柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前言 1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案适用年限6 五、编制工作概况6 第一章 矿山基本情况11 一、矿山简介11 二、矿区范围及拐点坐标12 三、矿山开发利用方案概述13 四、矿山开采历史与现状31 第二章 矿区基础信息33 一、矿区自然地理33 二、矿区地质环境背景40 三、矿区社会经济概况47 四、矿区土地利用现状50 五、矿山及周边其他人类重大工程活动53 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析56 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 60 一、矿山地质环境与土地资源调查概述60 二、矿山地质环境影响评估61 三、矿山土地损毁预测与评估87 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围92 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 101 一、矿山地质环境治理可行性分析101 二、矿山土地复垦可行性分析104 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 118 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防118 二、矿山地质灾害治理122 三、矿区土地复垦125 四、含水层破坏修复135 五、水土环境污染修复137 六、矿山地质环境监测137 七、矿区土地复垦监测和管护145 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 149 一、总体工作部署149 二、阶段实施计划150 三、近期年度工作安排151 第七章 经费估算与进度安排 154 一、经费估算依据154 二、矿山地质环境治理工程经费估算154 三、土地复垦工程经费估算161 四、总费用汇总与年度安排162 第八章 保障措施与效益分析 175 一、组织保障175 二、技术保障176 三、资金保障177 四、监管保障177 五、效益分析179 六、公众参与180 第九章 结论与建议186 一、结论186 二、建议189 附图 1、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿山地质环境问题现状图 比例尺 15000 2、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿区土地利用现状图 比例尺 15000 3、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿山地质环境问题预测图 比例尺 15000 4、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿区土地损毁预测图 比例尺 15000 5、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿区土地复垦规划图 比例尺 15000 6、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿山地质环境治理工程部 署图 附 表 1、矿山地质环境现状调查表 2、矿山地质环境动态监测调查表 3、公众参与调查表 4、县自然资源局现场考察意见表 5、专家现场考察意见表 附 件 1、编制委托书 2、承诺书 3、采矿许可证副本复印件 4、营业执照副本复印件 5、核实报告储量备案证明 6、开发利用审查意见 7、外购土协议 8、废石销售协议 9、矿山企业内审意见 10、编制单位内审意见 11、矿山开采承诺书 12、延续承诺书 13、矿山地质环境保护与土地复垦方案经费估算书；  比例尺 15000 前 言 一、任务的由来 柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿位于商洛市柞水县凤凰镇一 带，现有采矿许可证编号为 C6100002013083120130940，矿区范围由 4 个拐点圈定， 面积共 10.7976km2 ，开采标高为 1060673m，采用地下开采，开采矿种为镍矿， 生产规模 10104t/a ，有效期限自 2013 年 8 月 12 日至 2017 年 8 月 12 日。 经调查，矿山前期由西安中勘工程有限公司编制的恢复治理方案适用年 限为 2013 年 4 月至 2018 年 4 月， 现已过期， 矿山前期未编制 土地复垦方案。 依据关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国 土资规〔2016〕21 号、土地复垦条例及矿山地质环境保护规定等有关 要求和规定，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作。 为此， 柞水县宏祥矿业有限责任公司委托我公司承担柞水县宏祥矿业有限 责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方 案的编制工作。 二、编制目的 一 编制目的 1、为实施矿山地质环境保护与土地复垦工程提供技术依据， 为矿山发展绿色 矿业、建设绿色矿山和建设资源节约与环境友好型矿山企业提供技术支撑，保护 秦岭生态； 2、为掌握本矿山地质环境问题发育现状和发展趋势进行调查及预测分析， 建 立、健全矿山地质环境保护与土地复垦实施、监测台账； 3、为政府建立矿山企业“一矿一档”保护台账、加强矿山企业实施矿山地质环 境保护与土地复垦监管提供技术依据； 4、通过预测镍矿开采对当地生态环境造成的不良影响， 在“基本农田控制线” 范围内合理规划设计，制定针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的 影响、节约集约利用土地资源，严格保护耕地，建立多元化生态补偿机制； 5、为矿企计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参考； 6、为落实矿山地质环境保护责任、减少矿业开发带来的矿山地质环境负效应、 保护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗留成 1 为老问题提供工作方案。 二 主要任务 1 、查明矿山开采区、工程建设区及周边的自然地理及地质环境背景条件。 2 、查明矿区社会经济概况， 包括人口、村庄分布、土地利用现状， 人类工程 活动对地质环境、土地利用的影响等。 3 、查明矿区现存地质环境问题包括地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观 破坏及水土污染情况 和土地利用现状，开展矿山地质环境影响程度现状评估和 土地损毁程度分析。 4 、对矿山生产建设可能造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、 水土污染和土地损毁进行预测评估，评估矿山生产建设活动对矿区地质环境破坏 和土地损毁的严重程度。 5、在现状评估和预测评估的基础上， 合理划定矿区地质环境治理恢复的重点、 次重点、一般防治分区， 明确采矿权人复垦义务包括复垦区、复垦责任区范围 。 6 、针对现存或预测评估的矿山地质环境问题及土地损毁情况， 提出矿山地质 环境治理与土地复垦的具体措施，编制工程设计及实施计划，估算工程费用。 三、编制依据 一 法律、法规、规章 1、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月修订； 2、中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月修订； 3、中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日修订； 4、 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国主席令第 39 号， 2010 年 12 月 25 日修订， 2011 年 3 月 I 日实施； 5、 土地复垦条例，国务院第 592 号令， 2011 年 3 月 5 日； 6、 中华人民共和国土地管理法实施条例， 2014 年 7 月 29 日第二次修订； 7、地质灾害防治条例国务院令第 394 号， 2004 年 3 月 1 日； 8、基本农田保护条例国务院令第 257 号， 2011 年 1 月 8 日修订； 9、矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日实施； 10、土地复垦条例实施办法 自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日起实施； 2 11、地质环境监测管理办法 自然资源部令第 5 号修订， 2019 年 7 月 24 日实施； 12、陕西省秦岭生态环境保护条例， 陕西省人大常委会， 自 2019 年 12 月 1 日起施行； 13、 陕西省矿产资源管理条例 ，陕西省人大常委会，2020 年 6 月 11 日修 正； 14、陕西省地质灾害防治条例 ，陕西省人大常委会公告， 自 2018 年 1 月 1 日起施行 ； 15、陕西省实施办法， 陕西省人民政府第 173 号令， 2013 年 11 月 29 日； 16、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法， 陕西省人民政府令第 205 号， 2018 年 1 月 1 日起施行。 二 政策性文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21 号， 2017 年 1 月 3 日； 2、 国土资源部关于贯彻实施的通知国土资发[2011]50 号 ； 3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资源部 工 业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局， 国土资发[2016]63 号， 2016 年 6 月 12 日； 4、 关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员 会，国土资规 [2017]号 4 号， 2017 年 03 月 22 日； 5、 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见财建[2017]638 号， 2017 年 11 月 6 日； 6、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知陕国土资环发[2017]11 号， 2017 年 2 月 20 日； 7、 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2017]39 号， 2017 年 9 月 25 日； 3 8、 陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省 矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知，陕国土资发[2018]92 号， 2018 年 7 月 12 日； 9、关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知 陕国土资发 [2018]120 号， 2018 年 10 月 23 日 ； 10、陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与 验收办法陕自然资规[2019]5 号， 2019 年 12 月 30 日； 11、陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理 实施方案2019-2020 年 的函陕自然资函[2019]227 号，2019 年 11 月 14 日 。 三 技术规范与标准 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资 源部，2016 年 12 月； 2、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范中华人民共和国国土资 源部 DZ/T02232011； 3、土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则TD/T 1031.1-2011 ； 4、土地复垦方案编制规程 第 4 部分 金属矿TD/T 1031.4-2011 ； 5、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T 0287-2015 ； 6、土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 ； 7、 土地复垦质量控制标准 TD/T 1036-2013 ； 8、 土壤环境监测技术标准HJ/T 166-2004； 9、 地表水环境质量标准GB38382002； 10、 工程岩体分级标准GB50218－2014； 11、 地下水质量标准GB/T 148482017； 12、 地表水和污水监测技术标准HJ/T 91-2002； 13、 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001 14、 地质灾害危险性评估规范DZ/T 0286-2015； 15、 滑坡防治设规范GB/T385092020； 16、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T 02212006； 17、金属矿山土地复垦工程设计标准GB 514112020； 18、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 1472016； 4 19、人工草地建设技术规程NY/T 13422007； 20、 造林技术规程GB/T157762016； 21、 生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2014； 22、 岩土工程勘察规范2009 年版GB 500212001； 23、 矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T 1049-2016； 24、 建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013 ； 25、 滑坡崩塌泥石流灾害调查规范150000 DZ/T 0261-2014 ； 26、 中国地震动参数区划图 GB18306-2015 ； 27、陕西省水利工程概估 算编制规定 陕发改项目[2017] 1606 号 ； 28、 财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准财综[2011]128 号 ； 29、关于深化增值税及改革有关政策的公告财政部 税务总局 海关总 署公告 2019 年第 39 号。 四 文献资料依据 1、 陕西省柞水县凤凰镇镍矿整合区资源储量核实报告， 陕西探地勘测 技术开发有限责任公司， 2012 年 5 月及评审备案证明陕国土资储备[2012]146 号； 2、柞水县宏祥矿业有限责任公司凤凰镇镍矿整合区 矿产资源开发利用 方案，河北宏达绿洲工程设计有限公司， 2013 年 3 月审查意见 陕国土资 研报[2013]26 号； 3、柞水县宏祥矿业有限责任公司凤凰镇镍矿整合区 矿山地质环境保护 与恢复治理方案西安中勘工程有限公司，2013 年 4 月 ； 4、陕西省地质灾害图册，陕西省国土资源厅， 2006 年 12 月； 5、陕西省柞水县地质灾害详细调查报告 ，西安长安大学工程设计研究院 有限公司 ，2014 年 10 月； 6、柞水县自然资源局提供的矿区周边标准分幅土地利用现状图图幅号 I49G059022、I49G059023、I49G060022、I49G060023，2018 年调整； 7、柞水县凤凰镇土地利用总体规划2006-2020 年 调整完善。 8、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿提供的其它资料。 9、项目委托书 5 五 主要计量单位 面积公顷hm2 ，平方公里km2 ； 长度米m，千米km； 体积立方米m3 ，万立方米104m3 ； 产量吨t，万吨104t； 单价万元/公顷，元/吨； 金额万元人民币； 时间年a，天d。 四、方案适用年限 根据开发利用方案，整合区设计的 K1、K2、K3、K5、K6、K7 号矿体镍资 源量矿石量 86.45104t，镍金属量 16630.16t，平均品位 1.92％。 截至 2012 年 4 月 30 日，矿山保有资源储量 86.45104t，设计利用储量 82.69104t，设计可开 采储量 74.42104t。 柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿自2012 年 4 月以来一直处于 停产状态，未有矿山开采活动， 故截至 2021 年 3 月 31 日，矿区内各类资源量未 发生改变。 设计生产能力为 10 万 t/a，则矿山剩余服务年限 8.3a。矿山基建开拓 期为 0.7a，开采年限为 8.3a，矿山闭坑后需要有 1a 恢复治理和土地复垦时间， 3a 的管护时间，最终确定本次矿山地质环境保护与恢复治理方案的规划年限为 13a。 本方案适用年限为 5a，方案实施基准期以商洛市自然资源局审查通过公告之 日算起。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、开采方式、变更矿区范围或者用地范 围的，矿山企业应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。若在本方案服务 年限内所涉及的矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个矿业权 单位。 五、编制工作概况 一 工作程序 本方案编制严格按照 矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范 DZ/T02232011、土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011及 矿山 6 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境及土地资源等调查 地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行，方案编制的工作程序框图见图 0-1。 项目编制小组在充分收集和利用已有资料的基础上，现场调查了矿区的自然 地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及矿区 地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划等； 依据矿区基础信息及矿山工程， 评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质 环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境保护与治理分区、土地复 垦区及复垦责任区；再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程度，对土 地的损毁情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程 费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 工作程序框图 二 工作方法 1、资料收集与分析 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘 查和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资 料，了解建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建 设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级 别、土地复垦区范围和调查区范围， 明确本次工作的重点， 以指导野外调查工作。 2、野外调查 野外调查采用 15000 地形图做底图， GPS 定位， 数码拍照， 地质调绘采用线 路调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法开展。 7 ①路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线 走向这一原则， 沿河沟布置调查线路， 迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、 地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、 岩层产状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情 况，编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。 ②地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、拟建工 程点等逐点调查，查明地质灾害隐患 点的位置、规模、现状、危害对象及稳 定性、损失程度、发生灾害原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及 权属关系，了解拟建工程区可能存在的地质环境问题。 ③公众意见征询法本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案 编制之前进行社会公众调查。以采访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主， 详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等， 发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见； 征询当地镇、 县自然资源、 环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。 3、室内资料整理及综合分析 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制规范DZ/T02232011 和土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011 为依据，编制了“矿山地质环境问题现状图” 、“ 矿区土地利用现 状图” 、“矿山地质环境影响预测图” 、“矿区土地损毁预测图” 、“矿区土地 复垦规划图”和“矿山地质环境治理工程部署图”。以图件形式反映各类地质灾 害、土地损毁分布及其与地质环境的相互关系，开展地质环境影响程度及治理分 区、土地复垦范围划定，初步确定矿山地质环境保护、土地复垦及监测工程方案 及总体工程部署，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案和工程概算。 三 工作说明 方案编制组接受任务后，即组织人员开展工作。 2021 年 2 月 17 日2 月 18 日资料搜集、编写工作计划； 2021 年 2 月 1920 日，方案编制人员进行了现场调 查和资料搜集，期间拜访了柞水县自然资源局、凤凰镇国土所、金凤村、桃园村 民委员会等政府部门，对柞水县近年实施的矿山地质环境保护及土地复垦工程案 例进行搜集及了解。通过走访村民、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征 集矿区受众包括矿山企业 对矿山地质环境治理、土地复垦利用意愿及建议。 8 2021 年 2 月 18 日2021年 4 月 10 日，完成了室内资料整理和方案编制工作。 编制本方案的工作量详见表 0-2。 表 0-2 完成工作量一览表 序号 工作量 单位 完成工作量 1 评估区面积 km2 12.897 2 调查区面积 km2 15.113 3 调查路线 km 16.325 4 地质环境 调查点 地形地貌 处 6 含水层 处 2 水土污染 处 2 固体废弃物 处 2 5 土地复垦 调查点 地面工程调查点 处 5 土地类型调查点 处 4 人类工程活动调查点 处 3 植被调查点 处 4 典型土壤剖面 处 2 6 土地利用现状 11 万标准分幅 幅 4 7 乡镇土地利用规划图12.5 万 幅 1 8 公众参与调查表 张 20 9 调查照片/选用 张 86/35 10 摄像 分钟 5 11 收集资料 份 6 12 完成报告 套 1 13 完成附图 张 6 四 评估质量评述 本次调查工作搜集了陕西省柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍 矿整合区资源储量核实报告 、柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍 矿开发利用方案、陕西省柞水县地质灾害调查与区划报告及矿区二调土地 利用现状图等资料， 这些资料都是经过相关政府部门评审通过并批准使用的资料， 资料真实、可靠程度高，能够满足方案编制的要求。 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范DZ/T 0223-2011 、地质灾害危险性评估规范DZ/T 0286-2015、 土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则TD/T 1031.1-2011 和土地复垦 方案编制规程 第 4 部分 金属矿TD/T 1031.4-2011 的要求组织实施的。野 9 外资料由方案编制人员和原地质详查项目人员共同实测或搜集，确保一手资料的 准确性和可靠性。公众意见征询通过走访、座谈等形式广泛征集了县、镇、村政 府部门及当地村民的意愿、要求及建议，使方案设计更具民主化。本方案编制工 作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规范、规定的要求，工作质量 优良。 五 承诺 柞水县宏祥矿业有限责任公司承诺 陕西华银正大钒业有限公司现郑重承诺方案中涉及的基础数据、统计均 真实有效、客观，无伪造、编造、变造、篡改和隐瞒等虚假内容，否则，后果由 我公司自行承担。 陕西中矿联盟矿业有限公司承诺 我单位收集的资料及数据主要来源于矿山企业，野外调查数据来自于项目组 实地外业调查内容。我单位现郑重承诺方案中调查获取的数据真实、客观， 无伪造、编造、变造、篡改和隐瞒等虚假内容，否则，后果由我单位自行承担。 10 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 柞水县凤凰镇镍矿由三个矿区于 2012 年整合而成， 即陕西华泰矿业发展有限 责任公司纸房沟镍矿、柞水县凤凰镇干沟镍矿和柞水县凤凰镇金凰有色金属加工 厂万丈沟镍矿，整合后矿权人是柞水县宏祥矿业有限责任公司。法定代表人岳国 海，公司类型为有限责任公司，该矿权采矿证设置如下 矿山名称 柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿 采矿证号C6100002013083120130940 采矿权人 柞水县宏祥矿业有限责任公司 经济类型 有限责任公司 开采矿种 镍矿 开采方式地下开采 生产规模 10 万吨/年 矿区面积 10.7976 平方公里 有效期限 叁年自 2013 年 8 月 12 日至 2017 年 8 月 12 日 开采标高1060m673m 开拓方案 平硐溜井明斜井开拓 采矿方法 浅孔留矿法 服务年限剩余服务年限 8.3a 一 地理位置 柞水县凤凰镇镍矿位于柞水县城东南方向 122方位、直距 31km 处，行政区 划属陕西省柞水县凤凰镇管辖，矿区中心地理坐标东经 10923′45″ ，北纬 3331′55″。 二 交通情况 整合区有简易公路与柞水县商州区县级公路相连， 距西－康高速公路 28km。 西距西安安康铁路 29km，距柞水县火车站 33km，交通便利。 详见交通位置图 1-1。 11 图 1-1 交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标 一 矿区范围 柞水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿矿区面积为 10.7976km2 ，开 采标高 1060m673m，矿区范围共由 4 个拐点圈定 见表 1-1 。 表 1-1 采矿许可证范围拐点坐标一览表 点号 西安 1980 坐标系采矿证给定 2000 国家大地坐标系转换 X Y X Y 1 3714306.00 36627565.00 3714313.17 36627679.46 2 3714422.00 36631563.00 3714429.17 36631677.46 3 3711723.00 36631641.00 3711730.17 36631755.46 4 3711608.00 36627643.00 3711615.17 36627757.46 二 矿业权设置 整合区周边有三个矿山， 北东侧为陕西省柞水县东沟铜矿普查区、东南侧为 秦宇公司柞水县凤凰镇石英矿、 西侧为凤凰咀地质铜矿。 周边矿权相互关系见柞 水县宏祥矿业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿周边矿权设置示意图 图 1-2。 12 整合区范围 图 12 矿权位置图 矿区及周边矿权界限清楚，无矿权纠纷，且各自开采区及其矿业活动影响区 相互独立，互不影响。 三、矿山开发利用方案概述 2013 年 3 月， 河北宏达绿洲工程设计有限公司编制并提交了柞水县宏祥矿 业有限责任公司柞水县凤凰镇镍矿开发利用方案， 方案已通过评审并获得陕西 省国土资源厅文件审查批复 陕国土资研报[2013]26 号 ，具体内容简述如下 一 矿山基本情况 柞水县凤凰镇镍矿矿区在由三个矿区整合而成，即陕西华泰矿业发展有限责 任公司纸房沟镍矿、柞水县凤凰镇干沟镍矿和柞水县凤凰镇金凰有色金属加工厂 万丈沟镍矿，整合后矿权人是柞水县宏祥矿业有限责任公司。公司住所为柞水县 桃园小区南区二排四号， 开采矿体为 K1、K2、K3、K5、K6、K7 号矿体， 矿山一直 未进行开采。矿山前期进行了简单的基建工作，工程主要包括炸药库、雷管库、 值班室，现状下矿山前期探矿形成十处探矿硐口， 之后一直未进行开采。 二 矿山资源储量 1、矿山备案的保有资源储量 根据资源储量核实报告及储量备案证明， 截至 2012 年 4 月 30 日，矿山 13 保有资源储量 86.45104t，镍金属量 16630.16 吨，平均品位 1.92。 2、设计利用资源储量、可采储量 根据开发利用方案，设计开采矿体为 K1、K2、K3、K5、K6、K7 号镍锌矿 体。截至 2013 年 3 月 31 日，K1、K2、K3、K5、K6、K7 号矿体保有矿石资源储量 86.45104t，设计利用资源储量 82.69104t，可采储量 74.42104t。 矿山自 2011 年 12 月探矿结束后至一直未进行开采，故截至 2021 年 3 月 31 日，区内各类资源量与开发利用方案资源量保持一致。设计利用资源储量详 见表 1-2。 表 1-2 资源储量设计利用表 单位 吨 矿 体 编 号 保有储量 地 质 影 响 系 数 工业储量 设计损失 设计利用储量 回采率 可采储量 矿石量 万 t Co平均 品位 矿石量 万t Co平均 品位 矿石量 万t Co平均 品位 矿石量 万t Co平均 品位 矿石量 万 t Co 平 均 品位 K1 4.08 0.014 1. 0 4.08 0.014 0.05 0.014 4.03 0.014 90 3.63 0.014 K2 21.38 0.014 1.0 21.38 0.014 1.68 0.014 19.7 0.014 17.73 0.014 K3 16.22 0.018 1.0 16.22 0.018 0.09 0.018 16.13 0.018 14.52 0.018 K5 33.90 0.019 1.0 33.90 0.019 0.87 0.019 33.03 0.019 29.73 0.019 K6 9.01 0.012 1.0 9.01 0.012 1.07 0.012 7.95 0.012 7.16 0.012 K7 1.86 0.017 1.0 1.86 0.017 0.017 1.86 0.017 1.67 0.017 合 计 86.45 0.017 86.45 0.017 3.76 0.017 82.69 0.017 74.42 0.017 三 建设规模及服务年限 建设规模设计矿山的生产规模为 10 万 t/a；矿山现持采矿证批准矿山生产 规模为 10 万 t/a。 剩余服务年 限 矿 区范 围 内设计利用资源储量 82.69104t ，可采储量 74.42104t，矿石回采率 90，矿石贫化率 10，确定本矿山剩余服务年限为 8.3a。 四 采矿工程 1、开采范围及开采对象 开采范围 由现持采矿许可证 C6100002013083120130940 划定的范围， 矿区 范围由 4 个拐点圈定， 矿区面积 10.7976km2 ，设计开采标高 1060m673m。 开采对象矿区范围内的 K1、K2、K3、K5、K6、K7 号镍矿体。 2、开采方式 14 开采方式为地下开采 3、开拓运输方案 本方案可采矿体六个， K1、K2、K5 号矿体位于干沟及其支沟内，三者相距较 远， 采用相对独立的开拓运输系统； K3、K6、K7 号矿体位于西沟，三个矿体相距 较远， 亦采用各自相对独立的开拓运输系统。 现分述如下 1K1 号矿体开拓系统 该开拓系统地表有 760m、810m、860m、910m、960m 拟建硐口，其中 760m 为 主井口。 采用平硐溜井开拓系统。K1 矿体侧翼布置 760m 主平硐，上部 50m 一个中段， 分别为 960m 中段、 910m 中段、 860m 中段、 810m 中段和 760m 中段， 各中段在矿体 东侧通过回风天井相连， 回风天井位于矿体端部的下盘。 910m 和 960m 中段采下的 矿石和废石分别通过 1矿石废石 溜井下放至 860m 中段， 装入矿车后由人工推 至 2矿石废石 溜矿井口， 通过溜井下放至 760m 中段后装入矿车后由人工推出 地表。矿石卸入转运矿仓，采出的矿石直接卸入硐口附近的矿仓后装入自卸式汽 车，由汽车外运销售。 2K2 号矿体开拓系统 该开拓系统在地表有 740m 平硐、 780m 硐口PD4和 830m 硐口，其中 830m 硐 口沟道两侧各 1 个，其它各 1 个，共计 4 个地表硐口，均为拟建硐口。 K2 矿体采用阶段平硐开拓，在东沟两侧分别布置 780m 平硐和 830m 平硐，东 沟底部留设保安矿柱。东沟以西各中段为 830m 中段、 780m 中段、 740m 中段；东 沟以东各中段为 830m 中段、 780m 中段； 740m 中段的采下的矿石由人推车至干沟 硐口出地表，其余各中段从东沟硐口出地表。各中段的矿石出地表后卸入转运矿 仓，采出的矿石直接卸入硐口附近的矿仓后装入自卸式汽车，由汽车外运销售。 3K3 号矿体开拓系统 该开拓系统在地表有 850m 平硐PD5、900 硐口和一个明斜井。其中 850m、 900m 平硐在沟道两侧各一个，明斜井位于沟道一侧，共计 5 个硐口，沟道右侧的 850m 硐口即 PD5 已建成， 其上部分布一个探矿硐口探 4，其它 4 个均为拟建硐口。 K3 矿体采用平硐斜井开拓， 850m 以上采用平硐溜井开拓， 850m 以下采用斜 井开拓，在西沟底部留设保安矿柱。西沟西侧各中段分别 1000m 中段、 950m 中段、 15 900m 中段、 850m 中段；西沟东侧设置 900m 中段和 850m 中段，底部设置 800m 中 段。现有的西沟底部道路可引线至 900m 硐口， 900m 以上地势陡峻， 无法修建公路， 需通过溜井下放， 在西沟西侧的 1000m 至 900m 中段分别设置 3 号矿石溜井和 3 号 废石溜井， 950m 和 1000m 中段采下的矿石均通过溜井下放至 900m 中段后再由人推 车运出地表。 西沟底部由于仅一个中段，采用斜井开拓。井下各中段平巷采用人推矿车运 输，斜井采用单钩串车提升， 斜井地表及底部的 800m 中段采用平车场与斜井相连， 提升至地表后卸入矿仓。 900m 及 850m 中段的矿石出地表后卸入各自的转运矿仓， 采出的矿石直接卸入硐口附近的矿仓后装入自卸式汽车，由汽车外运销售。 4K5 号矿体开拓系统 该开拓系统在地表有 715m 平硐和明斜井。其中 715m 平硐在沟道两侧各一个， 明斜井位于沟道一侧，共计 3 个硐口，均