清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告.pdf

清原满族自治县双旗采石有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县双旗采石有限公司 采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县双旗采石有限公司 采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2021]第 014 号 摘 要 摘 要 评估机构评估机构北京矿通资源开发咨询有限责任公司。 评估委托人评估委托人清原满族自治县自然资源局。 评估对象评估对象清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权。 评估目的评估目的清原满族自治县自然资源局拟出让“清原满族自治县双旗采石有限公 司”采矿权。按照国家相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益进行评估。本次 评估即为实现上述目的，为清原满族自治县自然资源局确定“清原满族自治县双旗采 石有限公司”采矿权出让收益提供价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 2 月 28 日。 评估日期评估日期2021 年 3 月 15 日至 2021 年 3 月 20 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估范围评估范围为辽宁省抚顺市清原满族自治县南山城镇南山村、草市镇大窝棚村建 筑石料矿资源储量核实报告及清原满族自治县双旗采石有限公司（建筑用石料玄武 岩）矿产资源开发利用方案中缩减后的矿区范围。 评估矿种评估矿种建筑用石料玄武岩。 产品方案产品方案建筑用石料玄武岩碎石。 评估年限评估年限矿山一期进行开采服务年限 9 年 6 个月，本次评估年限为 3 年。 评估参数评估参数矿区保有资源储量为 178.84 万立方米。依据开发利用方案设计一 期设计利用储量为 47.33 万立方米，评估利用可采储量为 44.96 万立方米，应缴纳采矿 权出让收益可采储量为 14.25 万立方米，采矿回采率为 95，废石混入率 5，松散系数 为 1.40，评估计算年限为 3 年，矿产品不含税的销售价格为 40.00 元/立方米。 以往价款（出让收益）处置情况以往价款（出让收益）处置情况 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 1 清原满族自治县双旗采石有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 1、清原满族自治县双旗采石有限公司以往评估情况 1、清原满族自治县双旗采石有限公司以往评估情况 清原满族自治县双旗采石有限公司曾于2019年进行过采矿权价款评估， 具体情况如下 2019年采矿权价款评估情况表 序 号 项目名称 具体内容 备注 1 委托方 清原满族自治县自然资源局 2 评估机构 辽宁金鹰矿业评估咨询有限公司 3 评估基准日 2019年9月30日 4 采矿方式 露采 5 评估生产规模 2.00万m 3/年 6 评估矿种 建筑用石料（凝灰岩） 7 评估计算年限 3年 2019.10.1-2022.9.30 8 评估范围 采矿许可证范围 9 评估动用可采储量 6.00万立方米 10 评估结论 6.68万元 2、价款处置情况 2、价款处置情况 依据矿山企业提供的相关评估报告及已缴纳价款缴款书，该矿已经缴纳相应的采矿权 价款。 按辽宁省出让收益市场基准价核算结果按辽宁省出让收益市场基准价核算结果 依据辽宁省国土资源厅2018年5月30日正式发布的 关于印发辽宁省矿业权出让收益市 场基准价的通知 （辽国土资规[2018]2号） 、 辽宁省矿业权出让收益市场基准价说明 金属（铁、锰） 、非金属及其他矿产采矿权出让收益＝拟动用可采储量基准价格 本次评估清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权的产品建筑用玄武岩碎石原矿 石的基准价为2.00元/立方米矿石，出让收益市场基准价经计算为28.5028.50万元（14.25 万立方米2.00元/立方米矿石） 。 评估结论评估结论经评估人员对该采矿权现场和矿产品市场的调查分析，按照采矿权评估 的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，本次评估确定清原满 族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益为 24.4624.46 万元人民币 （31.14 万元－6.68 万 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 2 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县双旗采石有限公司清原满族自治县双旗采石有限公司 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2021]第 014 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受清原满族自治县自然资源局的委托， 根据 国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照适当的采矿权评估方 法，对清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员 按照必要的评估程序对委托评估的“清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权”进行了 实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估的“清原满族自治县双旗采石有限公司采 矿权”在 2021 年 2 月 28 日所表现出的出让收益价值作出了公允反映，现将该采矿权出 让收益的评估情况及评估结论报告如下 1．评估机构 1．评估机构 机构名称北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址北京市西城区展览馆路甲 26 号 D 座 401 室； 法定代表人童海方； 统一社会信用代码91110102733458174W； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[2002]001 号。 2．评估委托人 2．评估委托人 单位名称清原满族自治县自然资源局； 地 址清原满族自治县清河路 13 号； 法定代表人赵磊； 委托人概况清原满族自治县自然资源局主管本县土地资源、矿产资源等自然资源 的规划、管理、保护与合理利用的县级政机关。该局主要负责贯彻、制定和实施有关土 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 1 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 地、矿产法律法规及政策；组织编制和实施土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利 用规划；管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等审批认定工作。 3．采矿权申请人概况 3．采矿权申请人概况 采矿权人清原满族自治县双旗采石有限公司； 矿山名称清原满族自治县双旗采石有限公司； 经济类型有限责任公司； 地 址清原县南山城镇中堡村； 负责人孟凡杰； 统一社会信用代码91210423395064411X； 成立日期2014 年 07 月 28 日； 营业期限自 2014 年 07 月 28 日 2034 年 07 月 28 日； 经营范围建筑用石料开采。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展 经营活动）。 4．评估目的 4．评估目的 清原满族自治县自然资源局拟出让“清原满族自治县双旗采石有限公司”采矿 权。按照国家相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即为 实现上述目的，为清原满族自治县自然资源局确定“清原满族自治县双旗采石有限公 司”采矿权出让收益提供价值参考意见。 5．评估对象和范围 5．1．评估对象 5．评估对象和范围 5．1．评估对象 本项目评估对象是清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 2 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 5．2．评估范围 5．2．评估范围 根据矿业权出让收益评估委托合同 （清自然资矿评合字[2021]第 001 号） ，本项 目的评估范围为辽宁省抚顺市清原满族自治县南山城镇南山村、草市镇大窝棚村建筑 石料矿资源储量核实报告 及 清原满族自治县双旗采石有限公司 （建筑用石料玄武岩） 矿产资源开发利用方案中缩减后的矿区范围，缩减后矿区总面积为 0.117 平方公里。 缩减后大窝棚采区由 7 个拐点圈定，缩减后采区面积 0.053 平方公里，开采深度由 495 米至 450 米标高。 缩减后西里堡一采区由 4 个拐点圈定，缩减后面积为 0.025 平方公里，开采深度由 553 米至 515 米标高。 缩减后西五里堡二采区由 4 拐点圈定，缩减后面积为 0.039 平方公里，开采深度由 580 米至 515 米标高。矿区范围如表 1 所示。 表 1 采矿许可证矿区范围拐点坐标表 表 1 采矿许可证矿区范围拐点坐标表 2000 国家大地坐标 缩减后大窝棚采区拐点坐标 点号 X 坐标 Y 坐标 1 2 3 4 5 6 7 缩减后矿区面积 Km 2；开采标高由 米至 米 缩减后西五里堡一采区拐点坐标 1 2 3 4 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 3 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 缩减后矿区面积 km 2；开采标高由 米至 米 缩减后西五里堡二采区拐点坐标 1 2 3 4 缩减后矿区面积 km 2；开采标高由 米至 米 区范围示意图见下图 1。 总图 大窝棚采区 西五里堡一采区 西五里堡二采区 图 1 矿区范围示意图 图 1 矿区范围示意图 经调查了解，本次评估的采矿权权属无争议，并且经委托人确认。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 4 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 5．3．矿业权历史沿革、以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．1．矿业权沿革史 5．3．矿业权历史沿革、以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．1．矿业权沿革史 清原满族自治县双旗采石有限公司最近一次有偿延续期限 2016年9月28日2019 年 9 月 28 日（ 采矿许可证证号C2104232010057120067981） 。 5．3．2．以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．2．以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 依据辽宁金鹰矿业评估咨询有限公司编制的 清原满族自治县双旗采石有限公司采 矿权出让收益评估报告 （辽金鹰乙采评 F 字[2019]第 043 号） ，评估情况如下 评估基准日2019 年 9 月 30 日； 评估计算生产规模2.00 万立方米/年； 评估矿种建筑用石料（凝灰岩） ； 评估计算年限3 年（2019 年 10 月-2022 年 9 月） ； 评估结论评估应缴纳采矿权出让收益可采储量 6.00 万立方米，应缴纳采矿权出 让收益为 6.68 万元。 依据非税收入一般缴款书（收据） （票号1800353792） ，矿山缴纳款为 6.68 万元。 6．评估基准日 6．评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同 （清自然资矿评合字[2021]第 001 号） ，本次 采矿权出让收益评估的基准日确定为 2021 年 2 月 28 日。评估报告中计量和计价标准， 均为该基准日客观有效标准，评估值为评估基准日时点有效价值。 7．评估依据 7．1．法律、法规、行业规范依据 7．评估依据 7．1．法律、法规、行业规范依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正）； （2）中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日，中华人民共和国主席令 第 46 号，第十二届全国人大常委会第二十一次会议通过）； 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 5 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 （3）2014 年 7 月 29 日国务院第 653 号号令发布的矿产资源开采登记管理办法 （2014 修订）； （4）国土资源部公告 2004 年第 14 号、中国大地出版社出版矿业权评估指南 ； （5）国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法 修改方案〉的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案 ； （6） 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知 （国土资发 [2008]181 号） ； （7） 矿业权评估指南 （2006 年修订）矿业权评估收益途径评估方法和参数； （8）中国矿业权评估师协会（2008 年第 5 号）8 月 1 日发布的、2008 年 9 月 1 日 起施行的中国矿业权评估准则 ； （9）中国矿业权评估师协会（2008 年第 6 号）10 月 17 日发布的关于发布〈矿 业权评估参数确定指导意见〉 （CMVS308002008）的公告 ； （10） 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ； （11） 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T3344-2016） ； （12） 固体矿产地质勘探规范总由 （GB/T3908-2002） （13） 建筑用卵石、碎石 （GB／T14685-2011） ； （14）辽宁省国土资源厅关于进一步规范矿业权价款评估工作有关事项的通知 （辽国土资规[2017]2 号） ； （15）财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知 （财综[2017]35 号） ； （16） 关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知 （辽国土资规〔2018〕 2 号） ； （17） 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知 （辽财预 [2018]50 号） ； （18）评估人员调查和收集的其他资料。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 6 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 7．2．经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 7．2．经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 （1） 矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号清自然资矿评合字[2021]第 001 号） ； （2）矿业权出让收益评估资料提供方承诺函； （3）清原满族自治县双旗采石有限公司采矿许可证 ； （4）清原满族自治县双旗采石有限公司营业执照 ； （5） 辽宁省清原满族自治县南山城镇南山城村、 草市镇大窝棚村建筑用石料矿资 源储量核实报告评审备案证明（清自然资储备字[2020]1 号） ； （6） 辽宁省抚顺市清原满族自治县南山城镇南山城村、草市镇大窝棚村建筑用石 料矿资源储量核实报告评审意见书 （辽溪评（储）字抚[2020]001 号） ； （7） 辽宁省抚顺市清原满族自治县南山城镇南山城村、草市镇大窝棚村建筑用石 料矿资源储量核实报告 （辽宁省第十地质大队有限责任公司，2020 年 2 月 20 日） ； （8） 清原满族自治县双旗采石有限公司（建筑用石料玄武岩）矿产资源开发利用 方案审查意见 ； （9） 清原满族自治县双旗采石有限公司（建筑用石料玄武岩）矿产资源开发利用 方案 （辽宁鼎唐生态环境咨询有限公司，2020 年 4 月） 。 （10） 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权评估报告 （辽金鹰乙采评 F 字 [2019]第 043 号）摘要、技术指标汇总表； （11）采矿权价款缴纳凭据； （12）评估人员调查和收集的其他资料。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 7 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 8．采矿权概况 8．1．矿区交通位置、自然地理与经济概况 8．1．1．矿区位置及交通 8．采矿权概况 8．1．矿区交通位置、自然地理与经济概况 8．1．1．矿区位置及交通 清原满族自治县双旗采石有限公司矿山位于辽宁省抚顺市东部清原满族自治县南 山城镇南山城村和草市镇大窝棚村。 行政区划隶属于清原满族自治县南山城镇西五里堡 村和草市镇大窝棚村所辖。 大窝棚采区北距国道 202 线直线距离 1.3km，东北距草市镇政府直线距离 3.60km， 北距 G1212 高速公路直线距离 1.2km。 西五里堡采区北距国道 202 线直线距离 11.8km， 北距 G1212 沈吉高速公路直线距离 11.7km。东距南山城镇政府直线距离 3.0km，石北线在矿区南侧 0.5km 处经过。与草市 大窝棚采区有草大线相连；交通比较方便。 8．1．2．矿区自然地理 8．1．2．矿区自然地理 矿区地处辽宁东北部丘陵山区，属长白山支脉吉林哈达岭向西南之延续部分，海拔 最高 590 米，最低 400 米，相对比高为 190 米。矿区地处中温带，属半湿润季风气候区， 大陆性气候特征比较明显，四季温差较大。夏季高温多雨，冬季严寒积雪，水系发育， 根据抚顺市气象台近五年资料，年平均气温 7℃，最高气温 37℃，最低气温-37℃，年 平均降水量为 661 毫米，多集中在 7、8 月份，约占全年降水量的 50以上，降水量年际 变化较大，丰水年份高达 937.4 毫米，枯水年低至 477.9 毫米，年平均蒸发量 1441 毫 米。无霜期 150 天，结冰期 140 天，最大冻结深度为 1.5 米，标准冻结深度为 1.2 米； 全年日照时数 2541.9-2720.8 小时； 常年主导风向为东北风， 春季风力较大， 夏季最小， 年平均风速 2.2 米/秒。 地区经济主要为农业、林业，工业主要为采石场及加工业，劳动力充足。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 8 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 8．2．矿区地质工作概况及所取得的地质勘查成果 8．2．矿区地质工作概况及所取得的地质勘查成果 2003 年 11 月，辽宁省有色抚顺地质勘察院对该地区进行了野外地质工作，提交了 清原县草市镇大窝棚村采石场地质说明书 ，计算了保有资源量（333）223.9 千立方 米。 2003 年 12 月， 由辽宁省第十地质大队对该采石场进行了矿界划定和地质简测工作， 并提交了清原县南山城镇西五里堡采石场地质说明书及开采利用方案 ，估算了该采 石场保有资源储量（333）651.2 千立方米。 2005 年 10 月，辽宁省第十地质大队对清原县大窝棚采石场进行了动态监测工作， 计算了本年度采出量 1.2 千立方米，保有资源储量（333）222.7 千立方米。2005 年 10 月， 辽宁省第十地质大队完成了对清原县南山城镇西五里堡采石场进行了储量动态监测 工作，提交了矿山矿产资源储量年度报告 。本年度该采石场未生产，该采石场年末 保有储量333651.2 千立方米。 2006 年 11 月 20 日,抚顺市勘察测绘院对清原县南山城镇西五里堡采石场进行动态 监测工作，2006 年度该采石场没有生产，保有储量为 2005 年年末的储量（333）651.20 千方立米。2006 年 10 月，草市镇大窝棚村采石场未生产，保有资源储量（333）222.7 千立方米。 2007 年 11 月， 抚顺市勘察测绘院对清原满族自治县平安采石场进行动态检测工作， 本年度该采石场未生产。由于更换新地形图，所以本次工作重算储量。草市镇大窝棚采 区增加 791.45 千立方米，年末保有储量（333）1014.15 千立方米。南山城镇西五里堡 采区增加 638.01 千立方米，年末保有储量3331289.21 千立方米。 2008 年 8 月，抚顺市勘察测绘院对清原满族自治县平安采石场进行动态检测工作， 本年度该采石场未生产。年末总保有储量（333）2303.36 千立方米。其中草市镇大窝棚 采区保有储量（333）1014.15 千立方米；南山城镇西五里堡采区保有储量3331289.21 千立方米。 2009 年抚顺市广大矿产勘查咨询有限责任公司对其进行储量动态监测工作， 该采石 场没有生产。末总保有储量（333）2303.36 千立方米。其中草市镇大窝棚采区保有储量 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 9 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 （333）1014.15 千立方米；南山城镇西五里堡采区保有储量3331289.21 千立方米。 2010 年抚顺市广大矿产勘查咨询有限责任公司对其进行储量动态监测工作， 该采石 场年末保有储量大窝棚采区（122b）944.66 千立方米，西五里堡一采区 676.55 千立方 米，西五里堡二采区 612.66 千立方米。 2011 年抚顺市广大矿产勘查咨询有限责任公司对其进行储量动态监测工作， 该采石 场年末保有储量大窝棚采区（122b）958.25 千立方米，西五里堡一采区 676.55 千立方 米，西五里堡二采区 612.66 千立方米。由抚国土资年储备字[2012]001 号备案。 2012 年 10 月 3 日，辽宁省有色地质局一 O 一队对清原满族自治县平安采石场进行 动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有储 量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二采 区为（122b）612.6；由抚国土资年储备字[2013]001 号备案。 2013 年 10 月 30 日， 辽宁省有色地质局一 O 一队对清原满族自治县平安采石场进行 动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有储 量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二采 区为（122b）612.66 千立方米。由抚国土资年储备字[2014]01 号备案。 2014 年 10 月 30 日， 辽宁省有色地质局一 O 一队对清原满族自治县平安采石场进行 动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有储 量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二采 区为（122b）612.66 千立方米。由抚国土资储备字【2014】7 号备案。 2015 年 10 月 30 日， 辽宁省有色地质局一 0 四队对清原满族自治县双旗有限公司采 场进行动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区 保有储量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五 里二采区为（122b）612.66 千立方米。由抚国土资年储备字[2016]01 号备案。 2016 年 10 月，辽宁省有色地质局一 0 四队对清原满族自治县双旗有限公司采场进 行动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 10 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 储量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二 采区为（122b）612.66 千立方米。由抚国土资年储备字[2017]01 号备案。 2016 年 10 月，辽宁省第一水文地质工程地质大队提交的辽宁省清原满族自治县 南山城镇南山城村、草市镇大窝棚村建筑用石料资源储量核实报告截止到 2016 年 9 月 30 日，清原满足自治县双旗采石有限公司总保有储量（122b）为 2227.16 千立方米； 其中大窝棚采区保有储量（122b）为 939.98 千立方米，西五里一采区为（122b）668.34 千立方米，西五里二采区为（122b）618.84 千立方米。由抚国土资储备字[2016]7 号备 案。 2017 年 10 月，辽宁省有色地质局一 0 四队对清原满族自治县双旗有限公司采场进 行动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有 储量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二 采区为（122b）612.66 千立方米（该估算结果未沿用 2016 年核实报告估算数据） 。由抚 国土资年储备字[2018]02 号备案。 2018 年 10 月，辽宁省有色地质局一 0 四队对清原满族自治县双旗有限公司采场进 行动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有 储量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二 采区为（122b）612.66 千立方米。由抚国土资年储备字[2019]02 号备案。 2019 年 10 月，辽宁省有色地质局一 0 四队对清原满族自治县双旗有限公司采场进 行动态监测工作，年末总保有储量（122b）为 2229.49 千立方米；其中大窝棚采区保有 储量（122b）为 940.28 千立方米,西五里一采区为（122b）676.55 千立方米，西五里二 采区为（122b）612.66 千立方米。2020 年 1 月 13 日，抚顺市自然资源局评审备案，备 案号抚自然资年储备字[2020]01 号。 2020 年 2 月 20 日，辽宁省第十地质大队有限责任公司编制了辽宁省抚顺市清原 满族自治县南山城镇南山城村、草市镇大窝棚村建筑用石料矿资源储量核实报告 ，于 2020 年 4 月 14 日通过辽宁溪源土地矿产资源评估有限公司的评审，于 2020 年 4 月 24 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 11 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 日由清原满族自治县自然资源局备案，文号 辽宁省清原满族自治县南山城镇南山城 村、草市镇大窝棚村建筑石料矿资源储量核实报告评审备案证明（清自然资储备字 [2020]1 号） 。 8．3．区域地质概况 8．3．区域地质概况 矿区位于Ⅲ柴达木-华北板块、Ⅲ华北陆块、Ⅲ-5-7 辽东新元古代-古生代坳陷带、 Ⅲ-5-7-1 龙岗隆起、Ⅲ-5-7-1-1 新宾凸起（新太古代岩浆弧）东部。 8．3．1．地层8．3．1．地层 区域内出露的地层主要为新生界第四系下更新统军舰山组玄武岩， 在河谷凹地分布 有第四系上更新统地层，为Ⅱ级阶地洪冲积物，主要为黄土、砂、砾石层。 8．3．2．构造 8．3．2．构造 区域内构造较发育，主要表现为两组断裂构造。一组为北东向的浑河深大断裂；一 组为北西向的浑河深大断裂的次一级断裂开草断裂。 8．3．3．岩浆岩 8．3．3．岩浆岩 区域内岩浆岩比较发育，主要为新生界第四系下更新统军舰山组玄武岩。 8．4．矿区地质特征 8．4．1．地层 8．4．矿区地质特征 8．4．1．地层 工作区出露地层主要为新生界第四系下更新统军舰山组地层，岩性为玄武岩，颜色 为灰黑色，细粒斑状结构，气孔-杏仁状构造，主要矿物成分斑晶为斜长石，基质为斜 长石和辉石组成。 8．4．2．构造 8．4．2．构造 工作区构造不发育。 8．4．3．岩浆岩 8．4．3．岩浆岩 工作区内岩浆岩主要为新生界第四系下更新统军舰山组玄武岩。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 12 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 8．5．矿体地质特征 8．5．矿体地质特征 该矿山所采矿石为为第四第玄武岩，主要成份有斜长石、辉石组成。岩石质地较坚 硬，成块率较高，风化层在 0.50～1.50 米之间是高速公路铺路碎石最佳材料，从采场 作业面看岩石成块率较高，比较稳定，无脉岩穿插。矿体呈层状产出，厚度在 50-110 米之间。该采石场的大窝棚采区长约 360m、宽约 240m；西五里堡一采区矿体长约 315m、 宽约 80m；西五里堡二采区矿体长约 355m、宽约 120m。 8．5．1．矿石质量 8．5．1．矿石质量 根据岩矿鉴定报告 矿石的主要矿物成分有由＞2斑晶和＞98基质质组成。 斑晶基性斜长石，板状，简单聚片双晶发育，大小 0.2-1.2mm，星散状分布，自 形程度高。 基质为斜长石、辉石、磁铁矿组成，斜长石，大小一般＜0.05-0.2mm，少数 0.2-0.3mm，辉石为柱状，大小一般 0.01-0.05mm，磁铁矿为四边形，大小一般 0.01-0.05mm，不透明。 矿石结构构造细粒斑状结构,气孔-杏仁状构造。 8．5．2．矿石化学成分 8．5．2．矿石化学成分 矿石中矿物组分平均含量为 SiO249.79；AL2O315.18；Fe2O310.17；CaO 7.57；MgO3.185；K2O1.50；Na2O3.28。 8．5．3．矿石物理性质 8．5．3．矿石物理性质 经化验室采用单轴饱和抗压测试，抗压强度在 92.7MPa-106.2MPa 之间，平均抗压 强度为 99.75MPa。 8．5．4．矿石类型 8．5．4．矿石类型 矿石的自然类型自然类型为玄武岩。 矿石工业类型建筑用石料（玄武岩） 。 依据GB/T 14685-2011 建设用卵石、碎石标准，化学成分、抗压强度等一系列 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 13 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 指标满足一般建筑用石料的要求。 8．5．5．矿体（层）围岩及夹石 8．5．5．矿体（层）围岩及夹石 矿区内出露的地层为第四系玄武岩，未发现有其它围岩与夹石的存在。 8．5．6．矿床（伴）生矿产 8．5．6．矿床（伴）生矿产 该矿区范围内所出露的岩石岩性主要为玄武岩，未发现其他种类共（伴）生的矿产 存在。 8．5．7．矿石加工性能 8．5．7．矿石加工性能 该采石场开采岩石的岩性为玄武岩（采矿证的岩性为凝灰岩，经过现场踏勘及六组 岩矿鉴定样品的分析结果，确定本区岩石的岩性为玄武岩） ，岩石抗压强度为 99.75MPa 等一系列物理性能均满足一般石料的质量要求。 工艺流程 矿山主要产品为建筑用石料。矿山所采矿石进行爆破后，利用钩机对超规格块石进 行粗碎处理，铲车将原矿运至 300900 给料机57 鄂式破碎机（一破）1010 反击式破 碎机（二破）1848（1548振动筛传送带（分级）料堆。 该采石场年生产能力为 2 万立方米，产品为碎石。矿石经过加工成粒径为 5-25mm （1-2 石子） 、5-16mm（瓜子石） 、16-31.5mm（1-3 石子）的碎石，主要供应商砼搅拌站， 用于高速公路路面的沥青混合骨料及其他建筑的配料。 8．6．矿床开采技术条件 8．6．1．水文地质 8．6．矿床开采技术条件 8．6．1．水文地质 当地最低侵蚀基准面标高为 400m，水系较为发育，辉发河上游支流的柳河、白云河 的次一级小溪是区内主要水系，水量丰沛。水能资源充足，设施完善，能够确保各项经 济建设之需求。 按地下水赋存类型与规律，岩石的含水程度与岩组划分矿区地下水类型。该矿区地 下水类型主要为基岩裂隙水。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 14 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 本区地下水动态随季节变化明显。大气降水增加，泉流量随之增加、井水位升高； 反之流量减小、水位降低。 根据目前调查资料大气降水是矿区地下水的主要补给来源。 即大气降水部分渗透补 给基岩裂隙水，径流条件一般。 综上所述，矿区水文地质条件属简单类型。 8．6．2．工程地质 8．6．2．工程地质 本区矿山开采岩石为玄武岩，属于坚硬的层状工程地质岩组，岩石块状构造，硬度 较高，岩体完整程度多为较完整。 抗压强度分别为 92.7MPa-106.2MPa，平均抗压强度为 99.756MPa，属坚硬岩石。岩 体完整性及其稳定性较好。 矿区内岩石属于坚硬的块状工程地质岩组，属于岩体工程地质单元。岩组结构较简 单，节理不发育，岩体完整程度较完整，岩石质量浅部较差，深部多为极好的；矿床水 文地质条件比较简单；岩石富水性较弱，水量不大，岩石质量、岩体完整性及稳定性较 好，目前矿区现状工程地质复杂程度为简单，随着开采面积和深度的增大，岩石类型不 发生变化，仍为坚硬岩组。 综上所述，矿床工程地质复杂程度仍为简单类型。 8．6．3．环境地质条件 8．6．3．环境地质条件 辽宁省是中国大陆东部环太平洋地震活动带地震活动较为强烈的地区之一。 根据中 国地震动峰值加速度，地震反应谱特征周期区划图（第四代）查明矿区处于地震动峰值 加速度 0.05g，动反应谱特征周期 0.35s，烈度分带的Ⅵ度带内。历史上 1975 年 2 月 4 日海城 7.3 级地震时，矿区地震烈度达 8 度，有少部分民房墙裂，矿区震感明显，未发 生较大规模破坏。属于地壳较基本稳定区域。 现状条件下，矿区内地形条件中等；地貌类型中等。历史至今未发生过规模性的滑 塌、泥石流等地质灾害。采矿活动未出现地面塌陷、地裂缝等不良地质现象。 矿区及周边人类工程活动主要表现在周边的矿区的采矿活动。人类工程活动强烈。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 15 15 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 开采局部疏、排地下水，对区域地下水影响为轻。 原生地形地貌景观部分遭受破坏，主要是挖损和矿渣表土排放形成的压占。矿山建 设对原生地形地貌景观破坏和影响程度为轻。 综上，矿区环境地质条件属简单类型。 8．6．4．开采技术条件小结 8．6．4．开采技术条件小结 矿床水文地质、工程地质及环境地质的综合调查，查明矿区水文地质、工程地质及 环境地质条件均属于简单类型。 参照 GB/T13908-2002 固体矿产开采技术条件勘查类型 划分要求 ，确定该矿床开采技术条件勘查类型为开采技术条件简单的矿床（Ⅰ型） 。 8．7．开发利用现状 8．7．开发利用现状 该矿山由西五里堡一、二采区、大窝棚采区组成，开采方式为露天开采，开采方法 为组合台阶采矿法，开采矿种为建筑用玄武岩，开拓方式为公路汽车运输，沿地形等高 线采用直进式公路开拓形式上至各个工作阶段工作，回采方法采用纵采方式，即沿矿体 走向、向一侧扩帮的采矿方法。 目前，大窝棚采区有 1 个露天采场，采场位于采区中部位置，已停工多年，采场无 明显台阶。 由于大窝棚采区西侧有公益林，目前正在办理调整（缩小）矿区范围手续。 9．评估实施过程 9．评估实施过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定， 北京矿通资源开发咨询有限责任公司组 织评估人员，对本次评估的采矿权实施了如下评估程序 （1）2021 年 3 月 12 日，清原满族自治县自然资源局以公开抽签的方式选中我评估 公司为清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估单位。我评估公司组成评 估小组，拟定评估计划。评估小组成员包括童海方、衣宪国、徐洪林、朱庆丽、唐国伟 等。 （2）2021 年 3 月 15 日，评估小组成员唐国伟取得评估相关资料并与矿山负责人取 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 16 16 清原满族自治县双旗采石有限公司采矿权出让收益评估报告 得联系，准备进入评估阶段。 （3）根据评估的有关程序，2021 年 3 月 15 日，我公司评估小组工作人员唐国伟向 清原满族自治县双旗采石有限公司负责人了解，对纳入范围内的采矿权进行了现场查勘， 同时进行产权鉴定和查阅有关材料，征询、了解、核实矿区地质勘查等基本情况，收集 评估所需资料，了解相关矿产品销售价格及市场行情，对矿区范围内有无矿业权纠纷进 行了核实。 清原满族自治县双旗采石有限公司矿山位于辽宁省抚顺市东部清原满族自治县南 山城镇南山城村和草市镇大窝棚村。 行政区划隶属于清原满族自治县南山城镇西五里堡 村和草市镇大窝棚村所辖。有简易公路通向矿山，交通比较方便。 （4）评定估算阶段2021 年 3 月 16 日至 2021 年 3 月 19 日，评估小组归纳整理所 收集的