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商洛市宝恒矿业有限公司 商洛市商州区东窑沟铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 商洛市宝恒矿业有限公司 2020 年 11 月 目 录 前 言- 1 - 一、任务由来- 1 - 二、编制目的任务- 1 - 三、编制依据- 2 - 四、方案适用年限- 5 - 五、编制工作概况- 6 - 第一章 矿山基本情况- 11 - 一、矿山简介- 11 - 二、矿区范围及拐点坐标- 11 - 三、矿山开发利用方案概述- 13 - 四、矿山开采历史及现状- 18 - 第二章 矿区基础信息- 20 - 一、矿区自然地理- 20 - 二、矿区地质环境背景- 25 - 三、矿区社会经济概况- 33 - 四、矿区土地利用现状- 34 - 五、矿山及周边其他人类重大工程活动- 34 - 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析- 40 - 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估- 45 - 一、矿山地质环境与土地资源调查概述- 45 - 二、矿山地质环境影响评估- 45 - 三、矿山土地损毁预测与评估- 61 - 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围- 61 - 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析- 74 - 一、矿山地质环境治理可行性分析- 75 - 二、矿区土地复垦可行性分析- 77 - 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程- 90 - 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防- 90 - 二、矿山地质灾害治理- 94 - 三、矿区土地复垦- 94 - 四、含水层破坏修复- 100 - 五、水土环境污染修复- 113 - 六、矿山地质环境监测- 113 - 七、矿区土地复垦监测和管护- 119 - 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署- 125 - 一、总体工作部署- 125 - 二、阶段实施计划- 125 - 三、近期年度工作安排- 130 - 第七章 经费估算与进度安排- 135 - 一、经费估算依据- 135 - 二、矿山地质环境治理工程经费估算- 136 - 三、土地复垦工程经费估算- 144 - 四、总费用汇总与年度安排- 153 - 第八章 保障措施与效益分析- 154 - 一、组织保障- 154 - 二、技术保障- 155 - 三、资金保障- 156 - 四、监管保障- 158 - 五、效益分析- 158 - 六、公众参与- 160 - 第九章 结论与建议- 164 - 一、结论- 164 - 二、建议- 166 - 附图 一 矿山地质环境问题现状图 12000 ； 二 矿区土地利用现状图 12000 ； 三 矿山地质环境问题预测图 12000 ； 四 矿区土地损毁预测图 12000 ； 五 矿区土地复垦规划图 12000 ； 六 矿山地质环境治理工程部署图 12000 。 附表 一 矿山地质环境现状调查表； 二 典型公众参与调查表； 三 估算表。 附件 一 委托书 二 采矿许可证 三 开发利用方案审查意见 四 市/县自然资源局现场考察意见 五 专家现场考察意见 六 矿方审查意见 七 编制单位内审意见 八 土地复垦承诺书 九 办理临时用地规划许可证的说明 十 商洛市自然资源局商州分局关于加快矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制工作的通知 十一 外购土方协议 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务由来 东窑沟铅锌矿位于商洛市商州区东部，距离商州城区直线距离 29 km ，行政区 划隶属商州区北宽坪镇管辖。地理坐标东经′″′″；北纬′″ ′″。 依据中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定以及陕西 省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知陕 国土资环发[2017] 11 号 文 、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土 地复垦工作的通知 陕国土资环发[2017]39 号 文 等要求，为促进矿山生态文明 建设，规范矿山开采，避免资源浪费，有效解决矿山开发过程中的矿山地质环境破坏 及土地损毁，保护和改善区域生活环境和生态环境。为此，商洛市宝恒矿业有限公司 委托我公司 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 承担了商洛市宝恒矿业有限公司 商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 以下简称“方案” 的编制工作。 二、编制目的任务 通过对矿山及其影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现存地质环 境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条件开展矿山地 质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质环境问题、土地损 毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿山地质环境治理及土地 复垦的可行性，编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估算投资经费。具体任务是 1 查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文 地质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 2 查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经 济状况及人为活动对地质环境的影响。 3 查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、 主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资 源的利用情况。 4 对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测评估。 - 1 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 5 在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治理 恢复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 6 根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部 署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用，为矿区地质 环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 三、编制依据 一 委托书 委托书 商洛市宝恒矿业有限公司，2020 年 6 月 3 日 。 二 法律、法规 1 、中华人民共和国矿产资源法，主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日修订； 2 、中华人民共和国土地管理法，主席令第 28 号，2019 年 8 月 26 日修正， 2020 年 1 月 1 日施行； 3 、中国人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行 ； 4 、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修正； 5 、中华人民共和国森林法，2019 年 12 月 28 日修订，2020 年 7 月 1 日施行； 6 、中华人民共和国土地管理法实施条例，1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 7 、土地复垦条例，国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日实施； 8 、地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 ； 9 、矿山地质环境保护规定 中华人民共和国国土资源部令第 44 号 ； 10 、土地复垦条例实施办法，2019 年 7 月 16 日修正； 11、建设项目环境保护管理条例，2017 年 7 月 16 日修订； 12 、陕西省秦岭生态环境保护条例 修订草案 2019 年 ； 13 、陕西省矿产资源管理条例，2020 年 6 月 11 日修正； 三 政策性文件 1 、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土 资源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日 ； - 2 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 2 、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 陕国土资环发[2017] 11 号，2017 年 2 月 20 日 ； 3 、国土资源部关于贯彻实施的通知国土资发[2011]50 号； 4 、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资源部 工业和 信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局，国土资发[2016]63 号，2016 年 6 月 12 日 ； 5 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的 指导意见 财政部、国土资源部、环境保护部，2017 年 11 月 16 日 ； 6 、关于印发陕西省地质环境治理恢复与土地复垦基金实施方法的通知 陕 国土资发[2018]92 号，2018 年 7 月 12 日 ； 7 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资源部 财政部 环境保护部 国 家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会，国 土资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日 ； 8、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 陕国土资环发〔2017〕 39 号 ； 9 、中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知1999 年 4 月 ； 10 、国务院关于引发土壤污染防治行动计划的通知 国发[2016]31 号 ； 11、关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知陕西省国土资源厅， 陕国土资发[2016]52 号，2016 年 11 月 22 日 ； 12 、陕西省省级投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法 陕国土资办发 [2004]96 号； 13 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发[2011]20 号 ； 14、关于印发陕西省地质灾害防治项目管理办法 陕国土资发[2016]61 号； 15 、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 国发 2005 28 号 ； 16 、陕西省自然资源厅关于印发〈陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验 收办法〉的通知 陕自然资规[2019]5 号，2019 年 12 月 30 日 ； 17、陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理实施 方案 2019-2020 年 的函 陕自然资函[2019]227 号 ，2019 年 11 月 14 日。 - 3 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 四 技术规范 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 中华人民共和国国土资源 部 DZ/T02232011 ； 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国土资源部，2016 年 12 月； 3 、地质灾害危险性评估规范 中华人民共和国国土资源部 DZT0286-2015 ； 4 、生态环境状况评价技术规范 试行 HJ/T 192-2015 ； 5 、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 TD/T 1031. 1-2011 ； 6 、土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿 TD/T 1031.4-2011 ； 7 、土地利用现状分类 GB/T210102017 ； 8 、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB 15618-2018； 9 、土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013 ； 10 、土壤环境监测技术标准 HJ/T 166-2004 ； 11、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 ； 12 、地下水质量标准 GB/T 148482017 ； 13 、地表水环境质量标准 GB38382002 ； 14 、地表水和污水监测技术标准 HJ/T 91-2002 15 、耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T 1007-2003 ； 16 、滑坡防治工程勘查规范 GB/T 328642016 ； 17 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 TD/T02192006 ； 18 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T02212006 ； 19 、泥石流灾害防治工程勘查规范 试行 T/CAGHP 0062018 ； 20 、泥石流防治工程设计规范 试行 T/CAGHP 0212018 ； 21 、工程岩体分级标准 GB50218－2014 ； 22 、造林作业设计规程 LY/T 1607-2003 ； 23 、造林技术规程 GB/T 157762016 ； 24 、岩土工程勘察规范 2009 年版 GB 500212001 ； 25 、水土保持综合治理技术规范 GB/T 16453. 16-2008 ； 26 、生产项目土地复垦验收规程 TD/T 1044-2014 ； 27 、土地整治项目规划设计规范 TD/T 1012-2016 ； 28 、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 18599-2001 ； - 4 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 29 、土地整治高标准农田建设标准综合体 DB 61/T 991. 1991.7-2015 ； 30 、陕西省土地整治工程新增耕地质量标准 试行 ； 31 、陕西省水利水电工程概 预 算编制办法及费用标准 陕西省计委陕计 项目〔2000〕1045 号 ； 32、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 财 综〔2011〕128 号，2011 年 12 月 31 日 。 五 相关资料 1 陕西省商洛市商州区东窑沟铅锌矿床详查地质报告，陕西国兴矿业科 技有限责任公司，2007 年 10 月；陕西省自然资源厅“陕西省商洛市商州区东窑沟 铅锌矿床详查地质报告矿产资源储量评审备案证明”，陕国土资储备[2008] 192 号， 2008 年 9 月 24 日； 2 商洛市宝恒矿业有限公司商州区东窑沟铅锌矿开发利用方案，陕西省 冶金设计研究院，2009 年 12 月；陕西省自然资源厅“关于印发商洛市商州区东窑 沟铅锌矿矿产资源开发利用方案审查意见的通知” ，陕国土资矿采审[2010] 132 号， 2010 年 8 月 2 日； 3 商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，陕西 核工业工程勘察院，2013 年 3 月； 4 商洛市宝恒矿业有限公司商州区东窑沟铅锌矿采矿工程地质灾害危险性 评估报告，陕西省核工业地质局二二四大队，2010 年 1 月； 5 陕西省商洛市商州区地质灾害详细调查报告，陕西省地质调查中心， 2013 年 11 月。 6 建设项目环境影响登记表，商洛市宝恒矿业有限公司，2009 年 9 月； 7 商州区土地利用现状图 图幅号I49G051035 ，商洛市自然资源局商州 分局，2020 年 7 月； 8 北宽坪镇土地利用总体规划图 局部 20062020 年 ，商洛市自然资 源局商州分局，2020 年 7 月； 9 现场调查取得的相关资料。 四、方案适用年限 根据陕西国兴矿业科技有限责任公司提交的陕西省商洛市商州区东窑沟铅锌矿 - 5 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 床详查地质报告备案证明，陕国土资储备 [2008] 192 号，区内共求得控制的推 断的内蕴经济资源量 332333 铅锌矿石量 47.19 万吨，铅金属量 6180.16 吨；锌 金属量 18080.28 吨。其中控制的 332 铅锌矿石量 22.90 万吨，铅金属量 3154.79 吨；锌金属量 9020.79 吨；推断的 333 铅锌矿石量 24.28 万吨，铅金属量 3025.37 吨；锌金属量 9059.49 吨。求得伴生银矿石量 47.19，金属量为 4940.3 千克。基准 日为 2008 年 12 月。 根据商洛市宝恒矿业有限公司商州区东窑沟铅锌矿开发利用方案，设计利用 矿石量 33.50 万吨，铅金属量 6180. 16 吨，锌金属量 18080.28 吨。设计矿石回采率 90， 可采储量 30. 15 万吨，生产规模 6 万吨/年，矿山服务年限为 6.0 年。基准日为 2009 年 12 月。 矿山自2010 年开始建设，2012 年 12 月停工至今，尚未正式投产，未进行采矿活 动。该矿设计基建期 1.0 年，服务年限为 6.0 年，闭坑后恢复治理及土地复垦期 1 年， 土地复垦后管护抚育期按 3 年计算，合计为 11 年。确定本矿山地质环境保护与土地 复垦方案的规划服务年限为 11 年，适用年限 5 年 2020 年2024 年 。方案实施基 准期自自然资源主管部门公告之日起算。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，矿山企业 应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报相关部门审批、备案。 五、编制工作概况 一 技术路线与工作方法 1 、技术路线 本方案的编制依据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序进 行，其技术路线见图 0.5- 1。 2 、工作方法 根据陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知的编写提纲，结合本矿山的实际情况，本方案的编制主要采用资料收集、 野外调查和综合研究的方法进行。 1 资料收集与分析 - 6 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 资料搜集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护图与.5地-1复垦工方作案程报和图件编绘 图 0.5- 1 工作程序框图 在接受方案编制任务后，首先进行野外踏勘，然后进行资料收集，主要收集矿区 生态环境、地质背景、开发利用方案及矿山开采历史与现状等方面的资料，并对其进 行分析，初步了解矿区地质环境条件、土地利用现状、区内建设工程概况及规模等基 本情况后，初步确定矿山地质环境影响评估范围、评估级别和调查范围，制定野外调 查计划，明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点及需要补充的资料内容，初步 确定野外调查方法、调查线路和主要调查内容。 2 野外调查 野外调查采用 12000 地形图作手图，采用路线穿越、地质环境追索和访问调查 相结合的方法进行，主要调查内容包括气象、水文；地形地貌；地层岩性、地质构造 及岩土体工程地质条件；地表水，地下水类型及补径排特征；地质灾害现状及发展趋 势；矿区土壤、植被及土地资源利用现状；矿山建设、生产对地质环境的影响等。 调查过程中，对地质环境问题和主要地质现象进行观测描述，调查其发生时间、 基本特征、影响程度，并进行数码拍照和 GPS 定位。 3 室内资料整理分析 在充分综合整理分析已有相关资料和矿山地质环境野外调查的基础上，按照方 案编制指南工作程序，通过收集资料的分析研究和野外的现场调查，针对存在的矿 山地质环境问题和土地损毁特征，进行矿山地质环境影响评估和土地复垦可行性分 析，完成矿山地质环境治理分区，从而制定矿山地质环境治理与土地复垦工程设计和 工程部署，并根据防治工程量进行经费估算。 二 编制说明 - 7 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 我公司接受委托后，随即组织技术人员成立项目组，开展了项目资料搜集、方案 前期准备等工作，并于 2020 年 6 月 29 日7 月 3 日进行了野外综合调查，于 2020 年 7 月 20 日7 月 21 日再次进行了野外补充调查，调查了项目区矿山地质灾害、土 地利用、土地损毁等情况；并针对不同土地利用类型，挖掘土壤剖面；在现场调查中 对项目区农户及村集体进行了走访及问卷调查，采集了相应的影像、图片资料。于 2020 年 7 月 30 日初步完成了项目资料整理和报告编写任务，依据内审意见，进行了 补充完善。本次工作完成实物工作量见表 0.5- 1。 表 0.5- 1 完成工作量统计表 名称 单位 工作量 备注 调查评 估面积 调查面积 k m2 0.6670 评估区边界外延 30m 评估面积 k m2 0.5491 矿区边界外延 30- 100m 调查路线 k m 5 沿流域调查，重点区域采用穿插法调查 确定复垦责任面积 h m2 4.4022 压占损毁、塌陷损毁 资料收 集 收集 整理 资料 份 7 矿山开发利用方案、储量核实报告等 土地利用现状图 幅 1 110000 标准分幅 基本农田分布图 幅 1 北宽坪镇土地利用总体规划图 局部 矿山地 质环境 保护调 查点 地质环境点 个 13 包括地层岩性、地质构造、及其它地质现象 地形地貌点 个 3 区内主要地貌类型调查 地质灾害点 个 2 B1 、B2 崩塌 含水层调查点 个 2 PD1 、PD2 平硐 水土污染点 个 4 汇峪河、庙沟、Z1 废石场、临时堆料场 人类工程活动调查点 个 8 井田周边采矿活动、村庄建设、公路建设、 农业生产活动等 土地复 垦工作 调查点 土地利用现状调查点 个 2 复垦区内所有二级地类 矿山地面工程调查点 压占已损毁土地 个 7 工业场地、炸药库、PD1 、PD2 平硐、Z1 废 石场、临时堆料场、矿山道路 土壤剖面开挖点 个 2 耕地、林地 公众参与调查访问 份 30 评估区内所有自然村村民 照片及 录像 数码照片和航拍照片 使用 张 /总 张 38/78 所有调查点配套照片 录像 min 3 工业场地、炸药库、PD1 、PD2 平硐、Z1 废 石场、临时堆料场、矿山道路、输电线路、 典型地形地貌等 本方案在编制过程中，严格按照我公司质量保证体系及程序进行质量控制。组织 编制小组各专业技术人员认真学习矿山地质环境保护规定、土地复垦条例及 国家有关法律法规和专业技术规程、规范，统一思路和工作方法。外业达到收集资料 全面准确，文字记录认真详实。内业资料整理达到及时仔细。总体方案真实有据，符 - 8 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 合实际，内容齐全，文图真实，资料翔实可靠，满足矿山地质环境保护及土地复垦的 需要，方案完成后首先进行自检，合格后报请质量组验收。编写的图件、报告均通过 我公司内部三级校审后送交专家评审。 三 质量评述 本次工作以开发利用方案、地形地质图等为基础进行野外实地调查，按地 质灾害危险性评估规范 DZ/T0286-2015 开展地质灾害调查，依据矿山建设布局 和地质灾害分布对矿山开采重要地段及矿山地质环境问题严重地段进行详细调查，调 查精度为 110000 。土地资源调查按照土地复垦方案编制规程第 1 部分通则和 矿山所在地最新的土地利用现状成果图展开，目的是全面查清项目区土地资源利用和 损毁状况，掌握真实准确的土地基础数据，调查精度为 110000 。野外调查前，全面 收集了矿山“环境影响报告表” 、“矿山开发利用方案” 、“矿山地质环境保护与恢复治 理方案”以及区域地质等相关资料，收集的资料均通过了相关部门的审查，资料及数 据可信度较高。在全面收集已有资料的基础上，通过实地调查、访问，基本查清了矿 山地质环境条件、矿山地质环境问题特征及项目区土地资源类型、权属、数量、质量 的空间分布。室内工作中，项目组对调查收集的资料进行了登记、整理、自查、互查， 自查率达到 100％，互查率达到 100％，部分抽查率达到资料总数的40％。通过认真 研究前人资料，再结合野外调查取得的资料和技术要求进行分析、总结，然后转入报 告编制、图件绘制阶段。报告中一方面阐明了矿山基本情况和基本信息、地质环境背 景，进行了矿山地质环境现状与预测评估，基本查清了矿区范围内矿山地质环境问题 及项目区已损毁及拟损毁土地范围，在此基础上划分了矿山地质环境防治区、土地复 垦区和复垦责任范围。并在矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析的基础上，提出 了针对不同复垦单元及防治区的复垦防治措施。 本方案编制工作严格按照国土资源部颁布的矿山地质环境保护与土地复垦 方案编制指南进行，符合我公司 ISO9001 质量管理体系要求。野外工作布置、 内 容、精度符合技术要求，外业调查资料可以满足室内方案编制和图件绘制需要。所有 工作过程均符合工作程序要求，方案编制工作满足相关规范标准要求，成果质量 达到预期目的。 四 方案可靠性承诺 陕西煤田地质勘查研究院有限公司收集的数据来源于商洛市宝恒矿业有限公司、 - 9 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市自然资源局商州分局和野外调查资料。 商洛市宝恒矿业有限公司承诺所提供方案编制设计的基础数据、资料、结论均真 实有效。 陕西煤田地质勘查研究院有限公司收集的资料及数据全部来源于矿山企业、商洛 市自然资源局商州分局、野外调查。陕西煤田地质勘查研究院有限公司承诺方案中采 用的数据无伪造、篡改等弄虚作假容，对本方案中相关数据的真实性、科学性及评估 结论的合理性及环境治理、土地复垦工程部署有效性负责，并承诺对报告中涉及内容 负法律责任。 - 10 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 1 、矿山基本情况 商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿于 2010 年开始建设， 2012 年 12 月底至今一直停工，尚未正式投产，未进行采矿活动。矿山概况如下 工程名称商洛市宝恒矿业有限公司商洛市商州区东窑沟铅锌矿 工程性质新建矿山 生产规模6.0 万吨/年 开采对象K1 号矿体，开采标高7501038m； 开采方式地下开采 开拓方案推荐采用平硐-盲斜井开拓系统，共设 973m 、930/923m 、870m、 820m 和 770m 五个中段，其中 930m 中段为主平硐。 采矿方法推荐采用浅孔留矿法。 产品方案铅锌矿石 基 建 期1.0 年 服务年限6.0 年。 2 、矿山位置交通 东窑沟铅锌矿位于商洛市商州区 85方向，直距 29 km 的北宽坪镇小宽坪村， 矿区西起汇峪河，东到东窑沟一带。其地理坐标为东经 ′″′″； 北纬 ′″′″。 矿区至商丹一级公路 18km ；由矿区至西 安 -南 京 线商州站有简易公路 通行，运距 23km ，交通便利 图 1. 1- 1 。 二、矿区范围及拐点坐标 根据东窑沟铅锌矿采矿许可证 证号 C6100002010083110072064 ，商洛市 商州区东窑沟铅锌矿矿区范围由4 个拐点圈定，矿区面积0.3802km2 ，开采矿体 为 K1 矿体，各拐点坐标见表 1.2- 1 ，见矿区范围及周边矿权示意图 1.2- 1。 - 11 - 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 图 1. 1- 1 矿区交通位置图 表 1.2- 1 东窑沟铅锌矿矿区范围拐点坐标一览表 拐点 编号 1980 西安坐标系 给定 拐点 编号 2000 国家大地坐标系转换 X 坐标 m Y 坐标 m X 坐标 m Y 坐标 m 1 1 2 2 3 3 4 4 图 1.2- 1 周边矿权设置示意图 - 12 - 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 三、矿山开发利用方案概述 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是在商洛市宝恒矿业有限公司商州 区东窑沟铅锌矿开发利用方案 陕西省冶金设计研究院，审查日期2010 年 1 月 13 日，备案文号陕国土资研报[2010]27 号 的基础上编制而成，其具体内容 简述如下 一 矿山资源储量 根据陕西冶金设计研究院有限公司2010 年 1 月编制并通过评审的旬阳县关 子沟铅锌矿矿产资源开发利用方案矿山保有储量 47. 19 万吨，设计可利用矿石量 33.50 万吨，可采矿石资源储量 30. 15 万吨。 二 生产规模及服务年限 采矿证规定生产规模 6 万吨/年，矿山服务年限为 6 年。 三 开采方案 1 、开采对象 矿山开采对象为750m1038m 标高内的 K1 号铅锌矿体。 2 、开采方式 地下开采。 3 、开拓方式 根据矿体赋存条件，结合企业实际情况，采用平硐盲斜井开拓运输方案。 见图 1.3- 1 。 开拓系统 该矿山从上至下划分成 923m 、870m 、820m 、770m 四个中段，利用原有平硐 PD1 930m 、PD2923m和 923m 至 870m 之间的斜井，主斜井布置 930m 水平 沿 10方位，掘进至 770m 水平后沿矿体走向布置运输平巷，运输平巷靠近下盘位 置并掘进至采区的侧端，另每隔 50m 垂高分别布置阶段运输平巷并和矿体侧端边 界的回风天井连通，回风井直通地表。回风井作为系统回风井和紧急情况下的第 二安全出口，安装人行扶手爬梯等逃生设施。整个矿床通风系统为对角抽出式通 风系统，井下斜井提升采用串车提升，斜井与各中段采用甩车场连接，井下平巷 运输采用人推矿车运输。 - 13 - 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 运输系统 采场 阶段运输平巷运输斜井主平硐地表出矿仓 通风系统 主平硐运输斜井 阶段运输平巷采场 回风天井地表 排水系统 采场 阶段平巷 自流 水仓 水泵 运输斜井主平硐地表。 开拓、采准切割及回采矿石，运输主平硐、阶段平巷采用人工推车，930m 以 下中段矿石通过主斜井提升到 930m 平硐，用矿车运到坑口。矿体的外部运输用公 路及自卸汽车运输。 图 1.3- 1 矿山开拓系统示意图 4 、中段划分 该矿山从上至下划分成 923m 、870m 、820m 、770m 四个中段。 5 、开采顺序 根据开发利用方案，开采顺序为下行式开采，即自上而下优先施工上部开拓 工程，阶段中矿块的开采顺序为后退式回采。 6 、采矿方法 矿床主体选择的采矿方法为浅孔留矿法 见图 1.3-2 。 - 14 - 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 图1.3-2 浅孔留矿法采矿图 1 矿块构成要素 矿块沿走向布置，标准矿块高 50m ，长度 50m ，采矿宽度为矿体厚度，顶柱 高度 3m ，底柱高 5m ，间柱宽 78m。 2 采准、切割 中段运输巷道布置于矿体与下盘围岩接触处，沿矿体掘进。在中段运输巷道 内沿矿体走向每隔 50m 掘 2.0m1.8m 的天井，天井的上下出口应位于巷道侧壁 内，联络道是用来联通矿房和天井的，便于人行和通风。天井掘进采用 01-45 或 YSP-45 型上向凿岩机凿岩。在天井中每隔 5m 间距向两侧掘断面 1.81.8m 的联 络道。 在矿块底柱中每隔 5m 掘漏斗井，在底柱之上沿矿体走向掘进拉底巷道，其 断面约为 2m2m。 3 回采及落矿 采场采用 YT-27 或 YT-24 型气腿凿岩机凿岩，沿矿体走向方向阶梯式落矿。 每次崩落的矿石放出 3040 ，使回采作业空间保持 2m 高度。当回采下个中 - 15 - 陕西煤田地质勘查研究院有限公司 段矿房时，即可对上中段用崩落法回采矿柱。 4 浅孔留矿采矿方法回采经济指标 矿块综合回收率92 贫化率10 出矿品位铅 1.4110-2 ；锌 3.8910-2 7 、首采地段 首采地段选择 K1 矿体 PD3 中段以上。 8 、矿山通风除尘 该矿山从上至下划分成 923m 、870m 、820m 、770m 五个中段，利用原有平硐 PD1 930m 、PD2923m和 923m 至 870m 之间的斜井掘进至 770m 水平后， 沿矿体走向布置运输平巷和矿体侧端边界的回风天井连通，回风井直通地表。整 个矿床通风系统为对角抽出式通风系统。 通风系统主平硐运输斜井 阶段运输平巷采场 回风天井地表。 9 、矿山排水 矿山平硐开拓部分，采用自流排水方式；斜井开拓部分的坑道涌水及生产废 水采用机械扬送方式排水，在斜井底部设置水仓，水仓内设置水泵硐室，每个硐 室内设置 2 台潜水泵，在各中段巷道人行道侧设置水沟，坡度 3‰5‰ ，坑内涌 水和生产废水均沿沟自流至水仓， 由水泵经斜井扬送至主平硐自流排水至坑口沉 淀池。 四 工业布局 包括开采工程、采矿工业场地、废石场、临时堆料场、炸药库及矿山道路。 其中，矿山已经完成的工程有采矿工业场地、炸药库、PD1 、PD2 平硐、Z1 废 石场、临时堆料场、矿山道路 炸药库至商州区自行车赛道段 ，拟建工程有 Z2 废石场、平硐 PD3 、矿山道路 炸药库至 PD3 平硐段和商州区自行车赛道至北 杨路段 。矿山无选场和尾矿库，产品方案为直接出售原矿石，总体工程布局见 图 1.3-3。 经与矿方核实和现场调查，矿方的地面工程占地均未办理临时用地规划许可 证，仅与小宽坪村委和村民签定部分租地协议。 - 16 - 陕西煤