水化学类型为Cl－Na 型，溶解性总固体为5322.7mg/l，pH值为 7.91，总硬度为（以CaCO3计）348.3mg/l。 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 10 （1）生活饮用水水质评价 根据国家生活饮用水卫生标准（GB5749－2006）进行评价，评价结果 溶解性总固体、铁、锰、氯化物、氟化物、总β放射性不符合生活饮用水标准。 因此，不能直接作为生活饮用水开发。 （2）饮用天然矿泉水水质评价 根据国家饮用天然矿泉水标准（GB8537－2008）进行评价，评价结果 界限指标中锌、硒、游离CO2不符合饮用天然矿泉水标准；限量指标中锑、溴酸 盐、 226镭放射性不符合饮用天然矿泉水标准。因此，不能直接作为饮用天然矿泉水 开发。 （3）理疗热矿泉水水质评价 依据地热资源地质勘查规范GB/T11615-2010附录E理疗热矿水水质标准 进行评价，评价结果氟达到有理疗价值浓度标准，偏硼酸、偏硅酸达到矿水浓 度。因此，其具有较好的理疗保健作用，可以作为洗浴和理疗用水开发。 （4）农业灌溉用水、渔业用水水质评价 根据国家农田灌溉水质标准（GB5084－2005）进行评价，评价结果水 温、全盐量、氯化物、硼含量超标。因此，不适宜直接作为农田灌溉用水开发。 根据国家渔业水质标准（GB11607－89）进行评价，评价结果总铜、氟 化物超标。因此，不适宜直接作为渔业养殖用水开发，但经处理后可作为渔业养 殖用水开发，尤其是喜温鱼种。 综上所述，该井地热水不能直接作为生活饮用水开发，不能直接作为饮用天 然矿泉水开发，不宜直接作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发；可以作为洗 浴、理疗热矿水开发，可经处理后作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发。 7 7.4..4.8 8地热水腐蚀、结垢、起泡评价地热水腐蚀、结垢、起泡评价 本井地热水具有半腐蚀性、属于锅垢多、具有硬沉淀物并起泡的水。因此， 在利用过程中应注意对管道及其利用设施的防腐、曝气等问题。 7 7.4..4.9 9环境影响评价环境影响评价 7 7.4..4.9.19.1地热弃水对地质环境的影响地热弃水对地质环境的影响 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 11 （1）热污染 本井地热水主要用于采暖，经利用后直接排放。目前尾水排放温度25℃，满 足排放标准要求。目前还未发现对环境造成热污染。但长期排放有可能对环境造 成不良影响。 （2）水化学污染 本井地热水主要用于采暖，经利用后直接排放于城市下水管道中，因此其水 质不会发生大的变化。经水质检测与污水排入城市下水道水质标准 （CJ30821999）对比，各项指标均满足排放标准要求。 综上所述，地热弃水短期排放对环境影响微弱，但长期排放有可能对环境造 成不良影响。因此，建议梯级利用、综合利用、降低尾水排放温度，建立地热尾 水排放环境监测网络，并尽快开展尾水回灌，以减少尾水排放对环境造成的影 响。 7 7.4..4.9.29.2开采地热资源对地质环境的影响开采地热资源对地质环境的影响 地下水的过量开采将会导致地面沉降，本区引起地面沉降的主要原因为过量 开采第四系松散层的浅层地下水造成的。本井取水段为新生界上第三系馆陶组， 地层以砂岩、泥岩为主，结构致密，处于半胶结状态。开采地下热水短期内引发 的地面沉降量较小，对地质环境的影响轻微。为了减小开采地热水对地质环境的 影响，本井应按可开采量开采，以实现地热资源的可持续开发利用。 7 7. .5 5地热井开发利用情况地热井开发利用情况 渤海新区JSR-2井于2002年8月成井，当年11月份开始利用，主要用于渤海新 区中捷产业园区生活小区供暖，供暖方式为地板及暖气片采暖，供暖时间约120 天，为每年11月15日至翌年3月15日，本井开采水温为64℃，弃水温度25℃。 （以上章节内容引自 2011 年 12 月河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井地热地质勘查报告、2014 年 1 月河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的河北捷馨建材有限 责任公司沧州渤海新区中捷产业园区 JSR-2 井地热资源保护与开发利用方案。） 8 8、评估实施过程、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008及相关要求，本公司组织评 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 12 估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 8.18.1 接受委托阶段接受委托阶段 2021年12月24日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“河北省沧州市渤 海新区JSR-2井”进行采矿权出让收益评估，并将相关资料交于本公司。2021年12 月28日，河北省自然资源厅出具了关于委托评估河北省沧州市渤海新区JSR-2井 采矿权的函（冀自然资矿评字[2021]317号）。 接受委托当日，本公司组成评估组，在对该项目大致了解的情况下编制评估 工作计划和项目实施方案等。 8.28.2 资料收集与尽职调查阶段资料收集与尽职调查阶段 2021年12月27日，本公司矿业权评估师顾婧媛等人在河北捷馨建材有限公司 相关负责人王振军的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查，对该矿及周边矿 山开发现状、生产经营情况以及以往价款处置情况进行了了解并搜集相关资料。 8.38.3 评定估算阶段评定估算阶段 2021年12月28日～2022年1月15日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分 析、归纳和研究，按照中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指 南（试行）中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进 行出让收益评估，形成采矿权出让收益评估报告初稿。 8.8.4 4 提交报告阶段提交报告阶段 2022年1月16日～1月20日，公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行三 级复核，并根据复核意见对报告初稿进行修改、完善，形成正式评估报告，并于 2022年1月20日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。 9 9、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）采矿权适用的矿业权出让 收益评估方法有以下四种基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益 法及折现现金流量法。河北省自然资源厅虽发布了矿业权出让收益基准价,但缺乏 评估对象与矿业权市场基准价可比因素，故基准价因素调整法不适用，该区也未 能搜集到相同或类似交易案例,交易案例比较调整法难以采用。 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 13 根据本次评估目的和采矿权特点，考虑地热项目的特殊性，委托评估采矿权 产品产量相对稳定，具有一定获利能力，持续经营状况良好，达到采用收入权益 法评估的要求，故本次评估确定采用收入权益法。其计算公式为  K i SIP n t t t          1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n）； n计算年限。 1 10 0、评估参数的确定、评估参数的确定 评估参数选取主要参考2011年12月河北省地矿局第四水文工程地质大队编制 的河北省沧州市渤海新区JSR-2井地热地质勘查报告（以下简称地质勘查 报告）及其评审意见书（冀国土资储评[2012]91号）、2014年1月河北省地矿局 第四水文工程地质大队编制的河北捷馨建材有限责任公司沧州渤海新区JSR-2 井地热资源保护与开发利用方案（以下简称开发利用方案）及其审查意见 （德技咨审字[2014]S072号），以及评估人员掌握的其他资料确定。 1 10 0.1.1 评估所依据资料评述评估所依据资料评述 10.1.110.1.1 地质勘查报告地质勘查报告 地质勘查报告由河北省地矿局第四水文工程地质大队编制，河北省国土 资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评[2012]91 号”文评审通过，河北 省国土资源厅以“冀国土资备储[2012]83 号”文核准备案。评审认为通过地热 井勘查工作，基本查清了馆陶组热储的埋藏条件、厚度岩性富水性、水温及水 质，确定的热水可开采量符合有关要求，工作程度和研究程度基本符合有关规范 及规定的要求，该报告可以作为本次评估储量数据的选取依据。 10.1.210.1.2 开发利用方案开发利用方案 河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的开发利用方案于 2014 年 1 月 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 14 经唐山德信资源开发利用技术咨询有限公司组织专家评审通过，该方案在地质 勘查报告基础上，根据地热水的用途和可开采量确定了生产规模，对开采方 案、地热资源保护、地质环境影响等方面进行了设计和评价。审查认为方案内容 基本齐全，符合矿产资源开发利用方案编写内容要求和地热资源保护与开 发利用编写要求，其相关技术参数可以作为本次评估选取的参考依据。 1 10 0.2.2 产品方案产品方案 根据开发利用方案，本次评估产品方案确定为供暖用地热水，取水温度 64℃。 1 10 0.3.3 开采工艺开采工艺 本地热井主要用于生活小区居民的冬季供暖。深井泵将地热水采出，进入除 砂器，经除砂处理后通过供暖循环泵加压送入供暖管道，进入用户散热器（暖气 片）。回水经过过滤，分为两部分，一部分进入供暖循环泵供水管道作为补充， 一部分进入地板采暖储水罐，作为地板采暖供暖水源，地板采暖回水经调压后排 放（经现场调查尾水经回灌井回灌）。 1 10 0. .4 4 可开采量可开采量 1 10 0. .4 4. .1 1地热井单井允许开采量地热井单井允许开采量 根据地质勘查报告及其评审意见书（冀国土资储评[2012]91号），该地 热井控制的可采量为6580.96m 3/a。 1 10 0. .4 4. .2 2地热井生产规模地热井生产规模 采矿许可证批准的生产规模为 0.66 万立方米/年，评审通过的开发利用方 案设计生产规模为 0.66 万立方米/年（6580.96m 3/a），取水许可证批准的取水 量为 0.66 万立方米/年。 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知（国土 资发[1999]25 号），“对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿 行政主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和地发[1998]48 号规 定的权限进行审批，并凭取水许可证办法采矿许可证，依法收取采矿权使用 费。”因此本次评估按该矿取水许可证确定地热水生产规模（取水量）0.66 万立方米/年。 1 10 0. .5 5 评估计算服务年限评估计算服务年限 河北省沧州市渤海新区 JSR-2 井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司 15 由于流体矿产储量是动态补给的，其理论服务年限为永续。河北省拟出让年 限一般为 5 年，则评估计算年限为 5 年。 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知（国土 资发[1999]25 号），“对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿 行政主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和地发[1998]48 号规 定的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取采矿权使用 费。”该矿原采矿许可证于 2020 年 7 月 30 日到期，现取水许可证有效期限 自 2020 年 7 月 31 日至 2023 年 7 月 30 日。据此确定该采矿权有偿处置年限为 2020 年 7 月 30 日至 2023 年 7 月 30 日（3 年），则评估计算年限为 3 年。 按照委托方需求，本次按评估计算服务年限按照委托方需求，本次按评估计算服务年限 3 3 年和年和 5 5 年分别进行评估。年分别进行评估。 评估计算服务年限取 3 年，自 2022 年 1 月至 2024 年 12 月（以评估基准日为 起始点重新排产），评