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子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 摘 要 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 摘 要 经纬评报字（2021）第 010 号 评估机构评估机构北京经纬资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅 采矿权人采矿权人陕西先和实业有限责任公司 评估对象评估对象子长县前进煤矿（扩大区）采矿权（采矿许可证号 C6100002010061120067694） 评估目的评估目的陕西省自然资源厅拟征收采矿权出让收益，需对“子长县前进 煤矿（扩大区）采矿权”进行出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而向 委托人提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“子长县前进煤 矿（扩大区）采矿权”公平、合理的出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 11 月 30 日 评估日期评估日期2020 年 10 月 19 日至 2021 年 5 月 31 日 评估方法评估方法折现现金流量法 主要参数主要参数 子长县前进煤矿全矿区评审备案保有资源储量（资源储量估算基准日 2011 年 12 月 31 日）为 1014.00 万吨。其中包括扩大区新增资源储量 380.60 万吨。 评估基准日 2020 年 11 月 30 日，子长县前进煤矿保有资源储量 1014.00 万 吨，其中包括扩大区新增资源储量 380.60 万吨。 评估利用资源储量为 1014.00 万吨，其中包括扩大区新增资源储量 380.60 万吨。 （333）可信度系数取 0.9。设计损失量为 220.90 万吨。5 号煤层、3 -2号煤 层采区回采率分别为 85.5、85.9，储量备用系数为 1.3。可采储量为 706.00 万吨。产品方案为精煤（31.385 万吨/年） 、中煤（3.385 万吨/年） 。原煤生产 规模为 45.00 万吨/年。矿山服务年限 12.77 年，评估计算期约为 13 年 5 个月 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II （含剩余建设期 7 个月） 。精煤、中煤销售价格分别 582.48 元/吨（不含税） 、 196.97 元/吨（不含税） 。固定资产投资 27907.89 万元（含税） 。单位总成本费 用 267.88 元/吨，单位经营成本 197.36 元/吨。折现率为 8； “子长县前进煤 矿采矿权”评估值为 8697.75 万元；估算评估计算年限内的评估利用资源储量 为矿石量 1014.00 万吨；地质风险调整系数（k）取值 1。 评估结论评估结论经评估人员尽职调查和市场分析，按照采矿权评估原则和程 序，选取适当的评估方法和参数，经过评定估算，得出“子长县前进煤矿（扩 大区）采矿权出让收益”评估值为 3264.66 万元，大写人民币叁仟贰佰陆拾肆 万陆仟陆佰元整。单位资源储量评估值为 8.58 元/吨。 根据“陕西省自然资源厅 陕西省财政厅关于印发陕西省首批（30 个矿 种）矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知” （陕自然资发 [2019]11 号） ，陕北三叠纪煤田-子长矿区，煤单位（资源储量）出让收益市场 基准价为 8.50 元/吨。据此计算子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益市 场基准价为 3235.10 万元。 本项目评估矿业权出让收益评估值（3264.66 万元）高于出让收益市场基 准价（3235.10 万元） 。 特别事项说明 特别事项说明 ①根据陕西省子长县前进煤矿整合区勘探地质报告 （2012 年 2 月） ，资 源储量估算范围与陕西省国土资源厅“关于划定子长县前进煤矿矿区范围的批 复” （陕国土资矿采划[2011]31 号）一致，估算对象为区内可采的 5 号和 3 -2号 煤层，5 号煤层估算标高 1075～1095 米，3 -2号煤层估算标高 1025～1065 米。 采矿许可证标高（1085～1020 米）为延续采用整合前标高与评审备案资源储量 估算标高（1095～1025 米）不一致，建议采矿权人核实后向陕西省自然资源厅 申请对采矿许可证标高进行调整变更。 ②根据民政部关于同意陕西省撤销子长县设立县级子长市的批复（民 函〔2019〕73 号、2019 年 7 月）撤销子长县，设立县级子长市，以原子长县 的行政区域为子长市的行政区域，子长市人民政府驻瓦窑堡街道安兴路 46 号。 子长市由陕西省直辖，延安市代管。2019 年 12 月 27 日，子长市正式撤县设市 成立。本项目评估根据“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III （（2020）陕采评委字第 50 号）及其他评估相关资料，评估对象名称仍为子长 县前进煤矿（扩大区）采矿权。 特提请本评估报告的使用者予以关注。 评估有关事项声明 评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结论使用有效期评 估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日 起有效期一年。如果使用本项目评估结论的时间超过本报告的有效期，本公司 对应用此评估结果而对有关方面造成的损失不负任何责任。 本报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查 而作。评估报告的所有权归委托人所有；评估报告使用者应根据国家法律法规 的有关规定，正确理解并合理使用矿业权评估报告，否则，评估机构和矿业权 评估师不承担相应的法律责任；除法律法规规定以及相关当事方另有约定外， 未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、 引用或披露于公开媒体。 重要提示 重要提示 以上内容摘自子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 ，欲 了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。 法定代表人 项目负责人 矿业权评估师 北京经纬资产评估有限责任公司 二〇二一年五月三十一日 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 正文目录 正文目录 1、评估机构 .......................................................... 1 2、评估委托人及采矿权人 .............................................. 1 3、评估目的 .......................................................... 2 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 .................... 2 5、评估基准日 ........................................................ 7 6、主要评估依据 ...................................................... 7 7、矿产资源勘查概况 .................................................. 9 8、评估实施过程 ..................................................... 18 9、评估方法 ......................................................... 19 10、主要技术经济参数指标选取依据 .................................... 21 11、技术经济参数选取依据分析评述 .................................... 21 12、主要技术参数 .................................................... 23 13、主要经济参数 .................................................... 31 14、出让收益评估值计算及与出让收益市场基准价比较 .................... 45 15、评估结论 ........................................................ 46 16、评估假设 ........................................................ 46 17、特别事项说明 .................................................... 47 18、矿业权评估报告使用限制 .......................................... 47 19、评估报告日 ...................................................... 48 20、评估责任人员 .................................................... 48 附表目录附表目录 附表一 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估值估算表 ......... 49 附表二 子长县前进煤矿采矿权评估价值估算表 ......................... 50 附表三 子长县前进煤矿采矿权评估企业所得税估算表 ................... 51 附表四 子长县前进煤矿采矿权评估总成本费用估算表 ................... 52 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II 附表五 子长县前进煤矿采矿权评估单位成本费用估算表 ................. 53 附表六 子长县前进煤矿采矿权评估固定资产折旧估算表 ................. 54 附表七 子长县前进煤矿采矿权评估固定资产投资估算表 ................. 55 附表八 子长县前进煤矿采矿权评估销售收入估算表 ..................... 57 附表九 子长县前进煤矿采矿权评估可采储量估算表 ..................... 58 附件目录 附件目录 附件一 北京经纬资产评估有限责任公司营业执照 ......................... 59 附件二 北京经纬资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 ......... 60 附件三 矿业权评估专业人员执业登记证书 ............................... 61 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺书 ................................. 63 附件五 评估人员自述材料 ............................................. 64 附件六 “陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （ （2020）陕采评委字 第 50 号） .................................................... 69 附件七 陕西省国土资源厅 陕国土资矿采划[2011]31 号“关于划定子长县前进 煤矿矿区范围的批复” （2011 年 2 月 23 日） 、陕国土资矿采划〔2017〕 12 号“关于延续子长县前进煤矿（整合区）矿区范围预留期的批复” （2017 年 2 月 22 日）及陕西省自然资源厅 陕自然资矿采划〔2019〕22 号“陕西省自然资源厅关于延续子长县前进煤矿（整合区）划定矿区范 围预留期的批复” （2019 年 11 月 20 日） ......................... 70 附件八 陕西省自然资源厅 陕自然资矿采字[2020]174 号“关于颁发陕西先和实 业有限责任公司子长县前进煤矿采矿许可证的通知” （2020 年 11 月 24 日）及陕西先和实业有限责任公司子长县前进煤矿采矿许可证（证号 C6100002010061120067694） 、陕西省国土资源厅 陕国土资矿采字 [2017]25 号“关于颁发子长县前进煤矿采矿许可证的通知” （2017 年 2 月22日 ） 及 子 长 县 前 进 煤 矿 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C6100002010061120067694） 、陕西省自然资源厅 陕自然资矿采字 [2020]49 号“关于颁发子长县前进煤矿采矿许可证的通知” （2020 年 4 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III 月30日 ） 及 子 长 县 前 进 煤 矿 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C6100002010061120067694） 、延安市中级人民法院“对子长县前进煤矿 的采矿权及煤矿所属资产网络司法拍卖公告” （2019 年 11 月 12 日）及 “网络竞价成交确认书” （2019 年 12 月 14 日） ................... 77 附件九 陕西先和实业有限责任公司营业执照及原子长县前进煤矿营业执照 ... 87 附件十 陕西省核工业地质调查院陕西省子长县前进煤矿整合区勘探地质报 告 （2012 年 2 月） （摘要） .................................... 89 附件十一 陕西省国土资源厅 陕国土资储备[2012]99 号“ 陕西省子长县前进煤 矿整合区勘探地质报告评审备案证明” （2012 年 8 月 16 日）及陕西 省国土资源规划与评审中心 陕国土资评储发〔2012〕090 号“ 陕西 省子长县前进煤矿整合区勘探地质报告评审意见” （2012 年 7 月 27 日） ...................................................... 150 附件十二 榆林市榆神煤炭建筑设计有限公司子长县前进煤矿（整合区）矿产 资源开发利用方案 （2020 年 3 月） （摘要） ................... 167 附件十三 陕西省矿产资源调查评审指导中心 陕矿产指利用发[2020]7 号“关于 子长县前进煤矿（整合区）矿产资源开发利用方案审查意见的报 告” （2020 年 4 月 1 日） .................................... 263 附件十四 子长县前进煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （编制单位 陕西永安工程设计咨询有限公司、2019 年 12 月） （摘要） ....... 273 附件十五 “ 陕西先和实业有限责任公司子长县前进煤矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案专家审查意见” （2019 年 12 月 5 日）及延安市自然 资源局“关于延安市宝塔区宝贸煤矿有限责任公司延安市宝塔区宝 贸煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案等四个方案通过审查的公 告” （2019 年 12 月 18 日） .................................. 309 附件十六 陕西旺道矿业权评估有限公司子长县前进煤矿（整合区）采矿权评 估报告书 （陕旺道矿评报字（2009）第 005 号）摘要、陕西省国土 资源厅 陕国土资采评备字[2010]32 号“矿业权评估报告备案证明” （2010 年 4 月 12 日） 、陕西省国土资源厅 陕国土资采告字〔2015〕 11 号“矿业权价款评估结果告知书” （2015 年 9 月 28 日） 、子长县前 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 IV 进煤矿缴纳采矿权价款票据（2010 年 6 月 24 日 5 万元，2016 年 12 月 21 日 97.2 万元，2016 年 12 月 26 日资金占用费 4.9891 万元） 318 附件十七 子长县自然资源局 子自然资函[2020]9 号“未动用储量证明” （2020 年 1 月 13 日） ............................................ 325 附件十八 陕西先和实业有限责任公司“建设情况汇报” （2020 年 11 月 10 日） 及“子长县前进煤矿矿井简介” （2020 年 12 月 5 日） ........... 326 附件十九 陕西省林业局“使用林地审核同意书” （陕林资许准〔2021〕137 号、 2021 年 3 月 23 日）及陕西先和实业有限责任公司“关于陕西先和实 业有限责任公司子长县前进煤矿整合项目建设用地的情况说明” （2021 年 5 月 24 日） ...................................... 329 附件二十 陕西先和实业有限责任公司“陕西先和实业有限责任公司子长县前进 煤矿煤泥、煤矸石处置的管理办法” （2021 年 5 月 20 日） ....... 332 附件二十一 子长县扇咀湾煤矿、延安市禾草沟一号煤矿、子长县双富煤、子长 县自备煤矿 2018 年、2019 年、2020 年精煤、中煤增值税发票及 “2018 年-2020 年精煤销售的平均价格”统计资料 ........... 334 附图目录 附图目录 附图一 陕西省子长县前进煤炭整合区勘探地形地质（含水文、工程、环境地质 要素）图 附图二 陕西省子长县前进煤炭整合区勘探 5 号煤层底板等高线及资源量估算图 附图三 陕西省子长县前进煤炭整合区勘探 3 -2号煤层底板等高线及资源量估算图 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 1 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 经纬评报字（2021）第 010 号 北京经纬资产评估有限责任公司接受陕西省自然资源厅的委托，根据国家有 关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权 评估方法，对陕西省自然资源厅拟征收出让收益的“子长县前进煤矿（扩大区） 采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的子长县 前进煤矿（扩大区）采矿权进行了尽职调查与询证，对委托评估的子长县前进煤 矿（扩大区）采矿权在 2020 年 11 月 30 日所表现的采矿权出让收益进行了估算。 现将采矿权出让收益评估情况及评估结论报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称北京经纬资产评估有限责任公司； 注册地址北京市海淀区西直门北大街 45 号时代之光名苑 D 座 1502 室； 法定代表人刘忠珍； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[1999]001 号； 统一社会信用代码91110108101361323J。 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.1 评估委托人陕西省自然资源厅。 2.2 采矿权人陕西先和实业有限责任公司。 统一社会信用代码91610131MA6WUEMB97； 类型有限责任公司（自然人投资或控股） ； 住所陕西省延安市子长市瓦镇上冯家庄村； 法定代表人马浩； 注册资本人民币贰亿叁仟万元； 成立日期2019 年 05 月 30 日； 营业期限2019 年 05 月 30 日至长期； 经营范围一般项目煤炭及制品销售；煤炭洗选；选矿；煤制活性炭及其 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 2 他煤炭加工；化工产品销售（不含许可类化工产品） ；技术服务、技术开发、技术 咨询、技术交流、技术转让、技术推广；信息技术咨询服务；图文设计制作；专 业设计服务；工业设计服务；园林绿化工程施工；工程技术服务（规划管理、勘 察、设计、监理除外） ；对外承包工程；土石方工程施工；建筑工程机械与设备租 赁；润滑油销售；木材销售；建筑材料销售；办公设备销售；五金产品零售；五 金产品批发；电子产品销售；日用电器修理；再生资源销售（除依法须经批准的 项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动） 。许可项目煤炭开采；矿产资源 （非煤矿山）开采；道路货物运输（不含危险货物） （依法须经批准的项目，经相 关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准） 。 3、评估目的 3、评估目的 陕西省自然资源厅拟征收采矿权出让收益，需对“子长县前进煤矿（扩大 区）采矿权”进行出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而向委托人提供在 本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“子长县前进煤矿（扩大区）采 矿权”公平、合理的出让收益参考意见。 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4.1 评估对象和评估范围 4.1.1 评估对象 依据“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （ （2020）陕采评委字 第 50 号）及陕西先和实业有限责任公司子长县前进煤矿采矿许可证（证号 C6100002010061120067694） ，委托评估对象为“子长县前进煤矿（扩大区）采矿 权” 。 4.1.2 评估范围 依据陕西省国土资源厅 陕国土资矿采划[2011]31 号“关于划定子长县前进煤 矿矿区范围的批复” （2011 年 2 月 23 日） 划定子长县前进煤矿矿区范围由 10 个 拐点圈定，矿区面积约 12.1319 平方千米，开采矿种为煤，规划生产能力为 45 万 吨/年。 2017 年 2 月 22 日，陕西省国土资源厅以陕国土资矿采划〔2017〕12 号“关 于延续子长县前进煤矿（整合区）矿区范围预留期的批复” 同意将批复的矿区范 围预留期延续 1 年，至发文之日起 1 年内。 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 3 2019 年 11 月 20 日，陕西省自然资源厅以陕自然资矿采划〔2019〕22 号“陕 西省自然资源厅关于延续子长县前进煤矿（整合区）划定矿区范围预留期的批 复” 同意将批复的子长县前进煤矿（整合区）矿区范围预留，具体事项请按矿 产资源开采登记管理办法和（陕国土资矿采划[2011]31 号）文的要求执行。子 长县前进煤矿（整合区）位于子长矿区的东部、栾家坪余家坪普查区的东北 部，在原子长县前进煤矿 2008 年整合的基础上向东扩大（二次整合）而成。 目前，子长县前进煤矿采矿许可证证号C6100002010061120067694；采矿权 人陕西先和实业有限责任公司；地址陕西省子长县；矿山名称陕西先和实 业有限责任公司子长县前进煤矿；经济类型有限责任公司；开采矿种煤；开 采方式地下开采；生产规模45 万吨/年；矿区面积12.0916 平方千米；有效 期限伍月 自 2020 年 11 月 24 日至 2021 年 4 月 24 日；发证机关陕西省自然 资源厅。矿区范围拐点坐标如下（表 4-1 矿区范围拐点坐标表） 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 拐点 坐标 1980 西安坐标系 拐点 坐标 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 4118195.00 37380807.00 1 4118200.2202 37380922.8469 2 4118156.00 37383014.00 2 4118140.2237 37383128.8502 3 4118156.00 37384429.00 3 4118161.2274 37384543.8510 4 4113951.00 37384429.00 4 4113956.2009 37384543.8446 5 4113951.00 37382963.00 5 4113956.2022 37383077.8454 6 4114479.00 37382963.00 6 4114484.2051 37383077.8493 7 4114479.00 37382862.00 7 4114484.2037 37382976.8495 8 4114951.00 37382417.00 8 4114956.2033 37382531.8553 9 4114951.00 37382069.00 9 4114956.2017 37382183.8507 10 4116755.00 37380807.00 10 4116760.2199 37380922.8441 开采煤层5、3 -2号煤层，开采深度由 1085 米至 1020 米标高 采矿许可证载明面积矿区面积 12.0916 平方千米与陕国土资矿采划[2011]31 号“关于划定子长县前进煤矿矿区范围的批复”划定矿区范围面积 12.1319 平方 千米存在差异系范围拐点坐标 2 稍有调整（不影响资源储量估算）及 80 坐标转换 为 2000 坐标后面积计算产生的误差。 根据陕西省子长县前进煤矿整合区勘探地质报告 （2012 年 2 月） ，资源储 量估算范围与陕西省国土资源厅“关于划定子长县前进煤矿矿区范围的批复” （陕 国土资矿采划[2011]31 号）一致，估算对象为区内可采的 5 号和 3 -2号煤层，5 号 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 4 煤层估算标高 1075～1095 米，3 -2 号煤层估算标高 1025～1065 米。采矿许可证标 高（1085～1020 米）为延续采用整合前标高与评审备案资源储量估算标高 （1095～1025 米）不一致，建议陕西省自然资源厅核实后对采矿许可证标高进行 调整。 4.2 矿业权历史沿革及周边矿权情况及有偿处置情况 4.2.1 矿业权历史沿革及周边矿权情况 原前进煤矿于 2010 年 6 月 12 日取得采矿许可证，采矿许可证号为 C6100002010061120067694。 2017 年 2 月 22 日，陕西省国土资源厅以陕国土资矿采字[2017]25 号“关于 颁发子长县前进煤矿采矿许可证的通知”颁发了子长县前进煤矿采矿许可证。采 矿许可证号C6100002010061120067694；采矿权人子长县前进煤矿；地址陕 西省子长县；矿山名称子长县前进煤矿；经济类型私营独资企业；开采矿 种煤；开采方式地下开采；生产规模30 万吨/年；矿区面积6.0611 平方 千米；有效期限叁年 自 2017 年 2 月 22 日至 2020 年 2 月 22 日。 2019 年 11 月 12 日，延安市中级人民法院对子长县前进煤矿的采矿权及煤矿 所属资产进行了网络司法拍卖。2019 年 12 月 14 日，经“网络竞价成交确认书” 确认，竞买人陕西先和实业有限责任公司竞得“子长县前进煤矿的采矿权及煤矿 所属资产” 。 2020 年 4 月 30 日，陕西省自然资源厅以陕自然资矿采字[2020]49 号“关于 颁发子长县前进煤矿采矿许可证的通知”颁发了子长县前进煤矿采矿许可证。采 矿许可证号C6100002010061120067694；采矿权人子长县前进煤矿；地址陕 西省子长县；矿山名称子长县前进煤矿；经济类型私营独资企业；开采矿 种煤；开采方式地下开采；生产规模45 万吨/年；矿区面积12.0916 平方 千米；有效期限壹年 自 2020 年 4 月 30 日至 2021 年 4 月 30 日。 2020 年 11 月 24 日，陕西省自然资源厅以陕自然资矿采字[2020]174 号“关 于颁发陕西先和实业有限责任公司子长县前进煤矿采矿许可证的通知”颁发了陕 西先和实业有限责任公司子长县前进煤矿采矿许可证。采矿许可证号 C6100002010061120067694；地址陕西省子长县；矿山名称陕西先和实业有限 责任公司子长县前进煤矿；经济类型有限责任公司；开采矿种煤；开采方 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 5 式地下开采；生产规模45 万吨/年；矿区面积12.0916 平方千米；有效期 限伍月 自 2020 年 11 月 24 日至 2021 年 4 月 24 日。 4.2.2 周边矿权情况 前进煤矿位于子长矿区的东部、栾家坪余家坪普查区的东北部，在原子长 县前进煤矿整合区的基础上向东扩大（二次整合）而成。前进煤矿北与甄家沟煤 矿相邻，西与双富煤矿相邻，南部为恒发煤矿，东部为矿权空白区。矿区周边矿 权分布情况详见图 4-1 矿区周边矿权分布情况图 图 4-1 矿区周边矿权分布情况图 图 4-1 矿区周边矿权分布情况图 4.2.3 矿业权以往评估情况及有偿处置情况 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 6 2009 年 4 月 3 日，陕西省国土资源厅委托陕西旺道矿业权评估有限公司对 “子长县前进煤矿采矿权（整合区） ”价值进行了评估。2009 年 8 月 20 日，评估 机构提交了子长县前进煤矿（整合区）采矿权评估报告书 （陕旺道矿评报字 （2009）第 005 号） 。评估对象为前进煤矿（整合区）采矿权，子长县前进煤矿 （整合区）由三部分构成，一是原前进煤矿采矿证范围，二是原河坪煤矿采矿证 范围，三是扩大区部分。前进煤矿（整合区）范围内扩大部分属“陕西省子长县 栾家坪－余家坪地区煤炭资源普查区”的一部分，而“陕西省子长县栾家坪－余 家坪地区煤炭资源普查区”探矿权价值已由陕西秦地矿业权资产评估有限公司进 行了评估，且该普查区探矿权价款已由原子长县矿产开发有限公司 2005 至 2008 年缴纳，本次评估资源储量仅针对原前进煤矿和原河坪煤矿。前进煤矿（整合 区）矿区范围由 7 个拐点圈定，矿区面积约 6.0611 平方千米，评估煤层为 3 号和 5 号煤层。评估目的是为委托人依法收取采矿权价款提供价值参考意见，评估基准 日为 2009 年 4 月 30 日，评估方法为折现现金流量法，评估基准日保有资源储量 577.50 万吨，评估利用的资源储量 535.97 万吨，评估用可采储量 421.69 万吨。 本次评估范围（原前进煤矿和原河坪煤矿采矿证范围）评估基准日保有资源储量 11.40 万吨，2004 年 1 月 1 日至评估基准日理论动用的可采储量 20.19 万吨，评 估基准日评估利用的资源储量 10.16 万吨，可采储量 8.11 万吨。评估结果为子长 县前进煤矿（整合区）本次评估范围（原前进煤矿和原河坪煤矿）采矿权评估价 值总计为 118.58 万元。 子长县前进煤矿（整合区）采矿权评估报告书 （陕旺道矿评报字（2009） 第 005 号）依据的是陕西省子长县前进煤矿（整合区）详查地质报告 （2008 年 5 月） （评审意见书文号-陕国土资评储发[2008]127 号、备案证明文号-陕国土资 储备［2008］162 号） ，该报告提交的原前进煤矿（整合区）占用陕北三叠纪煤 田子长县栾家坪余家坪矿区煤炭资源普查报告的资源量为 1139.70 万吨。本 次评估依据的陕西省子长县前进煤矿整合区勘探地质报告 （2012 年 2 月）在原 前进煤矿（整合区）内共获各类资源总量 633.40 万吨，相对于详查地质报告所提 交的煤炭资源量，减少了 506.30 万吨。以往地质报告在本次评估扩大区范围内没 有进行资源量估算，因此， 陕西省子长县前进煤矿整合区勘探地质报告 （2012 年 2 月）在本次评估扩大区范围内提交的煤炭资源量 380.60 万吨全部为新增资源 子长县前进煤矿（扩大区）采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 7 量。 2010 年 4 月 12 日，陕西省国土资源厅以陕国土资采评备字[2010]32 号“矿 业权评估报告备案证明”对该评估报告予以备案，备案采矿权价款为 118.58 万元 人民币。 根据陕西省国土资源厅出具的陕国土资采告字〔2015〕11 号“矿业权价款评 估结果告知书” （2015 年 9 月 28 日） 受陕西省国土资源厅委托，陕西省国土资源 资产利用研究中心组织评估机构和有关专家对前进煤矿申请采矿权价款重复评估 的问题进行了复核，并出具复核意见。同意扣除重复评估值 16.38 万元，应缴采 矿权价款 102.2 万元。 子长县前进煤矿于 2010 年 6 月 24 日缴纳采矿权价款 5 万元，2016 年 12 月 21 日缴纳采矿权价款 97.2 万元，2016 年 12 月 26 日缴纳资金占用费 4.9891 万 元。已将原复核储量采矿权价款全部缴纳完毕。 5、评估基准日 5、评估基准日 根据中国矿业权评估准则有关评估基准日的规定以及本项目评估评估依 据的资料搜集情况，确定评估基准日为 2020 年 11 月 30 日。 6、主要评估依据 6、主要评估依据 6.1中华人民共和