岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

岑岑溪溪正正丰丰石石材材有有限限公公司司西西冲冲矿矿区区饰饰面面用用花花岗岗岩岩矿矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 川新资矿评（川新资矿评（2019）采）采 E026 号号 评估机构 四川新力资产评估有限公司 提交评估报告日期2019 年 8 月 12 日 评估机构联系方式地址四川省成都市鼓楼南街 117 号世界贸易中心 A 座 2202 室 电话028-86628836028-86743621 传真028-86628836邮编610015 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 1 页页 共共 2 页页 岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿 采矿权出让收益评估报告摘要 川新资矿评川新资矿评[2019][2019]采采 E026E026 号号 评估机构评估机构四川新力资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人广西壮族自治区自然资源厅。 评估对象评估对象岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权。 评估范围评估范围 本次采矿权出让收益评估范围为评估机构与广西壮族自治区自然资源厅签 订的 矿业权评估合同书 中确定的岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿范围。 矿区范围由 30 个拐点圈定，开采标高457.63m～280.13m，矿区面积0.6186km 2。 评估目的评估目的广西壮族自治区自然资源厅拟出让“岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面 用花岗岩矿”采矿权。按照国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知（国土 资发[2006]12 号）和财政部、国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知（财综[2017]35 号）的有关规定，须对该采矿权进行采矿权出让收益评估，为该 采矿权的出让提供依据。本项目即为实现上述目的而为广西壮族自治区自然资源厅出让 “岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权”提供公平、合理、真实的价值 评估值。 评估基准日评估基准日2019 年 6 月 30 日。 评估日期评估日期2019 年 7 月 9 日至 2019 年 8 月 12 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估参数评估参数根据广西岑溪市西冲矿区饰面用花岗岩矿资源储量核实报告，截止资 源/储量评审基准日 2017 年 4 月 6 日， 岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿区 查明饰面用花岗岩矿资源/储量（122b 333）为 1046.46 万 m 3（荒料量 178.42 万 m3）， 保有饰面用花岗岩矿资源/储量（122b333）为 508.65 万 m 3（荒料量 86.73 万 m3）。截止 矿业权出让收益评估基准日， 该矿区未动用矿石资源储量。 评估利用资源/储量 （122b333） 546.96 万 m 3（矿产资源开发利用方案重新估算了西冲矿区饰面用花岗岩矿与永裕花岗岩 矿区共用矿区边界同时开采至矿区最低可采标高的新增资源量 38.31 万 m 3） （荒料量 93.26 万 m 3），边坡压矿设计损失量为 107.51 万 m3。采矿回采率 95，可采储量为 417.48 万 m3 （荒料量 71.18 万 m 3），设计产品方案为饰面用花岗岩荒料和建筑用花岗岩碎石,生产规 模为饰面用花岗岩荒料 5.00 万 m 3/年（换算为开采饰面用花岗岩矿 29.33 万 m3），计算矿 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 2 页页 山生产年限为 14.2 年，改扩建矿山基建期为 0.8 年，采矿权出让收益评估计算期为 15.0 年。饰面用花岗岩荒料销售价格为 650.42 元/m 3（不含税），建筑石料用花岗岩碎石销售 价格计价为 51.20 元/m 3（不含税），正常生产年销售收入 4550.65 万元，矿山固定资产 原值为 2514.46 万元， 评估用净值 1592.92 万元， 饰面用花岗岩荒料生产总成本为 578.19 元/m 3，经营成本为 542.92 元/m3。建筑用花岗岩碎石生产总成本为 42.55 元/ m3，经营成 本为 38.26 元/m 3。资源税取销售收入的 5，折现率取 8。 评估结果评估结果 经评估人员调查和对当地饰面用花岗岩荒料和建筑用花岗岩碎石的市场分 析，按照采矿权出让收益评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真 计算和验证， 确定岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权新增花岗岩矿石 量455.74万m 3， 于采矿权出让收益评估基准日2019年6月30日的评估值为人民币1430.8 1430.89 9 万元万元，，大写人民币壹仟肆佰叁拾万捌仟玖佰圆整大写人民币壹仟肆佰叁拾万捌仟玖佰圆整。。其中饰面用花岗岩荒料采矿权出让收益 评估值为 692.27 万元；建筑石料用花岗岩碎石采矿权出让收益评估值为 738.62 万元。 评估有关事项申明评估有关事项申明评估结论的有效期为壹年，即在本评估结果在评估基准日后壹年 内有效。超过壹年拟用本报告书，需重新进行评估。本摘要具有和矿业权评估报告正文同 等的法律效力。 本评估报告书仅供委托方为本次评估目的以及呈送矿业权评估主管部门审查而作。 本 评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可，不得向他人提供或公开。除依据法 律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体。 重要提示重要提示以上内容摘自评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读评估 报告全文。 法定代表人唐 宏 项目负责人盛志华 报告复核人林建辉 四川新力资产评估有限公司 二О一九年八月十二日 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 1 页页 共共 2 页页 目录 评估报告书摘要评估报告书摘要 评估报告书正文评估报告书正文 一、 评估机构.................................................................................................1 二、 评估委托人.............................................................................................2 三、 采矿权概况.............................................................................................2 四、 评估目的.................................................................................................6 五、 评估对象及范围.................................................................................. 10 六、 评估基准日...........................................................................................11 七、 评估依据...............................................................................................11 八、 评估原则...............................................................................................14 九、 矿产资源勘查和开发概况..................................................................14 十、 评估过程...............................................................................................52 十一、 评估方法...........................................................................................53 十二、 评估指标和参数的选取..................................................................56 十三、 评估假设...........................................................................................91 十四、 评估结论...........................................................................................91 十五、 特别事项说明.................................................................................. 95 十六、 评估报告使用限制.......................................................................... 97 十七、 评估报告提出日期.......................................................................... 97 十八、 评估机构和评估责任人..................................................................98 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 2 页页 评估报告书附表评估报告书附表 附表 1岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收 益评估统计和分割计算表 附表 2-1岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 饰面用花岗岩荒料现值估算表 附表 2-2岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 建筑用花岗岩碎石现值估算表 附表 3岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 资源储量估算表 附表 4岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 销售收入估算表 附表 5岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 固定资产投资估算表 附表 6岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 固定资产折旧估算表 附表 7岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 生产成本表 附表 8-1岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评估 饰面用花岗岩荒料总成本估算表 附表 8-2岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评 估建筑用花岗岩碎石总成本估算表 附表 9-1岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评 估饰面用花岗岩荒料税费估算表 附有 9-2岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权评 估建筑用花岗岩碎石税费估算表 评估报告书评估报告书附件（附后）附件（附后） 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 1页页 共共 98 页页 岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 川新资矿评川新资矿评[2018][2018]采采 E E号号 四川新力资产评估有限公司接受广西壮族自治区自然资源厅委托，根据 国家对采矿权出让收益评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原 则，按照公认的采矿权出让收益评估方法，对“岑溪正丰石材有限公司西冲 矿区饰面用花岗岩矿”采矿权进行了采矿权出让收益评估。本公司评估人员 按照必要的评估程序，对广西壮族自治区国土资源厅委托评估的“岑溪正丰 石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿”采矿权进行了必要的实地查勘、市 场调查与询证，对委托评估的“岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗 岩矿”采矿权在 2019 年 6 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将 采矿权出让收益评估情况及采矿权出让收益评估结果报告如下 一、一、 评估机构评估机构 机构名称四川新力资产评估有限公司 企业类型有限责任公司（自然人投资或控股） 注册地址成都市鼓楼南街 117 号世界贸易中心 A 座 2202 室 法定代表人唐宏 统一社会信用代码91510105709230399G 注册资本（人民币）壹佰万元 成立日期1998 年 7 月 3 日 营业期限2000 年 4 月 13 日至 2020 年 4 月 10 日 探矿权采矿权资格证书编号矿权评资[2001]003 号 经营范围企业、事业、行政单位和个人占有的各类资产评估业务；有 形资产评估（含房地产），无形资产评估，整体、单项资产评估，探矿权和 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 2页页 共共 98 页页 采矿权出让收益评估；矿产资源调查、矿产地质勘查的技术咨询及矿产储量 计算，地质资源开发规划、矿业开发技术咨询及技术经济论证。（依法须经 批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 四川新力资产评估有限公司成立于 1998 年 7 月， 系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询 服务机构。 二、二、 评估委托人评估委托人 评估委托人 广西壮族自治区自然资源厅 地址广西壮族自治区南宁市中新路 2 号 法定代表人陈建军 三、三、 采矿权概况采矿权概况 1、原采矿许可证概况 岑溪西冲矿区饰面用花岗岩矿于 1991 年由原岑溪市经济技术开发公司 开采，2002 年 9 月经转让变更，岑溪正丰石材有限公司取得采矿权，并将矿 山名称更名为岑溪正丰石材有限公司花岗岩矿。最近一次采矿权延续为 2011 年 4 月，由广西壮族自治区国土资源厅颁发采矿许可证，其采矿许可证基本 信息如下 采矿证号C4500002011047120115035 采矿权人岑溪正丰石材有限公司 矿山名称岑溪正丰石材有限公司花岗岩矿 经济类型合资经营企业（港澳台） 开采方式露天开采 生产规模5.00 万立方米/年 矿区面积0.6259km 2 有效期限陆年零捌月，自 2011 年 4 月 20 日至 2017 年 12 月 20 日 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 3页页 共共 98 页页 开采深度自标高 457.63m 至 280.13m 表 1岑溪正丰石材有限公司花岗岩矿原矿区范围拐点坐标表 拐点号 54 坐标系80 坐标系 X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标 12545360.0037499845.002545300.7237499779.30 22545535.0037499845.002545475.7237499779.30 32545535.0037500090.002545475.7237500024.30 42545246.0037500095.002545186.7137500029.30 52545215.0037500120.002545155.7137500054.30 62545120.0037500120.002545060.7137500054.30 72544940.0037499935.002544880.7137499869.30 82544830.0037499905.002544770.7137499839.30 92544815.0037499835.002544755.7137499769.30 102544755.0037499705.002544695.7137499639.30 112544700.0037499700.002544640.7137499634.30 122544582.0037499648.002544522.7137499582.30 132544582.0037499565.002544522.7137499499.30 142544600.0037499400.002544540.7137499334.29 152544515.0037499035.002544455.7137498969.29 162544525.0037498955.002544465.7137498889.29 172544650.0037498715.002544590.7137498649.29 182544750.0037498750.002544690.7137498684.29 192544848.4037498849.172544789.1237498783.47 202544870.0037498919.992544810.7237498854.29 212544869.9937499063.992544810.7137498998.29 222544927.6637499132.362544868.3837499066.66 232544939.6637499194.962544880.3837499129.26 242544948.5437499334.862544889.2637499269.16 252544938.9337499469.002544879.6537499403.30 262544929.9037499552.132544870.6237499486.43 272545140.0037499560.002545080.7137499494.30 282545317.0037499560.002545257.7237499494.30 292545414.0037499560.002545354.7237499494.30 302545414.0037499590.002545354.7237499524.30 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 4页页 共共 98 页页 2、申请延续登记采矿权概况 本矿山自 1991 年由岑溪市经济技术开发公司进行开采，2002 年 9 月矿 山转让变更，由岑溪正丰石材有限公司（合资经营企业）取得采矿权，矿山 自 2002 年以后生产过程相对正常，目前矿山己形成了较完善的采矿系统，矿 山采用了目前较为先进的锯石机和金刚石串珠绳锯机切割分离的采矿工艺。 2017 年 4 月经江西省核工业地质局二六三地质大队对矿区资源储量核实，矿 区内仍赋存有可开发利用的饰面用花岗岩矿。 为继续开发该矿区的饰面用花岗岩矿产资源，采矿权人岑溪正丰石材有 限公司现拟申请采矿权延续，拟申请的矿区面积为与岑溪市永裕石业有限公 司永裕花岗岩矿（原岑溪市利文石业贸易有限公司花岗岩矿）协商调整矿区 边界后的 0.6186km 2，坐标见表 2。 本次拟申请延续的采矿权人、开采矿种、开采方式、生产规模、开采标 高等均未改变。 根据相关规范，矿山名称变更为“岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面 用花岗岩矿”，而由于企业营业执照登记类型发生变更，经济类型由“合资 经营企业（港澳台）”变更为“其他有限责任公司”。 申请延续出让采矿许可证基本信息如下 采矿证号C4500002011047120115035 采矿权人岑溪正丰石材有限公司 矿山名称岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿 经济类型其他有限责任公司 开采方式露天开采 生产规模5.00 万立方米/年（饰面用花岗岩荒料） 矿区面积0.6186km 2 有效期限待定 开采深度自标高 457.63m 至 280.13m 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 5页页 共共 98 页页 表 2岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿范围拐点坐标表 拐点号 2000 大地坐标系 X 坐标Y 坐标 12545300.4137499895.71 22545475.4137499895.71 32545475.4137500140.71 42545186.4037500145.71 52545155.4037500170.71 62545060.4037500170.71 72544880.4037499985.71 82544770.4037499955.71 92544755.4037499885.71 102544695.4037499755.71 112544640.4037499750.71 122544522.4037499698.71 132544522.4037499605.71 142544540.4037499450.70 152544455.3937499085.70 162544465.3937499005.70 172544590.3937498765.69 182544690.4037498800.69 192544788.8137498899.87 202544810.4137498970.69 212544810.4037499115.70 222544868.0737499183.07 232544880.0737499245.67 242544888.9537499385.57 252544879.3437499519.71 262544870.3137499582.84 272545080.4037499610.71 282545257.4137499610.71 292545354.4137499610.71 302545354.4137499640.71 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 6页页 共共 98 页页 3、采矿权的相邻关系 在岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿的西、北侧为岑溪市 永裕石业有限公司永裕花岗岩矿（原岑溪市利文石业贸易有限公司利文花岗 岩矿）（见下面图 1 矿界图）。 岑溪市永裕石业有限公司永裕花岗岩矿（原岑溪市利文石业贸易有限公 司利文花岗岩矿）在二十世纪九十年代开始进行开采，经过二十多年的开采， 在采区中北部为剥土平台，在采区南部紧临岑溪正丰石材有限公司西冲矿区 饰面用花岗岩矿为生产花岗岩荒料的平台。 根据广西第一测绘院对岑溪市利文石业贸易有限公司利文花岗岩矿和岑 溪正丰石材有限公司花岗岩矿实地核查结果，两矿采矿许可证的坐标与实际 矿区范围差错较大，存在坐标漂移，为尽快解决两矿中间的历史遗留问题， 在岑溪市国土资源局的召集下于 2011 年 4 月 28 日在岑溪市国土资源局四楼 会议室召开协调会议，各方一致同意本着尊重历史、照顾现实的原则，对矿 界进行现场勘察后依法定界。 2011 年 5 月 3 日，岑溪市利文石业贸易有限公司（岑溪市永裕石业有限 公司永裕花岗岩矿的前法人）与岑溪正丰石材有限公司在岑溪市国土资源局 的鉴证下，签订协议书，1、双方确认 2001 年 10 月 19 日西冲矿（伟正 公司）与利文矿（海杰矿）签订的协议书承认两个矿山界址现场尚存的 四个界桩（2011 年 4 月 28 日下午，岑溪市国土资源局工作人员及双方代表 人员现场勘察，有现场照片）。2、对未立界桩或虽立了界桩但现己不存在的 界桩，双方同意以西冲矿国有土地征地宗地图为基准，聘请广西第一测 绘院以现场尚存的四个界桩为基准，采用 110000 地形图回放测量确定。3、 根据上述确定的界址点，双方同意按此确定为两矿的中间界线。 2011 年 5 月 8 日，在岑溪市国土资源局的组织下，经广西第一测绘院现 场测量，制作了现场确认书1、两矿中间界桩尚存的 4 个界桩，从西到 东 1 号界桩（即 19 号界桩）的坐标为 X2544798.12,Y498783.47；2 号界 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 7页页 共共 98 页页 桩的坐标 X 2544868.38,Y 499066.00； 3 号界桩的坐标为 X 2544880.38,Y 499129.26； 4 号界桩 （即 26 号界桩） 的坐标为 X 2544870.62,Y 499466.26。 2、对未立的界桩或虽立了界桩但现己不存在的界桩，双方同意以西冲矿国 有土地征地宗地图为基准，以山顶分水为界，聘请广西第一测绘院以现场 尚存的四个界桩为基准，采用 1 10000 地形图回放测量确定。 现场确认书 经岑溪市利文石业贸易有限公司、岑溪正丰石材有限公司、广西第一测绘院、 岑溪市国土资源局四方签字后认可。 2011 年 5 月 9 日，岑溪市利文石业贸易有限公司与岑溪正丰石材有限公 司在广西第一测绘院制作的实地回放矿界图上签字盖章。 2018 年 6 月 25 日，岑溪正丰石材有限公司与岑溪市永裕石业有限公司 永裕花岗岩矿签订安全生产协议书1、双方要保证依法在本矿山采矿许 可证规定的矿区范围内进行开采作业，杜绝越界开采。2、双方要加强矿山边 界区的安全管理，应定期组织双方的安全员对边界区进行安全检查，发现隐 患及时整改，如双方边界存在争议，上报岑溪市安监或国土等部门进行协调 解决，必须在确保安全的前提下方能进行生产。3、双方在开采过程中，按 10m 一个台阶高程同步、同台阶自上而下进行开采，直至双方的最低开采标 高 280.13m。，在开采过程中，按 10m 一个台阶高程同步，同台阶自上而下 进行开采，直至双方的最低开采标高280.13m。安全生产协议书还约定 了双方开采过程中的具体安全管理要求等。 2018 年 7 月 30 日，岑溪正丰石材有限公司与岑溪市永裕石业有限公司 签订关于明确正丰矿与永裕矿中间界线的协议书1、双方一致确认，两 矿中间界线经原岑溪市利文石业贸易有限公司与岑溪正丰石材有限公司于 2011 年 5 月 3 日签订的协议书、于 2011 年 5 月 8 日签订的现场确认 书、于 2011 年 5 月 9 日经盖章确认并由广西第一测绘院绘制的实地回放 矿界图确定的界线，确认正丰矿与永裕矿矿区范围分界线，2、双方按确认 的上述分界线分别向国土部门申请办理采矿权变更登记手续。 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 8页页 共共 98 页页 岑溪市永裕石业有限公司永裕花岗岩矿于 2018 年 6 月 27 日获岑溪市国 土局颁发的采矿许可证，开采深度由485.4m～280.13m。 岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿正在进行采矿许可手续 的变更登记工作。 据此，岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿矿界清晰，与周 边矿山不存在矿界纠纷。 4、矿业权设置的经济意义 随着中国经济的持续发展和中国东盟博览会长期在广西落户，广西的经 济总量也在逐年增长。为了构筑广西这个西南出海大通道，广西加快了经济 基础设施建设，加之随着人民生活水平的不断提高，以及环保、健康意识不 断增强，人们追求高品质、高质量生活的愿望不断增加，民生保障房的建设 和房地产的大量开发，加大了对建筑材料的需求，人们在选择家庭装修的时 候更加偏向于花岗岩板建材。花岗岩板材这种产自自然环境，强度高，耐磨 的材料在基础设施建设和房地产开发中有着持续稳定的需求，有着较好的市 场前景。同时，“岑溪红”作为岑溪市花岗岩板材的品牌已在全国较有名气， 其结构均匀，色泽鲜艳，天生丽质，能与“印度红“、“巴西红“相媲美。“岑溪 红“经过打磨具有更加明亮、滋润、鲜艳夺目的光泽，产品销往欧美等发达国 家及国内经济较发达地区。2006 年 10 月，岑溪市还被中国石材工业协会授 予“中国花岗岩之都”称号。“岑溪红”产品深受用户的欢迎，花岗岩荒料 交货价略有上升。 2019 年 3 月，岑溪市人民政府发布岑溪市推进绿色矿山建设加强矿业 固体废物综合整治利用管理办法（暂行） （岑政发办[2019]15 号） ，确定了 在岑溪市境内综合回收花岗岩矿业固体废物资源（废矿石、矸石、尾废、矿 渣、建筑用砂等） 。加工饰面用花岗岩荒料的废料可破碎加工成碎石或机制砂 作为建筑用石料也可综合利用。在岑溪市境内的各种规格建筑用碎石或机制 砂等产品矿山交货价约为 50～55 元/m 3。 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 9页页 共共 98 页页 图 1岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿与岑溪市永裕石业有限公司永裕花岗岩矿（原利文花岗岩矿）矿界图 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 10页页 共共 98 页页 四、四、 评估目的评估目的 广西壮族自治区自然资源厅为科学合理、规范化和规模化地利用本自治 区域内矿产资源，把资源优势转化为经济优势，对岑溪正丰石材有限公司西 冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权进行出让。按照国土资源部关于进一步规范 矿业权出让管理的通知（国土资发[2006]12号）和财政部、国土资源部关 于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综[2017]35号）的 有关规定，须对该采矿权进行采矿权出让收益评估，为该采矿权的出让提供 依据。本项目即为实现上述目的而为广西壮族自治区自然资源厅出让“岑溪 正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权”提供公平、合理、真实 的价值评估值。 五、五、 评估对象及范围及以往评估史评估对象及范围及以往评估史 1、评估对象 岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权。 2、评估范围 评估的矿区范围见前述采矿权概况和表 2 矿区坐标值。 本次评估对象和范围即为上述坐标所圈定的岑溪正丰石材有限公司西冲 矿区饰面用花岗岩矿采矿权。本评估项目岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰 面用花岗岩矿与广西岑溪市西冲矿区饰面用花岗岩矿资源储量核实报告 的资源储量估算范围及岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿矿 产资源开发利用方案中确定的开采范围一致。矿界范围由矿区资源储量核 实单位江西省核工业地质局二六三大队（证书编号3610288）测量而得。 经评估人员向广西壮族自治区自然资源厅矿产资源处主管人员进行调查 了解，截止评估基准日，上述范围内未设置其他矿业权；与相邻矿山无矿权 纠纷。本拟延续出让的岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿无矿 业权权属争议。 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 11页页 共共 98 页页 3、以往评估史 原广西壮族自治区国土资源厅于 2007 年委托湖南万源矿业权评估咨询 有限对岑溪正丰石材有限公司花岗岩矿进行采矿权价款评估；评估基准日为 2007 年 9 月 30 日，评估方法为收入权益法，在评估基准日 2007 年 9 月 30 日，矿区保有资源量为 394.91 万 m 3（荒料量 44.61 万 m3），评估利用资源储 量 391.23 万 m 3 （荒料量 44.19 万 m 3） ， 设计损失量 149.66 万 m3 （荒料量 16.90 万 m 3） ， 采矿回采率 95， 可采储量矿石量 229.49 万 m3 （荒料量 25.93 万 m 3） ， 生产规模为 5.0 万 m 3/年（荒料量 0.5645 万 m3/年），矿山服务年限 45 年， 评估计算期限 30 年，评估计算期内动用可采资源储量 153.00 万 m 3（荒料量 17.2737 万 m 3）产品销售价格 320.0 元/m3（荒料，不含税），采矿权权益系 数数取 4.4。采矿权价款评估值为 91.27 万元。 4、采矿权处置情况 采矿权人岑溪正丰石材有限公司按广西国土资源厅准予办理采矿登记 的通知（桂准证[2007]124 号）相关要求，于 2007 年至 2009 年分三次缴 纳采矿权价款加资金占用费 97.46 万元， 完成了在 2007 年由中国建筑材料工 业地质勘查中心广西总队提交的广西岑溪市西冲矿区饰面用花岗岩矿资源 储量核实报告中核实保有花岗岩资源储量中部分可采储量 153.00 万 m 3 （荒 料量 17.2737 万 m 3）的采矿权处置。可采储量 76.49 万 m3 未处置。 六、六、 评估基准日评估基准日 根据广西壮族自治区自然资源厅公开选择评估机构的通知，本项目评估 基准日定为 2019 年 6 月 30 日。评估所用之计价、量值均以评估基准日之有 效价、量值为准。 七、七、 评估依据评估依据 采矿权出让收益评估依据包括国家的法律、法规依据、行为、产权和取 价依据等，具体如下 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 12页页 共共 98 页页 7.17.1 法律、法规及规范性文件依据法律、法规及规范性文件依据 1、中华人民共和国矿产资源法； 2、中华人民共和国矿产资源法实施细则； 3、中华人民共和国环境保护税法； 4、矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号）； 5、矿产资源储量评审认定办法（国土资发[1999]205 号）； 6、矿产储量登记统计管理办法（2004 年国土资源部第 23 号令）； 7、关于进一步完善采矿权记管理有关问题的通知 （国土资发[2011] 14 号）。 8、关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资 规 [2017]5 号）； 9、广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西壮族自治区砂石土矿产资 源开发利用管理办法的通知（桂国土资规〔2017〕13 号）。 10、国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发 [2017]29 号。 11、财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知（财综[2017]35 号）。 7.2 规范标准依据 1、中华人民共和国国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施矿业权评 估收益途径评估方法修改方案的公告； 2、矿业权评估收益途径评估方法修改方案说明 3、中华人民共和国国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实 施矿业权评估准则的公告； 4、中国矿业权评估师协会公告（2008 年第 5 号） 5、 中国矿业权评估准则 - 矿业权评估技术基本准则 （CMVS00001 -2008） ； 6、 中国矿业权评估准则-收益途径评估方法规范（CMVS12100 -2008） ； 四川新力资产评估有限公司岑溪正丰石材有限公司西冲矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告 第第 13页页 共共 98 页页 7、 中国矿业权评估准则 - 矿业权价款评估应用指南 （CMVS20100 -2008） ； 8、 中国矿业权评估准则 - 确定评估基准日指导意见 （CMVS30200 -2008） 9、矿业权评估参数确