承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告.pdf

地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]069 号号 评估对象评估对象承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权。 评估委托人及采矿权出让人评估委托人及采矿权出让人河北省自然资源厅。 采矿权人采矿权人承德伯阳非金属矿有限公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因承德伯阳非金属矿有限公司申请办理承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村 膨润土矿采矿权延续之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资源 储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供承德伯阳非金属矿有限公司缸 窑村膨润土矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 4 月 30 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数根据承德市五洲地质测绘有限公司 2019 年 9 月编制的河北省平泉 市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告及其评审意见书（冀国 土资储评〔2020〕26 号）与备案证明（冀自然资审〔2020〕104 号） ，该矿矿区范围内截 止 2019 年 8 月 31 日累计查明即保有资源储量（332333）矿石量 81.20 万吨、蒙脱石平 均含量 74.56、吸蓝量 111.83mmol/100g，其中（332）矿石量 21.20 万元、蒙脱石平均含 量 74.83、 吸蓝量 112.22mmol/100g， （333） 矿石量 60.00 万吨、 蒙脱石平均含量 74.46、 吸蓝量 111.69mmol/100g。与 2009 年普查报告累计查明资源储量相比，需处置需处置出让收益出让收益的的 新增资源储量新增资源储量（（332333））矿石量矿石量 60.90 万吨万吨。 （333）资源量可信度系数 0.7；全矿评估利用资源储量（调整后）矿石量 63.20 万吨、 蒙脱石平均含量 74.58、吸蓝量 111.88mmol/100g；采矿回采率 95，全矿评估利用可采 储量 37.24 万吨、蒙脱石平均含量 74.56、吸蓝量 111.85mmol/100g；新增资源储量评估 利用可采储量 27.93 万吨；原矿生产规模 2.00 万吨/年，矿石贫化率 5；新增资源储量矿 山服务年限、评估计算服务年限及评估计算年限 14.70 年；产品方案为膨润土原矿；原矿 不含税销售价格 66.67 元/吨（含税价 75.34 元/吨） ；采矿权权益系数 4.8；折现率 8。 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告评估报告摘要摘要 评估报告评估报告正文正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、评估委托人和采矿权人 ................................................................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 3 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 3 五、评估基准日 .................................................................................................................... 4 六、评估原则 ........................................................................................................................ 4 七、评估依据 ........................................................................................................................ 4 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 6 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 18 十、评估方法 ...................................................................................................................... 18 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 19 十二、评估假设 .................................................................................................................. 24 十三、评估结论 .................................................................................................................. 25 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 26 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 26 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 26 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 27 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 28 评估报告评估报告附表附表 附表一 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿（新增资源储量）采矿权评估价 值计算表 附表二 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权评估可采储量估算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕096 号关于委托评估承德伯阳 非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权的函 附件二 承德伯阳非金属矿有限公司承诺函 附件三 承德伯阳非金属矿有限公司营业执照 （副本） 附件四 原平泉县国土资源局颁发的 C1308002014127130137532 号 采矿许可证 （副 本） 附件五 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕104 号河北省自然资源厅关于〈河 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 北省平泉市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量 评审备案的证明 附件六 河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2020〕26 号 〈河 北省平泉市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件七 承德市五洲地质测绘有限公司 2019 年 9 月编制的 河北省平泉市承德伯阳非 金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告 附件八 河北省地质矿产研究中心 2020 年 7 月出具的 矿产资源开发利用方案评审意 见书 附件九 承德市五洲地质测绘有限公司 2020 年 4 月编制的 承德伯阳非金属矿有限公 司缸窑村膨润土矿矿产资源开发利用方案 附件十 承德市国土资源局承国土资备储[2009]1842 号 〈河北省平泉县杨树岭镇缸窑 村膨润土矿普查地质报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件十一 承德市矿产资源储量评审委员会承国土资储评[2009]1834 号 〈河北省平泉 县杨树岭镇缸窑村膨润土矿普查地质报告〉评审意见书 附件十二 河北兰德矿业权评估咨询有限公司 2011 年 9 月 15 日编制的兰德矿权评字 [2011]15-031 号 河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨润土矿采矿权评估报告书 （部分） 、 2013 年 3 月 26 日签定的采矿权出让成交确认书及平泉县国土资源局 2016 年 5 月 4 日出具 的采矿权价款已缴纳的证明 附件十三 河北省自然资源厅 2021 年 4 月 28 日出具的关于承德伯阳非金属矿有限 公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益基准价计算情况说明及矿业权出让收益缴纳票据 附件十四 承德伯阳非金属矿有限公司提供的购销合同 附件十五 承德市自然资源和规划局矿业权管理科 2020 年 11 月 30 日出具的 关于承 德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿处置采矿权出让收益申请的核查意见 附件十六 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十七 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十八 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]069 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托， 根据国家有关 出让采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权价值进行了评估。 本公司评估人员按照 必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、收集资料和评定估算，对委托评估 采矿权在 2021 年 4 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 营业执照统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人和采矿权人 本次评估委托人及采矿权出让人均为河北省自然资源厅。 采矿权人为承德伯阳非金属矿有限公司， 矿山名称为承德伯阳非金属矿有限公司缸窑 村膨润土矿，采矿权人简介如下 名称承德伯阳非金属矿有限公司； 住所平泉市杨树岭镇缸窑村； 法定代表人刁永泉； 注册资本壹仟万元整； SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第2页页 共共 28 页页 经营范围膨润土开采、加工、销售；重晶石销售；漂白土、方解石、石萤石、皂土、 高岭土加工、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 该矿山于 2014 年 12 月 23 日首次取得采矿许可证，发证机关为承德市国土资源局， 矿山名称为承德华明锅炉制造有限公司缸窑村膨润土矿， 采矿权人为承德华明锅炉制造有 限公司，采矿许可证号为 C1308002014127130137532，地址为承德市平泉县杨树岭镇缸窑 村，经济类型为有限责任公司，露天开采膨润土，生产规模为 2.00 万吨/年，矿区面积为 0.4309 平方公里，有效期限自 2014 年 12 月 23 日至 2019 年 12 月 23 日。 2016 年 6 月 13 日矿山名称变更为承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿，采矿 权人变更为承德伯阳非金属矿有限公司，采矿许可证号为 C1308002014127130137532，发 证机关为平泉县国土资源局，地址为承德市平泉县杨树岭镇缸窑村，经济类型为有限责任 公司，露天开采膨润土，生产规模为 2.00 万吨/年，矿区面积为 0.4309 平方公里，有效期 限自 2016 年 6 月 13 日至 2019 年 12 月 13 日。 目前该矿采矿许可证已过期，采矿权人正在办理采矿许可证的延续申请工作。 ●采采矿权价款处置情况矿权价款处置情况 2009 年 9 月，承德市国土资源规划设计院编制了河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨 润土矿普查地质报告 ，截止 2009 年 9 月 30 日估算矿区范围内膨润土矿累计查明即保有 资源储量（333）20.30 万吨（即 202.95 千吨，2019 年储量核实报告中描述为 20.30 万吨） 、 蒙脱石平均含量 61.89、吸蓝量 101.46mmol/100g。承德市矿产资源储量评审委员会以承 国土资储评[2009]1834 号、承德市国土资源局以承国土资备储[2009]1842 号对该报告进行 了评审、备案。 2011 年 9 月 15 日，河北兰德矿业权评估咨询有限公司编制了兰德矿权评字 [2011]15-031 号 河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨润土矿采矿权评估报告书 ， 评估基准日 2011 年 8 月 31 日， 储量估算依据即为上述 2009 年普查地质报告。 参与评估的保有资源储 量即为截止 2009 年 9 月 30 日估算矿区范围内膨润土矿累计查明即保有资源储量（333） 20.30 万吨，采矿权评估价值（底价）10.76 万元。承德华明锅炉制造有限公司通过挂牌竞 得河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨润土矿采矿权， 并于 2013 年 3 月 26 日与承德市矿业权 交易中心签定采矿权出让成交确认书 ，采矿权出让成交价款（采矿权价款）为人民币 13 万元。该 13 万元缴纳票据丢失，2016 年 5 月 4 日平泉县国土资源局出具了证明 ， 证明承德华明锅炉制造有限公司缸窑村膨润土矿采矿权价款已按规定缴纳，无拖欠。 根据河北省自然资源厅 2021 年 4 月 28 日出具的 关于承德伯阳非金属矿有限公司缸 窑村膨润土矿采矿权出让收益基准价计算情况说明 ，该矿新增资源储量矿石量 60.90 万 吨，基准价计算金额为 62.62 万元。2021 年 5 月 16 日矿山全部缴纳。 ◎新增资源储量情况新增资源储量情况 2019 年 9 月承德市五洲地质测绘有限公司编制了河北省平泉市承德伯阳非金属矿 有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告 ，截止 2019 年 8 月 31 日，矿区范围内累计 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第3页页 共共 28 页页 查明即保有资源储量（332333）81.20 万吨、蒙脱石平均含量 74.56、吸蓝量 111.83mmol/100g。河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以冀国土资储评〔2020〕26 号、河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕104 号对该报告进行了评审、备案。 2019 年储量核实报告与上次报告（2009 年普查报告）累计查明资源储量相比，该矿 截止 2019 年 8 月 31 日新增资源储量（332333）矿石量 60.90 万吨（即 81.20－20.30） 。 根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ，该矿截止 2019 年 8 月 31 日需处置出让收益的新增资源储量需处置出让收益的新增资源储量 （332333）矿石量 60.90 万吨需征收采矿权出让收益。 三、评估目的 因承德伯阳非金属矿有限公司申请办理承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 采矿权延续之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资源储量）采 矿权出让收益。 本次评估即为实现上述目的而提供承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润 土矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权。 根据原平泉县国土资源局 2016 年 6 月 13 日颁发的 C1308002014127130137532 号 采 矿许可证 ，采矿权人为承德伯阳非金属矿有限公司，矿山名称为承德伯阳非金属矿有限 公司缸窑村膨润土矿，露天开采膨润土矿，生产规模 2.00 万吨/年，矿区面积 0.4309 平方 公里，矿区范围由 4 个拐点圈定（拐点坐标见下表） ，开采深度由 670 米至 610 米标高， 有效期限叁年零陆月自 2016 年 6 月 13 日至 2019 年 12 月 13 日。 矿矿区区范围范围拐点坐标表拐点坐标表 点号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 4538558.00 40406415.00 4538552.970 40406533.167 2 4538558.00 40407138.00 4538552.970 40407256.170 3 4537962.00 40407138.00 4537956.969 40407256.169 4 4537962.00 40406415.00 4537956.9679 40406533.169 面积0.4309 平方公里，开采深度由 670 米至 610 米标高 根据承德市五洲地质测绘有限公司 2019 年 9 月编制的河北省平泉市承德伯阳非金 属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告 ，此次核实工作核实的资源储量按采矿 许可证内及采矿许可证外进行了分割，估算了采矿许可证内（即界内）资源储量；承德市 五洲地质测绘有限公司 2020 年 4 月编制的承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 矿产资源开发利用方案 ，矿产资源开发利用方案设计范围均在上述矿区范围内。 目前该矿采矿许可证已过期，采矿权人正在办理采矿许可证的延续申请工作。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第4页页 共共 28 页页 本次评估范围即为上述矿区范围。经询证，截止评估基准日，上述矿区范围未设置其 他矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2021 年 4 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格标 准，评估价值为 2021 年 4 月 30 日的时点有效价值。 选取 2021 年 4 月 30 日作为评估基准日，一是该时点距评估委托日未超过时限；二是 考虑该日期为月末且距离评估日期较近， 便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合 理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）（一）法律法规及法律法规及行业标准依据行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 理办法 ； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 6. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 7. 河北省财政厅、河北省国土资源厅冀财规〔2018〕28 号河北省财政厅 河北省自 然资源厅关于印发〈河北省矿业权出让收益征收管理办法〉的通知 ； 8. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 9. 河北省国土资源厅冀国土资办字〔2016〕56 号河北省国土资源厅关于矿业权价 款评估工作有关问题的通知； 10. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第5页页 共共 28 页页 11. 国土资源部公告 2008 年第 7 号 国土资源部关于 〈矿业权评估参数确定指导意见〉 的公告 ； 12. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010 ； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 16. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 17. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 18. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908-2002； 19. 国土资源部发布的高岭土、膨润土、耐火粘土矿产地质勘查规范 （DZ/T 0206-2002） ； 20. 国土资源部发布的固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范DZ/T 0033-2002。 （二）（二）经济行为、矿业权权属经济行为、矿业权权属及及评估参数选取依据评估参数选取依据等等 1. 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕096 号关于委托评估承德伯阳非金属 矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权的函 ； 2. 承德伯阳非金属矿有限公司营业执照 （副本） ； 3. 原平泉县国土资源局颁发的 C1308002014127130137532 号采矿许可证 （副本） ； 4. 河北省自然资源厅冀自然资审〔2020〕104 号河北省自然资源厅关于〈河北省平 泉市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审备 案的证明 ； 5. 河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2020〕26 号 〈河北省平 泉市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告〉评审意见书 ； 6. 承德市五洲地质测绘有限公司 2019 年 9 月编制的河北省平泉市承德伯阳非金属 矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告 ； 7. 河北省地质矿产研究中心 2020 年 7 月出具的矿产资源开发利用方案评审意见 书 ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第6页页 共共 28 页页 8. 承德市五洲地质测绘有限公司 2020 年 4 月编制的承德伯阳非金属矿有限公司缸 窑村膨润土矿矿产资源开发利用方案 ； 9. 承德市国土资源局承国土资备储[2009]1842 号 〈河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨 润土矿普查地质报告〉矿产资源储量评审备案证明 ； 10. 承德市矿产资源储量评审委员会承国土资储评[2009]1834 号 〈河北省平泉县杨树 岭镇缸窑村膨润土矿普查地质报告〉评审意见书 ； 11. 河北兰德矿业权评估咨询有限公司 2011 年 9 月 15 日编制的兰德矿权评字 [2011]15-031 号 河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨润土矿采矿权评估报告书 （部分） 、 2013 年 3 月 26 日签定的采矿权出让成交确认书及平泉县国土资源局 2016 年 5 月 4 日出具 的采矿权价款已缴纳的证明 ； 12. 承德伯阳非金属矿有限公司提供的购销合同 13. 其他。 八、采矿权概况 （一）矿区位置交通（一）矿区位置交通、、自然自然地理及地理及经济经济概况概况 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿位于平泉市 100方位，直距 17km，运 距 21km 处。行政区划隶属平泉市杨树岭镇缸窑村管辖。距锦（州）～承（德）铁路线杨 树岭火车站约 1.5km，距北（京）～沈（阳）101 公路约 2km，距长（春）～深（圳）高 速公路约 1.3km，有乡村公路直达矿区，交通便利。 矿区地处冀北山区，属燕山山脉，地貌形态属中低山区，区内最高海拔 768 米，最低 海拔 631 米，最大相对高差 137 米，沟谷较发育。 该区属温带大陆性季风型气候，冬长而寒冷，夏短而炎热，冬季多大雪，夏季多冰雹， 春秋两季历时较短，常年多风沙。 矿区年平均气温 8.0℃，最冷月（一月份）平均气温-9.9℃，最热月（七月份）平均气 温 24.8℃， 年极端最高气温 41.7℃， 年极端最低气温-24.5℃。 矿区一年划分为丰水期 （6～ 9 月） 、平水期（3～5 月、10～11 月）和枯水期（12～2 月） ，历年最大降水量 715.4mm， 最小降水量 425.1mm，年平均降水量 553.2mm，月最大降水量 374.5mm，24 小时最大降 水量 149.4mm，1 小时最大降水量 51.2mm， ，10 分钟最大降水量 22.8mm，连续最大降水 量 220.5mm（5 天） ，降雨多集中在 6～9 月份。年最大蒸发量 1592.4mm，年最小蒸发量 1327.5mm。历年最大积雪 25.7cm，雪压 1.6g/cm2，最大冻土深度 128cm。早霜始于 9 月 中旬，晚霜终于次年 5 月中旬，无霜期平均 160 天。 该区经济以农业为主，粮食作物主要有玉米、大豆、谷子、马玲薯等；其次为畜牧业， 主要为养牛、猪等。 矿区范围内无常年性地表水体，矿区西部有瀑河支流水系，瀑河主流（北源）源于平 泉县卧龙镇，是河北省境内滦河的主要支流之一，河床标高 350～400 米之间，平水期 5～ 10m3/s，雨季最大可达 1500m3/s，枯季流量小于 0.5m3/s。可满足矿山生产和生活用水。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第7页页 共共 28 页页 缸窑村位于矿区范围外，当地剩余劳动力较多，矿山生产所需劳动力充足。杨树岭镇 有 35 千伏变电站，距离矿区 2.68km，电力供应可靠，可满足小型矿山的需求。 （二）地质（二）地质工作概况工作概况 1957～1959 年， 河北省地质局区调队完成了张家口幅（K-50）1100 万区域地质测量。 1970 年代，河北省地质局区调队相继完成了承德地区相关图幅的 120 万区域地质测 量。完成了该区区域性基础地质工作，确定了区域地层层序，填制出区域构造纲要图和岩 浆岩种类，时代划分及分布情况，同时进行了矿产调查。 1980 年代，河北省区调队在此地区进行了 15 万区域地质调查。 1988 年 10 月，为帮助落后山区脱贫致富，受平泉县乡镇企业局的委托，河北省地矿 局第五地质大队对该矿区外西部Ⅰ号矿体进行了地质普查评价工作，提交了河北省平泉 县蓝杖子膨润土矿区地质普查评价报告 ，主要对Ⅰ号矿体施工了 2 个浅井（QJ1、QJ2） 、 2 个探槽（TC1、TC2） ，并且进行了取样测试等工作。求得 D 级矿石储量 14.22 万吨。该 报告未经过有关部门进行评审。 2009 年 9 月，承德市国土资源规划设计院编制了河北省平泉县杨树岭镇缸窑村膨 润土矿普查地质报告 ，该报告利用水平投影图，采用地质块段法估算资源储量。提交保 有资源储量（333）20.30 万吨，蒙脱石含量 61.89，吸蓝量 101.46mmol/100g，累计查明 资源储量 20.30 万吨。承德市矿产资源储量评审委员会以承国土资储评〔2009〕1834 号文 审批，承德市国土资源局以承国土资备储〔2009〕1842 号文备案。 2019 年 9 月，承德市五洲地质测绘有限公司编制了河北省平泉市承德伯阳非金属 矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储量核实报告 ，截止 2019 年 8 月 31 日，矿区范围内累 计查明即保有资源储量（332333）矿石量 81.20 万吨、蒙脱石平均含量 74.56、吸蓝量 111.83mmol/100g，其中（332）矿石量 21.20 万吨、蒙脱石平均含量 74.83、吸蓝量 112.22mmol/100g， （333）矿石量 60.00 万吨、蒙脱石平均含量 74.46、吸蓝量 111.69mmol/100g。河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以冀国土资储评〔2020〕26 号、河北省自然资源厅以冀自然资审〔2020〕104 号对该报告进行了评审、备案。上述评 审通过并备案的矿区范围内的的资源储量是本次评估资源储量依据。 （（三三））区域区域地质地质 矿区位于中朝准地台（Ⅰ2） 、燕山台褶带（Ⅲ22） 、承德拱断束（Ⅲ26） 、平泉凹断束（Ⅳ222） 构造单元中。 1. 区域区域地层地层 区域内地层主要发育有元古界蓟县系雾迷山组 （Jxw） 、 元古界蓟县系洪水庄组 （Jxh） 、 元古界蓟县系铁岭组（Jxt） 、古生界寒武系下统（∈1） 、古生界奥陶系下统（O1） 、古生界 奥陶系中统（O2） 、中生界三叠系下统（T1） 、中生界侏罗系中统髫髻山组（J2t） 、中生界 侏罗系中统后城组（J2h） 、中生界白垩系大北沟组（K1d）及新生界第四系（Q4） 。由老到 新分述如下 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿采矿权出让收益评估报告 第第8页页 共共 28 页页 （1）元古界蓟县系雾迷山组（Jxw） 出露于区域的北部和东部，主要岩性为粉砂状白云岩、含燧石条带白云岩，巨厚叠层 石白云岩夹沥青质白云岩和硅质岩。是一套以碳酸盐岩为主的地层，单岩类碳酸盐型韵律 性明显，燧石含量高、形态复杂颜色多样，沉积相为滨海～浅海相多韵律沉积。与中生界