承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 1 - 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用 灰岩矿灰岩矿采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 目目 录录 第一部分报告正文第一部分报告正文 1．评估机构 ........................................................ 1 2．评估委托人及采矿权人 ............................................ 1 3．评估目的 ........................................................ 1 4．评估对象和评估范围 .............................................. 2 5．评估基准日 ...................................................... 3 6．评估依据 ........................................................ 3 7．评估原则 ........................................................ 5 8．矿产资源勘查和开发概况 .......................................... 5 9．评估实施过程 .................................................... 9 10．评估方法 ...................................................... 10 11．评估所依据的资料及评述 ........................................ 10 12．技术参数的选取和计算 .......................................... 11 13．评估假设 ...................................................... 14 14．评估结论 ...................................................... 15 15．评估基准日后事项说明 .......................................... 16 16．特别事项说明 .................................................. 16 17．评估报告使用限制 .............................................. 17 18．评估报告日 .................................................... 17 19．评估人员 ...................................................... 18 第二部分报告附表第二部分报告附表 附表 1 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估 价值计算表 附表 2 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估 可采储量估算表 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 2 - 附表 3 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估 收入计算表 第三部分报告附件第三部分报告附件 附件 1关于委托评估承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权 的函 （冀自然资矿评字〔2019〕第 37 号） 附件 2 承德静华矿业有限公司营业执照 附件 3 第 C1308002009097120037789 号采矿许可证 附件 4 评估机构营业执照 附件 5 评估机构资格证书 附件 6 矿业权评估师执业资格证书 附件 7 矿业权评估师和评估人员的自述材料 附件 8 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 9 河北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明 （冀国土资备储 [2019]127 号） 附件 10 评审意见书 （冀国土资储评[2019]117 号） 附件 11 河北省平泉市承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源 储量核实报告 （承德凯顺地质工程有限公司，2018 年 12 月） 附件 12 矿产资源开发利用方案评审意见书 附件 13 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用 方案 （承德凯顺地质工程有限公司，2019 年 5 月） 附件 14 评估依据的其他资料 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 1 - 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用 灰岩矿灰岩矿采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 中宝信矿评报字[2020]第 009 号 受河北省自然资源厅的委托， 根据国家采矿权评估的有关规定， 本着独立、 客观、 公正、科学的原则，按照中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月） 、 矿业权评估参数 确定指导意见 （CMVS30800-2008）中的要求，对“承德静华矿业有限公司石灰窑沟 建筑石料用灰岩矿采矿权” 进行了必要的尽职调查与市场询证、 资料收集与评定估算， 并对该采矿权新增资源在 2019 年 11 月 30 日所表现的价值作出反映。 现将该采矿权评估情况及评估结果报告如下 1 1．评估机构．评估机构 机构名称北京中宝信资产评估有限公司 通讯地址北京市朝阳区北四环东路108号千鹤家园乙5号楼1112-1113 法定代表人颜晓艳 统一社会信用代码9111010570020571X7 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]006 号。 2 2．．评估委托人评估委托人及采矿权人及采矿权人 2.1 评估委托人 河北省自然资源厅。 2.2 采矿权人 名称承德静华矿业有限公司 类型 有限责任公司（自然人投资或控股） 住所平泉市小寺沟镇桥西村（平泉会州经济开发区 366 号） 经营范围建筑石料用灰岩开采；灰岩生产、销售；建筑用石加工、销售；普通 货物道路运输（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 3 3．评估目的．评估目的 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 2 - 承德静华矿业有限公司拟对其持有的承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料 用灰岩矿采矿权申请延续登记，矿区范围内有新增资源储量需进行有偿处置，按国家 现行法律法规有关规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即为实现上述目 的，为河北省自然资源厅征收承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿 权出让收益提供价值参考意见。 4 4．评估对象和．评估对象和评估评估范围范围 4.1 评估对象 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权。 4.2 评估范围 4.2.1 采矿许可证范围 该矿采矿许可证由原平泉县国土资源局 2014 年 5 月 9 日颁发，证号为 C1308002009097120037789; 有效期限 5 年，自 2014 年 5 月 9 日～2019 年 5 月 9 日。 开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产规模为 20.00 万吨/年，开 采深度由 850 米至 630 米标高，面积 0.209 平方千米。矿区范围由 6 个拐点圈定 点号 2000 国家大地坐标系 1980 西安坐标系 X Y X Y 1 4525708.931 40383422.090 4525714.00 40383304.00 2 4526294.934 40383718.091 4526300.00 40383600.00 3 4526164.933 40383938.092 4526170.00 40383820.00 4 4525494.931 40383658.089 4525500.00 40383540.00 5 4525494.932 40383518.090 4525500.00 40383400.00 6 4525616.932 40383450.089 4525622.00 40383332.00 4.2.2 储量估算范围 依据河北省平泉市承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源储量 核实报告 ，资源储量估算范围为采矿许可证所圈定矿区内的建筑石料用石灰岩矿体。 本次评估取资源储量为采矿许可证范围内的新增资源。 4.2.3 评估范围 本次评估范围即为上述采矿许可证范围。评估范围内未设置其它矿业权，未了解 到矿业权权属有争议。 4.3 评估史及价款处置情况 2006 年 3 月 17 日，承德佳城矿业有限公司取得由承德市国土资源局颁发的采矿 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 3 - 许可证。采矿许可证号1308000610049；开采矿种建筑石料用灰岩；经济类型 有限责任公司；有效期伍年，自 2006 年 3 月至 2011 年 3 月。 2010 年 3 月，原采矿权人承德佳城矿业有限公司变更为承德静华矿业有限公司， 采矿许可证号C1308002009097120037789；开采矿种建筑石料用灰岩；开采方式 露天开采；生产规模10 万吨/年；有效期限壹年自 2010 年 3 月 29 日至 2011 年 3 月 29 日。 2011 年 5 月 26 日，秦皇岛普华矿业评估咨询有限公司受平泉县国土资源局委托 对承德静华矿业有限公司采矿权进行了评估，评估结果确定承德静华矿业有限公司建 筑石料用灰岩矿的采矿权评估价值为 74.45 万元，其中保有资源储量 316.00 万吨， 采矿权评估价值为 67.01 万元，其中追缴动用的资源储量 35.09 万吨，采矿权评估价 值为 7.44 万元。承德静华矿业有限公司已缴清全部价款。 故该采矿权范围内资源储量已有偿处置，本次评估取资源储量为采矿许可证范围 内的新增资源。 5 5．评估基准日．评估基准日 本评估项目的评估基准日确定为 2019 年 11 月 30 日。一切取价标准均为评估基 准日有效的价格标准，评估值为评估基准日的有效价值。 选取 2019 年 11 月 30 日作为基准日，符合中国矿业权评估准则－确定评估基 准日指导意见（CMVS30200-2008） 规定。 6 6．评估依据．评估依据 6.1 中华人民共和国资产评估法 （2016 年 7 月 2 日颁布） ； 6.2 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日修正后颁布） ； 6.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则 （国务院 1994 年第 152 号令发布） ； 6.4 矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、 国务院 2014 年 653 号修改） ； 6.5 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资 〔2000〕 309 号文印发） ； 6.6 矿业权评估管理办法试行（国土资源部国土资发 〔2008〕 174 号文印发） ； 6.7 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕29 号） ； 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 4 - 6.8 财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号） ； 6.9 河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知 （冀国土资 办字〔2016〕56 号） ； 6.10 固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999（国家质量技术监督局 1999 年发布） ； 6.11 固体矿产地质勘查规范总则GB/T13908-2002； 6.12 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 （国土资源部公告 2008 年 第 6 号） ； 6.13 矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范 CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评 估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 6.14 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指 导意见〉的公告 ； 6.15 矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008 （中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号） ； 6.16 矿业权出让收益评估应用指南 （试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 6.17 河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ； 6.18 关于委托评估承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权 的函 （冀自然资矿评字〔2019〕第 37 号） ； 6.19 河北省自然资源厅矿业权出让收益评估委托合同 ； 6.14河北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明 （冀国土资备储 [2019]127 号） ； 6.15评审意见书 （冀国土资储评[2019]117 号） ； 6.16河北省平泉市承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源储量 核实报告 （承德凯顺地质工程有限公司，2018 年 12 月） ； 6.17矿产资源开发利用方案评审意见书 ； 6.18承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方 案 （承德凯顺地质工程有限公司，2019 年 5 月） ； 6.19 评估人员核实、收集和调查的相关资料。 7 7．评估原则．评估原则 7.1 独立性原则、客观性原则和公正性原则； 7.2 遵守国家有关法规规定和财务制度的原则； 7.3 预期收益原则； 7.4 替代原则； 7.5 效用原则和贡献原则； 7.6 矿业权与矿产资源相互依存原则； 7.7 尊重地质规律及资源经济规律原则； 7.8 遵守矿产资源勘查开发规范原则。 8 8．．矿产资源勘查和开发矿产资源勘查和开发概概况况 8.1 矿区位置及交通概况 矿区位于平泉市区 212方位，距市区直距 20 千米，运距 23 千米处，行政区划 隶属于平泉市小寺沟镇管辖，距锦（州）-承（德）铁路平泉站 1.5 千米，有乡村公 路与矿区相通，交通便利。 该区地域属于燕山山脉七老图山系隆起的中低山区，海拔 560～880 米，地形起 伏变化较大，相对高差达 320 米，地势庞大，谷深水窄，山地坡度一般在 20～50， 地貌类型为中低山重丘区。该区地表覆盖不均，阳坡及地形陡峻处基岩裸露，阴坡及 地形低缓处被第四系、植被覆盖。 8.2 地质工作概况 1976 年， 河北省地质局第二区调大队完成了平泉幅 K-50-291/20 万区域地质调 查报告 。 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 6 - 2013 年， 河北省区域地质矿产调查研究所完成了小寺沟幅 K50E0190191/5 万区 域地质调查报告及各图幅地质图说明书 。 2012 年，河北省地质调查院、中国国土资源航空物探遥感中心完成了河北省山 区 1/2.5 万高精度航空磁测勘查冀东测区成果报告 。 2005 年 10 月，河北省地质调查院提交了承德佳城矿业开发有限公司建筑石料 用灰岩矿普查地质报告 ，探求控制的经济基础储量（122b）73.20 万立方米197.80 万吨。评审文号为承国土资储评[2005]1041 号。 2010 年 12 月，天津华北地质勘查总院编制的承德静华矿业有限公司平泉县小 寺沟石灰窑沟建筑石料用灰岩矿扩界勘查及矿产资源储量核实报告 ，承德市矿产资 源储量评审委员会以承国土资储评〔2011〕2029 号文评审通过，并以承国土资勘备 [2011]2029 号文进行储量备案。该报告提交全区保有资源储量（122b333）117.00 万立方米316.00 万吨；累计动用储量 13.20 万立方米（35.60 万吨） ；累计查明资 源储量（122b333）130.20 万立方米（351.60 万吨） 。 2014 年 1 月，承德市五洲地质测绘有限公司编制了河北省平泉县承德静华矿业 有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 ，该报告已通过承德市矿产 资源评审中心评审（ “承国土资储评［2014］2015 号” ） ，平泉县国土资源局予以备案 （ “平国土资备储［2014］002 号” ） 。 2018 年 12 月，承德凯顺地质工程有限公司在矿区范围内进行储量核实工作，编 制提交了河北省平泉市承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源储量 核实报告 。2019 年 4 月 16 日，河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以冀国土资 储评[2019]117 号评审通过该报告；2019 年 5 月 8 日，河北省自然资源厅以冀国土资 备储[2019]127 号对该报告予以备案。 8.3 矿区地质概况 8.3.1 地层 矿区内出露地层简单，主要有奥陶系下统亮甲山组和第四系全新统。该区建筑石 料用灰岩矿即赋存于奥陶系下统亮甲山组地层中。 奥陶系下统亮甲山组为一套浅海相碳酸盐沉积岩层，地层呈单斜产出，倾向北 西，倾角 62～70，按矿区内出露岩性及分布特征将其划分三个亚段。 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 7 - 8.3.2 构造 矿区各时代地层构成-呈北北西向倾斜的单斜构造，倾角在 62～67左右。矿区 内无褶皱、断裂等构造。 8.3.3 岩浆岩 矿区内岩浆活动不频繁，未见岩浆岩出露。 8.3.4 矿床地质特征 矿体赋存于奥陶系下统亮甲山组地层中，矿层为深灰色中厚层粉晶灰岩。该区灰 岩为浅海相沉积，按成因类型划分，属化学沉积形成的灰岩。区内只有一条矿体，矿 体编号为Ⅰ号矿体。 8.3.5 矿体地质特征 Ⅰ号矿体分布于矿区中部，矿体平面形态呈条带状，由 7 线、辅 1 线、3 线、0 线、 4 线控制， 控制长度为 785 米， 厚度 40～48 米， 平均厚度 44 米， 出露标高为 650～ 790 米。控制最大延深 50 米，储量估算标高 630～772 米。 矿体产状整体走向北东，倾向 295，倾角 63～67。根据野外取样分析，矿 石各项指标达到建筑石料的要求。 8.3.3 矿石质量特征 矿石物质组成 矿物成分为方解石 78～84，白云石 12～19，石英 3～5，铁质少量。方解石， 多为泥晶、少量微粉晶、细晶，他形粒状，颗粒之间呈镶嵌状，泥晶方解石大面积分 布、微粉晶和细晶方解石呈网脉状分布；白云石，半自形-自形菱形晶，大部分粒径 0.001～0.060 毫米，分布方解石颗粒之间；石英，隐-微晶状，零散分布，局部可见。 矿石化学成分 矿石中主要化学成分为CaO、 MgO、 SiO2， CaO含量为40.36～51.87， 平均为46.84； MgO 含量为 4.38～7.43， 平均为 5.68； SiO2含量为 5.95～8.86之间， 平均为 7.44； 其他化学成分含量较低。矿石中 SO3含量 0.24～0.27，平均含量为 0.26。符合质量 指标与等级Ⅰ类要求。从矿石化学全分析结果看，矿石中 CaO 含量较高，SO3、P2O5等 有害组份含量较低，符合质量指标与等级Ⅰ类要求。 矿石物理性能 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 8 - 矿石抗压强度为 99～123.00MPa，平均抗压强度 109.93MPa，矿石抗压强度均能 满足建筑用石料的技术要求。矿石抗压强度测试结果符合质量指标与等级Ⅰ类要求。 矿石类型和品级 矿石自然类型中厚层石灰岩，岩石风化面呈浅灰色，新鲜面呈深灰色。粉晶灰岩 结构，质地细腻性脆，贝壳状断口，块状构造，具缝合线，有少量的细小裂隙，多被 方解石脉充填。矿石 SO3含量、抗压强度、坚固性、碎石压碎指标、碱集料反应测试 结果表该区矿石均为Ⅰ类矿石。 8.5 矿石加工技术性能 该区矿石硬度较大且性脆，成品主要用于一般民用建筑做骨料。该区建筑石料用 灰岩矿石加工工艺流程原矿石粗碎→1 次筛分→细碎→2 次筛分→3 次筛分→产品。 破碎和筛分设备均布置在封闭车间内， 各产尘点上部设置集气罩、 布袋除尘设施， 细碎后的两段筛分，配备水雾喷淋降尘设施。 矿石加工技术性能简单。 8.6 矿床开采技术条件 8.6.1水文地质 矿体位于当地侵蚀基准面以上，地形有利于排水，该区地表和地下水均不发育， 矿床水文地质条件为简单类型。 8.6.2工程地质 矿区地质构造和工程地质岩性均比较简单，构成矿山边坡的工程岩类，除西侧边 坡为较软质泥质灰岩外，其余各边坡均为硬质的石灰岩、白云质灰岩构成。采场北西 侧为顺向边坡，边坡角 32，与矿体产状一致；北侧为垂直矿体向边坡，边坡角为 56。各边坡面均无大构造断裂面通过，岩矿层形态和产状稳定，完整性和连续性较 好，矿山边坡稳定性较好，易于维护，矿区工程地质条件简单。 8.6.3 环境地质 矿区水文地质条件简单，附近无污染源，地表水、地下水水质良好。矿石和废石 由氧化物矿物和铝硅酸盐矿物组成，不会分解成有害物质组分，不会造成对地表水和 地下水污染。矿区环境地质质量为良好级。综合评定，矿区地质环境为良好级。 综上所述，矿区开采技术条件属于简单的矿床类型（I） 。 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 9 - 8.7 矿区开发利用现状及现场勘查情况 2020 年 1 月 7 日， 我公司矿业权评估师张豹在矿山工作人员陪同下对该矿进行了 现场勘查，对矿山建设情况进行了调查了解，对周边同类矿产品销售价格等资料进行 了收集整理。 矿区位于平泉市区 212方位，距市区直距 20 千米，运距 23 千米处，行政区划 隶属于平泉市小寺沟镇管辖，有乡村公路与矿区相通，交通便利。 9 9．评估实施过程．评估实施过程 9.1 2019 年 12 月 12 日，河北省自然资源厅确定我公司对该项目进行评估。我 公司组成评估专家小组，了解待评估采矿权的情况。 9.2 2019 年 12 月 13 日～2020 年 1 月 13 日，我公司评估小组人员张豹对该矿 进行尽职调查，对该矿的取得方式、地理交通基础设施条件、区域经济情况、矿区现 状、矿区勘查开发历史、交易评估历史等进行了解；收集与该矿权有关的评估资料， 进行分析、归纳；对该采矿权进行评定估算。 9.3 2020 年 1 月 14 日，提出评估报告初稿并经公司内部三级复核。 9.4 2020 年 1 月 15 日，向评估委托人提交评估报告。 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 10 - 1 10 0．评估方法．评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） 及矿业权评估方法规范 ，对于 具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法 进行评估，通过比较分析合理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用 两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露只 能采用一种方法的理由。 因为基准价因素调整法、交易案例比较调整法可比因素调整系数及反映评估对象 特点的可比因素等参数尚不确定，不具备采用基准价因素调整法、交易案例比较调整 法等市场途径评估方法的条件。 根据本次评估目的和采矿权的具体特点，其资源储量及生产规模均为小型，满足 采用收入权益法评估的条件。根据中国矿业权评估准则 、 矿业权出让收益评估应 用指南（试行） ，本次采用收入权益法进行评估。 其计算公式为              n t t t K i SIP 1 1 1 式中 P矿业权评估价值； SIt 年销售收入； K采矿权权益系数； i 折现率； t 年序号（t1,2,n） ； n评估计算年限。 1 11 1．．评估所依据的资料及评述评估所依据的资料及评述 11.1 评估参数依据的资料 本项目评估经济技术指标和参数的取值主要依据冀国土资备储[2019]127 号河 北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明 、 冀国土资储评[2019]117 号 评审意见书 、承德凯顺地质工程有限公司编制的河北省平泉市承德静华矿业有限 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 11 - 公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告 （以下简称储量核实报告 ） 、 承德凯顺地质工程有限公司编制的承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩 矿矿产资源开发利用方案 （以下简称开发利用方案 ）等其他资料确定。 11.2 评估所依据资料评述 储量核实报告在充分收集以往资料和实地调查测量的基础上，修编了相关图 件，实测了矿山开采现状。简述了矿区的地质特征、矿体特征及矿石主要质量特征， 简述了矿区水文、工程、环境地质条件及变化情况。资源储量估算方法正确，主要参 数确定基本合理，结果基本可靠。 本项目评估参照的开发利用方案是根据安全生产法 、 矿山安全生产法 、 金属非金属矿山安全规程 、 爆破安全规程等各种设计规范、技术规定及国家工 程建设强制性条文等进行编写，包括矿山开拓、开采方案、矿山安全、环境保护等， 编制内容基本完整。采用与矿山相适应的技术、工艺和设备，布局合理、生产集中、 系统完善、环节畅通，使资源得到充分利用，基本达到编制要求。其开采方案及技术 指标可以作为采矿权评估依据。 1 12 2．．技术参数的选取和计算技术参数的选取和计算 12.1 保有资源储量 12.1.1 矿区范围内保有资源储量 依据储量核实报告及其评审意见书，截至 2018 年 7 月 31 日，矿区范围内截 至 2018 年 11 月 30 日评审通过的保有资源储量为（122b333）335.72 万吨（124.34 万立方米） ，其中 （122b）291.52 万吨（107.97 万立方米） ，33344.20 万吨（16.37 万立方米） 。 12.1.2 参与评估的新增资源储量 该采矿权范围内资源储量已有偿处置，本次评估取资源储量为采矿许可证范围内 的新增资源。 依据储量核实报告及其评审意见书，区内评审通过的新增资源储量为 （122b333）49.63 万吨（18.40 万立方米） ，其中 （122b）30.63 万吨（11.33 万立 方米） ，333 19.00 万吨（7.07 万立方米） 。 故本次参与评估的新增资源储量即为 （122b333） 49.63 万吨 （18.40 万立方米） ， 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 12 - 其中 （122b）30.63 万吨（11.33 万立方米） ，333 19.00 万吨（7.07 万立方米） 。 12.2 评估利用资源储量 依据矿业权出让收益评估应用指南试行 ，矿业权范围内的资源储量均为评 估利用资源储量，包括预测的资源量334。 根据储量核实报告及其评审意见书，该矿无334资源储量，故评估利用 的资源储量即为参与评估的新增资源储量 49.63 万吨（18.40 万立方米） 。 12.3 矿山开拓及开采方式 参照开发利用方案 ，设计采用露天开采方式，露天水平台阶采矿法采矿。 12.4 产品方案 依据开发利用方案 ，该矿设计最终产品为各种不同规格的建筑石料，成品的 规格和产率为0～5 毫米（10） 、5～10 毫米（15） 、10～20 毫米（15） 、20～40 毫米（40） 、40～80 毫米（20）5 种粒度级别。 本次评估确定的产品方案为建筑石料碎石。 12.5 采选技术指标 依据开发利用方案 ，根据开采工艺确定露天开采采矿回采率 95。 故本次评估取采矿回采率为 95。 12.6 评估利用的可采储量 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，可采储量应根据矿山设计文件或 设计规范的规定进行确定。 12.6.1 设计损失量 根据开发利用方案 ，设计采用露天开采方式，对圈入露天采场的矿、岩量用 平行断面法进行了估算，全区保有资源储量为 335.72 万吨，全区露天开采矿体设计 损失矿石量为 24.17 万吨，设计损失率为 7.20。 本次为对矿区内新增资源进行评估，新增资源储量为 49.63 万吨，故新增资源设 计损失量为 49.637.20＝3.57 万吨（1.32 万立方米） 。 12.6.2 新增可采储量 评估利用可采储量＝∑（设计利用资源储量－设计损失量）采矿回采率 ＝（49.63－3.57）95 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 13 - ＝43.76（万吨） 经上述计算，评估利用的新增可采储量为 43.76 万吨（16.21 万立方米） 。 12.7 矿山生产规模 根据中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月） ，对生产矿山可根据采矿许可证或经 评审备案的开发利用方案确定生产能力。 参照采矿许可证及开发利用方案 ，矿山生产规模为 20 万吨/年。 本次评估据此确定矿山生产规模为 20 万吨/年。 12.8 矿山服务年限 服务年限计算公式 式中 T── 矿山服务年限 Q── 可采储量 A── 矿山生产规模 经上述计算，矿山服务年限为 2.19 年，本次评估计算年限为 2.19 年。 12.9 产品销售收入 12.9.1 产品销售价格 根据中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月）及矿业权评估参数确定指导意见 CMVS30800-2008 ，矿业权评估中，产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销 售条件，一般采用当地价格口径确定；可以评估基准日前三个年度的价格平均值或回 归分析后确定评估用的产品价格，对矿山服务年限短的小型矿山，可采用评估基准日 当年价格的平均值确定评估用的产品价格。 评估人员赴现场对该地区邻近矿山近年同类产品进行了调查了解，该区近年基础 设施建设投入较大，产品价格稳中有升，同类综合产品坑口不含税销售价格约为 20～ 32 元/吨，平均不含税销售价格约 26 元/吨。评估人员综合分析该项目具体开采技术 条件及当地市场销售条件后认为，该价格基本能代表当地同类产品近年销售价格的平 均水平。本次评估据此确定建筑石料用灰岩矿石不含税价格为 26 元/吨。 12.9.2 产品销售收入 A Q T 承德静华矿业有限公司石灰窑沟建筑石料用灰岩矿采矿权出让收益评估报告 北京中宝信资产评估有限公司 - 14 - 假设该矿生产期内各年的产量全部销售。则矿山的销售收入为 销售收入＝产品产量产品价格 ＝20.0026.00 ＝520.00（万元） 12.10 采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS30800-2008） ，建筑材料矿产原矿采 矿权权益系数的取值范围为 3.5～4.5。鉴于该矿采用露天开采方式，矿区开采技术 条件简单；矿石加工技术性能较简单；结合该区一般生产力水平，经综合分析后本次 评估采矿权权益系数确定为 4.20。 12.11 折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，折现率参照矿业权评估参数确 定指导意见相关方式确定；矿产资源主管部门另有规定的，从其规定。 参考国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施〈矿业权评估收益途径评估方 法修改方案〉的公告 ，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权价款评 估