柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前 言 1 一、任务由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 1 四、方案适用年限 5 五、编制工作概况 6 第一章 矿山基本情况9 一、矿山简介 10 二、矿区范围及拐点坐标 10 三、矿山开发利用方案概述 12 四、矿山开采历史及现状 22 第二章 矿区基础信息26 一、矿区自然地理 26 二、矿山地质环境背景 32 三、矿区社会经济概况 37 四、矿区土地利用现状 38 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 43 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 45 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 50 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 50 二、矿山地质环境影响评估 50 三、矿山土地损毁预测及评估 71 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 79 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 88 一、矿山地质环境治理可行性分析 88 二、矿山土地复垦可行性分析 90 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 108 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 108 二、矿山地质灾害治理 111 三、矿区土地复垦 117 四、含水层破坏修复 127 五、水土环境污染修复 130 六、矿山地质环境监测 131 七、矿区土地复垦监测和管护 139 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工程部署 143 一、总体工程部署 143 二、阶段实施计划 144 三、年度工作安排 146 第七章 经费估算与进度安排149 一、经费估算依据 149 二、矿山地质环境保护与治理工程量估算 149 三、土地复垦工程经费估算 159 四、总费用汇总与年度安排 165 第八章 保障措施与效益172 一、组织保障 172 二、技术保障 172 三、资金保障 173 四、监管保障 174 五、效益分析 174 六、公众参与 175 第九章 结论与建议180 一、结论 180 二、建议 183 附图 1、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境问题现状图 比例尺 12000 2、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿区土地利用现状图 比例尺 12000 3、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境问题预测图 比例尺 12000 4、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿区土地损毁预测图 比例尺 12000 5、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿区土地复垦规划图 比例尺 12000 6、柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境治理工程部署图 比例尺 12000 附表 1、矿山地质环境现状调查表 2 、2018 年度矿山地质环境动态监测调查表 3 、公众参与调查表 4 、市/县自然资源局现场考察意见表 5 、专家现场考察意见表 附件 1 、委托书 2、采矿权人承诺书 3 、采矿许可证副本复印件 4、营业执照副本复印件 5 、陕西省柞水县竹园沟铜矿详查地质报告矿产资源储量评审备案证明 6 、柞水县怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案审查意见的报 告 7 、矿山地质环境治理与土地复垦工程投资估算书 8、取土协议 前 言 一、任务由来 为了保证柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿产资源开发与生 态环境保护协调发展，加强矿山开发过程中的环境保护，促进矿山企业合理开发 利用资源，最大限度的减少和降低矿业活动对矿区及周边环境的破坏和影响，同 时落实地质环境治理与土地复垦措施，有计划地开展矿山地质环境保护与土地复 垦，保护人民生命和财产安全，使矿区地质环境及时、有效得到改善。 2012 年 3 月信息产业部电子综合勘察研究院编制了陕西省柞水县竹园沟铜 矿矿山地质环境保护与恢复治理方案。原治理方案适用年限为 5 年， 即 2012 年-2017 年， 为了贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部矿山地质 环境保护规定等相关法律法规，执行国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号 、陕西省国土资源厅陕国土资环发[2017]11 号 关于做好矿山地质环 境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知中关于编制矿山地质环境保护与 土地复垦方案的有关要求， 2020 年 5 月， 柞水县怀宇矿业有限责任公司委托我 单位编制柞水县怀宇矿业有限公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案。 二、编制目的 通过对矿山建设区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现 存地质环境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条 件开展矿山地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质 环境问题、土地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿 山地质环境治理及土地复垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦 方案，为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 具体任务是 1 查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水 文地质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 2 查明矿山工程区社会环境条件， 包括人口、村庄分布、土地利用等社会 经济状况及人为活动对地质环境的影响。 1 3 查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、 主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土 地资源的利用情况。 4对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估。 5在现状评估基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治理恢复分区， 划分土地复垦区与复垦责任范围。 6 根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段 部署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用。 三、编制依据 一 法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法， 全国人大常务委员会 2009 年 8 月 27 日 修正； 2、中华人民共和国环境保护法， 全国人大常务委员会 2014 年 4 月 24 日； 3、中华人民共和国国土管理法， 全国人大常务委员会 2019 年 8 月 26 日 修正版； 4、土地复垦条例国务院令第592号， 2011年3月5日； 5、地质灾害防治条例国务院令第394号， 2004年3月1日； 6、 中华人民共和国水土保护法 中华人民共和国主席令第 39 号， 2010 年 12 月 25 日修订， 2011 年 3 月 I 日实施 7、永久基本农田保护条例国务院令第 257 号， 2011 年 1 月 8 日修订 ； 8、矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日实施； 9、陕西省矿产资源管理条例陕西省常务委员会， 2004 年 8 月 3 日修正 ； 10、陕西省秦岭生态环境保护条例 2019年9月27日陕西省第十三届人民 代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订通过， 2019年12月1日起施行； 11、陕西省地质灾害防治条例陕西省人民代表大会常务委员会2018年1月 1日； 二 政策文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关 2 工作的通知及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，国土资规[2016]21 号， 2017 年 1 月 3 日； 2、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知及编 制指南，陕国土资环发[2017]11 号， 2017 年 2 月 20 日； 3、关于印发陕西省省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查工作方 案的通知陕国土资环发[2017]18 号， 2017 年 4 月 13 日； 4、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案， 陕国土资 发[2017]19 号， 陕西省国土资源厅、省发展和改造委员会、省工业与信息化厅、省 财政厅、省环境保护厅， 2017 年 4 月； 5、关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知， 陕西省国土资源 厅，陕国土资发[2016]52 号， 2016 年 11 月 22 日； 6、矿山地质环境保护规定自然资源部令2019第5号令修正公布， 2019 年7月24日起实施； 7、土地复垦条例实施办法自然资源部令2019第5号令修正公布， 2019 年7月24日起实施； 8、国土资源部关于贯彻实施的通知，国土资发2011 50 号； 9、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定国发[2011]20号； 10、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法陕西省政府205号令； 11、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知， 陕国土资发[2017]39 号， 2017 年 9 月 25 日； 12、关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规〔2017〕4号 ，国土 资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管 理委员会、中国证券监督管理委员会， 2017年5月； 13、陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知，陕国土资发[2018]92 号， 2018 年 7 月 12 日。 14 、关于加快建设绿色矿山的实施意见， 国土资源部、财政部、环境保护 部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发 2017 年 5 月； 3 15、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险 性评估技术要求试行国土资发〔2004〕69 号， 2004 年 3 月 25 日； 16、陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意 见陕政发[2011]59 号； 17、关于进一步落实矿山地质环境治理与土地复垦基金实施办法的通知， 陕西省国土资源厅，陕国土资发[2018]120 号， 2018 年 10 月 23 日。 18、陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与 验收办法陕自资规[2019]5 号， 2019 年 12 月 30 日； 三 标准规范 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国土资源部，2016 年 12 月； 2、土地复垦方案编制规程－通则TD/T 10301.1-2011； 3、土地复垦方案编制规程－金属矿TD/T 10301.4-2011； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0233-2011； 5、土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013； 6、生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2013； 7、土地利用现状分类GB/T 21010-2017； 8、土地整治项目设计报告编制规程TD/T 1038-2013； 9、土地整治项目工程量计算规则TD/T 1039-2013； 10、土地整治项目制图规范TD/T 1040-2013； 11、农用地定级规程GB/T 28405-2012； 12、主要造林树种苗木质量等级GB 6000- 1999； 13、造林技术规程GB/T15776-2016 14、地质灾害危险性评估规范DZ/T0286-2015； 15、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 16、岩土工程勘查规范 [2009 年版] GB/T50021-2001； 17、地质灾害排查规范DZ/T0284-2015； 18、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006； 19、矿山地质环境监测技术规范DZ/T 0287-2015； 20、矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T 1049-2016； 4 21、陕西省水利厅关于发布试行陕西省水利工程设计概估 算编制规 定、陕西省水利建筑工程概算定额等计价依据的通知 陕水规计发【2019】 66 号 ； 22、冶金金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0319-2018； 23、土地开发整理项目预算定额标准财政部、国土资源部， 2011。 24、陕西省矿山地质环境治理恢复指导意见陕自然资发[2018]9 号； 25、土地整治项目规划设计规范TD/T1012-2016； 四 技术资料 本次方案编制工作参考的主要文献有 1、陕西省柞水县竹园沟铜矿详查地质报告西北有色地质勘查局地质勘查 院，2009 年 6 月； 2、柞水县怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案， 西安有色冶 金设计研究院，2011 年 11 月； 3、陕西省柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境保护与恢复治理方案， 信息产 业部电子综合勘察研究院，2012 年 3 月； 4、陕西省地质灾害图册，陕西省国土资源厅， 2006 年 12 月； 5、陕西省柞水县地质灾害详细调查报告 ，西安长安大学工程设计研究院 有限公司 ，2014 年 10 月； 6、柞水县自然资源局提供的矿区周边标准分幅土地利用现状图图幅号 I49G059024、I49G0580242018 年调整； 7、柞水县瓦房口镇土地利用总体规划2006-2020 年 调整完善。 四、方案适用年限 根据 2011 年 11 月编制提交的柞水县怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发 利用方案 矿山保有资源储量为 120.36 万吨， 设计利用资源量为 89.78 万吨， 矿 石回采率 90 ，设计可采储量为 80.80 万吨。矿山自 2011 年至今未进行开采，依 据2019 年储量年报矿山保有资源储量为 120.36 万吨。矿山设计开采规模为 9.0104t/a ，设计矿山服年限为 9.97 约 10a ，矿山长时间未进行开采， 需进行基 础建设，建设期为 1a 。考虑到闭坑后的地质环境保护与土地复垦时限取 2.0a，植 物管护期3.0a，本方案规划年限总计为16a方案执行期以评审通过公示之日算起， 5 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 方案适用期为 5 年方案适用期以评审通过公示之日算起 。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、开采方式、变更矿区范围或者用地范 围的，矿山企业应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。若在本方案服务 年限内所涉及的矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个矿业权 单位。 五、编制工作概况 一 工作程序 根据国务院令第 592 号土地复垦条例、国土资源部令第 44 号矿山地质 环境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿山 地质环境保护与土地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟 悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础 上， 进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查； 根据调查结果及开采设计方案， 进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地适宜性评价及土地损毁情况预 测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦目标、划分评估级别及 复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山 地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境保护与土地复 垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分 析。 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合 分析评估的工作方法。 资料搜集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评 矿山地质环境保护与土地复垦分区 图0-1 矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 6 二 工作方法 根据该矿建设工程特点，本次工作在充分收集区内已有成果资料的基础上， 组织技术人员对环境保护与土地复垦区进行了详细的野外地质灾害、环境地质调 查及破坏土地类型情况，经室内综合分析，编制提交地质环境保护与土地复垦方 案。具体的工作方法如下 1、开展工作前， 公司组织有关技术人员学习相关规范， 统一认识， 熟悉工作 程序，明确各项工作的重点和相关技术要求，确保工作的顺利开展。 2、在调查前， 收集并阅读环境地质、灾害地质、开发利用方案、可行性研究、 环境评价、水土保持等有关资料，了解区内地质环境条件和建设工程规模，编写 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制大纲。 3、野外调查采用 12000 地形图做手图， GPS 定位， 数码拍照、摄像。工作方 法主要采用路线穿越法和地质环境点追索相结合的方法。 4、调查范围的确定 根据矿山地质环境保护保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011， 以下简称规范， 柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿区面积 0.1447km2 ，矿区周边无其他矿权设置，根据现状工程位置及其影响范围划定评估 区范围， 局部进行调整， 评估区范围外扩约 170m350m，评估区面积为 0.796km2， 调查区范围在评估区范围基础上依据地形地貌特征适当外扩约 40m ，局部进行调 整， 调查区面积约 0.947km2。 5、调查内容 1 矿山概况 矿山企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布情况； 矿山企 业的性质、总投资、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、设计生产服 务年限； 矿产资源储量、矿床类型与赋存特征；矿山开采历史和现状；矿山开拓、 采区或开采阶段布置、开采方式方法 、开采顺序、固体与液体废弃物的排放 与处置情况；矿区社会经济概况、基础设施分布等。 2矿山自然地理包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。 3矿山地质环境条件包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、 矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等。 4采矿活动引起的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患， 包括地质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、 7 危害程度等。 5采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、 人文景观等影响和破坏情况。 6矿区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度、 即对生产生活用水的影响等。 7采矿活动对土地资源的占用和破坏，包括毁损的土地类型及面积。 8 采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其他各类建构 筑物的影响和破坏。 6、室内资料整理 在综合分析研究已有资料和实地调查资料的基础上，进行矿山地质环境问题 现状，土地利用现状，矿山地质环境问题预测及矿区土地损毁预测，并提出矿区 土地复垦规划及矿山地质环境治理工程部署的相关措施。编制矿山地质环境问题 现状图、土地利用现状图、环境问题预测图、土地损毁预测图、土地复垦方案规 划图和矿山地质环境治理工程部署图。 三 完成工作量 我公司接受柞水县怀宇矿业有限责任公司委托后，立即成立项目组，对工作 区进行了相关资料的搜集和现场踏勘工作，并制定了详细的工作计划。项目组人 员于 2020 年 5 月 18 日19 日进行了野外矿山地质环境问题的调查和访问工作， 外业工作结束后，对资料进行了整理、综合分析研究，在此基础上编制柞水县 怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 以 下简称方案 及其相关的图件，具体完成工作量见表 0- 1。 表 0-1 完成工作量一览表 序号 工作内容 分项名称 单位 工作量 备注 1 收集资料 已有可利用资料 份 6 含土地利用现状图、野外记录、 土地规划等资料 2 野外调查 评估区面积 km2 0.796 调查区面积 km2 0.947 调查路线 km 10 调查点 处 10 硐口、 生活区、 矿山道路等 典型土壤剖面 处 2 林地、旱地土壤剖面 地类 类 5 植被类型 类 4 乔木、灌木、草等植被 公众参与调查表 张 20 调查照片 张 203 选用 33 张 拍摄视频 分钟 10 8 四 评估质量综述 本次调查工作搜集了陕西省柞水县竹园沟铜矿详查地质报告、柞水县 怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案、陕西省柞水县竹园沟铜矿 矿山地质环境保护与恢复治理方案及矿区范围二调土地利用现状图等资料，这 些资料都是经过相关政府部门评审通过并批准使用的资料，资料真实、可靠性程 度高，能够满足方案编制的要求。 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范、地质灾害危险性评估规范、土地复垦方案编制规程 第 1 部 分 通则、土地复垦方案编制规程 第 4 部分 金属矿及矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制指南的要求组织实施的。野外资料由方案编制人员和矿 山技术人员共同实测或搜集，确保一手资料的准确性和可靠性。公众意见征询通 过走访、座谈等形式广泛征集了县、村政府部门及当地村民的意愿、要求及建议， 使方案设计更具民主化。本方案编制工作程序、方法、内容和工作程度均满足相 关技术规范、规定的要求，工作质量优良。 五 柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿承诺 本方案是我公司组织编制并提交，对其中内容做如下郑重承诺 1 对方案编制所提供的各类原始资料中绝无伪造编造、编造、篡改等虚假 内容。 2 我单位将在依法批准的矿区范围内， 严格按照批准的矿产资源开发利用 方案进行开采活动，合理开发利用矿产资源，保护矿山地质环境。 3 依规建立矿山地质环境治理与土地复垦基金专用账户， 按时、足额、存 储矿山地质环境治理与土地复垦费用，费用不足时应及时追加。 以上承诺如有违反，愿自觉接受相关法律法规规定的判罚。 六编制单位承诺 对方案编制的内容、现场调查资料、设计的技术方案的真实性、可靠性负责， 承诺方案中绝无伪造编造、编造、篡改等虚假内容。 我公司承诺对本方案中相关数据真实性及结论的可靠性负责，并愿承担相关 的法律责任。 9 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 柞水县竹园沟铜矿始建与 2006 年， 2006 年 10 月柞水县竹园沟铜矿通过矿权 转让取得探矿权， 2011 年 11 月取得划定矿区范围批复，后矿权多次延续， 范围保 持不变。 矿山于 2011 年停产。 矿山名称柞水县怀宇矿业有限责任公司柞水县竹园沟铜矿 建矿时间 2006 年； 生产规模9.0104t/a； 开采对象 Ⅰ-1 号铜矿体； 开采矿种 铜矿； 开采方式 地下开采； 开拓运输 上部平硐溜井深部盲竖井开拓运输系统； 剩余可采储量 89.78104t； 剩余矿山生产服务年限 约 10 年； 二、矿区范围及拐点坐标 一地理位置 柞水县竹园沟铜矿位于陕西省商洛市柞水县城东南 290，柞水县瓦房口镇大 河村；矿区中心地理坐标为东经 10927′42″，北纬 3334′56″。其行政 区划属陕西省柞水县瓦房口镇管辖。 矿区交通便利，沿金钱河有洛南 柞水公路，距柞水县城约 69km， 距商洛市约 85km。西安 安康铁路经矿区西部的柞水县城通过，矿区距 柞水县下梁火车站约 60km。 见图 1-1 矿区交通位置图。 二矿区范围 根据陕西省国土资源厅 2017 年 6 月 9 日发采矿许可证， 矿区由 4 个拐点坐标 组成， 矿区面积为 0.1447km2，开采矿种 铜矿，开采方式 地下开采，生产规模 9 万吨/年，开采标高 1137 至 530m 拐点坐标详见表 1-1。 10 表 1-1 矿区范围拐点坐标表 拐 点 编 号 西安 1980 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 3718046.00 36635733.00 3718053.17 36635847.46 2 3718388.00 36635935.00 3718395.17 36636049.46 3 3718569.00 36635623.00 3718576.17 36635737.46 4 3718196.00 36635422.00 3718203.16 36635536.46 三周边矿权设置 柞水县竹园沟铜矿矿权周边为西北有色地质勘查局柞水县青林沟穆家庄铜 矿详查矿权，无矿权纠纷 见图 1-2。 图 1-1 交通位置图 11 图 1-2 周边矿权设置图 三、矿山开发利用方案概述 2011 年 11 月柞水县怀宇矿业有限公司委托西安有色冶金设计研究院编制了 柞水县怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案，并于 2011 年 12 月 23 日在西安进行评审， 2012 年 5 月 2 日进行备案， 备案文号为关于柞水县怀宇 矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案审查意见的报告陕国土资研报 [2012]30 号。 一 矿山基本情况 柞水县怀宇矿业有限公司位于陕西省柞水县，公司类型为有限责任公司，主 营范围为矿产品勘察、开发、加工及销售。 2006 年 10 月， 柞水县怀宇矿业有限公 司通过矿权转让方式取得了本项目的探矿权，通过一年多时间的地质详查工作于 2009 年通过了陕西省柞水县竹园沟铜矿详查地质报告的评审， 并获得矿产资源储量评审备案证明陕国土资储备 [2009]215 号文 。探矿期间形成的地面工程主要有矿山道路、工棚及硐口及附属 设施等。 矿山自建矿以来只对矿山进行了探矿， 因探矿形成了硐口 5 处、2 处工棚 冷水沟、竹园沟内、矿山公路等。 KT0 硐口长 27m，KT980 硐口长 298m，KT1 硐口长 240m，PD1 硐口长 20m，PD2 硐口长 15m，KT0、PD1、PD2 硐口后期不再进 行利用， 矿山前期探矿只形成了硐口，矿山未进行开采，未形成采空区。 二 矿山资源储量 1、矿山备案的保有资源储量 12 依据陕西省柞水县竹园沟铜矿详查地质报告、陕西省柞水县竹园沟铜 矿详查地质报告矿产资源储量评审备案证明陕国土资储备[2009]215 号文，2009 年 7 月 14 日 ，矿区内共圈定了 1 个铜矿体 Ⅰ -1 ，截止 2009 年 7 月 14 日， 累计查明资源储量332＋333 120.36 万吨，铜金属量 9451.99 吨，铜平均品味 0.79。其中， 控制的内蕴经济资源量332 矿石量 36.50 万吨， 铜金属量 286.81 吨，铜平均品味 0.78；推断内蕴经济资源量333矿石量 83.86 万吨，铜金属 量 6595.18 吨， 铜平均品味 0.79。储量基准年限为 2009 年 7 月。依据2019 年 矿产资源开采年度信息表矿山保有资源储量为 120.36 万吨，矿山未进行开采。 2、设计利用资源储量、可采储量 依据柞水县怀宇矿业有限责任公司竹园沟铜矿开发利用方案， 矿山保有 资源储量 120.36104t，结合区内矿体开采技术条件、布置的开拓系统、地质影 响系数332 取 1.0；333 取 0.7， 根据地质影响系数计算工业储量为 95.20 万吨， 设计损失量为 5.42 万吨， 设计利用资源量为 89.78 万吨，矿石回采率为 90，设 计可采储量为 80.80 万吨，设计利用基准日为 2011 年 11 月。 表 1-2 矿区范围拐点坐标表 矿 体 储量 级别 名称 单位 备案储 量 地质 影响 系数 工业储 量 设计损 失 设计利 用储量 回采 率 可采储 量 Ⅰ- 1 332 矿石量 万吨 36.5 1 36.5 2.44 34.06 90 30.65 铜金属量 吨 2856.81 2856.81 224.48 2632.33 2369.1 平均品味 0.78 0.78 0.92 0.77 0.77 333 矿石量 万吨 83.86 0.7 58.7 2.98 55.72 90 50.15 铜金属量 吨 6595.18 4616.63 217.54 4399.09 3959.1 8 平均品味 0.79 0.79 0.73 0.79 0.79 332 333 矿石量 万吨 120.36 95.2 5.42 89.78 80.8 铜金属量 吨 9451.99 7473.44 442.02 7031.42 6328.2 7 平均品味 0.79 0.79 0.82 0.78 0.78 比例 100 79.1 4.5 74.6 67.1 三 建设规模及服务年限 建设规模 设计矿山生产规模 9.0 万吨/年，矿山现持采矿许可证批准矿山生 产规模为 9.0 万吨/年，确定本次方案编制矿山建设规模为 9.0 万吨/年。 剩余服务年限 设计可采储量为 80.80 万吨。矿山服务年限为 9.97 年 约 10 年 。 13 四 采矿工程 1、开采范围及开采对象 开采范围 由现持采矿许可证 C6100002013063110130329 划定的范围， 矿区 由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.1447km2 ，开采标高 1137-530m。 开采对象矿区范围内Ⅰ-1 号矿体。 2、开采方式 开采方式地下开采 3、开拓方式 开拓方式上部平硐溜井深部盲竖井开拓运输系统； 4、水平划分 该矿属于急倾斜薄矿体， 根据矿体产状、矿床的勘探程度和选用的采矿方法， 利用已掘进的井巷工程，确定中段高度为 37m 、40m 、50m。 采用上部平硐-溜井深部盲竖井开拓运输系统，共分为 10 个中段，由高到低 依次是 1020 回风平巷、 980 中段运输巷道、 940 中段运输巷道、 903 中段运输巷道、 853 主平硐、 803 中段运输巷道、 750 中段运输巷道、 716 中段运输巷道、 666 中段 运输巷道、 616 中段运输巷道。 853 主平硐以上各中段矿石及废石通过矿石溜井、废石溜井下放到 853 主平硐， 由 853 主平硐运出地表； 853 主平硐以下各中段矿石及废石， 直接运至盲竖井， 通 过盲竖井提升至 853 主平硐， 由 853 主平硐运出地表。矿石由汽车运往销售企业， 废石由汽车运输至废石场集中堆放。 矿山生产能力较小，设计 853 主平硐采用 XK2.5-6/48-2A 蓄电池电机车牵引 0.7m3 翻转式矿车运输，各中段采用 0.7m3 翻转式矿车人推车运输。 盲竖井采用 2单层单灌笼带平衡锤提升，负责 853 主坪平硐至 616 中段的人 员、材料、矿石、废石的提升运输。盲竖井总长 287m，矩形断面， 净断面 3.0m 2.4m。 5、回采顺序 根据开发利用方案 设计本矿山采用平硐-溜井深部盲竖井开拓运输系统。 矿体内的回采顺序是按照自上而下的顺序逐中段依次回采。 同一中段内的回采顺序是沿矿体走向方向，采用自回风井侧向坑口、盲竖 井方向后退式回采， 即自西向东回采。 矿山近 5 年开采的中段为 980 中段、 940 中 14 段、 903 中段及 853 中段， 首先对 980 中段及 940 中段进行开采， 上部中段负担 6 万吨/年的生产任务， 下部中段负责 3 万吨/年的生产任务， 因矿山深部采用盲竖井 开拓，矿山应加强生产管理，提前完成深部盲竖井的掘进工作，保证上部中段生 产与深部盲竖井开拓各中段生产的有序接替，保证生产能力。 6、采矿方法 矿山各矿体主要采用浅孔留矿法回采。 浅孔留矿法采矿方法简述 1 矿块构成要素 矿块沿矿体走向布置， 标准矿块高 50m，长 50m，顶柱 3 高度 3m，底柱高 5m， 间柱宽 8m。 2 采准、切割 沿矿体走向在矿体与下盘围岩接触掘进中段运输巷道，在中段运输巷道沿矿 体走向每隔 50m 掘一条 2.02.0m 的天井，划分出独立的矿块，天井布置在矿块 间柱中。在天井中沿矿体的走向方向每隔 5.0m 向两侧掘进断面为 2.0m2.0m 的 联络道，其长度为 2.0m。 该矿采用无格筛漏斗自重放矿底部结构， 在矿块沿脉运输平巷中每隔 5m 掘凿 漏斗穿，漏斗顶。然后在沿脉运输巷道上方约 5m 处掘进拉底平巷， 其断面约为 1.8m， 2.0m。漏斗颈和拉底平巷联通后把漏斗颈扩帮刷大成漏斗。 3 回采工作及矿石搬运 矿房回采是逆矿体倾斜方向自下而上分层回采，在每一个分层中进行崩矿、 通风、局部放矿、平场及松石处理等作业，分层高度 2m。沿矿体走向方向自矿房 一侧向另一侧后退式开采，回采工作面呈倒梯形布置。回采采用 YSP45 型凿岩机 打上向浅眼落矿，孔径 40mm，孔深 2.0m，最小抵抗线 1.0m，炮孔间距 1.0m，单 位炸药消耗量 0.5kg/t，每米炮孔崩石量 2.16t，人工装药爆破，然后进行通风、 洒水、撬浮石和平场，在平场的同时进行局部放矿，矿石利用自重通过底部漏斗 放入中段沿脉运输平巷。 放矿分两步骤，即局部放矿和大量放矿。局部放矿放出每次崩落矿石的 30 左右， 使回采工作面保持 2.0-2.5m 空间， 局部放矿以后， 应立即检查矿房顶板和 上、下盘，同时处理浮石，平整场地。当矿房回采至顶柱时，进行大量放矿，大 量放矿时一定要均匀放矿。 15 4 矿柱回采 正常生产过程中，本中段顶柱与上中段底柱同时回采，顶底柱及间柱回采滞 后于矿房回采，顶底柱回采采用潜孔崩落法回采，间柱回采采用沿倾斜方向自上 而下后退式回采。 5 顶板管理 在矿山采矿过程中，一定要加强采场顶板管理；生产过程中对顶板不稳固地 段，要采用锚杆支护或锚网支护，也可在贫矿段留下不规则矿柱进行支护。 为确保生产安全，当矿块回采结束后，要立即崩落危岩填充采空区，并竖立 安全警示标志。 6 矿块通风