恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告.pdf

恩施州巴东县水浒矿业有限公司恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿水浒煤矿 采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 内兴益矿评字[2019]第 001 号 内蒙古兴益资产评估有限公司内蒙古兴益资产评估有限公司 二二○○一九年一月三十一日一九年一月三十一日 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司3 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘摘要要 内兴益矿评字[2019]第 001 号 内蒙古兴益资产评估有限公司受湖北省自然资源厅的委托，依据国家矿业权评估的 有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的矿业权出让收益评估方法， 对“恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益”进行了评估。现将新增 资源储量采矿权出让收益评估情况及评估结论摘要如下 一、评估对象一、评估对象恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权。 二、评估目的二、评估目的恩施州巴东县水浒矿业有限公司拟将以协议有偿方式取得的探矿权 转为采矿权，经评审备案资源储量大于原已缴价款对应的预测资源量，需缴纳新增资源 储量采矿权出让收益。根据国家现行法律法规及有关规定，需进行新增资源储量采矿权 出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而为委托人确定“恩施州巴东县水浒矿业有 限公司水浒煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益”提供参考意见。 三、评估基准日三、评估基准日2018 年 12 月 31 日。 四、评估方法四、评估方法折现现金流量法。 五五、报告提出日期、报告提出日期2019 年 1 月 31 日。 六、评估相关参数六、评估相关参数 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒坪煤矿评审备案的资源储量 （332333） 1316.90 万吨，其中控制的内蕴经济资源量（332）为 430.40 万吨，推断的内蕴资源量（333）为 886.5 万吨；出让收益评估利用资源储量为 1316.90 万吨，评估利用资源储量（可信度系 数调整后）为 1183.93 万吨，评估利用可采储量为 977.61 万吨；生产规模 30 万吨/年， 储量备用系数为 1.3，评估计算服务年限 25.07 年，评估计算年限 28.57 年（含基建期 3.5 年）；产品方案为无烟煤原煤；固定资产投资为 19495.95 万元，土地费用投资为 245.00 万元，无烟煤原煤不含税销售价格 297.00 元/吨，单位总成本费用为 195.04 元/ 吨，单位经营成本为 169.51 元/吨，折现率 8。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司4 七、评估结论七、评估结论 经评定估算， “恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权” 评估值为 4379.24 万元 （评估计算服务年限25.07年、 评估计算年限28.57年， 评估利用资源储量为1316.90 万吨，其中，新增资源储量为 1065.49 万吨），新增资源储量采矿权评估单价为 3.33 元/吨资源储量。 根据（鄂土资函〔2018〕694 号） 湖北省国土资源厅关于公布湖北省磷矿、煤矿、 铁矿、水泥用灰岩矿矿业权出让收益基准价的通知，该矿原煤平均发热量 18.43MJ/kg （即 4402 千卡/千克），采矿权出让收益基准单价 3.22 元/吨资源储量。 根据财综〔2017〕35 号文矿业权出让收益征收管理暂行办法及矿业权出让收 益评估应用指南（试行）规定，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。 新增资源储量采矿权评估单价为 3.33 元/吨资源储量， 高于出让收益市场基准单价 3.22 元/吨资源储量，因此本报告采用评估价值作为该新增资源储量采矿权出让收益的价值 选取依据，即 新增资源储量采矿权出让收益评估结果评估结果对应的评估利用资源储量增 加的资源储量 4379.24 万元1316.901065.49 3543.20（万元） “恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益”评 估值为 3543.20 万元，大写人民币叁仟伍佰肆拾叁万贰仟元整。 八、评估有关事项声明八、评估有关事项声明 根据矿业权评估出让收益应用指南（试行），评估结论使用有效期评估结果 公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。 超过一年此评估结论无效，需重新进行评估。 本评估报告仅供评估委托人为评估报告所列明的评估目的使用，正确理解并合理使 用评估报告是评估委托人和相关当事方的责任，本评估报告的所有权归评估委托人所有， 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本项目矿业权评估师及本评估机构 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司 目目录录 第一部分第一部分 摘要摘要 第二部分第二部分 评估报告正文评估报告正文 一、评估机构.............................................................................................................................1 二、评估委托方和采矿权申请人.............................................................................................1 三、评估对象和范围及矿业权权属.........................................................................................2 四、评估目的.............................................................................................................................4 五、评估基准日.........................................................................................................................5 六、评估原则.............................................................................................................................5 七、评估依据.............................................................................................................................5 八、评估过程.............................................................................................................................8 九、矿业权概况.........................................................................................................................8 十、矿区地质慨况...................................................................................................................10 十一、评估方法.......................................................................................................................17 十二、评估依据资料资料及评述...........................................................................................19 十三、主要技术指标的选取...................................................................................................21 十四、 评估假设.....................................................................................................................36 十五、评估结论.......................................................................................................................36 十六、评估基准日后事项说明...............................................................................................37 十七、特别事项说明...............................................................................................................38 十八、评估报告使用限制.......................................................................................................39 十九、评估报告日...................................................................................................................39 二十、评估机构和矿业权评估师签字、盖章.......................................................................39 第三部分 评估报告附表 附表一 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估价值估算表； 附表二 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估价值估算表； 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司 附表三 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿评估利用储量估算表； 附表四 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估销售收入估算表； 附表五 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估经营成本估算表； 附表六 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估单位成本估算表； 附表七 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估折旧估算表； 附表八 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估所得税估算表； 附表九 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权评估固定资产投资估算表。 第四部分 评估报告附件 附件一 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告附表、附件 使用范围声明； 附件二 内蒙古兴益资产评估有限公司企业法人营业执照； 附件三 内蒙古兴益资产评估有限公司探矿权采矿权评估资格证书； 附件四 湖北省国土资源厅鄂矿权评委[2016]08 号“矿业权评估委托函”； 附件五 恩施州巴东县水浒矿业有限公司提供的承诺书； 附件六 恩施州巴东县水浒矿业有限公司营业执照及矿产资源勘查许可证 T42520080101000739 号； 附件七 湖北省国土资源厅鄂矿权评委[2016]08 号“矿业权评估委托函”和湖北省自然 资源厅 （鄂自然资函[2019]36 号） 关于恩施州巴东县水浒煤矿采矿权评估报告专家咨询 意见问题的意见； 附件八 恩施州巴东县水浒矿业有限公司营业执照及矿产资源勘查许可证 T42520080101000739 号； 附件九 湖北省国土资源厅鄂土资函[2016]35 号省国土资源厅关于恩施州巴东县水浒 矿业有限公司枣子坪水浒坪枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围的函 及占用矿产资源储量 等记书（登记号 2422823162001）； 附件十 湖北省国土资源厅鄂土资函[2016]1512 号省国土资源厅关于延期恩施州巴东 县水浒矿业有限公司枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围批复预留期申请的复函； 附件十一 恩施州煤炭行业化解过剩产能工作小组领导办公室文件（恩施州煤化解办 [2018]36 号） 关于转发省钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作领导小组 关于同 意恩施州煤矿总体关停退出实施方案的函； 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司 附件十二 湖北省第二地质大队 2012 年 9 月编制 湖北省巴东县枣子坪水浒坪矿区煤 矿详查报告（节选）； 附件十三湖北省国土资源厅鄂土资储备字[2013]43 号 关于湖北省巴东县枣子坪水 浒坪矿区煤矿详查报告 矿产资源储量评审备案证明及鄂土资矿评[2013]43 号矿产资源 储量评审意见书”； 附件十四 湖北盛源矿山设计有限公司 2016 年 2 月编制的 恩施州巴东县水浒矿业有限 公司水浒煤矿煤炭资源开发利用方案（节选）； 附件十五 湖北省矿业联合会鄂矿专评采函[2016]6 号关于 “恩施州巴东县水浒矿业有限 公司水浒煤矿矿产资源开发利用方案”审查意见书的函及鄂矿专评采字[2016]6 号审查 意见 ； 附件十六 湖北盛源矿山设计有限公司 2016 年 4 月 25 日恩施州巴东县水浒矿业有限 公司水浒煤矿煤炭资源开发利用方案经济技术补充说明； 附件十七 湖北省探矿权出让合同（受让人湖北省第二地质大队、编号2006-033）； 附件十八 探矿权采矿权使用费和价款收据； 附件十九 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 2006 年 8 月编制了湘万源矿权评 [2006]154 号湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤矿探矿权评估报告书（节选）； 附件二十 评估收集其它有关资料。 第五部分 评估报告附图 附图一 湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤矿煤层等高线及资源量预测估算图； 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司1 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿 采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 内兴益矿评字[2019]第 001 号 内蒙古兴益资产评估有限公司受湖北省自然资源厅的委托，根据中国矿业权评估 准则、矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）、矿业权出让收益评 估应用指南（试行）等国家矿业权评估的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的 原则，按照公认的矿业权出让收益评估方法，对 “恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒 煤矿采矿权”进行了出让收益评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的 采矿权及相关事项进行了尽职调查、资料收集和评定估算，现将该采矿权出让收益评估 情况及评估结论报告如下 一、一、评估机构评估机构 机构名称内蒙古兴益资产评估有限公司 注册地址呼和浩特市兴安北路润宇国际公寓（润宇家居）14 楼 1402 室 统一社会信用代码91150102676934727K 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]020 号 二、评估委托二、评估委托方方和采矿权申请人和采矿权申请人 评估委托方湖北省自然资源厅（2018 年 11 月 9 日挂牌，原为湖北省国土资源厅） 采矿权申请人恩施州巴东县水浒矿业有限公司 公司类型有限责任公司（自然人投资控股） 住所巴东县绿葱坡水浒村 5 组 法定代表人张周平 注册资本人民币捌佰万元整 成立日期2012 年 11 月 01 日 营业期限长期 经营范围煤矿投资、咨询、矿石机械销售 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司2 三、评估对象和范围及矿业权权属三、评估对象和范围及矿业权权属 3.1 评估对象及评估范围 （1）评估对象恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤采矿权 （2）评估范围根据湖北省国土资源厅鄂土资函[2016]35 号省国土资源厅关于恩 施州巴东县水浒矿业有限公司枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围的函 ， 开采深度 由 1080m 至 630m 标高，矿区面积17.0302 平方公里，矿区范围有 15 个拐点圈定。矿区范围拐 点坐标如下 序号X 坐标Y 坐标 13417608.2937421536.59 23417450.7337423780.59 33418533.7337424169.34 43419695.5837424287.29 53419695.5837424521.51 63418537.4037424597.97 73418699.9037426678.01 83419080.6137428110.27 93417984.6737428681.09 103417248.2037427344.75 113415885.1837424265.29 123414960.8237423261.86 133414523.3237422575.29 143415264.3037420566.84 153415561.1637420571.98 2016 年 12 月 30 日湖北省国土资源厅以“省国土资源厅关于延期恩施州巴东县水浒 矿业有限公司枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围批复预留期申请的复函”（鄂土资函 [2016]1512 号），同意将该矿区范围预留期延长至 2018 年 1 月底。评估基准日已过预留 期，2018 年 11 月 23 日恩施州煤炭行业化解过剩产能工作小组领导办公室文件（恩施州 煤化解办[2018]36 号）关于转发省钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作领导小组 关于同意恩施州煤矿总体关停退出实施方案的函，该探矿权属恩施州替代能源建设 矿山，探矿权予以保留。目前探矿权人（采矿权申请人）已在办理探转采手续。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司3 划定矿区范围内估算资源储量，全部位于原普查探矿权范围、详查探矿权范围内， 详见下图 根据湖北省第二地质大队 2012 年 9 月编制的湖北省巴东县枣子坪-水浒坪矿区煤矿 详查报告及湖北盛源矿山设计有限公司 2016 年 2 月编制的恩施州巴东县水浒矿业有 限公司水浒坪煤矿矿产资源开发利用方案，详查资源储量估算范围及设计范围均与划 定矿区范围一致（估算资面积 11.01 平方公里、630 米～1080 米标高）。 3.2 矿业权历史延革及缴纳价款情况 （1）矿业权历史延革 2006 年-2008 年湖北省第二地质大队开展了枣子坪～水浒坪矿区煤矿普查工作，完 成矿区 1∶1 万地质填图 40km 2，7 孔 2586.34m（其中位于详查区内 6 孔 2360.14m），编 写提交了湖北省巴东县枣子坪～水浒坪矿区煤矿地质普查报告。 2011 年经湖北省国土资源厅鄂土资函[2011]354 号国土资源厅关于同意湖北省巴 东县枣子坪水浒坪地区煤矿普查探矿权的函，同意将上述探矿权项目由湖北省第二 地质大队转让给恩施州巴东县银华煤矿。 2011 年 6 月-2012 年 9 月恩施州水浒矿业有限公司委托湖北省第二地质大队完成详 查工作并出具详查探矿权报告，经评审通过并已在湖北省国土资源厅备案。 2013 年 1 月 28 日经湖北省矿业权储备交易中心鉴证，恩施州巴东县银华煤矿将“湖 北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤矿详查探矿权”转让给恩施州巴东县水浒矿业有限公 司（详查勘查许可证号T42520080101000739），现恩施州水浒矿业有限公司正在申请 探矿权转采矿权事宜。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司4 （2）缴纳价款情况 根据恩施州巴东县水浒矿业有限公司提供的资料，湖北省国土资源厅于 2006 年 8 月 28 日与湖北第二地质大队通过协议出让有偿取得了“湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区 煤矿普查探矿权”（湖北省探矿权出让合同编号2006-033，2006 年 8 月 88 日）并交纳 了探矿权价款，由湖南万源矿业权评估咨询有限公司 2006 年 8 月编制了湘万源矿权评 [2006]154 号湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤矿探矿权评估报告书，主要参数评 估基准日 2006 年 6 月 30 日，评估方法粗估法（资源品级粗估法），资源储量（334） 601 万吨，可信度系数 0.5，评估利用资源储量 300.5 万吨，采区回采率 85，可采储量 242.62 万吨；生产规模 9 万吨/年，矿山服务年限 21.74 年；产品方案原煤，销售价格 180 元/吨，权益系数 4，折现率 12，评估值 494.03 万元。 依据恩施州巴东县水浒矿业有限公司提供的“探矿权采矿权使用费和价款收据”， 湖北省第二地质队已向湖北省国土资源厅缴纳了“湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤 矿探矿权”价款 494.03 万元。 根据 2018 年 8 月湖北省财政厅、 湖北省国土资源厅、 湖北省水利厅 （鄂财绩规[2018]6 号）关于印发湖北省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知，第二章第十六条 以有偿方式取得的探矿权，查明资源储量已经评审备案且达到开采设计要求，有下列情 形之一的，必须签订新增资源储量合同并补缴矿业权出让收益（一）仅依据勘查投入 进行评估的；（二）矿区只有预测程度，依据预测资源储量进行评估的；（三）原评估 资源储量范围小于首次设置探矿权项目时的面积（包括平面和剖面）；（四）申请转采 查明资源储量范围大于原评估资源储量范围（包括平面和剖面）；（五）查明资源储量 大于原探矿权出让时资源储量的；（六）矿区（床）工业指标有变化的。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿经评审备案资源储量大于原已缴价款对应 的预测资源量，故本次评估是对新增资源储量的采矿权出让收益进行评估。 四、评估目的四、评估目的 恩施州巴东县水浒矿业有限公司拟将以协议有偿方式取得的探矿权转为采矿权，经 评审备案资源储量大于原已缴价款对应的预测资源量，需缴纳新增资源储量采矿权出让 收益。根据国家现行法律法规及有关规定，需进行新增资源储量采矿权出让收益评估。 本次评估即为实现上述目的而为委托人确定“恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司5 （新增资源储量）采矿权出让收益”提供参考意见。 五、评估基准日五、评估基准日 本项目评估基准日为 2018 年 12 月 31 日， 评估考虑该基准日为月末时点， 且该时点 距离评估工作时间较近， 符合矿业权评估的有关规定。 评估值为评估基准日的有效价值， 以人民币为计价货币。 六、评估原则六、评估原则 1.遵循独立、客观、公正和科学性、可行性的原则； 2.遵循产权主体变动的原则； 3.遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 4.遵循贡献性、替代性、预期性原则； 5.遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； 6.遵守地质矿产勘查规律和资源开发经济规律原则； 7.遵守国家有关规范和财务会计制度原则； 8.遵循供求、变动、竞争、最有效利用原则。 七、评估依据七、评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 一法规依据 1. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 2. 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； 3. 国土资源部国土资[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定； 4. 国土资源部国土资[1999]75 号文印发的采矿权采矿权评估管理暂行办法； 5. 2017 年 4 月 13 日国务院下发的国务院关于印发矿产资源权益金制度改革的通 知（国[2017]29 号）； 6. 2017 年 7 月 “财政部 国土资源部关于印发 矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知”（财综[2017]35 号）； 7. 国土资源部公告 2008 年第 6 号 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 8. 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司6 见〉的公告； 9. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS00001-2008、矿业权评估程序规范CMVS11000-2008、矿业权评估业务 约定书规范CMVS11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008 、 市 场途径评估方法规范CMVS12300-2008、矿业权价款评估应用指南CMVS20100 -2008、确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008； 10. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导 意见CMVS30800-2008； 11.国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国 土资规〔2017〕5 号）、湖北省国土资源厅关于做好矿业权价款评估备案核准取消后 有关工作的通知（鄂土资规〔2015〕2 号）； 12.湖北省财政厅、湖北省国土资源厅、湖北省水利厅鄂财绩规〔2018〕6 号省 财政 厅省国土资源厅 省水利厅关于印发〈湖北省矿业权出让收益征收管理暂行办法〉 的通知； 13. 湖北省国土资源厅、湖北省财政厅鄂土资函〔2018〕198 号省国土资源厅省 财政厅关于启动矿业权出让收益评估工作的通知； 14.中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用 指南（试行）； 15. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999； 16. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿 业权评估准则指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； 17. 财政 财政部国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知（财税 〔2016〕 54 号）部、国家税务总局财税〔2018〕32 号关于调整增值税税率的通知； 18.国家财政部、国家税务总局在 2014 年 10 月发布的关于实施煤炭资源税改革 的通知 19. 根据 2016 年 3 月 31 日国家税务总局 2016 年第 15 号 国家税务总局关于发布 的公告、财税〔2016〕36 号关于全面推开营业 税改征增值税试点的通知、根据财政部、国家税务总局财税〔2018〕32 号关于调整 增值税税率的通知。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司7 二行为、产权和取价依据等 1. 湖北省国土资源厅鄂矿权评委[2016]08 号“矿业权评估委托函”和湖北省自然 资源厅（鄂自然资函[2019]36 号） 关于恩施州巴东县水浒煤矿采矿权评估报告专家咨 询意见问题的意见； 2. 恩施州巴东县水浒矿业有限公司营业执照及矿产资源勘查许可证 T42520080101000739 号； 3. 湖北省国土资源厅鄂土资函[2016]35 号 省国土资源厅关于恩施州巴东县水浒矿 业有限公司枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围的函及占用矿产资源储量登记书（登记号 2422823162001）； 4.湖北省国土资源厅鄂土资函[2016]1512 号省国土资源厅关于延期恩施州巴东县 水浒矿业有限公司枣子坪水浒坪煤矿划定矿区范围批复预留期申请的复函； 5.恩施州煤炭行业化解过剩产能工作小组领导办公室文件（恩施州煤化解办 [2018]36 号） 关于转发省钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作领导小组关于 同意恩施州煤矿总体关停退出实施方案的函； 6. 湖北省第二地质大队 2012 年 9 月编制 湖北省巴东县枣子坪水浒坪矿区煤矿 详查报告（截止 2012 年 9 月底）； 7. 湖北省国土资源厅鄂土资储备字[2013]43 号关于湖北省巴东县枣子坪水浒 坪矿区煤矿详查报告 矿产资源储量评审备案证明及鄂土资矿评[2013]43 号 矿产资源 储量评审意见书； 8. 湖北盛源矿山设计有限公司 2016 年 2 月编制的 恩施州巴东县水浒矿业有限公 司水浒煤矿煤炭资源开发利用方案； 9. 湖北省矿业联合会鄂矿专评采函[2016]6 号关于 “恩施州巴东县水浒矿业有限公 司水浒煤矿矿产资源开发利用方案”审查意见书的函及鄂矿专评采字[2016]6 号审查意 见 ； 10.湖北盛源矿山设计有限公司 2016 年 4 月 25 日恩施州巴东县水浒矿业有限公 司水浒煤矿煤炭资源开发利用方案经济技术补充说明； 11.湖北盛源矿山设计有限公司 2019 年 1 月 31 日补充的“关于恩施州巴东县水浒 矿业有限公司水浒坪煤矿矿区征地情况说明”； 12.湖北盛源矿山设计有限公司 2019 年 3 月 1 日补充的“关于恩施州巴东县水浒矿 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司8 业有限公司水浒坪煤矿经济计算修改说明”； 13.湖北省探矿权出让合同（受让人湖北省第二地质大队、编号2006-033）； 14.湖南万源矿业权评估咨询有限公司2006年8月编制了湘万源矿权评[2006]154号 湖北省巴东县枣子坪水浒坪地区煤矿探矿权评估报告书； 15.探矿权采矿权使用费和价款收据； 16.其它有关资料。 八、评估过程八、评估过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照评估委托人的要求，我公司组织评 估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 1. 接受委托阶段2016 年 3 月 21 日，经湖北省国土资源厅以公开方式选择我公司 为承担本项目评估机构， 项目接洽， 与评估委托人明确此次评估业务基本事项， 接受 矿 业权评估工作委托函，拟定评估计划（评估方案和方法等）。 2. 尽职调查阶段水浒煤矿处于探转采阶段，属于新建矿山，我公司评估人员潘多 强于 2019 年 1 月 17 日-19 日在矿山企业陈明海、 张周平两人陪同下到现场勘查、 询问、 核查等方式进行尽职调查，收集评估资料。从邻近县城到矿山已建有水泥路，交通条件 便利，水电等开发利用条件基本具备，矿区属中山区地形地貌，山脉北东走向，地势南 高北低，由于植被茂密，钻探及探矿工程已不可见。 3. 评定估算阶段 2017 年 1 月 15 日-2019 年 1 月 31 日， 评估人员按照既定评估方 法进行具体的评估估算，2017 年 2 月 15 日撰写并提交了价款评估报告初稿，经湖北省 厅门户网站公示后，2018 年 1 月经内部审查后专家组提出的修改意见，2019 年 1 月 7 日湖北省自然资源厅 关于恩施州巴东县水浒煤矿采矿权评估报告专家咨询意见问题的 意见，需我公司根据国家有关规定将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益，评估 人员补充收集评估资料，修改后提交正式采矿权出让收益评估报告。 九、矿业权概况九、矿业权概况 9.1 位置与交通 矿区位于巴东城南 225方向，直距 25km，属巴东县绿葱坡镇管辖。矿区内有磨盘 拐～枣子坪～干沟河公路及绿葱坡～水浒坪公路贯通，并与 209 国道相连；往北东距巴 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司9 东港 60km，巴东港顺江而下东到武汉，溯江而上西到重庆；往南东距野三关 318 国道、 野三关火车站、 高速公路站约 50km； 往南西距恩施市、 徐家坪机场、 恩施火车站约 150km， 交通尚属方便。 9.2 自然地理概括 矿区属中山区地形地貌，山脉北东走向，地势南高北低，一般海拔为 1000～1300m， 最高为万元山，其海拔标高 1692.4m，最低处为黑望河河床，海拔标高 550m，相对高差 1142.4m，属中等切割区。干沟河、黑望河为区内主要水系，由南往北流入万福河再注 入长江，河流侵蚀较深，两岸形成陡坡隘谷，峭壁连绵，沟谷纵横，地貌景观奇异复杂。 本区属亚热量季风性气候，寒冷多雨多雾，年降水量 1531.3～2302.4 毫米，年平 均降水量 1873.16 毫米，年平均蒸发量 869.38 毫米，降水量多集中在 5～9 月，暴雨多 在 8～9 月份， 积雪多在 11 月至次年 4 月， 最大积雪厚度达 50 厘米， 年平均气温 7.16℃， 最高（8 月份）28.8℃，1～2 月份最低气温-16.1℃。 区内经济为农业和采煤业，以农业为主，主要有土豆、玉米、红薯，其次为药材和 烤烟。 9.3 以往地质工作及评述 （1）1975～1979 年，湖北省第二地质大队对巴东新家煤矿进行了勘探，同时展开 了矿区外围踏勘调查。提交了湖北省巴东县新家煤矿区勘探地质报告，求获 BCD 级煤炭储量 1942.73 万吨， 表外储量 41.21 万吨， 地质储量 222.25 万吨， 总储量 2206.43 万吨。 （2）1979～1981 年，湖北省第二地质大队展开了枣子坪煤矿的初步普查，完成 1∶ 2.5 万草测 48km2，完成 10 孔钻探工作量 4147.08m（包括新家煤矿区 ZK506、ZK904 两 个边缘孔），其中位于详查区内 8 孔 3591.34m。编写了湖北省巴东县枣子坪煤矿初步 普查地质报告，计算出煤矿 DE 级储量 1118.07 万吨，储量计算（D 级）依据不足， 未经过上级部门审批。 （3）1979～1984 年，湖北省区测队开展了 1/20 万巴东幅区域地质调查，对区 内煤矿进行了踏勘检查工作。 （4）1994～1997 年，湖北省区域地质调查所开展 1∶5 万培石幅、巴东幅、 抱龙河幅、风吹垭幅等四幅的区域地质调查工作，为本区地层和构造提供了较 系统地质资料。 恩施州巴东县水浒矿业有限公司水浒煤矿采矿权出让收益评估报告 内蒙古兴益资产评估有限公司10 （5）2006～2008 年，湖北省第二地质大队开展了枣子坪～水浒坪矿区煤矿普查工 作， 完成矿区 1∶ 1 万地质填图 40km2， 7 孔 2586.34m （其中位于详查区内 6 孔 2360.14m） ， 编写提交了湖北省巴东县枣子坪～水浒坪矿区煤矿地质普查报告，普查求获煤炭 333334 资源量 23756 千吨， 其中 333 资源量 7796 千吨， 评审意见书为鄂土资矿评储字 （2009）30