神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

神木市果树塔煤焦有限责任公司 神木市果树塔煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 神木市果楼塔煤焦有限责任公司 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 目录 前言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 2 三、编制依据 2 四、方案适用年限 7 五、编制工作概况 8 第一章矿山基本情况 12 一、矿山简介 12 二、矿区范围及拐点坐标 13 三、矿山开发利用方案概述 14 四、矿山开采历史及现状 28 第二章矿区基础信息 38 一、矿区自然地理 38 二、矿区地质环境背景 44 三、矿区社会经济概况 57 四、矿区土地利用现状 58 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 62 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 63 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 72 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 72 二、矿山地质环境影响评估 73 三、矿山土地损毁预测与评估 97 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 105 第四章地质环境治理与土地复垦可行性分析 116 一、矿山地质环境治理可行性分析 116 二、矿区土地复垦可行性分析 119 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 140 1 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 140 二、矿山地质灾害治理 142 三、矿区土地复垦 147 四、含水层破坏修复 167 五、水土环境污染修复 167 六、矿山地质环境监测 168 七、矿区土地复垦监测和管护 177 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 181 一、总体工作部署 181 二、阶段实施计划 182 三、近期年度工作安排 186 第七章经费估算与进度安排 187 一、经费估算依据 187 二、矿山地质环境治理工程经费估算 193 三、土地复垦工程经费估算 195 四、总费用汇总与年度安排 200 第八章保障措施与效益分析 213 一、组织保障 213 二、技术保障 213 三、资金保障 214 四、监管保障 215 五、效益分析 216 六、公众参与 218 第九章结论与建议 220 2 附图目录 附图 1 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境 问题现状图15000 附图 2 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿区土地利用 现状图15000 附图 3 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境 问题预测图110000 附图 4 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿区土地损毁 预测图15000 附图 5 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿区土地复垦 规划图15000 附图 6 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境 治理工程部署图15000 3 附表目录 附表 1 附表 2 附表 3  矿山地质环境现状调查表 公众参与调查表 神木市果树塔煤矿山地质环境保护与土地复垦经费估算书 附件目录 附件 1 委托书，神木市果树塔煤焦有限责任公司， 2022 年 5 月 附件 2 采矿许可证， 采矿证号 C6100002011021120108386，陕西省自然 资源厅， 2021 年 10 月 11 日 附件 3 关于神木市果树塔煤焦有限责任公司果树塔煤矿矿产资源开发利 用方案变更 审查意见的函陕矿评利用函【2022】7 号 ，陕西省矿产资 源调查评审中心， 2022 年 4 月 1 日 附件 4 陕西省发展和改革委员会关于神木市果树塔煤焦有限责任公司煤 矿机械化改造设计变更的批复陕发改能煤炭【2021】600 号 ，陕西省发展和 改革委员会， 2021 年 5 月 6 日 附件 5 建设项目用地预审与选址意见书， 神木市自然资源和规划局， 2022 年 6 月 1 日 附件 6 神木市果树塔煤矿露天开采项目土地复垦验收意见表 附件 7 煤矸石供销协议 附件 8 编制单位内审意见 附件 9 建设单位内审意见 附件 10 专家现场意见 附件 11 市局现场意见 附件 12 矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金监管协议 4 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前言 一、任务的由来 神木市果树塔煤矿位于神木市西北约 42km 处，由原果树塔煤矿整合扩大而 成。果树塔煤矿设计生产能力为 0.6Mt/a，设计开采煤层 6 层，包括露天开采 1-2 、 2-2 煤，井工开采3- 1 、4-2 、4-3 和5-2 煤，矿区面积0.8143km2。 果树塔煤矿于 2014 年 12 月委托陕西地矿九 0 八环境地质有限公司编制了 神木县果树塔煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，方案适用期为 8a ， 即 2015 年2023 年。 2021 年 3 月，榆林市永安地质工程有限公司编制完成神木市果树塔煤焦 有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，并已获 得批复。 2022 年 4 月，新疆煤炭设计研究院有限公司编制完成神木市果树塔煤焦 有限责任公司果树塔煤矿矿产资源开发利用方案变更以下简称开发利 用方案，并通过评审。 目前果树塔煤矿露天开采 1-2 、2-2 煤已经结束， 矿山将转为井工开采， 变更 了开采方式，且煤矿设计生产能力由 0.45Mt/a 提高至 0.6Mt/a。为了充分贯彻落实 矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号 、土地复垦条例国务院 令第 592 号等相关法律法规，保护矿山地质环境，保护人民生命和财产安全， 减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏， 及时复垦被损毁土地， 执行国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规[2016] 21 号 和陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知 陕国土资环发[2017] 11 号等文件的要求， 当矿山变更开采方式时应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 2022 年 5 月神木市果树塔煤焦有限责任公司委托我公司编制神木市果树塔煤焦有限责任公司 神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称“方案”。 1 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、编制目的 1、落实生态文明思想， 发展绿色矿业， 依照绿色矿山建设标准， 通过设置 合理有效的矿山地质环境与土地复垦治理工程，建设绿色矿山。 2、履行企业责任， 依据土地复垦条例、矿山地质环境保护规定等 法规做好地质环境保护与土地复垦工作。 3、通过开发式治理， 大力构建政府为主导、煤矿为主体、村民共同参与的 矿山地质环境治理和土地复垦体系。 4、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工 作落实情况提供依据。 三、编制依据 以下相关委托书、法律、法规、规章、 技术规范与标准， 以及以往地质工作、地质 成果和相关技术资料是本次方案编制的主要依据。 一委托书 1 、委托书，神木市果树塔煤焦有限责任公司， 2022 年 5 月。 二法律、法规、规章 1 、中华人民共和国矿产资源法，全国人大常务委员会， 2009 年 8 月 27 日； 2、中华人民共和国土地管理法， 全国人大常务委员会， 全国人大常 务委员会， 2019 年 8 月 26 日第三次修订， 2020 年 1 月 1 日实施； 3、矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日； 4、土地复垦条例国务院令第 592 号， 2011 年 3 月 5 日； 5、地质灾害防治条例国务院令第 394 号， 2004 年 3 月 1 日； 6、土地复垦条例实施办法自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日； 7 、 基本农田保护条例 国务院令第 257 号， 2011 年 1 月 8 日修订 ； 8、建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号， 2017 年 7 月 16 日修订， 2017 年 10 月 1 日起实施； 2 9、中华人民共和国环境保护法 全国人大常务委员会， 2015 年 1 月 1 日实施； 10 、中华人民共和国土地管理法实施条例， 2014 年 7 月 29 日第二 次修订； 11、陕西省地质灾害防治条例，陕西省第十二届人民代表大会常务委 员会， 2018 年 1 月 1 日； 12、陕西省实施土地复垦条例 办法陕西省人民政府令第 173 号， 2013 年 12 月 1 日； 13 、陕西省矿产资源管理条例陕西省常务委员会， 2004 年 8 月 3 日 修正； 三政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号， 2017 年 1 月 3 日； 2、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资发[2016]63 号 ，国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局， 2016 年 07 月 01 日； 3、关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规[2017]4 号，国土 资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督 管理委员会、中国证券监督管理委员会， 2017 年 5 月； 4、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基 金的指导意见 财建[2017]638 号 ，财政部、国土资源部、环境保护部， 2017 年 11 月 6 日； 5、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险 性评估技术要求试行国土资发[2004]69 号， 2004 年 3 月 25 日； 6、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案陕国土 资发[2017]19 号，陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息 化厅、省财政厅、省环境保护厅， 2017 年 4 月； 3 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 、关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法 陕 国土资发[2018]92 号，陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护 厅， 2018 年 7 月 12 日； 8、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知， 陕国土资发[2017]39 号， 2017 年 9 月 25 日； 9、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知陕国土资环发[2017]11 号， 2017 年 2 月 20 日； 10、陕西省国土资源厅关于做好煤矿地下水监测工作的通知陕国土 资环发[2018]7 号， 2018 年 3 月 14 日； 11 、 陕西省首批矿山地下水监测井建设指导方案， 陕西省国土资源厅， 2018 年 3 月； 12、关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的 通知 陕西省国土资源厅， 陕国土资发[2018]120 号，2018 年 10 月 23 日 ； 13、自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通 知自然资规[2018]3 号， 2018 年 4 月 26 日； 14、自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 知自然资规[2019]1 号， 2019 年 5 月 21 日； 15、陕西省自然资源厅关于印发陕西省绿色矿山建设管理办法试行 的通知，陕自然资规[2019]1 号， 2019 年 1 月 11 日； 16、关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见自然资规〔2019〕 6 号； 17、陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求 与验收办法的通知，陕自然资规[2019]5 号， 2019 年 12 月 30 日； 18、陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治 理实施方案2019-2020 年的函陕自然资函[2019]227 号， 2019 年 11 月 14 日； 19、陕西省自然资源厅陕西省财政厅关于加快推进矿山地质环境保护与土 地复垦方案落实和基金提取使用的通知陕自然资发[2020]57 号； 4 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 20、关于进一步做好全省矿山生态修复监管工作的通知，陕自然资 修复发[2021]29 号。 四技术规范与标准 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资源部， 2016.12； 2、土地复垦方案编制规程－通则TD/T 1031. 17-2011； 3、土地复垦方案编制规程－井工煤矿TD/T 1031.3-2011； 4、土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013； 5、生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2013； 6、土地利用现状分类GB/T 21010-2017； 7、土地整治项目设计报告编制规程TD/T 1038-2013； 8、土地整治项目工程量计算规则TD/T 1039-2013； 9、土地整治项目制图规范TD/T 1040-2013； 10、土地开发整理项目预算定额标准2011； 11、农用地质量分等规程GB/T 28407-2012； 12、农用地定级规程GB/T 28405-2012； 13、耕地地力调查与质量评价技术规程NY/T 1634-2008； 14、土壤环境监测技术规范HJ/T 166-2004； 15、人工草地建设技术规程NY/T 1342-2007； 16、主要造林树种苗木质量等级GB 6000- 1999； 17、灌溉与排水工程设计规范GB 50288-2018； 18、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； 19、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，国家 安全监管总局等， 2017 年 5 月； 20、煤炭工业矿井设计规范GB50215-2015； 21、地质灾害危险性评估规范GB/T40112-2021； 22、矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719- 1991； 23、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 24、岩土工程勘查规范2009 年版GB50021-2001； 25、地质灾害排查规范DZ/T0284-2015； 5 26、地质灾害防治工程监理规范DZ/T0222-2006； 27、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006； 28、地下水动态监测规程DZ/T0133- 1994； 29、地下水质检验方法水样的采集和保存DZ/T0064.2- 1993； 30、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001 2013 年修改版； 31、矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 32、地表水环境质量标准GB3838-2002； 33、地下水质量标准GB/T14848-2017； 34、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 GB15618-2018 ；35、 煤炭行业绿色矿山建设规范DE/T 0315-2018； 36、造林技术规程GB/T 15776-2016； 37、煤矿采空区岩土工程勘察规范GB50144-2014； 38、滑坡防治工程勘察规范DZ/T0218-2016； 39、保水采煤技术规范DB61/T1295-2019。 40、陕西省水利工程概估算编制规定、陕西省水利建筑工程概 算定额陕发改项目[2017] 1606 号； 41、陕西省水利工程施工机械台班费定额陕发改项目[2017]1606 号； 42、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的 通知财综[2011] 128 号， 2011 年 12 月 31 日。 五技术资料 1、陕西省神木县果树塔煤焦有限责任公司煤矿扩大范围 矿产资源开 发利用方案，陕西中牛工程勘察设计有限公司， 2014 年 7 月； 2、神木市果树塔煤焦有限责任公司果树塔煤矿矿产资源开发利用方案变 更，新疆煤炭设计研究院有限公司， 2022 年 4 月； 3、陕西省神木县果树塔煤矿扩大范围 资源储量核实报告， 陕西秦 巴地矿资源有限公司， 2013 年 12 月； 4、神木县果树塔煤焦有限责任公司0.60Mt/a机械化改造建设工程环 境影响报告书，中煤科工集团西安研究院有限公司， 2017 年 2 月； 6 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 、神木县果树塔煤矿扩大范围 矿山地质环境保护与恢复治理方案， 九 0 八水文地质工程地质大队， 2014 年 12 月； 6、神木县果树塔煤矿H6 整合区 煤炭资源整合工程土地复垦方案， 榆林市绿海生态工程有限公司， 2015 年 6 月； 7、神木县果树塔煤焦有限责任公司煤矿露天开采项目水土保持方案报告 书，榆林市绿海生态工程有限公司， 2014 年 7 月； 8、神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案，榆林市永安地质工程有限公司， 2021 年 3 月 9、神木县果树塔煤矿储量年报， 榆林荣岩地质勘探有限公司， 2020 年 3 月； 10、神木县地质灾害防治“十三五”规划2016-2020，神木市人民政 府， 2016 年 12 月； 11、土地利用现状图， 神木市自然资源和规划局， 2020 年更新的三调数据； 12、神木县志； 13、陕西省神木县地质灾害详细调查报告 ，陕西省地质环境监测总站， 2014 年 12 月； 14、陕西省神木市地质灾害风险调查评价报告，陕西科睿斯达环境科 技有限公司， 2021 年 6 月； 15 、神木市果树塔煤矿开展矿山地质环境保护与土地复垦的其他资料。 四、方案适用年限 根据 2022 年 4 月批复的神木市果树塔煤焦有限责任公司果树塔煤矿矿产 资源开发利用方案变更以下简称开发利用方案，果树塔煤矿生产规 模 0.6Mt/a，可采煤层为 6 层，矿山保有地质资源量 10.741Mt估算基准日为 2021 年 10 月 31 日，其中 1-2 、2-2 煤层为露天开采， 目前已露天开采完毕， 扣除露 天开采边界煤柱资源量 1.550Mt，目前可保有资源量为 9. 188Mt ，3- 1 、4-2 、4-3、 5-2 煤层为井工开采，剩余可采储量为 5.745Mt，储量备用系数取 1.3，服务年限 为 7.4 年。 目前果树塔煤矿已完成露天开采，基坑已基本回填结束，矿井现阶段正在 进行井工建设， 故本方案规划服务年限包括井工建设期2 年，井工生产期7.4 年， 7 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 考虑闭坑后的稳沉恢复期 2 年，植被管护期 6 年，共计为 17.4 年；其中近期 5 年20222026 年，中期 5 年20272031 年，远期 8 年20322039 年 。 考虑到影响矿山地质环境的因素变化很大，本方案适用年限为 5 年，包括 基建期 2 年， 3- 1 煤开采期 2.2 年， 4-2 煤开采期 0.8 年，实施基准期以自然资源 部门公告之日算起。 当矿井扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重新编制或修 订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况 一工作程序 本方案编制工作严格按照国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南以下简称方案编制指南规定的程序图 0-5- 1进行。 图 0-5-1 工作程序框图 二工作方法 1、资料搜集与现场踏勘 我公司接受委托后， 组建了项目组， 项目组于 2022 年 5 月 10 日至 2022 年 5 月 15 日进行了资料收集，主要收集方案涉及区域的自然地理，交通及经济概 况、地质、水文地质、工程地质、环境地质、矿产资源及开发状况、土地损毁、 8 土地利用现状、土地利用总体规划、矿井开采规划及地质采矿技术条件、矿山 地质环境治理及土地复垦情况等相关资料。 2、矿山地质环境及土地资源调查 根据踏勘情况和收集到的资料，制定了神木市果树塔煤焦有限责任公司 神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案大纲。以果树塔煤矿提 供的 1 10000 地形地质图和 91 地图遥感影像图为底图，结合神木市自然资源 与规划局提供的最新土地利用现状图， 于 2022 年 5 月 15 日2020 年 5 月 20 日 对矿山进行了矿山地质环境和土地资源补充调查，对 1 10000 地形地质图进 行了补充绘制。采取走访及发放公众意见调查表的方式了解群众对本项目的意 见，共调查土地权利人 12 人。 3、综合整理分析研究 对所搜集、调查的大量资料进行系统分析整理和归类，并对其进行综合研 究，利用计算机技术进行辅助研究和制图，采用定性、定量的方法，按国家和 陕西省现行有关技术规程规范，编制了神木市果树塔煤焦有限责任公司神木 市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 4、完成工作量 从资料的收集，矿山地质环境与土地资源调查，室内资料综合整理分析，到提交 果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，完成主要工作量见表0-5-1。 9 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 0-5-1 完成主要工作量统计表 项目 单位 工作 量 说明 收集资料 份 14 储量核实报告、矿产资源开发利用方案、 地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦 方案、环境影响评估报告、土地利用现状 图J49G023036 、J49G023037等 野外 调查 调查面积 hm2 222.45 评估面积 hm2 180.95 调查路线 km 2.2 包括进场道路、矿山联络道路原露天采 区至原外排土场 矿山地质环境与 土地复垦调查点 处 23 地质灾害及隐患点 2 处、矿区历史遗留封 堵井口 2 处、村庄 2 处、地形地貌损坏点 4 处、水文观测点 4 处、土壤剖面 2 处、 植被 2 处及土地损毁点 5 处等 损毁土地情况 拟建工业场地、原内排土场、原外排土场、 矿区道路等 土地资源调查 6 个一级地类，9 个二级地类， 主要为采矿用地 51.09hm2 ，其次耕地 5.08 hm2 、林地 4.57 hm2 、草地 17.92 hm2 ，剩 余为较少交通运输用地及其他土地 GPS 定位点 个 25 周边煤矿调查 处 5 狼窝渠煤矿，崔家沟合伙煤矿，隆岩煤矿 和创威煤矿接壤 现场照片 张 232 使用 23 录像 min 10 片段 2、约 10 分钟，剪辑 3 分钟 调查访问人数 个 12 张沟村，刘石畔村 5、质量评述 本次调查与评估工作严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范DZ/T02232011、地质灾害危险性评估规范DZT0286-2015、 土地复垦方案编制规程第 1 部分 通则TD/T1031. 1-2011 和土地复垦 方案编制规程TD/T1031.4-2011的要求组织实施的。野外调查工作是在广 泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查、地质灾害调查、矿 山开发利用方案、土地复垦工程等资料的基础上开展的，同时通过走访、座谈 等形式广泛征集了县、镇、村政府部门及当地村民的意见和建议。现场调查和 公众意见征询资料均由方案编制人员同矿山工作人员野外实测或搜集，保证了 10 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 一手资料的准确性和可靠性；工作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关 技术规范、规定的要求，工作质量优良。 矿山企业我公司神木市果树塔煤焦有限责任公司委托西安虹图科技 咨询有限公司开展神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质 环境保护与土地复垦方案编制工作，提供了开发利用方案、等相关资料及 数据，我公司承诺对方案编制所提供的资料及数据的真实性、科学性负责，并 承诺对提供的资料负法律责任。 编制单位我公司西安虹图科技咨询有限公司收据的资料及数据主要 来源于矿山企业， 野外调查数据及资料来自于项目组实地外业调查。我公司西 安虹图科技咨询有限公司承诺对本方案中相关数据的真实性、科学性及结论 的可靠性负责，并承诺对报告中涉及内容负法律责任。 11 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 一地理位置与交通 神木市果树塔煤矿位于神木市西北约 42km 处，考考乌素沟北侧， 行政区划 隶属神木市孙家岔镇管辖。 S204 省道从煤矿东部通过， 府谷新街公路从煤 矿南部通过，公路交通状况良好，煤矿距包头神木朔州铁路孙家岔集 装站约 32km，煤炭外运有充分的保障，煤矿交通位置详见图 1- 1- 1。 图 1-1-1 矿区交通位置图 12 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二矿山简介 采矿权人神木市果树塔煤焦有限责任公司 地址陕西省神木市 矿山名称神木市果树塔煤矿 经济类型有限责任公司 开采矿种煤 开采方式露天/地下开采 生产规模 60 万吨/年 矿区面积 0.8143 平方公里 开采煤层 1-2 、2-2 、3- 1 、4-2 、4-3 、5-2 号煤层 开采标高由 1186m 至 1124m。 二、矿区范围及拐点坐标 一矿山分布范围及拐点坐标 根据 2021 年 10 月 11 日陕西省国土资源厅颁发的采矿许可证， 果树塔煤矿 采矿证号 C6100002011021120108386，矿区范围由 7 个拐点圈定表 1-2- 1， 面积 0.8143km2。 表 1-2-1 矿区范围拐点坐标表2000 国家大地坐标系 拐点编号 X Y 1 2 3 4 5 6 7 二矿权分布情况 13 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 神木市果树塔煤矿东临狼窝渠煤矿，西接崔家沟合伙煤矿，南部边界分别 与隆岩煤矿和创威煤矿接壤，除此之外无其它矿权设置。果树塔煤矿周边矿权 分布关系见图 1-2- 1。 图 1-2-1 果树塔煤矿周边矿权分布图 三、矿山开发利用方案概述 2022 年2 月，陕西省矿产资源调查评审中心组织有关专家及人员对新疆煤炭设计 研究院有限公司编制的神木市果树塔煤焦有限责任公司果树塔煤矿矿产资源 开发利用方案变更 进行了会议评审， 并于 2022 年 4 月 1 日取得陕西省矿 产资源调查评审中心关于神木市果树塔煤焦有限责任公司果树塔煤矿矿产资源 开发利用方案变更 审查意见的函，以下根据开发利用方案和矿井实际 生产建设情况对矿山开发利用方案进行概述。 14 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 一地面工程布局 1、拟建井工工业场地 煤矿原露天开采租用村民住房为生活办公区，现露天开采已结束，场地已 交还村民照片 1.3- 1。 井工开采的工业场地确定为井田西北角照片 1.3-2，该区域露天开采后 尚未回填完全，用地面积 4.59hm2 附件 5，设计场地标高为1134，工业场 地总平面布置根据各建筑物的功能、性质以及道路系统划分场地为三个区，主 井生产设施区、副井及辅助生产设施区、回风井设施区，工业场地平面布置图 见图 1.3- 1。 照片 1.3-1 露天开采生活办公区 照片 1.3-2 井工开采拟建场地现状 2、进场道路 果树塔煤矿进场道路利用已有社会道路拓长， 拓长长度 886m，路宽约 6m， 为三级公路标准，路面结构为普通素土路面，面积 0.53hm2。 照片 1.3-3 进场道路1 照片 1.3-4 进场道路2 15 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-3-1 工业场地平面布置图 16 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、供水工程 果树塔煤矿目前与神木县钰龙山泉有限公司签订了供水协议，神木县钰龙 山泉有限公司已经将供水管路沿井田西部边界附近铺设至煤矿北部的崔家沟合 伙煤矿，同时在煤矿生活区和生产区留设有取水点，目前生活办公区的供水管 路已经投入使用。同时煤矿在生活办公区南侧约 200m 处已建成两口水源井， 作 为供水管路供应不畅时的备用水源。输水管线长度 1.7km，用地面积 0.51hm2， 线路区地表已复绿，不纳入复垦责任范围。 4、输电工程 地面两回供电电源引自神木县供电分公司柠条塔 35kV 变电站好赖沟 10kV 开闭所，单回距离为 1.5km，矿井电源可靠，输电线路用地面积 0.01hm2 ，现状 条件下线路区人工扰动部分地表已复绿，塔基部分服务期结束后由供电局统一 规划拆除，不纳入复垦责任范围。 5、原露天采场 原露天采场略小于矿区范围，面积 67.64hm2 ，扣除与拟建工业场地重叠区 域面积4.59hm2 、原内排土场重叠区域面积20.82hm2 后，剩余面积 42.23hm2， 目前正在进行尾坑回填及边坡治理工作。 目前边坡部分仍处于不稳定状态，现状条件边坡角约 42，台阶高度约为 10m，宽度为 815m，根据本次现场调查， 边坡部分台阶已经塌方， 设计对其边 坡进行削坡，使其稳定。 6、原内排土场 原内排土场位于露天采坑范围内，面积 24.38hm2 ，最大排弃标高 1217，现 正在进行原排土场边坡整治工作。 7、原外排土场 露天开采初期阶段利用原外排土场进行剥离物排弃。本煤矿原外排土场共 两块，原一号外排土场位于井田南部， 占地面积 34.61hm2，最大排弃标高 1214 ， 现状形态顶部已平整为平台，周围边坡已进行放坡，并进行复绿处理，四周均 设置排水沟，边坡角为 27，平台复垦效果欠佳，设计对其提升复垦标准。 17 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 原二号排土场位于井田东北部， 占地面积 6.96hm2，最大排弃标高 1285，现 状形态顶部已平整为平台，现场正组织对其边坡进行治理，四周均按设计要求 留设排水沟，边坡角为 27，设计对其平台及边坡增加复垦措施。 8、用地情况 矿山建设工程布局如图 1-3-2 所示，用地面积见表 1-3- 1。 表 1-3-1 矿山工程建设用地面积一览表 序号 项目 单位 数量 用地性质 备注 1 拟建工业场地 hm2 4.59 永久用地 土地手续已办理至省级主管 部门，计划在工程建设前办 理完成 2 进场道路 hm2 0.53 临时用地 正在办理临时用地 审批文件 3 原内排土场 hm2 24.38 露天开采 临时用地 已办理临时用地审批文件 4 原一号外排土场 hm2 34.61 5 原二号外排土场 hm2 6.96 6 露天采场 扣除其它地面工程 后净面积 hm2 42.23 总计 hm2 109.74 18 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-3-2 果树塔煤矿地面工程布置图 19 神木市果树塔煤焦有限责任公司神木市果树塔煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二可采储量 根据开发利用方案，井工开采 3- 1 、4-2 、4-3 和 5-2 号煤层，可采储量总 计为 5.745Mt，见表 1-3-2。 表 1.3-2 矿井设计可采储量汇总表 单位 Mt 煤层 编号 工业 资源/ 储量 永久煤柱 设计 资源/ 储量 保护煤柱Mt 开采 损失 主要井 巷煤柱 回收 50 设计 可采 储量 井田 境界 火烧 区 小计 工业场 地 及井筒 大巷 小计 3- 1 2.938 0.274 0.019 0.293 2.645 0.316