商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

商南县秦东集团有限责任公司钒矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 商南县秦东集团有限责任公司 2020 年 2 月 目 录 0.前 言 1 0.1.任务由来 1 0.2.编制目的 1 0.3.编制依据2 0.4.方案适用年限6 0.5.编制工作概况7 1.矿山基本情况 11 1.1.矿山简介 11 1.2.矿区范围及拐点坐标 13 1.3.矿山开发利用方案概述 14 1.4.矿山开采历史及现状24 2.矿区基础信息 26 2.1.矿区自然地理26 2.2.矿山地质环境背景30 2.3.矿区社会经济概况37 2.4.矿区土地利用现状38 2.5.矿山及周边其它人类重大工程活动41 2.6.矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析42 3.矿山地质环境与土地复垦资源调查概述 47 3.1.矿山地质环境与土地复垦资源调查概述47 3.2.矿山地质环境影响评估49 3.3.矿山土地损毁预测及评估79 3.4.矿山地质环境治理分区与土地复垦范围87 4.矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 94 4.1.矿山地质环境治理可行性分析94 4.2.矿山土地复垦可行性分析97 5.矿山地质环境治理与土地复垦工程 113 5.1.矿山地质环境保护与土地复垦预防 113 5.2.矿山地质灾害治理 116 5.3.矿区土地复垦 121 5.4.含水层破坏修复 140 5.5.水土环境污染修复 140 5.6.矿山地质环境监测 140 5.7.矿区土地复垦监测和管护 147 6.矿山地质环境治理与土地复垦工程部署 150 6.1.总体工程部署 150 6.2.阶段实施计划 151 6.3.近期年度工作安排 155 1 7.经费估算与进度安排 158 7.1.经费估算依据 158 7.2.矿山地质环境治理工程经费估算 159 7.2.矿山地质环境治理工程经费估算 159 7.3.土地复垦工程经费估算 160 7.4.总费用汇总与年度安排 162 8.保障措施与效益 168 8.1.组织保障 168 8.2.技术保障 169 8.3.资金保障 169 8.4.监管保障 170 8.5.效益分析 171 8.6.公众参与 173 9.结论与建议 176 9.1.结 论 176 9.2.建 议 177 附图目录 2 1、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境问题现状图 2、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿区土地利用现状图 3、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境问题预测图 4、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿区土地损毁预测图 5、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境治理工程部署图 6、商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿区土地复垦规划图 附 表  15000 15000 15000 15000 15000 15000 1、公众参与问卷调查表 2、矿山地质环境调查表 附 件 1、委托书 2、采矿证 3、工商营业执照 4、〈商南县秦东集团有限责任公司钒矿资源储量检测说明书〉评审备案证明商 国土资储备商国土资储备【2010】5 号，2011 年 4 月 20 日 5、开发利用方案评审意见 6、编制单位承诺书 7、商南县秦东集团有限责任公司矿山地质环境保护与土地复垦承诺书、材料真实 性承诺书 8、编制单位资质证书 9、县局现场考察意见表 10、专家现场考察意见表 0.前 言 0.1.任务由来 为了促进矿业经济持续、健康发展，建设绿色矿山，遏制、减少矿产资源开采活动 造成的矿山地质环境破坏，保护人民和财产安全，实现矿产资源开发与资源环境协调发 展，根据关于加强矿山生态环境保护工作的通知国土资发[1999]36 号文，矿山地 质环境保护规定中华人民共和国国土资源部部长令第 44 号，土地复垦条例国 务院令第 592 号 和国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知国土资规[2016]21 号 等有关文件的要求，新建、改扩建及生产 矿山必须做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 根据陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知陕国资环发〔2017〕11 号 要求，“采矿权人原矿山地质环境保护与恢复治理 方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿证延续时间的， 应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。本矿山自建矿以来未编制过矿山土地 复垦方案，因此根据要求编制该矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告。2018 年 7 月受商南县秦东集团有限责任公司委托，陕西奥杰矿业科技有限公司承担了商南 县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写工作。 该矿山为已有矿山，依据商洛市国土资源局颁发的商南县秦东集团有限责任公 司钒矿采矿证划定的矿区范围由 6 个拐点圈定， 面积 1.2955km2 ，开采标高为 1390m850m ，采用地下开采，开采矿种为钒矿。 陕西奥杰矿业科技有限公司严格根据商南县秦东集团有限责任公司提供的有关的 各种资料和文件，严格按照国家有关的法律法规，以及相关文件进行本方案的编写工作。 承诺送审资料真实、客观、无伪造、篡改等虚假内容。 0.2.编制目的 通过对矿山建设区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现存地质 环境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条件开展矿山地 质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质环境问题、土地损毁 状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿山地质环境治理及土地复垦 的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估算投资经费。 具体任务是 1 1、查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、 工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 2、查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经济状 况及人为活动对地质环境的影响。 3、查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、主要 诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资源的利 用情况。 4、对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测评估。 5、在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治理恢复 分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 6、根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部署必 要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用，为矿区地质环境保 护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 0.3.编制依据 0.3.1.法律法规 1、中华人民共和国环境保护法主席令第 9 号，第十二届全国人大会常务委员 会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行； 2、中华人民共和国矿产资源法2009 年修正； 3、中华人民共和国土地管理法主席令 32 号，2019 年 8 月 26 日修正版； 4、中华人民共和国水土保持法主席令 39 号，中华人民共和国第十一届全国人 民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过，2011 年 3 月 1 日 起施行； 5、中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年 7 月； 6、地质灾害防治条例国务院第394 号令，2004 年 3 月 1 日起实施； 7、矿山地质环境保护规定2019 修订版； 8、土地复垦条例国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日起施行； 9、土地复垦条例实施办法2019 年修订版； 10、陕西省地质灾害防治条例2017 年 9 月 29 日陕西省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十七次会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行； 2 11、陕西省秦岭生态环境保护条例2019 年 9 月 27 日修订版； 12、陕西省办法陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日起施行； 13、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法陕西省人民政府令第 205 号， 2018 年 1 月 1 日起施行； 0.3.2.政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知国土资规【2016】21 号，2017 年 1 月 3 日； 2、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定，2011年 6 月 13 日印发，国发【2011】 20 号； 3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知，国土资发【2004】69 号文件，2004 年 3 月 25 日； 4、关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规【2017】4 号； 5、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知陕国 土资发【2016】52 号，2016 年 11 月 22 日； 6、陕西省国土资源厅关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知陕 国士资环发【2016】37 号，2016 年 8 月 26 日； 7、陕西省国土资源厅陕西省国士资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知陕国资环发【2017】11 号； 8、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知陕国 土资环发【2017】39 号，2017 年 9 月 25 日； 9、陕西省国士资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省矿山地 质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知陕国土资发【2018】92 号； 10、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境治理恢复保证金返还的通知陕 国土资发【2018】117 号； 11、陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实 施办法的通知陕国土资发【2018】120 号； 12、陕西省绿色矿山建设管理办法试行。 0.3.3.规范规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南自然资源部 2016 年 12 月； 3 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011； 3、土地复垦方案编制规程－通则TD/T 1031. 1-2011； 4、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 5、地下水水质标准DZ/T 0290-2015； 6、滑坡防治工程勘查规范GB/T32846-2016； 7、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219- 2006； 8、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006； 9、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 ； 10、地下水监测规范SL/T183-2005； 11、土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； 12、土地利用现状分类GB/T21010-2017； 13、生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018； 14、土地整治项目规划设计规范TD-T1012 2016； 15、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准GH156182018； 16、造林技术规程GB/T15776-2016； 17、灌溉与排水工程设计规范GB 50288- 1999； 18、地质灾害危险性评估规范DZ/T0286-2015； 19、矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T1049-2016； 20、耕作层土壤剥离利用技术规范TD/T1048-2016； 21、矿山废弃地植被恢复技术规程LY/T2356-2014； 22、北方地区裸露边坡植被恢复技术规范LY/T2771-2016； 23、农田土壤培肥技术规程DB61/T966-2015； 24、土地开发整理项目预算定额财政部 国土资源部编 2011.12.31 起施行； 25、陕西省水利工程设计概估 算编制规定陕发改项目【2017】1606 号 文； 26、关于深化增值税改革有关政策的公告财政部 税务总局 海关总署公告 【2019】39 号； 27、生产项目土地复垦验收规程TD/T1044-2014； 28、高速公路边坡绿化设计、施工及养护技术规范DB11/T 1112-2014； 29、非金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0312-2018。 0.3.4.文献资料依据 4 1陕西省商南县白鲁础钒矿水土保持方案报告书商洛市水土保持工作站， 2008 年 8 月 2陕西省商南县白鲁础钒矿资源储量检测说明书陕西天地矿业有限公司， 2009 年 11 月； 3商南县秦东集团有限责任公司钒矿开发利用方案陕西省建筑材料工业设 计研究院，2010 年 10 月； 4商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境保护与治理恢复方案陕 西省核工业二 0 三研究所，2010 年 10 月； 5商南县秦东集团有限责任公司钒矿开发利用方案商南县秦东集团有限责 任公司，2017 年 3 月； 6陕西省滑坡分布图及说明书1 ∶75 万陕西省滑坡办公室，1995 年； 7陕西省地质灾害图册，陕西省国土资源厅，2006 年 12 月； 8陕西省地质图1500000，陕西省地质矿产勘查开发局，1999 年 12 月； 9陕西省区域环境地质调查报告 1 500000，陕西省地质局第二水文地质工 程地质队，2000 年； 10陕西省区域地质志，陕西省地质矿产局，1982 年 7 月； 11陕西省工程地质远景区划报告1500000，陕西省地质局第二水文地质工 程地质队，1985 年 2 月； 12本方案编制委托合同书。 上述法律法规、政策性文件、技术标准及规范、其他资料和以往工作成果是编制本 矿山地质环境保护与土地复垦方案的主要依据。 0.3.5.主要计量单位 面积公顷hm2，平方公里km2； 长度米m，千米km； 体积立方米m3； 产量吨t，万吨万 t； 单价万元/hm2 ，元/t； 金额万元人民币； 时间年a，天d。 5 0.4.方案适用年限 根据评审备案证明商国土资储备【2010】5 号，以 2009 年 9 月 30 日为估算基准 日，矿区范围内 K1、K2、K3 矿体经估算求得保有资源量为矿石量吨，V2O5 量吨，矿体平均品位。其中 K1 矿体保有资源量为吨，V2O5 量吨，矿体平均品位；K2 矿体保有资源量为吨，V2O5 量 吨，矿体平均品位；K3 矿体保有资源量为吨，V2O5 量 吨，矿体平均品位。资源储量估算标高 10201330m，其中 K1 为 11001330m， K2 为 10701330m ，K3 为 1020 1280m。备案的保有资源储量333 t； 依据商南县秦东集团有限责任公司钒矿开发利用方案商南县秦东集团有限责 任公司，2017 年 3 月 设计利用储量 t，所占比例 68.95；可采储量 t，所占比例 62.05 ；回采率90；开采方式为地下开采；矿山年生产规模为 9.0104t/a，服务年限为 10.8a。 2008 年2017 年 4 月为矿山试生产结段，矿山累计采出矿石量约吨。2017 年 4 月至今，矿山处于停产状态。根据 2017 年 4 月编制的该矿开发利用方案，确定矿 山剩余利用资源量t，剩余服务年限 10.8 年。后期矿山恢复治理和土地复垦 恢复期 1.2 年，监测管护期年限需 3 年，因此，本方案服务年限为 15 年，方案编制基准 年为 2020 年，方案实施基准日以自然资源部门公告之日算起。 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国土资源部，2016 年 12 月 中的相关规定及矿山地质环境保护规定国土资源令第 64 号 中“矿山地质环境保 护与土地复垦方案适用年限不宜超过 5 年”的规定，建议矿山企业应每 5 年对方案进行 重新编写或修订一次，以适应矿山开采方案或开采计划的变化。 由于矿山服务年限较长，考虑矿山开采期间开发利用方案可能调整，因此应根据矿 山开采对矿山地质环境影响实际，对本方案每 5 年进行修订一次。本方案适用年限为 5 年。 表 0-1 方案治理规划总体部署年限表 名 称 年 限 开采期 10.8 年 闭坑期 1.2 年 监测与管护期 3 年 方案服务年限 15 年 方案适用年限 5 年 6 0.5.编制工作概况 0.5.1.工作程序 本次方案编制严格按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制 指南2016.12 进行，采用收集资料、踏勘、现场综合地质调查、公众参与调查、室内 综合分析研究等方法，按照确定的调查范围展开工作，工作程序见图 0- 1。具体工作如下 1、收集资料 搜集有关工作区的社会经济、自然地理、区域地质环境、水文气象、矿产勘查、工 程勘察、矿山设计和地质灾害等基础资料，了解建设工程区的地质环境条件、存在的地 质环境问题、建设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围、 评估级别和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。 2、踏勘和编制工作大纲 首先对矿区及影响范围进行现场踏勘，了解矿山生产规模，对矿区地质环境条件基 本特征进行分析，根据分析结果编制工作大纲。 3、工作范围的确定 根据矿区范围、场地地质环境条件、地质灾害的种类和发育特征确定工作范围，该 评估范围在矿区范围的基础上外延，包括矿区范围及影响区范围。 4、现场调查 实地开展较为详细的地面、地下调查工作。认真核实、访问开采中可能出现或已出 现的地质灾害情况，并对矿区地质环境条件、地质灾害的分布、规模、发育特征、及开 采过程中可能诱发的地质灾害、对矿山含水层的疏干、对地形地貌及土地资源的破坏等 进行详细地实地调查研究。调查内容 ①矿区内及周边地质灾害的分布现状、规模及稳定程度、威胁对象等，判明主要控 制因素及诱发因素，预测可能发生的灾害及对采矿工程的危害程度。 ②评估区内人类工程活动交通道路、采矿 对环境现状的影响。 ③评估区内村庄、人口的分布现状、土地利用、植被状况、当地的社会经济概况等， 以便为方案编制提供可靠依据。 5、公众参与调查 本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案编制之前进行社会公众调查。 以采访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主，结合采访矿山企业相关部门负责人， 7 详细了解工区内地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状、土地利用现状及相关建设 工程实施现状等，通过发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇、 县自然资源、环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依 据。 6、室内综合分析与研究 在研究以往资料、现场调查等资料的基础上，以矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制指南中华人民共和国国土资源部，2016 年 12 月 为依据，分析论证区内构 造和岩土体物理力学特征，进行矿区地质环境影响现状评估、预测评估和综合评估，并 根据评估结果提出矿山地质环境防治和土地复垦措施及年度实施计划，编制了商南县秦 东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环 境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部 署图等图件。以图件形式反映各类地质灾害分布以及地质环境的相互关系，矿山开采对 地质环境影响分区及环境保护与恢复治理部署的规划，并针对矿山开发利用引起的地质 环境问题提出防治措施建议。 0.5.2.工作说明 我公司于 2018 年 7 月受商南县秦东集团有限责任公司的委托后，开始搜集资料及编 制工作大纲。于 2018 年 7 月 10 日至 31 日对评估区进行 15000 野外地质环境调查工作。 调查矿区的自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活 动及矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划、公众参与调查等。2018 年 8 月 进行室内编制工作，评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度， 分析矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境保护与治理分区， 确定土地复垦责任范围；对地质环境影响、破坏程度，对土地的损毁情况，分阶段部署 地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程费用，为矿山地质环境保护及土地 复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。 2019 年 1 月 9 日，方案通过评审后，对矿山进行补充调查，完成工作量见表 0-2 8 表 0-2 完成工作量表 名称 单位 工作量 备注 调查面积 km2 2.02 评估面积 km2 1.79 调查线路 km 7.56 沿流域调查，重点区域采用穿插法调查 矿山 地质 环境 调查 点 地质环境点 个 5 包括地层岩性、地质构造及其他地质现象 地形地貌点 个 3 区内主要地貌类型调查 地质灾害点 处 3 含水层调查点 个 2 沟道 水土污染点 个 2 土地 复垦 工作 调查 点 矿山地面工程调查点 个 26 1 处已建尾矿库、1 处已建选矿厂、1 已拟 建废石场、16 处拟建硐口、3 处岩石移动 范围、临时建筑物和矿山道路等 村庄调查点 个 1 白鲁础村 土地类型调查点 个 3 评估区内所有土地类型 土壤剖面开挖点 个 1 公众参与调查访问 人 12 白鲁础村 拍摄照片 张 80 报告中使用照片 张 20 所有调查点配套照片 无人机录像 min 6 拟建工程地点、地形地貌等 室内收集整理 资料 份 10 开发利用方案、地质报告等相关资料 土地利用现状图 幅 1 11 万标准图幅 资料搜集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 工作程序框图 9 0.5.3.评估质量综述 本次调查与评估工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011、地质灾害危险性评估 规范DZT0286-2015、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则TD/T 1031. 1-2011 的要求组织实施的。野外调查工作是在广泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、 矿产勘查、地质灾害调查、矿山开发利用方案、土地复垦工程等资料的基础上开展的， 同时通过走访、座谈等形式广泛征集了县、镇、村政府部门及当地村民的意见和建议。 现场调查和公众意见征询资料均由方案编制人员同矿山工作人员野外实测或搜集，保证 了一手资料的准确性和可靠性；工作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规 范、规定的要求。 0.5.3.矿山企业和编制单位承诺 商南县秦东集团有限责任公司钒矿矿山地质环境保护与土地复垦方案为陕西奥 杰矿业科技有限公司与商南县秦东集团有限责任公司共同合作编制完成。商南县秦东集 团有限责任公司提供了开发利用方案等相关资料及数据，我公司承诺对方案编制所 提供的资料及数据的真实性、科学性负责，并承诺对提供的资料负法律责任。陕西奥杰 矿业科技有限公司严格按照国家法律法规及相关技术规范进行编制，承诺对本方案中相 关数据的真实性、科学性及结论的可靠性负责，并承诺对报告中涉及内容负法律责任。 10 1.矿山基本情况 1.1.矿山简介 1.1.1.矿区位置及交通 行政区划商南县秦东集团有限责任公司钒矿位于陕西省商南县 240方位，直距 44km 处，行政区划属商南县十里坪镇管辖。 交通位置矿区中心地理坐标为东经 ，北纬 ；矿区东距赵川 镇约 38.5km，矿区北距商南县城约 83km。商南 -郧湖北郧西 三级油路从矿区东 部赵川镇通过，312 国道及西安 南京 高速公路从商南县通过。商南县、赵川 镇均有县级公路直达矿区，交通较为方便详见交通位置图 1- 1。 图 1-1 交通位置图 11 1.1.2 矿山基本情况 1、企业概况 商南县秦东集团有限责任公司为一股份制企业，公司类型属有限责任公司。其成 立于 1997 年 9 月 19 日，统一社会信用代码 ，注册资本 1003 万， 公司位于陕西省商洛市商南县城关镇县文化广场南侧，营业期限为 1997 年 9 月 19 日至 2047 年 9 月 18 日，主要经营茶叶种植、销售；通用水泥、水泥制品生产、销售。分公 司经营范围为石灰石露天开采、加工、销售；住宿、餐饮、桑拿健身、歌舞厅服务；烟 草、酒类、副食零售；茶座、棋牌；饮品店经营含简餐。法定代表人为程林。 2、矿权设置情况 本矿山所开采的钒矿不属于商洛市矿产资源总体规划中限制、禁止开采的矿 种。商洛市国土资源局根据该区域内资源分布，划定采矿权范围。综上所述，本矿权设 置符合当地的矿产资源总体规划，同时符合矿业权设置方案。 根据现有采矿许可证证号 ，矿山采矿权人商南 县秦东集团有限责任公司，矿山名称商南县秦东集团有限责任公司钒矿。目前所持矿 权设置情况如下 证 号 ； 地 址陕西省商南县； 矿山名称商南县秦东集团有限责任公司钒矿； 经济类型有限责任公司； 开采矿种钒矿； 开采方式地下开采； 生产规模9.00104t/a； 矿区面积1.2955km2； 开采标高1390850 米； 有效期限叁年自2017 年 5 月 4 日至 2020 年 5 月 4 日； 发证机关商洛市国土资源局。 12 1.2.矿区范围及拐点坐标 1.2.1.矿区范围 依据商洛市国土资源局颁发的商南县秦东集团有限责任公司钒矿采矿许可证 2017 年 5 月 14 日，划定的矿区范围由 6 个拐点组成，开采深度 1390m850m，矿区 面积 1.2955km2 ，开采矿种为钒矿，开采方式地下开采，生产规模为 9.00104t/a。详 见表 1 1。 表 1-1 矿区拐点坐标表 点号 1980 西安坐标系3带 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 本次工作使用 2000 大地坐标系。 1.2.2.周边矿区设置情况 矿区范围内及周边地形切割较强，坡度多为 3040，局部陡立，地表植被较为发 育，以乔木、灌木为主。经现场调查，矿区范围内大割草沟、小割草沟有居民居住，周 边无永久性建构筑物、风景区及文物保护区等限制矿床开采区域。商南县秦东集团有限 责任公司钒矿东西北紧邻商南县泰铭钒矿有限公司白鲁础钒矿，商南县泰铭钒矿有限公 司白鲁础钒矿所采矿带和本矿山属同一条矿带。西部有灵宝郭氏矿业有限责任公司陕西 省山阳县鱼洞地区钒矿详查。周边再无其它矿权设置见矿权设置图 1-2，无矿权重叠， 不存在矿权纠纷。 13 图 1-2 周边矿权设置图 1.3.矿山开发利用方案概述 根据商南县秦东集团有限责任公司钒矿开发利用方案陕西省建筑材料工业设 计研究院，2010 年 10 月，方案简介如下 1.3.1.开采方式 根据矿产资源开发利用方案，设计采用地下开采。 1.3.2.设计开采范围和开采对象 本次设计的开采范围为采矿许可证划定的矿区范围，开采对象为矿区范围内的 K1 号矿体、K2 号矿体、K3 号矿体。 1.3.3.资源储量、建设规模、服务年限 1 保有资源储量 根据评审备案证明商国土资储备【2010】5 号，以 2009 年 9 月 30 日为估算基准 日，矿区范围内 K1、K2、K3 矿体经估算求得保有资源量为矿石量吨，V2O5 量吨，矿体平均品位。其中 K1 矿体保有资源量为吨，V2O5 量吨，矿体平均品位；K2 矿体保有资源量为吨，V2O5 量 吨，矿体平均品位；K3 矿体保有资源量为吨，V2O5 量 吨，矿体平均品位。资源储量估算标高 10201330m，其中 K1 为 11001330m， K2 为 10701330m ，K3 为 1020 1280m。 14 矿体赋矿地层为下寒武统水沟口组第一岩段∈1sg1，底板岩石为厚层硅质白云岩， 顶板为泥灰岩或灰岩 夹互泥岩，矿体顶、底板岩石总体完整性、稳定性较好，工程 地质类型为坚硬半坚硬岩层为主的层状矿床，工程地质条件中等，地下无大的含水层， 水文地质条件简单。各矿体特征详见下表 1-2 表 1-2 K1 、K2 、K3 矿体开采条件一览表 矿体编号 矿体厚度米 矿体倾角 品位 矿石稳定性 围岩稳定性 K1 矿体厚度 4.75 8.06m，平 均厚度为 6.41m 总体产状 40∠40 矿体 V2O5 品位 0.91 1.56，平 均品位 1.32 稳固 矿体顶、底板 岩石总体完整 性、稳定性较 好 K2 矿 体 厚 度 4.645.82m，平 均厚度为 5.23m 矿体产状 44∠44 矿体 V2O5 品位 0.80 1. 19，平 均品位 0.96 稳固 矿体顶、底板 岩石总体完整 性、稳定性较 好 K3 矿体厚度 1.667.40m，平 均厚度为 4.53m 矿体产状 44∠43 矿体 V2O5 品位 0.900.93，平 均品位 0.91 稳固 矿体顶、底板 岩石总体完整 性、稳定性较 好 2 剩余设计利用资源储量 依据商南县秦东集团有限责任公司钒矿开发利用方案商南县秦东集团有限责 任公司，2017 年 3 月 设计利用储量t，可采储量t，回采率90。 2008 年2017 年 4 月为矿山试生产结段，矿山累计采出矿石量约t。矿山 剩余设计利用资源储量t，剩余可采储量t。 3 矿山建设规模 矿山年生产规模为 9.0104t/a。 4 剩余服务年限 矿山剩余设计利用资源储量t，设计矿山年生产规模为 9.0104t/a，回采率 90，经计算，剩余服务年线 10.8 年。 1.3.4.矿区开采总顺序及首采地段的选择 结合本矿山矿体赋存特点，结合开拓工程的布置形式和采矿方法的特点。方案确定 本矿山总开采顺序为自上而下逐中段依次回采，中段内采用后退式顺序回采。 本矿山由 K1、K2、K3 三个矿体，因 K2 矿体资源量大，距离选厂较近，运输方便， 本方案设计先进行开采 K2 矿段，开采完毕后将机械设备转运至 K3 矿段继续进行开采， 最后开采 K1 矿段。K3 矿段首采地段为 1270m 中段的矿块，K2 矿段首采地段为 1320m 中段的矿块，K1 矿段首采地段为 1250m 中段的矿块。 15 1.3.5.地面工程布局 2008 年矿山修建了工业场地、选矿厂、尾矿库等采选矿基础设施，位于小割草沟沟 底的相对平缓处，靠近运输道路处。在大割草沟 K3 矿体露天采坑下部修建有废石场， 底部设置有拦渣坝图 1-3、图 1-4。 ①工业场地 经现场调查，2007 年矿山建矿时修建有工业场地和选矿厂，参考地质资料中对矿区 水文地质、工程地质、环境地质的相关工作。现有工业场地处未发现滑坡体等不良地质 构造，基本符合厂址选择的相关规定。矿山工业场地位于小割草沟沟谷内地势相对平坦 处，靠近运输道路处。方案设计空压机房布置在各工作平硐口附近，本矿山 3 个采区分 别在各采区上部山梁处设置 40m高位水池。 ②废石场 方案设计矿山 3 个采区，由于开采范围较广，方案建议根据各平硐设置情况，共设 置 2 座废石场。其中 1废石场位于大割草沟内原露天采坑下部，该废石场为原露采时期 的排土场，2废石场位于小割草沟内，用于堆置废石。 ③ 爆破器材库 矿山不设炸药库，根据生产需要爆破物品均由当地的民爆公司来负责。 ④矿山道路 K1 矿体新建开拓干线从大割草沟内原有道路修建，沿地形延伸至各中段平硐口处， K1 矿体西侧 1250m 中段运输道路从雷家沟内原有道路修建，沿地形修建至 1250m 中段 平硐口处。K1 矿体新建开拓干线总长度 2.6km；K2 矿体新建矿山道路从矿体西侧小割 草沟内原有尾矿库道路处开始修建，沿地形延伸至各中段平硐口处，开拓干线总长度 4km；K3 矿体矿山道路从大割草沟内原通往Ⅰ号露天采坑的道路处，沿地形延伸至各中 段平硐口处，开拓干线总长度 1.8km。路宽约 56m。 ⑤已有地表工程 该矿山为一已建矿山，由于近几年来钢铁市场的不景气，矿山一直未进行过生产， 现场无采矿设备，目前企业正在办理相关采矿许可证延期手续，下一步对区内钒矿资源 进行合理开发利用。截止本次野外调查，企业已修建了工业场地、3 个露天开采场地， 两条矿山道路。后续开采拟采用平硐斜井和阶段平硐和平硐溜井的开采方式，需在 各平硐口建设空压机房。 16