保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码1103120220201039330 评 估 委 托 方湖北省自然资源厅 评估机构名称北京矿通资源开发咨询有限责任公司 评估报告名称保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原 鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评 估报告 报告内部编号矿通评报字[2022]第006号 评 估 值393.55万元 报 告 签 字 人徐洪林（矿业权评估师 于冰（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿 （（原鳌头山磷矿矿区范围原鳌头山磷矿矿区范围）） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2022]第 006 号 摘要摘要 评估对象评估对象保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围） 采矿权。 评估委托人评估委托人湖北省自然资源厅。 采矿权人采矿权人保康县中坪磷化工有限公司。 评估机构评估机构北京矿通资源开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的湖北省自然资源厅拟出让保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿采 矿权，按照相关法律法规规定，需对保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌 头山磷矿矿区范围）新增资源储量进行采矿权出让收益评估。本次评估即为实现 上述目的，为湖北省自然资源厅确定保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌 头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益提供价值参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 4 月 30 日。 评估日期评估日期2022 年 1 月 20 日～2022 年 7 月 21 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估参数评估参数整合后的中坪磷矿（即由原中坪磷矿和鳌头山磷矿整合后形成的 中坪磷矿）采矿权矿区面积 3.8689km2，矿区范围内截止储量核实基准日（2016 年 6 月 30 日）保有磷矿资源储量（122b333）矿石量 263.20 万吨，P2O5平均品位 24.47，其中原中坪磷矿采矿许可证范围内（占用）保有磷矿资源储量矿石量 142.00 万吨，矿石平均品位（P2O5）24.68；原原鳌头山鳌头山磷矿磷矿采矿许可证范围内（占 用）保有磷矿资源储量矿石量 121.20 万吨，矿石平均品位（P2O5）24.22。 由于中坪磷矿采矿权是在维持原中坪磷矿和原鳌头山磷矿两个采矿权范围不 变的情况下整合形成的采矿权，且原中坪磷矿矿区范围内无需进行有偿化处置的 新增资源储量。因此，根据评估委托方的要求，本次评估对中坪磷矿（整合后） 采矿许可证范围内的有新增资源储量的鳌头山采区（即原鳌头山磷矿矿区）范围 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿 （（原鳌头山磷矿矿区范围原鳌头山磷矿矿区范围））采矿权采矿权 出让收益评估报告出让收益评估报告 矿通评报字[2022]第 006 号 目目 录录 1.1.矿业权评估机构矿业权评估机构 ........................................................................................................ 7 7 2.2.评估委托人评估委托人 .............................................................................................................. 7 7 3.3.采矿权人采矿权人 .................................................................................................................. 7 7 4.4.评估目的评估目的 .................................................................................................................. 8 8 5.5.评评估对象估对象和评估范围和评估范围 ................................................................................................ 8 8 6.6.评估基准日评估基准日 ............................................................................................................ 1212 7.7.评估依据评估依据 ................................................................................................................ 1212 8.8.矿产资源勘查和开发概况矿产资源勘查和开发概况 ...................................................................................... 1414 9.9.评估实施过程评估实施过程.......................................................................................................... 3030 10.10.评估方法评估方法 .............................................................................................................. 3131 11.11.评估参数的确定评估参数的确定 .................................................................................................... 3434 12.12.评估假设评估假设 .............................................................................................................. 4646 13.13.评估结论评估结论 .............................................................................................................. 4747 14.14.采矿权出让收益市场基准价的计算采矿权出让收益市场基准价的计算 .................................................................... 4848 15. 15. 评估基准日期后调整事项说明评估基准日期后调整事项说明 .......................................................................... 4949 16.16.特别事项说明特别事项说明........................................................................................................ 4949 17.17.采矿权出让收益评估报告使用限制采矿权出让收益评估报告使用限制 .................................................................... 5050 18.18.评估机评估机构和矿业权评构和矿业权评估师估师 .................................................................................... 5151 19.19.评估报告日评估报告日 .......................................................................................................... 5151 20.附表附表 附表附表 1 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出 让收益评估价值估算表； 附表附表 2 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出 让收益评估推断级（333）以 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 上类型全部资源储量的评估价值估算表； 附表附表 3 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收 益评估可采储量估算表； 附表附表 4 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收 益评估销售收入估算表； 21.附件附件 附件附件 1 湖北省自然资源厅矿业权出让收益评估委托合同书（2022-矿评-3-1）； 附件附件 2 采矿权出让收益权评估资料提供方承诺函； 附件附件 3 评估机构营业执照（副本）； 附件附件 4 评估机构探矿权采矿权评估资格证书； 附件附件 5 矿业权评估师执业资格证书及矿业权评估师自述材料； 附件附件 6 矿业权评估机构及评估师承诺书； 附件附件 7 保康县中坪磷化工有限公司营业执照（副本）； 附件附件 8 湖北省自然资源厅 2021年 11月 2 日向保康县中坪磷化工有限公司颁发的 采矿许可证（证号C4200002010116120081840）； 附件附件 9 湖北省国土资源厅关于〈湖北省保康县寨沟矿区磷矿资源储量核实报告 （截至 2016 年 6 月底）〉矿产资源储量评审备案证明（原湖北省国土 资源厅，鄂土资储备字[2017]024 号）； 附件附件 10 〈湖北省保康县寨沟矿区磷矿资源储量核实报告 （截至 2016 年 6 月底） 〉 评审意见书（湖北省国土资源厅矿产资源储量评审中心，鄂土资矿评 [2017]024 号）； 附件附件 11 中化地质矿山总局湖北地质勘查院 2016 年 8 月编制的湖北省保康县寨 沟矿区磷矿资源储量核实报告（截至 2016 年 6 月底）； 附件附件 12 评审意见（编号 KCZYSTFL-2020035）（湖北省矿业联合会，2020 年 10 月 26 日）； 附件附件 13 中化地质矿山总局湖北地质勘查院 2020 年 8 月编制的保康县中坪磷化 工有限公司中坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案； 附件附件 14 原国土资源部“国土资矿认字（2004）第 405 号”国土资源部采矿权评估 结果确认书 、 2004 年 7 月北京红晶石投资咨询有限责任公司提交的 保 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 康县中坪磷化工有限总公司磷矿采矿权评估报告书（红晶石评报字[2004] 第 17 号，总第 116 号）、原保康县国土资源局与保康县中坪磷化工有限 公司于 2004 年 6 月 15 日签订的湖北省采矿权出让合同及保康县中 坪磷化工有限总公司缴纳采矿权价款发票； 附件附件 15 原湖北省国土资源厅鄂国土资采认字（2005）第 46 号采矿权评估结果 确认书、2005 年 3 月北京红晶石投资咨询有限责任公司提交的保康 县马桥镇鳌头山磷矿采矿权评估报告书 （红晶石评报字[2004]第 18 号， 总第 117 号）、原保康县国土资源局与保康县马桥镇鳌头山磷矿于 2004 年 6 月签订的湖北省采矿权出让合同及保康县马桥镇鳌头山磷矿缴 纳采矿权价款发票； 附件附件 16 评估人员收集的其他资料。 22.附附图图（缩印（缩印）） 附图 1 湖北省保康县寨沟矿区地形地质及井上井下对照图（15000）； 附图 2 寨沟矿区鳌头山矿块 Ph1矿层资源储量估算图（12000）； 附图 3 寨沟矿区寨沟矿块 Ph1矿层资源储量估算图（12000）； 附图 4 寨沟矿区寨沟矿块 PH2矿层资源储量估算图（12000）。 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 保康保康县中县中坪磷化工有限公司中坪磷矿坪磷化工有限公司中坪磷矿 （（原鳌头山磷矿矿区范围原鳌头山磷矿矿区范围）） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2022]第 006 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受湖北省自然资源厅的委托，根据国 家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照适当的采矿权评 估方法，对保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿 权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿 权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估的“保康县中坪磷化工有限 公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权”在 2022 年 4 月 30 日所表现出的 出让收益价值作出了公允反映，现将该采矿权出让收益的评估情况及评估结论报 告如下 1.矿业权评估机构矿业权评估机构 机构名称北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址北京市西城区展览馆路甲 26 号 1 号楼四层 408 室； 法定代表人童海方； 统一社会信用代码91110102733458174W； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[2002]001 号。 2.评估委托人评估委托人 单位名称湖北省自然资源厅； 地 址武汉市武昌区公正路（沙湖南岸）27 号。 3.采矿权人采矿权人 单位名称保康县中坪磷化工有限公司； 类 型其他有限责任公司； 住 所湖北省保康县马桥镇中坪村； 法定代表人黄森林； 统一社会信用代码91420626179810256C； 注册资本伍仟万圆整； 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 成立日期1996 年 03 月 26 日； 营业期限2004 年 03 月 26 日至 2028 年 03 月 26 日； 经营范围磷矿石开采（有效期以审批机关批准的经营期限为准）、加工、 销售；磷矿石购销；磷矿粉加工、销售；塑料制品、针纺织、水泥制品零售；水 力发电；水泥砖瓦加工、销售。（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方 可经营）。 4.评估目的评估目的 湖北省自然资源厅拟出让保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿采矿权，按照 相关法律法规规定，需对保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿 区范围）新增资源储量进行采矿权出让收益评估。本次评估即为实现上述目的， 为湖北省自然资源厅确定保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿 区范围）采矿权出让收益提供价值参考意见。 5.评估对象和评估范围评估对象和评估范围 5.1 评估对象评估对象 本项目评估对象是保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区 范围）采矿权。 （（注注根据根据湖北省自然资源厅湖北省自然资源厅 2022 年年 1 月月 26 日日与我公司与我公司签订签订的的矿矿业业权权出让收益出让收益评估评估 委托合同书委托合同书（（2022-矿评矿评-3-1）），本项目评估对象为，本项目评估对象为““保康县中坪磷化工有限公司中坪磷保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿矿 采矿权采矿权””。。由于由于中坪磷矿中坪磷矿采矿权采矿权是在维持原中坪磷矿和原是在维持原中坪磷矿和原鳌头山鳌头山磷矿两磷矿两个个采矿权范围不变的采矿权范围不变的 情况下整合形成情况下整合形成的采矿权的采矿权，，且且原中坪磷矿矿原中坪磷矿矿区区范围内范围内无无需需进进行行有偿化处置的有偿化处置的新增新增资源储量资源储量。。 因此因此，，根据评估委托方的根据评估委托方的要求要求，，本次本次评估对评估对中坪磷矿中坪磷矿（（整合后整合后））采矿许可证采矿许可证范围内的范围内的原原鳌头鳌头 山山磷矿磷矿矿区矿区（（即鳌头山采区即鳌头山采区））范围内范围内的的资源储量资源储量采矿权出让收益单独采矿权出让收益单独进行评估计算进行评估计算。。故本项故本项 目评目评估对象为估对象为““保康县保康县中坪中坪磷化工有限磷化工有限公司中坪磷公司中坪磷矿矿（（原鳌头山磷矿原鳌头山磷矿矿区范围矿区范围））采矿权采矿权””））。。 5.2 评估范围评估范围 2021 年 11 月 2 日湖北省自然资源厅向保康县中坪磷化工有限公司颁发了“保 康 县 中 坪 磷 化 工 有 限 公 司 中 坪 磷 矿 ” 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C4200002010116120081840）。 该采矿许可证标定的矿区范围由 8 个拐点圈定，矿区面积3.8689km2（其 中 中坪采区 2.5001 km2， 鳌头山采区 1.3688 km2， 拐点坐标及开采标高见下表 1） ， 开采矿种磷矿；开采方式地下开采；生产规模20.00 万吨/年。 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 表表 1 保康县中坪磷化工有保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿限公司中坪磷矿矿区范矿区范围拐围拐点坐标表点坐标表 （（2000 国家大地国家大地坐标系坐标系）） 范围 拐点 编号 X 坐标 Y 坐标 面积 （km2） 开采 深度 （m） 中坪采区 1 3518950.28 37489549.14 2.5001 1100 至 800 2 3518950.29 37491549.16 3 3517700.28 37491549.18 4 3517700.27 37489549.15 鳌头山 采区 1 3518700.29 37491724.17 1.3688 1050 至 650 2 3518700.29 37493549.19 3 3517950.29 37493549.19 4 3517950.28 37491724.18 由于中坪磷矿采矿权是在维持原中坪磷矿和原鳌头山磷矿两个采矿权范围不 变的情况下整合形成的采矿权，且原中坪磷矿矿区范围内无需进行有偿化处置的 新增资源储量。根据评估委托方的要求，本次评估对中坪磷矿（整合后）采矿许 可证范围内的有新增资源储量的鳌头山采区（即原鳌头山磷矿矿区）范围内的资 源储量采矿权出让收益单独进行评估计算。 因此因此，，本次评估范围为本次评估范围为保康县中坪磷化保康县中坪磷化工有限公司中坪工有限公司中坪磷矿磷矿原鳌头山磷矿矿原鳌头山磷矿矿 区范围区范围。。 本项目评估范围在评估采用的中化地质矿山总局湖北地质勘查院2016年8月提 交的湖北省保康县寨沟矿区磷矿资源储量核实报告（截至 2016 年 6 月底）资源 储量估算范围和中化地质矿山总局湖北地质勘查院 2020 年 8 月编制的 保康县中坪 磷化工有限公司中坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案的设计范围内。 经核实，本次评估的采矿权矿区范围内不存在其他矿业权，无矿业权交叉重 叠，矿业权权属无争议。 5.3 矿矿业业权权设置及设置及历史沿革历史沿革 寨沟矿区位于襄阳市保康县马桥镇西北部，地属荆山山脉余脉，西临神农架。 区内原设立有两个磷矿采矿权，分别为保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿采矿 权和保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿采矿权。 现保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿采矿权是由原“保康县中坪磷化工有 限公司中坪磷矿”采矿权和原“保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿”采矿权通过资 源整合而成。 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 原“中坪磷矿”1996 年 06 月首次获得采矿许可证，开采设计规模 10 万吨/年； 并分别在 2004 年 11 月、2008 年 3 月、2013 年 3 月、2017 年 3 月进行了采矿权延 续，其中 2008 年 3 月矿权延续时矿山开采设计规模变更为 20 万吨/年。期间采矿 权范围、开采深度及开采矿种均未发生变化。 原“鳌头山磷矿”1996 年 06 月首次获得采矿许可证，开采设计规模 4 万吨/年； 并分别在 2005 年 4 月、2010 年 8 月、2015 年 12 月、2018 年 6 月进行了采矿权延 续，其中 2005 年 4 月矿权延续时矿山开采设计规模变更为 10 万吨/年、2015 年 12 月权延续时矿山开采设计规模变更为 20 万吨/年。期间采矿权范围、开采深度及矿 种均未发生变化。 整合前两家矿山最新采矿许可证信息详见表 2。 表表 2 原原“保康县中坪磷化工有限公司中坪磷保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿矿”和和 “保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿”采矿权信息一采矿权信息一览表览表 矿山名称 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿 保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿 采矿证号 C4200002010116120081840 C4200002010086120073605 经济类型 一人有限责任公司 一人有限责任公司 开采矿种 磷矿 磷矿 开采方式 地下开采 地下开采 生产规模 20 万吨/年 20 万吨/年 矿区面积 2.5001 平方公里 1.3688 平方公里 有效期限 贰年，自 2017 年 3 月 28 日至 2019 年 3 月 28 日 贰年，自 2018 年 6 月 26 日至 2020 年 6 月 26 日 开采深度 由 1100 米至 800 米标高 由 1050 米至 650 米标高 拐点坐标 编号 X 坐标 Y 坐标 编号 X 坐标 Y 坐标 1980 西安 坐标系 1 3518947.11 37489433.61 1 3518697.12 37491608.63 2 3518947.12 37491433.63 2 3518697.12 37493433.65 3 3517697.11 37491433.64 3 3517947.12 37493433.65 4 3517697.10 37489433.62 4 3517947.11 37491608.64 2000 国家 大地坐标 系 1 3518950.28 37489549.14 1 3518700.29 37491724.17 2 3518950.29 37491549.16 2 3518700.29 37493549.19 3 3517700.28 37491549.18 3 3517950.29 37493549.19 4 3517700.27 37489549.15 4 3517950.28 37491724.18 根据保康县开展磷矿资源整合及矿产资源生态开发试点创建绿色矿业发展 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 示范区工作方案，到 2020 年底，完成保康县磷矿 13 个矿区 27 家矿业权（19 家 采矿权、8 家探矿权）关闭整合工作。该工作方案经湖北省人民政府（鄂政函 [2017]161 号）及湖北省自然资源厅同意。根据保康县人民政府保政办保[2018]21 号文件精神，“中坪磷矿”及“鳌头山磷矿”计划整合为一个磷矿采矿权。 因原“中坪磷矿”及“鳌头山磷矿”最低开采标高以下及矿权隔离带的磷矿赋存 情况尚未完全探明，根据矿业权管理相关规定，两矿权暂不能以新划定矿区范围 的方式进行矿权整合。通过省、市、县级矿政管理部门研究确定，本次矿权整合 由“中坪磷矿”申请采矿权变更，鳌头山磷矿同步申请采矿权注销；“中坪磷矿”申请 变更的采矿权面积为 3.8689km2，其内设“中坪采区”及“鳌头山采区”，为 “中坪磷 矿”及“鳌头山磷矿”原采矿权范围，开采矿种、开采范围及开采标高均不变。 2021 年 11 月 2 日湖北省自然资源厅向保康县中坪磷化工有限公司颁发了“保 康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿” 采矿许可证 （即现持有的采矿许可证） （证 号C4200002010116120081840）。 5.4 以往以往矿矿业业权价款权价款（（出出让让收收益益））评估及评估及处置情处置情况况 （1）原中坪磷矿 2004 年 7 月北京红晶石投资咨询有限责任公司对保康县中坪磷化工有限总公 司磷矿采矿权进行了评估，提交了保康县中坪磷化工有限总公司磷矿采矿权评 估报告书（红晶石评报字[2004]第 17 号，总第 116 号），评估基准日为 2004 年 7 月 1 日，参与评估的保有资源储量即为中化矿山地质总局湖北地质勘查院 2003 年 8 月编制的湖北省保康磷矿寨沟矿区 2003 年度矿产资源储量检测地质报告 估算截止 2003 年 8 月 31 日矿区保有资源储量（122b333）矿石量 441.60 万吨， 平均品位 P2O527.75。采矿权评估价值为 405.45 万元。原国土资源部以国土资矿 认字（2004）第 405 号国土资源部采矿权评估结果确认书对该评估报告予以 确认。2004 年 10～11 月保康县中坪磷化工有限总公司缴纳了上述评估确认的 405.45 万元采矿权价款。 （2）原鳌头山磷矿 2005 年 3 月北京红晶石投资咨询有限责任公司对保康县马桥镇鳌头山磷矿采 矿权进行了评估，提交了保康县马桥镇鳌头山磷矿采矿权评估报告书（红晶 石评报字[2004]第 18 号，总第 117 号），评估基准日为 2005 年 2 月 28 日，参与 评估的保有资源储量即为中化矿山地质总局湖北地质勘查院 2003 年 8 月编制的 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 湖北省保康磷矿寨沟矿区 2003 年度矿产资源储量检测地质报告 估算截止 2003 年 8 月 31 日矿区保有资源储量（122b333）矿石量 165.80 万吨，平均品位 P2O525.43。采矿权评估价值为 162.60 万元。原湖北省国土资源厅以鄂国土资采 认字（2005）第 46 号采矿权评估结果确认书对该评估报告予以确认。2005 年 4～6 月保康县马桥镇鳌头山磷矿缴纳了上述评估确认的 162.60 万元采矿权价款。 2019 年 12 月山西儒林资产评估事务所有限公司以 2019 年 10 月 31 日为评估基 准日，对原保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿采矿权进行了出让收益评估，2020 年4 月保康县鳌神磷化有限公司鳌头山磷矿采矿权出让收益评估报告在湖北省自 然资源厅网站公示，公示后确定的新增资源储量为 103.25 万吨、平均地质品位 23.04 ，出让收益为 370.79 万元，但鳌头山磷矿至整合前未完成有偿化处置。 6.评估基准日评估基准日 本项目评估基准日是 2022 年4 月30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价 格标准，评估价值为 2022 年 4 月30 日的时点有效价值。 7.评估依据评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、 评估参数选取依据等，具体如下 7.1 法律、法规依据法律、法规依据 （1）2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法； （2）2009 年 8 月 27 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； （3）国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源 开采登记管理办法； （4）国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案； （5）财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发 〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知； （6）湖北省财政厅、湖北省国土资源厅、湖北省水利厅鄂财绩规〔2018〕6 号省财政厅 省国土资源厅 省水利厅关于印发〈湖北省矿业权出让收益征收管 理暂行办法〉的通知； （7）湖北省国土资源厅、湖北省财政厅鄂土资函〔2018〕198 号省国土资 源厅 省财政厅关于启动矿业权出让收益评估工作的通知； （8） 国土资源部国土资发 〔2008〕 174 号文印发的 矿业权评估管理办法 （试行） ； 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 （9）湖北省国土资源厅鄂土资规〔2015〕2 号省国土资源厅关于做好矿业 权价款评估备案核准取消后有关工作的通知； （10） 国土资源部公告2008年第6号 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； （11）国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确 定指导意见〉的公告； （12）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基 本准则CMVS 00001-2008、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008、 矿 业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008 、矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008、收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008、确定评估基准 日指导意见CMVS 30200-2008； （13）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确 定指导意见CMVS 30800-2008； （14）中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿 产资源储量指导意见CMVS 30300-2010； （15）中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评 估应用指南（试行）； （16）国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-2020； （17）中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师 协会矿业权评估准则指导意见CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； （18） 国家质量监督检验检疫总局发布的 固体矿产地质勘查规范总则 GB/T 13908-2020； （19）国土资源部发布的磷矿地质勘查规范（DZ／T 0209-2002）和磷 矿地质勘查规范DZ/T 0209-2020。 7.2 行为、产权和取价依据行为、产权和取价依据等等 （1） 湖北省自然资源厅 矿业权出让收益评估委托合同书 （2022-矿评-3-1） ； （2）保康县中坪磷化工有限公司营业执照（副本）； （3）湖北省自然资源厅 2021 年 11 月 2 日向保康县中坪磷化工有限公司颁发 的采矿许可证（证号C4200002010116120081840）； （4）湖北省国土资源厅关于〈湖北省保康县寨沟矿区磷矿资源储量核实报 保康县中坪磷化工有限公司中坪磷矿（原鳌头山磷矿矿区范围）采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 告（截至 2016 年 6 月底）〉矿产资源储量评审备案证明 （原湖北省国土资源厅， 鄂土资储备字[2017]024 号，2017 年 5 月 15 日）； （5）〈湖北省保康县寨沟矿区磷矿资源储量核实报告（截至 2016 年 6 月 底）〉评审意见书（湖北省国土资源厅矿产资源储量评审中心，鄂土资矿评 [2017]024 号，2017 年 4 月 24 日）； （6）中化地质矿山总局湖北地质勘查院 2016 年 8 月编制的湖北省保康县 寨沟矿区磷矿资源储量核实报告（截至 2016 年 6 月底）； （7）评审意见（编号 KCZYSTFL-2020035）（湖北省矿业联合会，2020 年 10 月 26 日）; （8）中化地质矿山总局湖北地质勘查院 2020 年 8 月编制的保康县中坪磷 化工有限公司中坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案； （9）原国土资源部“国土资矿认字（2004）第 405 号”国土资源部采矿权评 估结果确认书、2004 年 7 月北京红晶石投资咨询有限责任公司提交的保康县 中坪磷化工有限总公司磷矿采矿权评估报告书（红晶石评报字[2004]第 17 号， 总第 116 号）、原保康县国土资源局与保康县中坪磷化工有限公司于 2004 年 6 月 15 日签订的湖北省采矿权出让合同及保康县中坪磷