宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告.pdf

川地评字（2019）45 号 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权 （新增资源）（新增资源） 出让收益评估报告出让收益评估报告 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司 二О一九年十一月二十七日 地址地址 成都市武侯区武兴二路成都市武侯区武兴二路1717号力德时代号力德时代13A-110213A-1102邮政编码邮政编码610045610045 电话电话 （（028028）） 8777898687778986传真传真 （（028028）） 8777898687778986 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告目录 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话 028-87778986 目目录录 评估报告摘要 评估报告正文 1 1 评估机构评估机构........................................................................................................................1 1 2 2 评估委托人及采矿权人概况评估委托人及采矿权人概况........................................................................................1 1 3 3 评估目的评估目的........................................................................................................................2 2 4 4 评估对象及范围评估对象及范围............................................................................................................2 2 5 5 评估基准日评估基准日....................................................................................................................2 2 6 6 评估依据评估依据........................................................................................................................3 3 6.1 法规依据............................................................................................................ 3 6.2 行为、产权和取价依据等................................................................................ 3 7 7 矿产资源勘查及开发概况矿产资源勘查及开发概况............................................................................................4 4 7.1 矿区位置与交通................................................................................................ 4 7.2 矿区自然地理及经济概况................................................................................ 4 7.3 以往地质工作概况............................................................................................ 5 7.4 矿区地质............................................................................................................ 5 7.5 矿体地质特征.................................................................................................... 6 7.6 矿石质量............................................................................................................ 6 7.7 矿石加工技术性能............................................................................................ 6 7.8 矿床开采技术条件............................................................................................ 6 7.9 矿山开发利用现状............................................................................................ 8 8 8 评估实施过程评估实施过程................................................................................................................8 8 8.1 接受委托阶段.................................................................................................... 8 8.2 评估准备过程.................................................................................................... 8 8.3 资料收集过程.................................................................................................... 8 8.4 评定估算阶段.................................................................................................... 8 8.5 编制和提交报告阶段........................................................................................ 9 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告目录 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-2-电话 028-87778986 8.6 工作底稿归档阶段............................................................................................ 9 9 9 评估方法评估方法........................................................................................................................9 9 1010 本次出让的储量评估参数的确定本次出让的储量评估参数的确定........................................................................... 1010 10.110.1 技术参数的选取与计算技术参数的选取与计算....................................................................................... 1010 10.1.1 评估所依据及参考的资料评述................................................................ 10 10.1.2 评估主要指标和参数的选取.................................................................... 11 10.1.3 采矿方法.................................................................................................... 12 10.1.4 产品方案.................................................................................................... 12 10.1.5 开采技术指标............................................................................................ 12 10.1.6 可采储量.................................................................................................... 12 10.1.7 生产规模和服务年限................................................................................ 12 10.210.2 经济参数的选取与计算经济参数的选取与计算....................................................................................... 1313 10.2.1 产品价格及销售收入................................................................................ 13 10.2.2 折现率........................................................................................................ 14 10.2.3 采矿权权益系数的确定............................................................................ 14 1 11 1 评估假设评估假设....................................................................................................................1515 1 12 2 评估结论评估结论....................................................................................................................1515 1 13 3 特别事项说明特别事项说明............................................................................................................1616 1 14 4 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告使用限制使用限制....................................................................... 1717 1515 评估报告提交日期评估报告提交日期....................................................................................................1717 1616 评估责任人评估责任人................................................................................................................1717 1717 评估人员评估人员....................................................................................................................1818 评估报告附表 评估报告附件 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告摘要 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话 028-87778986 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源） 出让收益评估报告出让收益评估报告 摘摘要要 川地评字川地评字（（2012019 9））4 45 5 号号 重要提示 “以下内容摘自本采矿权出让收益评估报告，欲了解本评 估项目的全部情况，请认真阅读采矿权出让收益评估报告全文”。 评估机构评估机构四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司。 评估委托人评估委托人 宜宾市自然资源和规划局叙州区分局。 评估对象评估对象宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）。 评估目的评估目的 宜宾市自然资源和规划局叙州区分局拟延续宜宾县丰洞页岩 机砖厂采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权新增 资源进行出让收益评估。 本次评估即是为确定宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出 让收益提供在本评估报告所述的各种条件下和评估基准日时点上公平、 合理的参考意见。 评估基准日评估基准日2019 年 10 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估参数评估参数保有资源储量（122b）25.8 万吨，新增资源储量（122b） 22.2 万吨；评估利用新增资源储量为 22.2 万吨，评估利用可采储量为 21.09 万吨；采矿回采率 95；生产规模 5.00 万吨/年；产品方案为页岩 原矿，不含税销售价格 20.58 元/吨；评估计算服务年限 4.2 年；折现率 8；采矿权权益系数 4.30。 评估结果评估结果本公司依照国家有关法律法规的规定，遵循独立、客观、 公正的评估原则，分析评估对象实际情况的基础上，依据矿业权评估的 原则和程序，遵照中国矿业权评估准则，按照收益途径评估方法 规范 （CMVS 12100-2008）、 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ， 参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008），选用收入 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告摘要 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-2-电话 028-87778986 权益法，经过认真估算，宜宾县丰洞页岩机砖厂宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权采矿权，，评估利用评估利用新增新增 资源资源储量储量为为 22.222.2 万吨万吨，，在评估基准日在评估基准日 20192019 年年 1010 月月 3131 日日对应的采矿权对应的采矿权 出让收益评估值出让收益评估值为人民币为人民币 15.3715.37 万元，大写人民币万元，大写人民币壹拾伍壹拾伍万万叁仟柒佰元叁仟柒佰元 整整。。 扣减已交价款新增资源储量后剩余的新增资源储量扣减已交价款新增资源储量后剩余的新增资源储量 13.513.5 万吨万吨，，其占其占 全矿区新增资源储量的全矿区新增资源储量的 60.8160.81 ，对应的采矿权出让收益评估值为人民，对应的采矿权出让收益评估值为人民币币 9.329.32 万元，大写人民币玖万叁仟贰佰元整。万元，大写人民币玖万叁仟贰佰元整。 评估有关事项申明评估结论的有效期为一年，即本评估结论自公 开之日起一年内有效。超过该有效期此评估报告无效，需重新进行评估。 本摘要具有和矿业权评估报告正文同等法律效力。 本评估报告仅供委托方为本次评估目的而作。本评估报告的使用权 归委托方所有，未经评估委托方许可，不得向他人提供或公开。除依据 法律须公开的情形外，本评估报告的全部或部分内容不得发表于任何公 开媒体。 法定代表人（签名） 四川省地平线矿产资源咨询 有限责任公司盖章 项目负责人（签名） 二 O 一九年十一月二十七日矿业权评估师（签名） 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话 028-87778986 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源） 出让收益评估报告出让收益评估报告 正正文文 编号川地评字编号川地评字（（2012019 9））4 45 5 号号 受宜宾市自然资源和规划局叙州区分局的委托， 我公司根据国家矿业权评 估有关规定，本着独立、客观、公正的评估原则，按照公认的采矿权评估 方法对宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权在评估基准日 2019 年 10 月 31 日的出让 收益进行了评定和估算。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估 的采矿权进行了市场调查与询证。现将评估过程、评估方法、评估结果报 告如下 1 1 评估机构评估机构 名称四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司 注册地址四川省成都市华兴上街 15 号 现公司办公地址成都市武侯区武兴二路 17 号力德时代 13A-1102 法定代表人王其伟 统一社会信用代码91510000733399581P 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2001]004 号。 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司成立于 2001 年，同年，经中 国国土资源部资格认定取得探矿权采矿权评估资格（证书编号矿权评资 [2001]004 号），专业从事探矿权采矿权评估和矿产资源勘查、开发利用技 术咨询服务。 公司系中国矿业权评估师协会常务理事单位、中国矿业联合会理事单 位；中国矿业权评估示范单位。 2 2 评估委托人评估委托人及采矿权人概况及采矿权人概况 本项目评估委托人为宜宾市自然资源和规划局叙州区分局。 采矿权人为宜宾县丰洞页岩机砖厂。 企业名称宜宾县丰洞页岩机砖厂 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-2-电话 028-87778986 统一社会信用代码91511521727481837H 企业类型个人独资企业 企业地址宜宾县普安乡风洞村十一组 法定代表人胡小明 经营范围页岩砖制造、销售。 3 3 评估目的评估目的 宜宾市自然资源和规划局叙州区分局拟延续宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿 权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权新增资源进行出让 收益评估。 本次评估即是为确定宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让 收益提供在本评估报告所述的各种条件下和评估基准日时点上公平、合理 的参考意见。 4 4 评估对象及范围评估对象及范围 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估对象为宜宾县丰洞 页岩机砖厂采矿权（新增资源）。 宜宾县丰洞页岩机砖厂，2017 年矿山采矿权延续，宜宾县国土资源局 为矿山颁发了采矿许可证，证号C5115212010127120090029；开采矿种 页岩； 开采方式 露天开采； 生产规模 5.0 万吨/年； 矿区面积 0.0148km 2； 开采深度346～315m；有效期壹年零柒月（自 2017 年 9 月至 2019 年 4 月）。 评估范围按采矿权出让收益评估委托书确定的矿区范围，该矿区 范围与采矿许可证所在矿区范围一致。本次评估范围详见下表。 矿区范围及拐点坐标一览表矿区范围及拐点坐标一览表 拐点编号XY拐点编号XY 13174815.1035455372.9243174594.0935455373.92 23174765.0935455445.9253174707.0935455273.92 33174709.0935455476.93 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-3-电话 028-87778986 开采标高346m～315m；矿区面积0.0148km 2；开采矿种页岩 矿区附近无其他临矿，无矿权重叠现象。 5 5 评估基准日评估基准日 本项目采矿权评估基准日确定为 2019 年 10 月 31 日。本报告中计量和 计价标准，均为该基准日的客观有效标准。 选取 2019 年 10 月 31 日作为评估基准日，一是该时点距评估委托日未 超过时限；二是考虑该日期距离评估日期较近，便于企业提供资料及评估 机构进行评估测算。 6 6 评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 6.16.1 法规依据法规依据 6.1.1 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日修正后颁布） ； 6.1.2矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令）； 6.1.3 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资发 [2000]309 号文）； 6.1.4矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）； 6.1.5矿业权评估管理办法 （试行） （国土资源部国土资发[2008]174 号文）； 6.1.6收益途径评估方法规范（CMVS 12100-2008）； 6.1.7矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）； 6.1.8矿业权出让收益征收管理暂行办法（财政部、国土资源部， 财综〔2017〕35 号文）； 6.1.9 矿业权出让收益评估应用指南（试行）。 6.26.2 行为、产权和取价依据等行为、产权和取价依据等 6.2.1 矿业权出让收益评估委托合同书； 6.2.2 宜宾县丰洞页岩机砖厂页岩矿产资源储量核实报告（宜宾县丰 洞页岩机砖厂，2019 年 1 月）; 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-4-电话 028-87778986 6.2.3 关于宜宾县丰洞页岩机砖厂页岩矿产资源储量核实报告评审意 见; 6.2.4 宜宾县丰洞页岩机砖厂页岩矿产资源开发利用方案（宜宾县丰 洞页岩机砖厂，2019 年 2 月）; 6.2.5 宜宾县丰洞页岩机砖厂页岩矿产资源开发利用方案评审意见; 6.2.6 评估人员核实、收集和调查的其他资料； 6.2.7 委托方单位提供的有关资料。 7 7 矿产资源勘查及开发概况矿产资源勘查及开发概况 7 7. .1 1 矿区位置与交通矿区位置与交通 宜宾县丰洞页岩机砖厂行政区划隶属宜宾县普安乡风洞村十一组，矿区面积 0.0148Km 2。矿山位于宜宾县县城148方向，直距3.5km，矿区中心点平面坐标 为X3174710,Y35455265。 采石场有约200m简易公路与宜宾市-云南省水富县公 路相接后， 北东至柏溪镇3km,南至普安乡7km,至云南省水富县16km,交通较为方 便，运输条件好。 7.27.2 矿区自然地理矿区自然地理及经济概况及经济概况 矿山所在区域地处四川盆地南缘，靠近云贵高原的金沙江南岸，地势 南西高北东低，微地形较为复杂。本矿区范围一带地貌属浅丘，最高点在 矿区南西侧外围山顶，海拔475.9m,最低点在矿区北西外围金沙江河谷， 海拔265m,相对高差 210.9m。 区域内水系发育，长江上游河段一金沙江从矿区北西侧外围经过，其 余地段发育树枝状季节性冲沟，地表水（大气降水）大多经斜坡或冲沟汇 集流入金沙江后从北东方向流出区外，少部分沿裂隙下渗补给地下水。 本区属亚热带季风气候，温和潮湿，夏季多暴雨，时有冰電和大风， 冬季多雨雾，无霜期长。月平均气温为 17.5℃，最高可达 39.5℃以上，最 低为-2.6℃； 年均降雨量为1155.2mm,最大降雨量1581.1mm,最小为780.8mm, 这些气候特征有利于岩体的风化剥蚀。 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-5-电话 028-87778986 区内农村的经济以农、副业为主，由于距县城及主干公路近，工业级 经济较繁荣，区域经济条件好。但在矿山一带土地多为旱地，仅在低洼、 沟谷地带为少量的稻田，农业较为贫瘠，少有植被覆盖，矿产资源贫乏， 矿业经济不发达。 7 7.3.3 以往以往地质工作概况地质工作概况 区内前人地质工作主要着重于对区域地层和构造等基础地质问题的研 究，对矿产的勘查评价较少，该区未开展过砖用泥（页）岩矿的普查评价 工作。在上世纪七十年代末至八十年代初由原四川省地质局航空区域地质 调查队开展过 120 万宜宾市等幅区域地质及矿产调查，提交有矿产图及调 查报告；在 1988-1989 年由四川省地矿局二 0 二地质队对该区进行过 15 万区域地质调查（城市区域地质调查编图）,提交有中华人民共和国地质 图说明书（15 万宜宾幅），基本查明了本区的地层、构造特征。区调成 果资料是认识本区基础地质问题的基础资料；2017 年 9 月矿山办理采矿许 可证变更时编制提交了矿产资源储量核实报告，矿区范围内保有资源储量 10.0 万吨，累计动用 32.9 万吨。 以上地质工作对本区地层作了较系统划分和对比，对区内构造形迹作 了较详细的调查研究，对矿区内页岩矿的特征进行了初步研究，为本次核 实工作提供了重要的基础地质资料。 7.7.4 4 矿区地质矿区地质 7.4.17.4.1 矿区地层矿区地层 本区内出露地层为株罗系上统遂宁组（J3s）,矿区临近沟谷地带及缓坡 地带零星分布有第四系残坡积物。现将矿区地层岩性特征简述如下遂宁 组（J3s）岩性为砖红色、暗紫色、紫红色泥岩、砂质泥岩互层，偶含黄灰 色薄层状粉砂岩透镜体，含少量砂姜状钙质结核。区域内全组厚度约 210-250m,为一套河湖相红色碎屑岩沉积。矿山开采的矿层位于该组中上 部，岩性以砖红色泥岩为主，夹粉砂岩条带。 7.4.27.4.2 矿区构造矿区构造 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-6-电话 028-87778986 矿区位于石城山向斜南段南东翼倾伏端，为单斜岩层，岩层倾向为 220,倾角 7。据野外实地调查，矿区范围内地质构造简单，无次级褶皱 及断裂构造，岩层节理裂隙发育，见有两组构造节理，产状分别为135 ∠72,节理发育密度 3-4 条/m；23580,节理发育密度 2-3 条/m。节理 裂隙虽于矿床开采有利，但是亦易发生崩塌或滑坡等地质灾害，矿山应注 意防范。 7.7.5 5 矿层及矿石特征矿层及矿石特征 矿山开采的矿层赋存于朱罗系上统遂宁组中下部，主要为砖红色泥岩 及砂质泥岩，夹粉砂岩条带。矿区中矿层出露厚度为 30m、沿走向长 150m、 宽（延深）170m、最大埋深 0.2m覆盖层厚度）。矿体呈层状产出，沿走向 及倾向矿体厚度较稳定，连续性好，岩层水平层理发育。 矿石主要矿物成份以粘土矿物为主，次为微量岩屑。矿石质较纯，具 瓷状断口泥岩）,性软，遇水易崩解软化。矿石采出后可直接用于生产， 全岩利用。 7.7.6 6 矿石质量矿石质量 矿区未做化学分析，矿石化学成分、颗粒度、可塑性、干缩性、烧失 量、耐火度等物理性质指标不明。但本区有开采页岩加工红砖的历史，该 矿现亦开采该矿石加工为红砖销售当地建筑市场，可见，矿区内矿石作为 普通建材的原料，质量基本满足要求。 7.7.7 7 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 矿石加工技术性能良好硬度小、抗压强度低、易采、易加工，直接 用于红砖生产原料。所采矿石原矿就地破碎加工成砖坯经锻烧为红砖，加 工工艺简单。 制作普通砖体的生产流程为凿岩→转运→破碎→磨细→制坯→干燥 一般烧→成品。 7.87.8 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 7.87.8.1.1 水文地质条件水文地质条件 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-7-电话 028-87778986 地表水区域内水系发育，长江上游河段一金沙江从矿区北西侧外围 经过，其余地段发育树枝状季节性冲沟，地表水（大气降水）大多经斜坡 或冲沟汇集流入金沙江后从北东方向流出区外，少部分沿裂隙下渗补给地 下水。矿区开采的最低标高位于当地最低侵蚀基准面之上，地表水体一般 不会给矿山开采带来重大影响。 地下水矿区所开采的矿层为泥质岩，属相对隔水层，仅浅表的松散 堆积物及风化带弱含水。地下水位低于矿山最低开采标高，矿山开采不存 在地下水充水危害。但由于矿层本身节理裂隙较发育，如遇长期降雨或暴 雨，使节理裂隙大量充水，增大土体静压力，岩土体将被软化，降低其稳 定性，易诱发岩层崩塌、滑坡。 综上所述，矿区水文地质条件较为简单。 7.8.27.8.2 工程地质条件工程地质条件 矿层为砖红色泥岩及砂质泥岩，呈薄中厚层状产出，具水平层理，无 其它厚大的特殊夹层（砂岩）,仅有粉砂岩及少量细砂岩薄层，总体属软质 工程地质岩组，因属泥岩类，岩石孔隙度差，致密而性软，岩层节理裂隙 发育。目前开采的采场的后缘边坡角达 70左右，采高约 31m,已在采场后 缘及侧缘形成高陡危岩（边坡）,已有小规模崩塌地质灾害现象存在。 综上所述，矿区工程地质条件较为简单。 7.8.37.8.3 环境地质条件环境地质条件 矿山采用露天开采方式，由于矿区范围较小，开采深度（总的高度）不 大，现有资源量服务年限不长，开采对矿山地质环境的影响较小。但是矿山 开采中将也可能产生相应的地质环境问题， 如在开采加工中不按规定修建拦 砖坝，石乱堆乱放将在雨季产生小规模碎屑流，甚至阻塞溪沟；矿山开采中 将在一定程度上对土地资源有一定的破坏， 发生水土流失， 但影响程度较小， 总体而言，区内环境地质条件总体一般。 综上所述，矿区环境地质条件中等。 7.8.47.8.4 开采技术条件总结开采技术条件总结 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-8-电话 028-87778986 本矿山水文地质条件、工程地质条件简单，环境地质条件中等，矿山 开采技术类型为二类三型（II-3。 7.7.9 9 矿山开发利用现状矿山开发利用现状 矿山为露天开采，采区位于矿区南东侧，由南西向北东沿315m 最低开 采标高推进，目前采空区范围东西宽约 140m，南北长约 145m，采高约 31m。 矿山原采矿许可证已到期，现正申请办理采矿许可证延续变更手续。 8 8 评估实施过程评估实施过程 依据国家现行有关评估政策和法律规定，根据矿业权评估程序规范 CMVS11000-2008的有关规定，结合本项目评估目的，评估人员对宜宾县 丰洞页岩机砖厂采矿权出让收益实施的评估程序包括以下阶段 8.18.1 接受委托阶段接受委托阶段 2019 年 10 月 29 日，宜宾市自然资源和规划局叙州区分局通过矿业权 评估抽签系统，选取本公司为采矿权出让收益评估的评估机构。 2019 年 10 月 29 日，宜宾市自然资源和规划局叙州区分局与本公司签 订了矿业权出让收益评估委托合同书，评估委托合同书明确了本次采 矿权评估对象、评估目的以及提交报告日期。 8.28.2 评估准备过程评估准备过程 本公司成立了由矿业权评估师、地质工程师、采矿工程师等参与的评 估小组，并编制了评估计划，就该矿采矿权评估的技术方案、实施步骤、 时间进度及人员安排等内容进行计划，明确本项目的实施完成时间。 8.38.3 资料收集过程资料收集过程 2019 年 11 月 12 日，根据评估计划安排，评估小组成员前往矿山实地 调查，对矿山开发现状进行了调查，收集了评估相关资料。 8.48.4 评定估算阶段评定估算阶段 2019 年 11 月 12 日2019 年 11 月 20 日，评估小组分析、归纳所收集 的资料，确定评估方案，选取评估参数，对委托评估的采矿权进行评定与 估算，完成评估报告草稿，复核评估结果并修改和完善评估报告。 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-9-电话 028-87778986 8.58.5 编制和提交报告阶段编制和提交报告阶段 2019 年 11 月 22 日，提出的评估报告初稿经本公司内部审核后，并对 评估报告相关部分进行了必要的修改。 2019 年 11 月 25 日，经本公司内部审核的报告电子版发给宜宾市自然 资源和规划局叙州区分局审核。 2019 年 11 月 27 日，本公司向宜宾市自然资源和规划局叙州区分局提 交宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告。 8.68.6 工作底稿归档阶段工作底稿归档阶段 2019 年 11 月 27 日，本公司将本次评估的各种资料按档案管理的要求 进行整理，形成完整的评估工作底稿，并按相关规定进行归档管理。 9 9 评估方法评估方法 宜宾县丰洞页岩机砖厂于2019 年1 月提交的宜宾县丰洞页岩机砖厂页岩 矿产资源储量核实报告（以下简称核实报告）经宜宾市矿产资源储量评审 专家组评审通过，储量估算结果可靠。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），“对于具备评估资料条件 且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通 过比较分析合理形成评估结论。”针对本项目适用的评估方法，本次评估分析如 下 1、基准价因素调整法 该评估方法为矿业权出让收益评估应用指南（试行）新增的评估方法， 由于目前相关部门或机构尚未公布和确定基准价影响因素及评判标准（取值范 围），因此该评估方法尚不具备实际应用的条件。 2、交易案例比较调整法 在国土资源部门公示的案例中难以获得案例的准确地理位置、交通状况、矿 山地质、矿石品质、开采技术经济指标等，因此该评估方法不具备实际应用的条 件。 3、折现现金流量法 宜宾县丰洞页岩机砖厂采矿权（新增资源）出让收益评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-10-电话 028-87778986 本采矿权的资源储量可靠，具有一定规模、具有独立获利能力。但因本项目 矿山开发利用方案缺乏相关经济指标详细估算，无法收集当地同类矿山相关的财 务资料，难以获得矿山开采技术及经济指标，不具备选取主要技术、经济指标的 条件。 4、收入权益法 本项目评估服务年限小于 10 年， 矿山储量规模为小型， 生