商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司 雷沟砖瓦用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司 2017 年 11 月 目 录 0.前 言 1 0. 1.任务由来 1 0.2.编制目的 1 0.3.编制依据 1 0.4.方案的服务年限 4 0.5.方案编制工作概况 4 1.矿山基本情况 6 1. 1.矿山简介 6 1.2.矿区范围及拐点坐标 7 1.3.矿山开发利用方案概述 7 1.4.矿山开采历史与现状 9 2.矿山基础信息 10 2. 1.矿区自然地理 10 2.2.矿区地质环境背景 12 2.3.矿区社会经济概况 14 2.4.矿区土地利用现状 15 2.5.矿山及周边其他人类重大工程活动 15 2.6.矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 15 3.矿山地质环境影响和土地损毁评估 16 3. 1.矿山地质环境与土地资源调查概述 16 3.2.矿山地质环境影响评估 16 3.3.矿山土地损毁预测与评估 24 3.4.矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 25 4.矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 28 4. 1.矿山地质环境治理可行性分析 28 4.2.矿区土地复垦可行性分析 29 5.矿山地质环境治理与土地复垦工程 35 5. 1.矿山地质环境保护与土地复垦预防 35 5.2.矿山地质灾害治理 38 5.3.矿区土地复垦 42 5.4.含水层破坏修复 50 5.5.水土环境污染修复 50 5.6.矿山地质环境监测 5 1 5.7.矿区土地复垦监测与管护 52 6.矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作部署 54 6. 1.总体工作部署 54 6.2.实施计划 54 6.3.近期年度工作安排 55 2 7.经费估算及进度安排 57 7. 1.经费估算依据 57 7.2.矿山地质环境治理工程经费预算 6 1 7.3.土地复垦工程经费估算 69 7.4.总费用汇总与年度安排 76 8.保障措施与效益分析 77 8. 1.组织保障 77 8.2.技术保障 77 8.3.资金保障 77 8.4.监管保障 78 8.5.效益分析 79 8.6.公众参与 80 9.结论与建议 81 9. 1.结论 8 1 9.2.建议 82 附 表 1 、方案编制信息表 2 、矿山地质环境调查表 附 件 1、商洛市国土资源局城区分局关于划定矿区范围的批复商政国土分局发【2012】 9 号 ； 2 、营业执照； 3 、编制单位资质证书； 4 、方案编制委托书； 5 、编制单位承诺书； 6 、矿山企业承诺书； 7 、土地权属人意见； 8 、关于商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案的意见函 9 、关于对商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案审查申请书 10 、当地国土资源管理部门的意见 附图 共 6 张 1 、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环境问题现状图12000 2、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿区土地利用现状图 12000 3 、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环境问题预测图12000 4、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿区土地损毁预测图 12000 5、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿区土地复垦规划图 12000 6、商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿矿山地质环境治理工程部署图12000 3 0.前 言 0.1.任务由来 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质 环境保护和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境保护与土地复垦的任务、措施、 计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管，和矿山业主办理采矿许可证申 请提供依据。根据国土资源部第 44 号令矿山地质环境保护规定和陕西省国土资 源厅关于印发陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 要求, 由省和市、县发证的矿山，矿 山地质环境保护与恢复治理方案与土地复垦方案合并编制矿山地质环境恢复 治理与土地复垦方案。 0.2.编制目的 商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿属于新建矿山。根据商洛 市国土资源局城区分局关于划定矿区范围的批复 商政国土分局发【2012】9 号 以 及 2011 年 8 月咸阳非金属矿研究设计院有限公司编制的陕西省商洛市商州区雷沟 砖瓦用页岩矿开发利用与保护方案，矿山采矿权人为商洛市商州区鼎兴建材有限责 任公司，地址位于陕西省商洛市商州区陈塬办事处邵涧村七组，开采规模为 4 万吨/ 年，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采，矿区面积 0.0529 平方公里，开采 深度为 860810m 。根据陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 要求，“采矿权人原矿山地 质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务 期少于采矿证延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案” 。本矿山 自建矿以来未编制过矿山土地复垦方案，因此根据要求编制该矿的矿山地质环境保 护与土地复垦方案报告。2017 年 10 月受商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司委托， 陕西奥杰矿业科技有限公司承担了商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用 页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写工作。 0.3.编制依据 0.3.1.法律法规 1 、中华人民共和国矿产资源法国家主席令第 74 号，1996 年 8 月 29 日公布， 1997 年 1 月 1 日起施行； 2 、中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月实施 ； 1 3 、地质灾害防治条例 国务院 394 号令，2003 年 11 月 24 日公布，2004 年 3 月 1 日起施行 4 、中华人民共和国土地管理法 2004.8 ； 5 、中华人民共和国水土保持法 2011.3 ； 6 、土地复垦条例 国务院 592 号令， 2011 年 3 月 5 日起施行 ； 7 、关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知 陕国土资环发[20l0]5 号 ，2010 年 2 月 1 日； 8 、陕西省人民政府关于彻底贯彻国务院加强地质灾害防治工作的决定的实施意 见 陕政发[2011]59 号 ； 9 、陕西省矿产资源管理条例 2004 年 陕西省人民代表大会常务委员会 公告第 27 号 ； 10 、陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法陕西省人民政府令第 170 号 ； 11、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 。 0.3.2.部门规章 1 、土地复垦条例实施办法 2013.3 ； 2 、矿山地质环境保护规定 国土资源部 44 号部令，2009 年 5 月 1 日起施行， 2015 年修正 。 0.3.3.政策性文件 1 、国土资源办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有 关工作的通知 国土资厅发[2009]第 61 号 ； 2 、陕西省国土资源厅陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 。 3 、财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 财 综〔2011〕128 号 ； 4 、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国 土资发〔2006〕225 号 ； 5 、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资 发〔2007〕81 号 ； 2 6 、土地开发整理项目预算定额 财政部 国土资源部编 2011. 12.31 起施行 ； 0.3.4.规范规程 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011； 2 、矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719- 1991； 3 、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 4 、区域地质图图例GB958； 5 、综合工程地质图图例及色标GB/T12328- 1990； 6 、综合水文地质图图例及色标GB/T14538- 1993； 7 、地下水水质标准DZ/T 0290-2015； 8 、地表水环境质量标准GB3838-2002； 9 、污水综合排放标准 GB8978- 1996 ； 10 、岩土工程勘察规范GB50021-2001 2009 年版 ； 11、150000 地质图地理底图编绘规范DZ/T0157- 1995； 12 、地质图用色标准及用色原则 150000 DZ/T0179- 1997； 13 、滑坡防治工程勘查规范DZ/T0218-2006； 14 、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219- 2006； 15 、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006； 16 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 ； 17 、地下水动态监测规程DZ/T 0133- 1994； 18 、地下水监测规范SL/T183-2005； 19 、土地复垦技术标准 试行 ； 20 、土地利用现状分类 GB/T21010-2007 ； 21 、土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000； 22 、开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 ； 23 、土地开垦整理项目规划设计规范 TD-T1012 2000 ； 24 、开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 ； 25 、土壤环境质量标准 GB15618 1995 ； 26 、造林技术规程 GB/T15776 ； 27 、灌溉与排水工程设计规范 GB 50288- 1999 ； 28 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T 1031. 1-2011 ； 3 29 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 30 、地质灾害危险性评估规划 DZ/T0286-2015 。 0.3.5.技术资料依据 1 、2011 年 7 月，陕西国兴矿业科技有限责任公司编写了陕西省商洛市商州区 雷沟砖瓦用页岩矿地质简测报告。作为矿山第一手地质资料。 2 、2011 年 8 月，咸阳非金属矿研究设计院有限公司编写了陕西省商洛市商州 区雷沟砖瓦用页岩矿开发利用与保护方案。 3 、2011 年 9 月，西安中勘工程有限公司编写了陕西省商洛市商州区雷沟砖瓦 用页岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案。 0.4.方案适用年限 该矿为新建矿山，目前正处在前期办理证件阶段，根据 2011 年 8 月咸阳非金属 矿研究设计院有限公司编写的陕西省商洛市商州区雷沟砖瓦用页岩矿开发利用与保 护方案，该矿山采用露天分层开采的开采方式，矿山设计可采储量为 108.01 万吨， 设计生产规模为 4 万吨/年，矿山服务年限为 24 年，后期矿山恢复治理和土地复垦需 1 年，监测管护期年限需 3 年，因此本矿山开采、恢复治理、土地复垦需要年限为 28 年，自 2017 年 12 月 以获得采矿许可证起始时间为准 至 2045 年 11 月。本方案适 用年限为 5 年，自 2017 年 12 月 以获得采矿许可证起始时间为准 至 2022 年 11 月。 以后每隔5 年应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。矿山企业扩大 开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，应当重新编制或修订矿 山地质环境保护与土地复垦方案。未来矿山采矿许可证到期而无法顺延的，应将本方 案的闭坑工作量提前完成。 0.5.方案编制工作概况 0.5.1.与土地复垦的衔接 该矿为新建矿山，目前正处在前期办理证件阶段，因以前未编制有土地复垦方 案，在本方案通过评审备案后，矿山的土地复垦工作将按本方案布置的工程实施。 0.5.2.与环境恢复治理的衔接 该矿为新建矿山， 目前正处在前期办理证件阶段，2011年9月矿山编制了环境 恢复治理方案，该方案经过评审后未在国土部门备案。因此在本方案通过评审备案 后，矿山的恢复治理工作将按本方案布置的工程实施。 0.5.3.工作方法及完成工作量 根据实地调查和访问，查明了项目区的地形、地貌，岩土类型及分布，地质构造， 水文地质条件和工程地质条件、环境地质条件等；查明了项目区周边的交通、气候、 人类工程活动，植被的覆盖情况、植被类型和成长状况等；由采矿引起的地质环境问 4 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 题的类型、损毁范围和影响程度调查；查明了矿山开采占用土地面积，采矿、加工生 产分布和规模，矿山地质灾害的类型、分布、规模和破坏模式，矿山生态环境破坏范 围、程度和危害 图 0- 1 。 收集了矿区周边在未来的规划文件，包括新农村建设的目标和规划等；调查了矿 区及周边的土地权属和利用情况。调查工作包括地质环境综合调查和生态环境调查 等，完成工作量见表 0- 1。 表 0-1 完成工作量表 工作量 单位 完成工作量 调查区面积 k m2 0.5392 调查路线 k m 2.938 调查点 点 1 处生活区、1 处办公区、1 处制砖区、2 处晒砖区、 1 处开挖的高边坡，道路、居民点、地形地貌等地质 环境点 20 处 评估区面积 k m2 0.4023 调查照片 张 66 收集资料 份 5 资料搜集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 工作程序框图 5 1.矿山基本情况 1.1.矿山简介 1.1.1.矿山地理位置 商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿位于陕西省商洛市商州 区邵涧村 7 组的雷沟内，矿区距商州区西北 3km ，矿区中心地理坐标为 东经 ***** **“ ，北纬**** **“。 矿区位于 312 国道北侧约 200m ，西 经商州区 距西安 132km ，北距洛南县城 45km ，南距山阳县城 78km ，东距丹凤县城 43km ，再向东经商南可直通河南及东南 省份，交通条件较为便利 详见交通位置图 1- 1 。 1.1.2.矿山基本情况 根据商洛市国土资源局城区分局关于划定矿区范围的批复 商政国土分局发 【2012】9 号 以及 2011 年 8 月咸阳非金属矿研究设计院有限公司编制的陕西省 商洛市商州区雷沟砖瓦用页岩矿开发利用与保护方案 采矿权人商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司； 地 址陕西省商洛市商州区陈塬办事处邵涧村七组； 矿山名称商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿； 6 经济类型有限责任公司 自然人投资或控股 ； 开采矿种砖瓦用页岩； 开采方式露天开采； 生产规模4.00104t/a； 矿区面积0.0529km2； 开采深度860m 至810m 标高； 1.2.矿区范围及拐点坐标 根据商洛市国土资源局城区分局关于划定矿区范围的批复 商政国土分局发 【2012】9 号 ，矿区范围由 4 个拐点直角坐标西安 80 坐标组成 拐点坐标见表 1- 1 ，矿区面积 0.0529km2。 矿区范围拐点坐标 表 1-1 拐点编号 西安 80 坐标系 X Y 1 2 3 4 1.3.矿山开发利用方案概述 根据 2011 年 8 月咸阳非金属矿研究设计院有限公司编写的陕西省商洛市商州 区雷沟砖瓦用页岩矿开发利用与保护方案，方案的简介如下 1.3.1.资源储量、生产规模及矿山服务年限 1 、2011 年 6 月，陕西国兴矿业科技有限责任公司对该矿区进行资源储量核实， 并于 2011 年 7 月提交了陕西省商洛市商州区雷沟砖瓦用页岩矿地质简测报告， 经资源估算，截止 2011 年 7 月 31 日,对设定矿权范围内，用以资源储量登记、统计 的保有内蕴经济资源量 333 ***104t。 2 、设计生产规模4.00104t/a。 3 、矿山服务年限K1 矿体服务年限的计算公式为 7 Q 口口 公式T A 口1口 口 E 式中T矿山服务年限，a； Q设计利用资源储量，***104t； A矿山年产量，4.00104t； α矿石回采率，90； β矿石贫化率，10； E地质利用系数，90。 经计算，T**年 不含基建期 。 ④产品方案为页岩矿 4104t /a。 1.3.2.开采方式、开拓运输方案 根据咸阳非金属矿研究设计院有限公司编写了陕西省商洛市商州区雷沟砖瓦用 页岩矿开发利用与保护方案，矿山采用露天开采方式，公路开拓汽车运输的开拓运 输方案。 1.3.3.矿床开拓 根据现场调查，目前矿山道路已修建至矿区外北侧的工业场地内，新建矿山道路 从工业场地沿地形修建至矿区南部的 810m 处的开采平台位置。采场内部利用修筑临 时公路进行开拓，每两个台阶 20 米段高 修筑一临时公路与主干道相接。本矿采 用公路开拓汽车运输方案，采场内部各台阶采用修筑临时公路与主干道相接。 1.3.4.矿山开采 本矿山开采矿种为砖瓦用页岩，根据实地调查及走访周边砖瓦用页岩矿山，页岩 矿主要开采手段为挖掘机自上而下开挖，不需要爆破。各平台开挖出的页岩矿利用装 载机装入汽车后转运至制砖区进行加工。 1.3.5.选矿方案 本矿山不进行选矿。 1.3.6. 防治水方案 8 1 本矿山矿体最低开采标高为 810m ，方案设计最低开采标高 810m ，矿区最 低侵蚀基准面为 730m 。矿体附近无大的地表水体，雷沟河水体对矿山开采无影响。 地表水系呈树枝状，无常年流水，雨季或暴雨之后，方形成季节性或短时间流水，注 入下部沟道中。 2 工业场地防治水工业场地周边挖掘排水沟，防止工业场地内积水、雨水冲 刷路面而造成公路边坡坍塌等灾害。矿山在雨季开采过程中，应随时关注天气变化， 收听天气预报，如遇大雨降临，应提前将设备转移至高处，人员撤离采场。对已经形 成的截水沟应定期清理，保持截水沟的排水畅通。 矿山影响范围内不存在因为排水而需要保护的农田或道路设施，要求所有的排水 沟出口与自然排泄系统相衔接。 1.3.7.矿山总平面布置 该项目为新建矿山，目前矿山在矿区外北侧修建了工业场地，主要包括一处生活 区、一处办公区、一处制砖区、两处晒砖区。矿山场地设置见附图 1。 1.3.8.废弃物处置情况 1 正常情况下，矿区生产基本无废水排放。 2 矿山开采矿种为页岩，矿区内地层全部为赋矿地层，不存在剥离物和废弃 物 。 1.4.矿山开采历史与现状 该项目为新建矿山，现状正处于前期办理相关证件阶段。目前矿山在矿区外北侧 修建了工业场地，主要包括一处生活区、一处办公区、一处制砖区、两处晒砖区。在 制砖区东北侧在整平场地时对一侧山体进行了削坡。 9 2.矿山基础信息 2.1.矿区自然地理 2.1.1.气象 商州区多年平均气温为 12.9℃ ，极端最高值为 40.7℃ ，极端最低值为- 14.8℃， 多年平均蒸发量 1300. 1mm ，季节性冻土深度小于 0.6m 。据商州区气象局 19712016 年降水量统计分析 图 2- 1 ，多年平均降水量 694.5mm，最大丰水年 降雨量 1103.6mm ，最小枯水年降雨量 400.5mm，相差 603. 1mm ，年际间降水量分 布不均，变化较大。受季风气候影响，年内各月降雨分配不均，降雨主要集中在 79 月份 图 2-2 ，降水量 342.3mm ，占全年降雨量的 49.3 ，多大雨、暴雨及 连阴雨。其次为 4 、5 、6 、10 月，降水量 267.4mm ，占全年降水量的 38.5 ，其余 月份仅占全年的 12.2。 本区气候为大陆性气候，四季分明，为北暖温气候带与亚热带气候分界附近， 气候温和，雨量充沛，七月最高气温39℃ ，年平均气温大部分地区为 13.8℃ ，年 日照 2056 小时，无霜期 217 天，年降雨量 687.4 毫米，7-9 月降水量占全年 50， 7、8 月出现伏旱和暴雨，每年 10 月至次年 3 月为霜冻期，最大冻结深度为 0.3 米。 图 2-1 商州区 1971-2016 年历年年降水量变化曲线图 10 图 2-2 商州区多年月平均降水量变化曲线 2.1.2.水文 矿区位于商州区雷沟内，矿区内无水系，雷沟河从矿区西部由北向南流去， 该河流属于季节性河流。地表沟谷呈树枝状，无常年流水，雨季或者暴雨之后， 形成季节性或短时间流水，流向顺地形坡降，由高向低流动，最低排泄面标高为 730m 。采矿证范围矿区最终开采标高均位于最低侵蚀基准面以上。地表水顺两边 的坡面排入南北向的河谷中，对位于最低排泄面以上的矿体开采只要有排水通道， 水会自然排泄，不会造成水害。含水层主要是第四系、裂隙、断裂破碎带。含水 岩组主要为构造破碎带，、富水性差。 2.1.3.地形地貌 矿区地处秦岭山脉南坡低山区，本区属秦岭南麓半潮湿气候，地势北高南低， 海拔 750m1100m ，相对高差 350m 左右。地形坡角一般为 10--20 ，切割一般， 植被发育。当地最低侵蚀基准面标高为 730m。 2.1.4.植被 矿区地处秦岭山脉南坡中山区，属中低山陡坡地形，地形地势陡峻，地形坡 角一般为 25-35 ，切割深，植被发育。植被主要为松树、低矮灌木和杂草，植被 覆盖率约 70。 11 2.1.5.土壤 根据土壤普查资料，评估区内土壤属黄壤土，为第四系残坡堆积层覆盖，大 部分区域基岩裸露地表，少量土壤层。表层上部为黄褐色、灰色粘土、粉砂质粘 土，含腐植质及植物根须，厚度 0. 10.3m 不等；下部为棕黄色、细腻结构体黏土， 由大小不等的岩石碎块或颗粒组成，层理不明显。从垂直剖面看，表层为风化强 烈的岩石细屑，下面的岩石矿物分解较差，具有较大棱角碎块。根据矿区及周边 开挖面看，矿区范围内岩石大部分裸露地表，覆土层很薄，有机质含量低；在矿 区东面洼地和山脚旱地上土层厚度大，可达 0.5-5m ，有机质含量＞2 ，富含铁、 铝氧化物，盐基饱和度低，土壤 pH 值约为 7.6。 2.2.矿区地质环境背景 2.2.1.地层岩性 该区大地构造位置属秦岭褶皱地槽南秦岭礼县柞水华力西裙皱带的北缘， 华北板块与扬子板块缝合线南侧。矿区及外围出露地层主要为震旦系宽坪组 Z2k1 13 、侏罗 白垩系 JK及第四系 Q4地层。该区属单斜地层，总体向南倾 斜。现分述如下 1 、震旦系宽坪组 Z2k1 13 该地层分布于工作区以北，与侏罗 白垩系地层呈不整合接触，地 层走向北 东南西向，北倾，倾角变化较大，在 3555之间。岩性为钠长绿帘阳起片岩、 绿泥阳起片岩与硅化大理岩、含硅质条带或团块状大理岩互层夹二云石英片岩。 2 、侏罗 白垩系 JK 1 下侏罗 白垩统 JK 1 该地层分布于工作区东北部，出露宽度大，为灰绿色砾岩夹砂岩， 底部为红 色砾岩，砾石成分主要为石英，长石次之，分选性好，滚圆状，与下伏震旦系地 层呈角度不整合接触。 2 中侏罗 白垩统 JK 2 12 分布于工作区内，出露宽度大，为本次工作的主要对象。岩性为灰黑色炭质 页岩、灰色砂质页岩夹褐黄色泥灰岩。炭质页岩中偶见石英细脉，平行于层理分 布 厚度约数毫米 。产状 205210∠2535。 3 上侏罗 白垩统 JK 3 该地层分布于工作区西南部，岩性以黄绿色砾岩夹黄绿色砂岩互层， 砾石成分主要为石英，磨圆度较好，砾径为 35 厘米，个别可达 25 厘米，钙质 和硅质胶结，坚硬，抗风化能力较强，倾向南西，倾角约 30。 3 、第四系 Q4 主要为残坡积黄土、亚砂土及河流冲洪积砾石层，分别覆盖于上述地层之 上。 2.2.2.地质构造及岩浆岩出露 工作区位于秦岭构造带的东段。 1 、褶皱构造 侏罗 白垩系地层在区内西部形成了向西仰起的向斜构造，轴向东倾，倾角 较缓。向斜南翼被商县 髙耀断裂破坏，现仅保留向斜产状，由于金陵寺三条 岭断裂的迭加，从麻街隧道口至石板坡一带形成蛇曲状的次一级褶皱。 2 、断裂构造 金陵街三条岭断裂，近东西向分布于工作区南部，产状南倾，倾角 55。 通过地质测量该断裂对炭质页岩起破坏作用，使上株罗 白垩统与下诛罗 白垩统断续出露，该断层性质为逆断层。 3 、岩浆石 区内无岩浆岩出露。 2.2.3.水文地质 矿区位于商州区雷沟内，矿区内无水系，雷沟河从矿区西部由北向南流去， 该河流属于季节性河流。矿区内矿产资源分布在最低侵蚀基准面 730 米以上，地 13 势平坦，山坡地表径流较小，水文地质条件简单，不会对采矿造成破坏和影响。 矿区位于山脊部位，有利于自然排水。区内含水层主要为第四系潜水、基岩 层间水及裂隙岩溶水，以大气降水补给为主，其富水性较弱，一般充水量很小。 为了节约城区水资源，减少企业经济支出，降低成本，可在矿区内掘一眼深 井，可以满足工业和生活用水。 矿山采矿方式为露天自上而下台阶状开采的采矿法，地表剥离开拓，矿区地 形条件有利于自然排水，周围地表及采空区附近无大的水体存在，大部分地下水 在开釆过程中自然疏干，对矿山开采影响不大，矿区水文地质类型属简单型。 2.2.4.工程地质 矿体为炭质页岩，开采过程中无需爆破。矿区位于斜坡地带，覆盖层较少， 矿层大多裸露，岩石较完整，承载力较强，力学强度中等，矿石表层中等风化， 风化层较薄，岩溶不发育，无滑坡、泥石流等不良地质现象。矿层顶、底板以页 岩、泥灰岩为主，力学强度较好。矿区属工程地质简单型。 在矿山建设时期，修建公路、便道，开采时尽可能做到保护植被，不乱倒废 渣，不破坏山体稳定性。工地建筑应考虑各方面的安全因素。 2.2.5.矿体地质特征 矿体赋存于中侏罗 白垩统地层，矿体主要为灰黑色炭质页岩、灰色砂质页 岩。炭质页岩中偶见石英细脉，平行于层理分布。产状 205。210。∠25。35。。 工作区内共圈定一个砖瓦用页岩矿体，矿体地表出露长 250 米，宽 190 米， 产状 205。210。∠25。35。。主要矿物成份为粘土、石英、长石、云母等。 2.3.矿区社会经济概况 矿区范围居民较多，土地贫瘠，粮食基本自给。经济作物有核桃、板栗、柿 子等。工业不发达，属贫困山区。区内电力资源充裕，劳动力资源丰富。加大区 内矿产资源的开发力度，对发展地方经济，解决农村剩余劳动力就业，具有重要 的社会经济意义。 14 2.4.矿区土地利用现状 矿区范围内及新建工业场地土地类型主要为有林地、天然草地、旱地、采矿 用地、其他园地，矿区及工业场地面积为 0. 1046km2，表土腐殖质层厚度小于 50cm。 土地权属人为商州区陈塬办事处邵涧村委会，土地权属性质为集体所有。 2.5.矿山及周边其他人类重大工程活动 经现场调查，矿区 300m 范围内无名胜古迹、风景区、重要建筑设施及珍稀动 植物，也无电信、电缆、铁路、主干道路经过，该矿区界限清楚，无矿权纠纷。 评估区内行政区划属商州区陈塬办事处管辖，评估区内仅有 20 户，人口 93 人，房屋约 26 间，区内改变地质环境的人类工程活动主要为周边村民的生产生活 活动，主要变化在两个方面一方面是矿山开采破坏了原始坡体地质构造和地貌 景观，另一方面是矿区工业场地的修建占用了土地，破坏和占用土地类型为有林 地、天然草地、旱地、采矿用地、村庄用地、其他园地。 综上所述矿区及周边人类工程活动较强烈，对地质环境破坏一般。 2.6.矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 该矿山属于新建矿山， 目前正处在前期准备阶段，矿区内属于原始地形地貌， 未进行过资源开采。据开发利用方案得知，商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司 雷沟砖瓦用页岩矿矿区地表以有林地、天然草地、旱地、采矿用地、村庄用地、 其他园地为主，矿区西北侧沟谷底部有 20 户，人口 93 人，房屋约 26 间，矿区内 无永久性建构筑物，无文物保护区。矿区周边无其他矿权设置。 所以，该矿山无与周边矿山地质环境治理与土地复垦的案例进行对比分析。 15 3.矿山地质环境影响和土地损毁评估 3.1.矿山地质环境与土地资源调查概述 该矿山属于新建矿山， 目前正处在前期办理证件阶段，矿区内属于原始地形 地貌，未进行过资源开采。 矿区位于商州区 310方位，直距 6.3km 处，属商州区陈塬办事处所辖。矿区 为低山区地形，地势北高南低 。海拔高程一般为 750 1100m ，最高山峰可达 1164. 1m ，相对高差 350m ，地形坡度一般为 1020 ，最大坡度 3040 。矿区西 部为通村公路。矿区内以天然草地和旱地为主，矿区植被以乔木、灌木和杂草为 主。土地权属人为商州区陈塬办事处邵涧村委会，土地权属性质为集体所有 表 3- 1 。 调查区土地类型现状一览表 表 3-1 土地类型 面积hm2 占总面积的比例 有林地 2.6183 4.85 天然草地 11. 1065 20.60 旱地 21.6948 40.24 采矿用地 3.5349 6.56 村庄 10. 1473 18.82 其他园地 4.8141 8.93 合计 53.9159 100.00 3.2.矿山地质环境影响评估 3.2.1.调查、评估区范围和评估级别 1 调查、评估区范围 矿山地质环境影响评估范围应根据矿山地质环境调查的范围确定，包括采矿 登记范围和采矿活动可能影响到的范围。商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷 沟砖瓦用页岩矿矿区总面积 0.0529km2 ，矿山设计露天开采，共布置 1 个采场、1 个工业场地 制砖区、晒砖区、生活区、办公区等 。通过实地调查及对地质资 料分析研究，根据建设工程的特点，结合矿区地质环境条件，考虑到采矿活动及 其矿业活动的可能影响范围，确定矿山地质环境影响评估范围由申请采矿权范围 为主及矿山开采辅助设施影响范围，本矿山评估范围基本以矿权范围和工业场地 为基础，向南延伸至 312 国道处、向西延伸至雷沟沟道西侧、向北延伸至雷沟沟 脑、向东延伸至山梁处，最终评估区面积 40.2303 hm2 评估区范围详见附图 1 。 16 调查区在评估区基础上外延 50m ，调查区面积约 53.9159 hm2 调查区范围详见附 图 1 。 2 评估级别 商洛市商州区鼎兴建材有限责任公司雷沟砖瓦用页岩矿评估区内有 20 户，人 口 93 人，房屋约 26 间；无重要交通要道、建筑设施、自然保护区和重要水源地； 评估区范围内主要为有林地、天然草地、旱地、采矿用地、村庄用地、其他园地， 按附录 B 的规定，评估区重要程度属重要区。 矿山采用露天开采，设计生产规模 4 万吨/年，矿山服务年限 24 年，根据矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 02232011 附录 D ，确定矿 山生产建设规模为小型矿山。 评估区相对高差不大，地形地貌简单，地形起伏变化中等，地形坡度一般为 1020；评估区内断层不发育，地质构造简单；水文地质条件简单；工程地质条 件简单。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223－2011 矿山地质环境条件复杂程度分级表 C. 1 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级 表 确定评估区矿山地质环境复杂程度为简单类型。 综上，矿山生产建设规模为小型，评估区重要程度为重要区，地质环境条件 复杂程度属简单。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 02232011 附录 A ，确定评估级别为二级评估。 3.2.2.矿山地质灾害现状分析与预测 3.2.2.1.矿山地质灾害现状分析 矿山地质环境影响现状评估是指分析评估区内现存的地质灾害类型、规模、 发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度；分析与相邻矿山 采矿活动的相互影响特征与程度；分析评估由采矿活动导致地下含水层的影响和 破坏情况。分析评估区内现存的地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和 破坏情况；分析评估区内的土地资源的影响和破坏情况。 根据国务院 394 号令地质灾害防治条例，地质灾害包括自然因素或人为 活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地 17 裂缝和地面沉降等与地质作用有关的灾害。根据国土资源部国土资发 2004 69 号文及附件地质灾害危险性评估技术要求，地质灾害危险性评估的灾种有崩 塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和地面沉降 6 种。 1 、矿山地质灾害现状评估 矿山属于新建矿山， 目前在办理相关证件阶段。现状矿山在矿区西北侧修建 了工业场地，主要包括一处生活区、一处办公区、一处制砖区、两处晒砖场。 矿山在建设工业场地时因需要整平场地，在工业场地西侧开挖有一处高边坡， 边坡最高约 15m ，边坡长约 290m ，坡度约为 55 。 目前边坡相对稳定，但存在崩 塌隐患 B1 ，该崩塌隐患点 B1 现状稳定性一般，主要威胁工业场地内设备 和生产人员。危害程度中等，发生可能性较大，危险性中等。 照片 3-1 B1 崩塌 工业场地北侧 镜向 30