清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报.pdf

清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 1 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司 采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司 采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2021]第 044 号 目 录 1．评估机构............................................................. 11．评估机构............................................................. 1 2．评估委托人........................................................... 12．评估委托人........................................................... 1 3．采矿权申请人概况 ..................................................... 23．采矿权申请人概况 ..................................................... 2 4．评估目的............................................................. 24．评估目的............................................................. 2 5．评估对象和范围....................................................... 25．评估对象和范围....................................................... 2 6．评估基准日........................................................... 46．评估基准日........................................................... 4 7．评估依据............................................................. 47．评估依据............................................................. 4 8．采矿权概况........................................................... 68．采矿权概况........................................................... 6 9．评估实施过程........................................................ 119．评估实施过程........................................................ 11 10．评估方法........................................................... 1210．评估方法........................................................... 12 11．评估参数的确定..................................................... 1211．评估参数的确定..................................................... 12 12．评估假设........................................................... 1812．评估假设........................................................... 18 13．评估结论........................................................... 1913．评估结论........................................................... 19 14．特别事项说明....................................................... 2014．特别事项说明....................................................... 20 15．矿业权出让收益评估报告使用限制 ..................................... 2115．矿业权出让收益评估报告使用限制 ..................................... 21 16．评估机构和矿业权评估师 ............................................. 2116．评估机构和矿业权评估师 ............................................. 21 17．评估报告日......................................................... 2117．评估报告日......................................................... 21 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 2 18．清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告附表。 附表 1 18．清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告附表。 附表 1清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估价值估算表； 附表 2附表 2清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估储量计算表； 19．清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告附件。 19．清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告附件。 附件 1评估机构营业执照复印件； 附件 2评估机构探矿权采矿权评估资格证书复印件； 附件 3矿业权评估师资格证书复印件及评估师自述材料； 附件 4矿业权评估机构及评估师承诺书； 附件 5 矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号清自然资矿评合字[2021] 第 002 号） ； 附件 6矿业权出让收益评估资料提供方承诺函； 附件 7清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿许可证副本复印件； 附件 8清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司营业执照副本复印件； 附件 9 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 评审备案证明（抚国土资储备字[2015]9 号） ； 附件 10 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 评审意见书 （辽溪评（储）字抚[2015]011 号） ； 附件 11 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 （辽宁省第十地质大队，2015 年 7 月） ； 附件 12 清原满族自治县金岩采石场开发利用方案评审备案证明； 附件 13 清原满族自治县金岩采石场开发利用方案审查意见书； 附件 14 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司矿产资源开发利用方案 （长春黄金 设计院，2011 年 6 月） ； 附件 15 矿山储量年度报告审查意见表 （清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司 矿山储量年度报告（2019 年度） ） ； 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 3 附件 16清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司矿山储量年度报告 （2019 年度） ； 附件 17 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权评估报告书 （矿通评报字 [2016]第 409 号）摘要及矿业权评估验收单 ； 附件 18采矿权价款缴纳凭据。 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字[2021]第 044 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受清原满族自治县自然资源局的委托， 根据 国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照适当的采矿权评估方 法，对清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益进行了评估。本公司 评估人员按照必要的评估程序对委托评估的 “清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公 司采矿权”进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估的“清原满族自治县清 原镇金岩采石场有限公司采矿权” 在 2021 年 6 月 30 日所表现出的出让收益价值作出了 公允反映，现将该采矿权出让收益的评估情况及评估结论报告如下 1．评估机构 1．评估机构 机构名称北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址北京市西城区展览馆路甲 26 号 1 号楼四层 408 室； 法定代表人童海方； 统一社会信用代码91110102733458174W； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[2002]001 号。 2．评估委托人 2．评估委托人 单位名称清原满族自治县自然资源局； 地 址清原满族自治县清河路 13 号； 法定代表人赵磊； 委托人概况清原满族自治县自然资源局主管本县土地资源、矿产资源等自然资源 的规划、管理、保护与合理利用的县级政机关。该局主要负责贯彻、制定和实施有关土 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 1 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 地、矿产法律法规及政策；组织编制和实施土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利 用规划；管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等审批认定工作。 3．采矿权申请人概况 3．采矿权申请人概况 采矿权人清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司； 矿山名称清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司； 经济类型有限责任公司； 地 址清原满族自治县清原镇； 法定代表人付冬梅； 统一社会信用代码91210423051785442R； 成立日期2012 年 09 月 18 日； 营业期限自 2012 年 09 月 18 日 2032 年 09 月 10 日； 经营范围建筑用花岗岩开采。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开 展经营活动）。 4．评估目的 4．评估目的 清原满族自治县自然资源局拟出让“清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司” 采矿权。按照国家相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益进行评估。本次评估 即为实现上述目的，为清原满族自治县自然资源局确定“清原满族自治县清原镇金岩 采石有限公司”采矿权出让收益提供价值参考意见。 5．评估对象和范围 5．1．评估对象 5．评估对象和范围 5．1．评估对象 本项目评估对象是清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 2 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 5．2．评估范围 5．2．评估范围 根据矿业权出让收益评估委托合同 （清自然资矿评合字[2021]第 002 号） ，本项 目的评估范围为采矿许可证中确定的矿区范围，矿区由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.0640 平方公里，开采深度由 440 米至 360 米标高。矿区范围如表 1 所示。 表 1 采矿许可证矿区范围拐点坐标表 表 1 采矿许可证矿区范围拐点坐标表 坐标系 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 点号 X 值 Y 值 X 值 Y 值 1 2 3 4 矿区面积 平方公里；开采深度由 米至 米标高。 区范围示意图见下图 1。 图 1 矿区范围示意图 图 1 矿区范围示意图 经调查了解，本次评估的采矿权权属无争议，并且经委托人确认。 5．3．矿业权历史沿革、以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．1．矿业权沿革史 5．3．矿业权历史沿革、以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．1．矿业权沿革史 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司最近一次有偿延续期限2015 年 8 月 28 日2018 年 8 月 28 日（ 采矿许可证证号C2104232009087120028953） 。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 3 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 5．3．2．以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 5．3．2．以往采矿权价款（出让收益）缴纳情况 依据北京矿通资源开发咨询有限责任公司编制的 清原满族自治县清原镇金岩采石 场有限公司采矿权出让收益评估报告书 （矿通评报字[2016]第409号） ， 评估情况如下 评估基准日2019 年 2 月 29 日； 评估计算生产规模3.00 万立方米/年； 评估矿种建筑用花岗岩； 评估计算年限3 年（2016 年 3 月-2019 年 2 月） ； 评估结论评估应缴纳采矿权价款的可采储量 8.10 万立方米，应缴纳采矿权价款 为 10.80 万元。 依据非税收入一般缴款书 （收据） （票号 1400342415） ， 矿山缴纳款为 10.80 万元。 6．评估基准日 6．评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同 （清自然资矿评合字[2021]第 001 号） ，本次 采矿权出让收益评估的基准日确定为 2021 年 6 月 30 日。评估报告中计量和计价标准， 均为该基准日客观有效标准，评估值为评估基准日时点有效价值。 7．评估依据 7．1．法律、法规、行业规范依据 7．评估依据 7．1．法律、法规、行业规范依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正）； （2）中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日，中华人民共和国主席令 第 46 号，第十二届全国人大常委会第二十一次会议通过）； （3）2014 年 7 月 29 日国务院第 653 号号令发布的矿产资源开采登记管理办法 （2014 修订）； （4）国土资源部公告 2004 年第 14 号、中国大地出版社出版矿业权评估指南 ； （5）国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 4 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 修改方案〉的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案 ； （6） 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知 （国土资发 [2008]181 号） ； （7） 矿业权评估指南 （2006 年修订）矿业权评估收益途径评估方法和参数； （8）中国矿业权评估师协会（2008 年第 5 号）8 月 1 日发布的、2008 年 9 月 1 日 起施行的中国矿业权评估准则 ； （9）中国矿业权评估师协会（2008 年第 6 号）10 月 17 日发布的关于发布〈矿 业权评估参数确定指导意见〉 （CMVS308002008）的公告 ； （10） 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ； （11） 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T3344-2016） ； （12） 固体矿产地质勘探规范总由 （GB/T3908-2002） （13） 建筑用卵石、碎石 （GB／T14685-2011） ； （14）辽宁省国土资源厅关于进一步规范矿业权价款评估工作有关事项的通知 （辽国土资规[2017]2 号） ； （15）财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知 （财综[2017]35 号） ； （16） 关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知 （辽国土资规〔2018〕 2 号） ； （17） 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知 （辽财预 [2018]50 号） ； （18）评估人员调查和收集的其他资料。 7．2．经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 7．2．经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 （1） 矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号清自然资矿评合字[2021]第 002 号） ； 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 5 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 （2）矿业权出让收益评估资料提供方承诺函； （3）清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司采矿许可证 ； （4）清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司营业执照 ； （5） 辽宁省清原满族自治县中寨子村 （金岩） 建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 评审备案证明（抚国土资储备字[2015]9 号） ； （6） 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 评审意见书 （辽溪评（储）字抚[2015]011 号） ； （7） 辽宁省清原满族自治县中寨子村 （金岩） 建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 （辽宁省第十地质大队，2015 年 7 月） ； （8） 清原满族自治县金岩采石场开发利用方案评审备案证明； （9） 清原满族自治县金岩采石场开发利用方案审查意见书； （10） 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司矿产资源开发利用方案 （长春黄 金设计院，2011 年 6 月） 。 （11） 矿山储量年度报告审查意见表 （清原满族自治县清原镇金岩采石场有限 公司矿山储量年度报告（2019 年度） ） ； （12） 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司矿山储量年度报告（2019 年 度） ； （13） 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权评估报告书 （矿通评 报字[2016]第 409 号）摘要及矿业权评估验收单 ； （14）采矿权价款缴纳凭据； （15）评估人员调查和收集的其他资料。 8．采矿权概况 8．1．矿区交通位置、自然地理与经济概况 8．采矿权概况 8．1．矿区交通位置、自然地理与经济概况 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 6 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 8．1．1．矿区位置及交通 8．1．1．矿区位置及交通 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司位于辽宁省清原满族自治县中寨子村 南部，行政上隶属辽宁省清原满族自治县清原镇中寨子村所辖。 采石场中心点地理坐标东经12450′51″；北纬4203′20″。 东北距清原县城约 6.7km，瓦北线在采区南侧 0.8km 经过，其间有简易公路相通。 北距 202 国道约 2.0m，交通极为方便。 8．1．2．矿区自然地理 8．1．2．矿区自然地理 清原满族自治县金岩采石场位于清原镇中寨子村南 689 米， 行政上隶属辽宁省清原 满族自治县清原镇中寨子村所辖，交通方便，地势北高南低，区内有浑河支流分布，最 高标高 440 米，最低标高 360 米，地形起伏较大。主要农作物有玉米、高粱、水稻、大 豆等，矿区年平均气温 5.3℃，年平均降雨量 800 毫米，无霜期 130 天左右，矿产资源 主要为太古代混合花岗岩。矿山经济效益较好。 8．2．矿区地质工作概况及所取得的地质勘查成果 8．2．矿区地质工作概况及所取得的地质勘查成果 2011 年 4 月，辽宁省第十地质大队对该采石场进行了储量核实，提交了资源储量 核实报告 。 2011 年 8 月， 抚顺市广大矿产资源勘查咨询有限责任公司对该采石场进行了储量核 实，提交了清原满族自治县清原镇金岩采石场矿山储量年度报告 。 2012 年 12 月， 辽宁省有色地质局一 O 一队对该采石场进行了储量核实， 提交了 清 原满族自治县清原镇金岩采石场矿山储量年度报告 。 2013 年 11 月， 辽宁省有色地质局一 O 一队对该采石场进行了储量核实， 提交了 清 原满族自治县清原镇金岩采石场矿山储量年度报告 。 2014 年 12 月， 辽宁省有色地质局一 O 一队对该采石场进行了储量核实， 提交了 清 原满族自治县清原镇金岩采石场矿山储量年度报告 。 2015 年 7 月， 辽宁省第十地质大队编制了 辽宁省清原满族自治县中寨子村 （金岩） 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 7 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 ，于 2015 年 8 月 10 日通过辽宁溪源土地矿产资源 评估有限公司的评审，于 2015 年 8 月 17 日由抚顺市国土资源局进行备案，文号 辽 宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告评审备案证 明（抚国土资储备字[2015]9 号） 。 8．3．区域地质概况 8．3．区域地质概况 金岩采石场所处大地构造位置为中朝准地台、胶辽台隆、铁岭一靖字台拱、龙岗断 凸北部。区域内出露地层主要是太古宙混合花岗岩，分布在浑河断裂南侧。 8．3．1．地层8．3．1．地层 矿区出露地层主要为太古界地层，主要岩性为太古界混合花岗岩。其次为第四系全 新统，由亚粘土、砂砾石组成。 8．3．2．构造 8．3．2．构造 区域内构造较发育，主要表现为两组断裂构造。一组为北东向的浑河深大断裂；一 组为北西向的浑河深大断裂的次一级断裂开草断裂。 矿区出露地层主要为太古界地层，主要岩性为太古界混合花岗岩。仅在河谷凹地分 布有第四系堆积物，地层比较单一。 8．4．矿体特征 8．4．矿体特征 金岩采石场采矿岩石为太古宙变斑状混合花岗岩，呈灰白色、肉红色，具中粗粒花 岗变斑结构、花岗结构，块状构造。风化层在 0.3－2 米之间，是较好的建筑石材。 采区内出露岩石为太古界混合花岗岩，岩石呈灰白色，中-粗粒变晶结构，块状构 造。 采矿许可证范围内矿体长约 301 米，宽约 211 米。 8．5．矿石质量 8．5．矿石质量 矿区内出露岩石为太古界混合花岗岩，岩石呈灰白色，中-粗粒变晶结构，块状构 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 8 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 造，主要矿物成份为石英、长石、黑云母，角闪石。其化学成分、抗压强度等一系列物 理性能均满足一般石料的质量要求。 8．6．矿石类型和品级 8．6．矿石类型和品级 利用以往拣块法取样化验结果，针片状颗粒含量 2，含泥量 0.2，表观密度 2620Kg/m 3，堆积密度 1600 Kg/m3，空隙率 39，岩石抗压强度为 70MPa，坚固性（质量 损失）小于 12，参照国家标准建筑用卵石、碎石 （GB/T 14685-2001）中的一般工 业指标，以上各项指标满足建筑用花岗岩要求。 8．7．矿体（层）围岩及夹石 8．7．矿体（层）围岩及夹石 矿区内出露的地层为太古界混合花岗岩，未发现有其它围岩与脉岩的存在。 8．8．矿石加工技术性能 8．8．矿石加工技术性能 该采石场岩石为混合花岗岩， 根据采石场的地质特征， 地表以下 3 米之内为风化层， 风化层岩石中裂隙节理较发育。 地表 3 米以下岩性中裂隙节理不发育。其坚固性小于 12，岩石抗压强度为 70Mpa， 一系列物理性能均满足一般石料的质量要求。 该采石场年设计生产能力为 3 万立方米，产品为各种规格碎石，破碎后的成品质量 完全达到（GB/T 14685-2001）标准，主要生产建筑、公路建设用碎石。 现矿山主要生产设备有大型挖掘机 1 台，铲车 1 台及鄂式破碎机粗破、反击式破 碎机细破、振动给料机、振动筛、皮带输送机等 1 套矿石加工设备。 矿石加工主要工艺流程为首先将石料由给料机均匀地送进颚式破碎机（粗碎机进） 行初步破碎，然后，产成的粗料由胶带输送机输送至反击式破碎机进行进一步破碎，细 碎后的石料进振动筛筛分出不同规格的石子， 不满足粒度要求的石子返料进反击式破碎 机再次破碎，最后形成不同规格的碎石。该套加工设备每小时加工能力为 30 立方米。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 9 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 8．9．矿床开采技术条件 8．9．1．水文地质 8．9．矿床开采技术条件 8．9．1．水文地质 矿区地下水类型主要为基岩裂隙水，矿体位于当地侵蚀基准面以上，地形有利于自 然排水，附近无地表水体，主要含水层为混合花岗岩的风化裂隙和构造裂隙，岩石的风 化裂隙自地表向下发育程度逐渐减弱，岩石节理裂隙不发育。含水层富水性受岩石的风 化程度和构造裂隙的发育程度控制，富水性差，不均匀。补给来源主要为大气降水。 采区最低可采标高（360 米） ，高于当地侵蚀基准面（280 米） ，排泄方式主要以 地表径流、蒸发方式排水。 矿山水文地质条件简单。 8．9．2．工程地质 8．9．2．工程地质 矿区岩石为太古界混合花岗岩，地形地貌条件简单，地形有利于自然排水；地层岩 性单一，地质构造简单，无岩溶，岩体结构以块状结构为主，岩石抗压强度为 70MPa， 坚固性（质量损失）小于 12。岩石硬度较高，稳定性好，区内无大的断裂构造，矿山 露天开采边坡稳定性较好。 矿山工程地质条件简单。 8．9．3．环境地质条件 8．9．3．环境地质条件 该采石场为露天开采，对自然环境将会造成一定影响，如植被的破坏、采矿废弃物 的堆放、林地压占等，在采掘过程中应尽量减少对环境的破坏，注意采矿废弃物边坡的 稳定及绿化工作。经过走访调查，近年来矿区及周边未发生过崩塌、滑坡、泥石流等地 质灾害。 矿山环境地质条件中等。 8．9．4．开采技术条件小结 8．9．4．开采技术条件小结 （1）矿床水文地质、工程地质属于简单类型，环境地质条件属于中等类型，按固 体矿产开采技术条件储量核实类型划分要求， 本矿床属以环境地质问题为主的开采技术 条件中等的矿床（Ⅱ-3） 。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 10 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 8．10．开发利用现状 8．10．开发利用现状 矿山为已建矿山。矿山形成采场。矿山现停产。矿山有挖掘机、装载机、自卸车。 9．评估实施过程 9．评估实施过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定， 北京矿通资源开发咨询有限责任公司组 织评估人员，对本次评估的采矿权实施了如下评估程序 （1）2021 年 7 月 2 日，清原满族自治县自然资源局以公开抽签的方式选中我评估公 司为清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估单位。我评估公司 组成评估小组，拟定评估计划。评估小组成员包括童海方、衣宪国、徐洪林、朱庆丽、 唐国伟等。 （2）2021 年 7 月 2 日，评估小组成员唐国伟取得评估相关资料并与矿山负责人取得 联系，准备进入评估阶段。 （3）根据评估的有关程序，2021 年 7 月 3 日，我公司评估小组工作人员唐国伟向清 原满族自治县清原镇金岩采石有限公司负责人了解，对纳入范围内的采矿权进行了现场 查勘，同时进行产权鉴定和查阅有关材料，征询、了解、核实矿区地质勘查等基本情况， 收集评估所需资料，了解相关矿产品销售价格及市场行情，对矿区范围内有无矿业权纠 纷进行了核实。 矿山位于清原满族自治县中寨子村南部， 行政上隶属于辽宁省清原满族自治县清原 镇中寨子村所辖。矿山处于停产状态，矿区水力资源、电力资源充足，矿山挨着村庄， 有充足的劳动力资源。 （4）评定估算阶段2021 年 7 月 4 日至 2021 年 7 月 11 日，评估小组归纳整理所 收集的资料、图件，对有疑问的数据和材料进行进一步的调查、核实，确定评估方法， 合理选择评估参数，按既定的评估方法进行具体的评定估算，撰写评估报告书初稿，并 按照公司报告质量管理制度要求进行三级审核，根据审核意见完善报告。 （5）提交报告阶段在评估报告经过内部审查审查后，进行了完善和修改，2021 年 7 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 11 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 月 12 日，打印、装订评估报告及其附件、附图，向委托方提交出让收益评估报告。 10．评估方法 10．评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） 等相关规定，对于具备评估资料条 件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采取两种以上评估方法进行评估，因方法 的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种评估方法 进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理由。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，适合采矿权出让收益评估的评估方 法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法等 4 种评 估方法。 目前， 基准价因素调整法、 交易案例比较调整法的相关准则规范尚未发布实施， 相关参数无法可靠获取，相似的交易案例难以获得，上述两种方法暂不适用。 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司属于生产规模为小型矿山， 储量规模为小 型矿山，本次评估年限较短，矿山不能提供相关财务数据及生产成本等财务数据等原因 考虑，根据中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，经评 估小组研究确定本次评估的方法为收入权益法。其计算公式为  K n t tt          1 i1 1 SIP 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t＝1，2，3，n） ； n评估计算年限。 11．评估参数的确定 11．评估参数的确定 评估指标和参数选取主要依据 资源储量选取依据资源储量选取依据 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 12 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告 ， 以下简称储量核实报告 ，辽宁省第十地质大队，2015 年 7 月； 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告评 审备案证明（抚国土资储备字[2015]9 号） ，以下简称评审备案证明 ； 辽宁省清原满族自治县中寨子村（金岩）建筑用花岗岩矿资源储量核实报告评审 意见书 （辽溪评（储）字抚[2015]011 号） ，以下简称评审意见书 ； 矿山储量年度报告审查意见表 （清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司矿 山储量年度报告（2019 年度） ） ，以下简称2019 年度报告审查意见表 ； 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司矿山储量年度报告 （2019 年度） ， 以 下简称2019 年度报告 。 开采技术指标选取依据开采技术指标选取依据 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司矿产资源开发利用方案 ， 以下简称 开 发利用方案 ，长春黄金设计院，2011 年 6 月； 清原满族自治县金岩采石场开发利用方案评审备案证明，以下简称开发利用 方案评审备案证明 ； 清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司开发利用方案审查意见 ， 以下简称 审 查意见 。 评估参数选取根据以上资料及评估人员掌握的其他资料确定。 11．1．评估所依据资料评述 11．1．1． 储量核实报告 11．1．评估所依据资料评述 11．1．1． 储量核实报告 2015年7月，辽宁省第十地质大队编制提交了储量核实报告 。该报告编制单位具 备相应地质勘查资质，资源储量估算范围在该矿取得采矿许可证内。 辽宁省第十地质大队收集研究矿山相关资料的基础上， 通过对其调整后采矿权范围 内的建筑用花岗岩开展储量核实工作，基本查明矿体的产状、规模、形态、对采矿权范 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 13 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 围内的矿石保有资源储量进行估算，按固体矿产资源储量核实报告编写规定 （国土 资发【2007】26号）的要求编写资源储量核实报告。资源储量估算方法采用平行断面法， 估算方法\公式运用及参数选择合理。。报告章节齐全，内容完整，附图、附表齐全。该 储量核实报告通过了辽宁溪源土地矿产资源评估有限公司的评审（辽溪评（储）字 抚[2015]011号） ，并于2015年8月17日，由抚顺市国土资源局进行备案（抚国土资储备 字[2015]9号） 。 综合以上分析， 储量核实报告可以作为储量估算的依据。 11．1．2． 开发利用方案 11．1．2． 开发利用方案 长春黄金设计院于 2011 年 6 月编制了清原满族自治县清原镇金岩采石有限公司 矿产资源开发利用方案 ， 编制单位具备相应资质。 开发利用方案 以 储量核实报告 为主要依据，根据矿床赋存条件、矿山实际开采及矿权设置现状，确定了矿山可采储量、 生产规模、采矿方案、环境保护和安全措施进行了设计。 开发利用方案编制内容较完 整、方法基本合理。该开发利用方案通过专家的审查，出具了清原满族自治县清 原镇金岩采石有限公司开发利用方案审查意见 ，并由清原满族自治县国土资源局出具 评审备案证明 。 经分析， 开发利用方案符合编制规范的要求，可作为本次评估矿山开采技术指 标的参考依据。 11．1．3． 2019 年度报告 11．1．3． 2019 年度报告 2019 年度报告是由辽宁省有色地质局一○四队在 2018 年度报告基础上，对矿 山采矿许可证范围内建筑用花岗岩保有储量、采出量及开采深度等进行测量和估算，对 是否有疑似越界，超能力开采问题进行说明，并收集估算矿山“三率”提交矿山2019 年度报告 ，2019 年 9 月 23 日，矿山填写了矿山储量年度报告审查意见表，由专家进行 评审并签名。 2019 年度报告可以做为本次评估的依据。 11．2．评估主要指标和参数的选取 11．2．评估主要指标和参数的选取 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 14 清原满族自治县清原镇金岩采石场有限公司采矿权出让收益评估报告 11．2．1．评估基准日保有资源储量 11．2．1．评估基准日保有资源储量 依据储量核实报告 、 评审意见书 、 评审备案证明确认截止 2015 年 7 月 31 日，清原满族自治县清原镇金