山阳县秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿山地质环境保护与土地复垦书.docx

山阳秦金矿业有限公司刘家峡金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山阳秦金矿业有限公司 2021 年 8 月 目录 前言1 一、任务的由来1 二、编制目的、任务1 三、编制的依据2 四、方案适用年限6 五、编制工作概况7 第一章 矿山基本情况12 一、矿山简介12 二、矿区范围及拐点坐标13 三、矿山开发利用方案概述14 第二章 矿区基础信息23 一、矿区自然地理24 二、矿区地质环境背景32 三、矿区社会经济概况43 四、矿区土地利用现状44 五、矿山及周边其他人类重大工程活动46 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析47 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估51 一、矿山地质环境与土地资源调查概述51 二、矿山地质环境影响评估51 三、矿山土地损毁预测与评估73 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围77 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析83 一、矿山地质环境治理可行性分析83 二、矿区土地复垦可行性分析86 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程97 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防97 二、矿山地质灾害治理102 三、矿区土地复垦107 四、含水层破坏修复117 五、水土环境污染修复118 六、矿山地质环境监测118 七、矿区土地复垦监测和管护129 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署133 一、总体工作部署133 二、阶段实施计划135 三、年度工作安排136 第七章 经费估算与进度安排139 一、经费估算依据139 二、矿山地质环境治理工程经费估算140 三、土地复垦工程经费估算141 四、总费用汇总与年度安排141 第八章 保障措施与效益分析145 一、组织保障145 二、技术保障145 三、资金保障146 四、监管保障148 五、效益分析149 六、公众参与151 第九章 结论与建议153 一、结论153 二、建议157 附件 一、附图 1、陕西省山阳县刘家峡金矿矿山地质环境问题现状图 110000 2、陕西省山阳县刘家峡金矿矿区土地利用现状图 110000 3、陕西省山阳县刘家峡金矿矿山地质环境问题预测图 110000 4、陕西省山阳县刘家峡金矿矿区土地损毁预测图 110000 5、陕西省山阳县刘家峡金矿矿区土地复垦规划图 110000 6、陕西省山阳县刘家峡金矿矿山地质环境治理工程部署图 110000 二、附表 1、矿山地质环境治理工程投资估算表 2、矿区土地复垦工程投资估算表 3 、矿山地质环境现状调查表 4 、公众意见调查表 三、其他附件 1 、方案编制委托书 2 、划定矿区范围批复 陕自然资矿采划 [2020] 11 号 3 、开发利用方案评审意见 陕矿评利用函[2021]5 号 4 、山阳秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿产资源开发利用项目监测检测报 告 5 、专家及市、县自然资源局现场考察意见表 6 、方案信息表 7 、方案编写单位审核意见 8 、矿内企业内审意见 9 、矿山环境治理与土地复垦承诺书 前言 一、任务的由来 山阳秦金矿业有限公司隶属陕西黄金集团股份有限公司，是由陕西黄金集团股份 有限公司和商洛西北有色七一三总队有限公司两家单位共同出资组建的有限公司 国 有控股 ，公司主营业务为黄金资源勘探、矿业开发、矿产品冶炼加工等。刘家峡金 矿隶属于山阳秦金矿业有限公司的新建矿山。 为了保护矿山地质环境，贯彻绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先，在 保护中开发，减缓矿产资源开采活动造成地质环境和土地资源的破坏，保障矿区及周 边人民群众生命财产安全，保护土地资源特别是耕地资源，促进矿产资源合理开发利 用与经济社会、资源环境的协调发展。同时按照中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定 以及陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知 陕国土资环发[2017]11 号文 要求，采矿权 人在申请办理采矿许可证，应当编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，作为实施矿 山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。 因此，2020 年 10 月山阳秦金矿业有限公司委托商洛西北有色七一三总队有限公 司承担山阳县刘家峡金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 以下简称方 案 的编制工作。 二、编制目的、任务 编制目的 1 为矿山实施矿山地质环境保护与土地复垦工程提供技术依据； 2 为矿山掌握本矿山地质环境问题发育现状和发展趋势进行调查及预测分 析，建立、健全矿山地质环境保护与土地复垦实施、监测台账； 3 为政府建立矿山企业“一矿一档”保护台账、加强矿山企业实施矿山地质 环境保护与土地复垦监管提供技术依据； 4 为矿山计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参 考； 5 为落实矿山地质环境保护责任、减少矿业开发带来的矿山地质环境负效 应、保护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗留成 为老问题提供工作方案。 1 主要任务 1 查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文 地质、工程地质、气象水文、土壤、植被和生物多样性等环境条件。 2 查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经 济状况及人为活动对地质环境的影响。 3 查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、 主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资 源的利用情况。 4 对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测评 估。 5 在现状评估和预测评估的基础上，合理划定矿区地质环境保护与治理的重 点、次重点、一般防治分区和土地复垦区、复垦责任区范围，开展损毁土地复垦适宜 性评价。 6 根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部 署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用。 三、编制的依据 一 法律、法规 1 中华人民共和国土地管理法 全国人大常务委员会，2019 年 8 月 26 日第三次修订，2020 年 1 月 1 日实施 ； 2 中国人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行 ； 3 中华人民共和国矿产资源法 主席令第七十四号，1997 年 1 月 1 日起 实施，2009 年 8 月 27 日第二次修订 ； 4 中华人民共和国林业法 2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 1 日实 施 ； 5 中华人民共和国土地管理法实施条例 2014 年 7 月 29 日第二次修 订 ； 6 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起实施 ； 7 土地复垦条例 国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起实施 ； 2 8 矿山地质环境保护规定 自然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日 起实施 ； 9 土地复垦条例实施办法 自然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日 起实施 ； 10 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发[2011]20 号 ； 11 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号，2017 年 7 月 16 日 修订，2017 年 10 月 1 日起实施 ； 12 中华人民共和国环境影响评价法 2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 I 日实施 ； 13 中华人民共和国水土保护法 中华人民共和国主席令第39 号，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 I 日实施 ； 14 陕西省地质灾害防治条例 陕西省人民代表大会常务委员会公告第十 二届第四十八号，2018 年 1 月 1 日起实施 ； 15 基本农田保护条例 国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订 ； 16 陕西省秦岭生态环境保护条例 2019 年第二次修订，2019 年 12 月 1 日起实施 ； 17 陕西省矿产资源管理条例 2004 年 8 月 30 日修改通过 ； 18 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 陕西省人民政府令第 205 号，2018 年 1 月 1 日起施行 ； 19 陕西省实施土地复垦条例办法 陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日起实施 。 20 黄金行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0314-2018 21 金属矿山土地复垦工程设计标准 GB 51411-2020 22 建筑拆除工程安全技术规范 JGJ 147-2016 二 政策性文件 1 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 ，国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日； 2 国家环境保护总局关于发布〈矿山生态环境保护与污染防治技术政策〉 的通知 环发[2005]109 号 ； 3 3 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资发 [2016]63 号 ，国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局， 2016 年 07 月 01 日； 4 国土资源部办公厅地质环境监测管理办法 国土资源部令第 59 号 ； 5 陕西省自然资源厅关于全面做好 2019 年度矿山地质环境治理恢复工作的 通知陕自然资发[2019] 15 号; 6 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金 的指导意见 财建[2017]638 号 ，财政部、国土资源部、环境保护部，2017 年 11 月 6 日； 7 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 陕国资环发[2017] 11 号，2017 年 2 月 20 日 ； 8 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日； 9 陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法 ， 陕国土资 发[2018]92 号 ； 10 陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作的决定的实施意 见 陕政发[2011]59 号 ； 11 陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案 陕国土资 发〔2017〕 19 号 ， 陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化 厅、省财政厅、省环境保护厅，2017 年 4 月； 12 “关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知” 陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日 ； 13 陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境治理恢复保证金返还的通知 陕国土资发〔2018〕117 号； 14 陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基 金实施办法的通知陕国土资发〔2018〕120 号。 15 关于全面做好 2019 年度矿山地质环境治理恢复工作的通知 陕自然资 发〔2019〕15 号； 16 陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验 4 收办法的通知，陕自然资规〔2019〕5 号，2019 年 12 月 30 日； 17 陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理实 施方案 2019-2020 年 的函 陕自然资函〔2019 〕227 号 ，2019 年 11 月 14 日 。 三 规范及规程 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 中华人民共和国国土资 源部，2016 年 12 月 ； 2 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 ； 3 土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 TD/T1031.1-2011 ； 4 土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿 TD/T1031.4-2011 ； 5 土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 ； 6 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB15618- 2018 ； 7 土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 8 土壤环境监测技术标准 HJ/T166-2004 ； 9 矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 ； 10 地质灾害危险性评估规范 DZT0286-2015 ； 11 地下水质量标准 GB/T 14848-2017 ； 12 地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 13 地表水和污水监测技术标准 HJ/T 91-2002 14 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 18599-2001 ； 15 污水综合排放标准 GB8978-1996 ； 16 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T 0221-2006 ； 17 泥石流灾害防治工程设计规范 DZ/T 0239-2004 ； 18 建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013 ； 19 工程岩体分级标准 GB50218-2014 ； 20 造林技术规程 GB/T 15776-2016 ； 21 岩土工程勘察规范 GB 50021-2017 ； 22 矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T 1049-2016 ； 5 23生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2014； 24陕西省水利工程设计概估 算编制规定及系列预算定额陕发改目 [2017]1606 号； 25财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 财综[2011]128 号，2011 年 12 月 31 日。 四技术资料 1、陕西省山阳县刘家峡金矿勘探地质报告， 矿产资源储量评审备案证明 陕自然资储备[2019] 52 号和评审意见陕矿产指储评发[2019] 56 号； 2、山阳秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿产资源开发利用方案审查意 见陕矿评利用函[2021] 5 号； 3、陕西省自然资源厅关于划定山阳县刘家峡金矿矿区范围的批复 陕自然资 矿采划[2020] 11 号； 4、陕西省商洛市山阳县土地利用现状图I49G063034， 2018 年变更调查成 果；“中村镇土地利用总体规划20062020 年调整完善”，山阳县自然资源局； 5、山阳县地质灾害防治“十三五”规划2015-2020 年山阳县人民政府， 2016.12； 6 、商洛土壤商洛地区土壤普查办公室编制，陕西人民出版社， 1981 年； 7、山阳县刘家峡金矿矿建设工程环境影响报告书，陕西中圣环境科技发展 有限公司， 2021 年 3 月。 8、现场调查取得的相关资料、环境影响评价的现场监测资料； 9、山阳秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制委托书， 2020 年 10 月。 10 、山阳秦金矿业有限公司提供的其它资料。 四、方案适用年限 依据山阳秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿产资源开发利用方案工业矿 体探明的控制的推断的内蕴经济资源量331332333金矿石量 万吨，金金 属量 平均品位 10-6 ；低品位矿探明的控制的推断的内蕴经济资源 量331D332D333D矿石量 万吨，金金属量 平均品位 10-6。 6 设计利用资源储量矿石量低品位工业矿331332333总矿石量 万吨， 金金属量 金平均品位为 。设计资源利用率 80.5。可采储量矿 石量低品位工业矿 331332333总矿石量 万吨，金金属量 kg，金 平均品位为 /t。其中 331 级矿石量 万吨，金金属量 kg，金平均品 位为 g/t；332 级矿石量 万吨，金金属量 kg，金平均品位为 g/t；333 级矿石量 万吨，金金属量 g，金平均品位为 /t。占保有 资源量的 。 矿山服务年限为 18.48 年本方案按 19 年统计 ；矿山基建期 1.0 年， 闭坑期为 1.0 年；根据以往秦岭地区土地复垦经验，土地复垦后的管护抚育期为 3.0 年。 因此，本方案服务年限为 24 年，本方案适用年限为 5 年，本方案实施基准日期 以自然资源主管部门公告之日算起。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、开采方式、变更矿区范围的，矿山企业重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报原方案备案部门审批、备案。若本方 案服务年限内矿业权发生变更，则方案涉及的相关责任和义务同时转移至矿业权受让 单位。 五、编制工作概况 一工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223- 2011和土地复垦方案编制规程TD/T1031-2011进行，工作程序详见图 0- 1。 项目编制小组在充分收集和利用已有资料的基础上，现场调查了拟建矿区的自然 地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及矿区地质 环境现状、土地利用现状、土地总体规划等；依据矿区基础信息及拟建矿产工程设 计，评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质 环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境恢复治理分区、土地复垦区及 复垦责任范围；再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程度，对土地的损毁 情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程费用，为矿山 地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。 7 图 0-1 地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序框图 二 工作方法 1 资料搜集 搜集有关工作区的社会经济、 自然地理、区域地质环境、水文气象、矿产勘查、 土地利用现状、土地损毁环节、矿山建设开发利用方案和地质灾害调查与区划等基础 资料，了解建设工程区的地质环境条件、地质环境问题、建设工程规模等，开展综合 研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围、评估级别和调查区范围，明确本次工 作的重点，以指导野外调查工作。 2 野外工作方法 野外调查采用 110000 地形图作底图，典型的地貌 GPS 定位，数码拍照、无人 机航拍，地质调绘采用线路调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法开展。 ①路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走向 这一原则，沿柳树沟、阴坡一条沟-阴坡六条沟等布置调查线路，迅速了解区内地形 地貌，地质遗迹，土地利用、土壤植被、人类工程活动、地质界线、构造线、岩层产 状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水文等情况，编绘工作区地质环 8 境底图，以便为方案编制提供可靠依据。 ②地质环境点调查及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、矿山工 程等逐点调查，查明地质灾害 隐患 点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、 损失程度、发灾原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解 矿山工程区可能存在的地质环境问题。 ③公众采访调查法在项目方案编制之前进行社会公众调查。以采访拟建工程 区、地质灾害点附近的居民为主，结合采访矿山企业相关部门负责人，详细了解矿区 内地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状、土地利用现状及相关建设工程实施现 状等，通过发放“公众参与调查表” ，充分了解矿区群众的意见，为方案编制提供依 据。 3 室内资料整理 在研究以往资料的基础上，综合分析既有资料和实地调查资料，以矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制指南 2016 年 12 月 为依据，结合现有矿山地质环 境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 和土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011 ，编制了山阳秦金矿业有限公司山阳县刘家峡金矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案及附图。以文、图形式反映各类地质隐患、土地损毁分布及 其与地质环境的相互关系，地质环境影响程度及治理分区、土地复垦范围划定，确定 矿山地质环境保护、土地复垦及监测工程方案及总体工程部署，编制矿山地质环境保 护与土地复垦方案和工程概算。 三 完成的工作量 2020 年 10 月，我公司接受任务后，即组织专业技术人员于 10 月 18 日10 月 24 日完成了已有相关资料收集、工作计划制定、工作大纲编写等工作；在熟悉、分析已 有资料的基础上，2020 年 10 月 25 日2020 年 11 月 3 日赴野外进行了矿山地质环境 野外实地调查，2020 年 11 月 4 日2021年 3 月 1 日进行资料整理和方案编制；2021 年 3 月中旬，方案编制人员赴野外与矿山企业就有关问题进一步进行了沟通交流并进 行了补充调查。完成工作量详见表 0- 1。 9 表 0-1 完成工作量统计表 项目 工作项目 单位 完成工程量 备注 调查、评估面积 调查区面积 k m2 3.35 评估区面积 k m2 2.41 调查路线 k m 14.6 确定复垦责任面积 k m2 2.27 资料收集 收集 整理 资料 份 4 矿山开发利用方案、地质 勘探报告等 土地利用现状图 份 1 1 10000 标准分幅 矿山地质环境 现状图 地质调查点 个 25 包括地层岩性、地质构造 及其他地质现象 地形地貌点 个 4 区内主要地貌类型调查 地质灾害点 个 3 1 个泥石流隐患沟 植被调查点 个 3 土地复垦工作调查 土地利用现状调查点 个 8 评估区内所有二级类 典型土壤剖面测量 个 2 公众参与调查访问 份 20 照片及录像 照片/利用照片 张 95/40 拍摄录像 分钟 10 渣堆、典型地形地貌 四 工作质量综述 本次调查与评估工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、 地质灾害危险性评估规范 DZT0286-2015 、矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范 DZ/T02232011 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T1031.1-2011 、全国矿山地质环境调查技术要求和土地复垦质量控制 标准的要求组织实施。野外调查工作是在广泛搜集评估区地质勘查、地质灾害调查 与区划、土地复垦工程等资料的基础上开展的，同时通过走访、座谈等形式广泛征集 了当地村民的意见和建议。基础资料均由工程技术人员和矿山企业现场技术人员野外 实测或搜集，保证了第一手资料的准确性和可靠性；工作程序、方法、内容和工作程 度均满足相关技术规范、规定要求，保障工作质量。 五 承诺书 1、矿山企业承诺书 1 对矿山提供的各类原始资料、基础数据负责，确保提供资料无伪造、篡改 等虚假内容，对方案结论真实有效性负责。 2 我单位将严格按照采矿许可证确定的矿区范围开采矿产资源，并按照相关 生态环境保护要求做好矿区生态环境保护工作。 10 3 依规建立矿山地质环境治理与土地复垦基金专用账户，按时、足额、存储 矿山地质环境治理与土地复垦费用，费用不足时应及时追加。 4 严格按照陕西省自然资源厅审查通过的山阳秦金矿业有限公司山阳县刘 家峡金矿产资源开发利用方案，履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，接受 相关政府部门的监督、检查和指导。 5 如有违反，愿自觉接受相关法律法规规定的判罚。 2、编著单位承诺书 对方案编制的内容、现场调查资料、设计的技术方案的真实性、可靠性负责，承 诺方案中绝无伪造、编造、篡改等虚假内容。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 一地理交通位置 地理位置矿区位于陕西省山阳县东南部 120方位约50km 处， 行政区隶属中村 镇和天竺山镇管辖。矿区探矿权范围，东起柳树沟，西至阳坡三条沟以东，南起茨洼 坪， 北至小胡岭， 其地理坐标 东经 ， 北纬 ，矿区面积 1.7178km2。 交通位置 矿区交通便利。北东部有 8km 的乡村水泥公路与山阳 郭 村 X308 三级公路相接，沿郭山公路向西从高坝店镇出/入口进入福州银川 高速G70 公路、山阳柞水高速公路，再向北经沪陕高速G40 可达商洛 市；沿郭山公路向西过山阳县城经商山省级公路S203 可达商洛市，并与 G312 国 道相连。矿区距山阳县城 40km，距商洛市 100km；西南铁路从商洛市商州城北侧通 过，矿区距西南铁路商洛火车站 105km 见图 1- 1 。 图 1-1 矿区交通位置图 二矿山企业基本情况 山阳秦金矿业有限公司，于 2008 年 10 月在陕西省注册成立，注册资金 2000 万 12 元， 公司位于山阳县东南部中村镇回龙寺村。 刘家峡金矿为新建矿山，前期一直在进行探矿工作，未进行任何开采。 山阳秦金矿业有限公司目前有两个矿权，分别是山阳县苏岭沟银矿采矿权和陕西 省山阳县刘家峡金矿勘探保留探矿权。目前苏岭沟银矿采矿权范围内Ⅰ-3 号金矿 体正在开采，并且配套有 200t/d 处理能力的选矿厂及尾矿库，苏岭沟银矿采矿权范围 内 K6- 1 号金矿体正在基建，目前未投产。 本次“方案”设计开采矿体为刘家峡金矿探矿权范围内主矿体 K4- 1 和 K4-3 号金矿 体。开发利用方案中设计刘家峡金矿采出矿石拟进入企业现有选厂苏岭沟银矿进 行处理，尾矿库继续利用现有尾矿库苏岭沟银矿，苏岭沟银矿Ⅰ-3 号金矿体采出 矿石出售至郧西县长源有色金属选矿厂进行处理。 二、矿区范围及拐点坐标 1、矿权设置 划定矿区范围由 11 个拐点圈定，矿区面积 1.7178km2 ，开采矿种为金矿，开采标 高 1422m 至 830m。其矿区由 11 个拐点圈定见图 1-2，各拐点坐标见表 1－1。 表 1-1 划定矿区范围拐点坐标 给定 拐点号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2、周边矿权设置情况 该矿权西邻陕西省山阳县大板仓沟一带银多金属矿普查区探矿权，北部为山阳 县石峡石料厂采矿权，南边暂无矿权设置；东接山阳秦金矿业有限公司苏岭沟银矿采 矿权，再向东为陕西省山阳县夏家店金钒矿东部详查区探矿权，东北部有山阳秦鼎矿 13 业有限责任公司夏家店金矿采矿权和陕西省山阳县夏家店金钒矿西部详查区探矿权。 周边矿权设置见图 1-2。 本矿权与周边矿权无重叠，区内无其它矿权设置，矿权无纠纷，无乱挖乱采现 象。 1、山阳县大阪仓沟一带银多金属矿普查探矿权，2、山阳县石硖石料厂采矿权，3、山阳县刘家峡金矿划定矿 区范围，4、山阳县苏岭沟银矿采矿权，5、山阳县夏家店金钒矿西部详查探矿权，6、山阳县夏家店金矿采矿 权，7、山阳县夏家店金钒矿东部详查探矿权。 图 1-2 矿山周边矿权设置示意图 三、矿山开发利用方案概述 2020 年 11 月山阳秦金矿业有限公司委托咸阳致诚矿化安全技术有限公司编制了 山阳县刘家峡金矿矿产资源开发利用方案 ，并于 2021 年 2 月通过陕西省矿产资 源调查评审中心评审 陕矿评利用函 [2021]5 号 。具体内容简述如下 一 矿山基本情况 依据划定矿区范围批复，划定矿区范围由 11 个拐点圈定，矿区面积 1.7178km2 ， 开采矿种为金矿，开采标高 1422m 至830m。矿区范围周边 500m 范围内无国防工事、 自然风景区、重要水源地、名胜古迹等重要设施。矿区周边 1000m 范围内无省级以上 主干公路。矿山开采标高 1422m 至830m，属于陕西省秦岭生态环境保护条例要 求 1500m 以下区域，其开采符合陕西省矿产资源总体规划要求，不属于秦岭保护区核 心保护区和重点保护区。 14 二矿山资源量及设计利用资源量 1、矿山资源储量 依据陕西省山阳县刘家峡金矿勘探地质报告陕自然资储备 [2019]52 号，基准日为 2019 年 8 月 13 日，工业矿体探明的控制的推断的内蕴经济资源量 331332333金矿石量 万吨，金金属量 g，平均品位 10-6 ；低品 位矿探明的控制的推断的内蕴经济资源量331D332D333D矿石量 万吨， 金金属量 平均品位 10-6。 2、设计利用资源储量、可采储量 依据山阳秦金矿业有限公司刘家峡金矿矿产资源开发利用方案。 设计利用资源储量矿石量低品位工业矿 331332333总矿石量 万 吨，金金属量 g，金平均品位为 /t。其中 331 级矿石量 万吨，金 金属量 g，金平均品位为 g/t；332 级矿石量 万吨，金金属量 g，金平均品位为 g/t；333 级矿石量 万吨，金金属量 kg， 金平均品位为 g/t。设计资源利用率 。 可采储量矿石量低品位工业矿 331332333 总矿石量 万吨，金金 属量 kg，金平均品位为 g/t。其中 331 级矿石量 万吨，金金属量 g，金平均品位为 g/t；332 级矿石量 万吨， 金金属量 g，金 平均品位为 g/t；333 级矿石量 万吨，金金属量 kg，金平均品位为 g/t。占保有资源量的 。 三建设规模、服务年限及产品方案 1、建设规模矿山生产规模为 6 万吨/年，服务年限 18.48 年，基建期为 1 年。 2、产品方案金精矿和合质金。 刘家峡金矿仅进行矿石开采，开发利用方案中设计刘家峡金矿采出矿石拟进入企 业现有选厂苏岭沟银矿选厂进行处理，尾矿库继续利用现有尾矿库苏岭沟银矿 尾矿库。 四开采方式及开拓方式 1、开采对象及开采方式 开采对象划定矿区范围内评审备案的 K4- 1 和 K4-3 号矿体。 15 开采方式地下开采。 2 、开拓运输方案 该企业 山阳秦金矿业有限公司 目前开采的苏岭沟银矿采矿权范围内的Ⅰ-3 号 金矿体位于刘家峡金矿 K4- 1 号主矿体东北 830m ，Ⅰ-3 号矿体采用平硐盲斜井开拓 系统，主平硐标高 1005m 。主平硐开口位于苏峪沟，Ⅰ-3 号金矿体 71 勘探线附近。 1005 主平硐坑口设有矿石及废石转运堆场，矿石由汽车运输至现有金选厂加工处 理，废石由汽车运走综合利用。 开发利用方案设计开采的 K4- 1 号和 K4-3 号金矿体相距较近，采用同一开拓系统 开采 开拓系统见图 1-3 。开拓运输系统主平硐设置在 1005m 标高，利用苏岭沟银 矿矿山现有的Ⅰ-3 号金矿体主平硐运输矿石。 1160m 中段及以上各中段采用平硐溜井开拓运输系统，采出矿石和掘进废石 通过 1矿 废 石溜井下放到苏岭沟银矿 1160m 中段后，再与 1160m 中段采出矿石 和掘进废石一起通过 2矿 废 石溜井下放苏岭沟 1005m 主平硐，最后由主平硐运 出地表。 基建期副产矿石量由 1160m 中段平硐口运出地表，再由汽车转运至选厂。 1160m 以下中段采用平硐溜井辅助斜井开拓。矿石及废石运输至 2矿 废 石溜井下放至 1005m 主平硐，最后由主平硐运出地表。 从上至下依次为 1280m 中段、1240m 中段、1200m 中段、1160m 中段、1110m 中 段、1060m 中段、1005m 中段。 五 矿床开采 1 、回采顺序和首采地段 根据矿区地形地貌和矿体赋存特征，生产时，总体上采用自上而下的开采顺序， 在同一个中段内，采用由回风井侧向坑口方向的后退式回采顺序，即先回采 K4-3 矿 体，再回采 K4- 1 矿体。 依据“开发利用方案” ，1280m 中段 K4- 1 号矿体 作为矿山的首采中段。 2 、采矿方法 依据“开发利用方案” ，由于设计利用矿体倾角较大，矿体属于薄矿体或者中厚 矿体，推荐采用浅孔留矿法 矿体厚度≤5m 矿段 和分段空场法 矿体厚度＞5m 矿 16 段 两种采矿方法，设计出矿块度≤300mm，浅孔留矿法和分段空场法两种采矿方法的 比例分别为 40和 60。 图 1-3 浅孔留矿法和分段空场法采矿方法图 17 3 、地表岩石移动范围 依据山阳秦金矿业有限公司刘家峡金矿矿产资源开发利用方案，矿山开采规 模小，矿体属于急倾斜薄至中厚矿体，矿山开采形成的采空区空间较小，因此，采矿 对岩石稳固性影响较小，工程地质条件不会有较大改变。根据该矿矿岩性质，参照类 比同类矿山实际经验，选定矿体上下盘及侧翼岩石移动角参数如下矿体下盘岩石移 动角取矿体倾角；矿体上盘岩石移动角60；矿体侧翼岩石移动角 70 。据此圈定出 矿床开采时每个中段移动带的范围 见附图3 。 4 、矿山给排水系统 1 矿山给水 矿区内苏岭沟、柳树沟、七蓬沟、六条沟泉水长年流