镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前言 2 一、任务的由来2 二、编制目的2 三、编制依据3 四、方案适用年限7 五、编制工作概况8 第一章 矿山基本情况12 一、矿山简介12 二、矿区范围及拐点坐标14 三、矿山开发利用方案概述15 四、矿山开采历史与现状30 第二章 矿区基础信息31 一、矿区自然地理31 二、矿区地质环境背景37 三、矿区社会经济概况45 四、矿区土地利用现状49 五、矿山及周边其他人类重大工程活动52 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析55 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 60 一、矿山地质环境与土地资源调查概述60 二、矿山地质环境影响评估61 三、矿山土地损毁预测与评估89 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围96 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 104 一、矿山地质环境治理可行性分析104 二、矿山土地复垦可行性分析107 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 122 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防122 二、矿山地质灾害治理126 三、矿区土地复垦130 四、含水层破坏修复143 五、水土环境污染修复144 六、矿山地质环境监测144 七、矿区土地复垦监测和管护152 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 158 一、总体工作部署158 二、阶段实施计划159 三、近期年度工作安排160 第七章 经费估算与进度安排 164 一、经费估算依据164 二、矿山地质环境治理工程经费估算164 三、土地复垦工程经费估算171 四、总费用汇总与年度安排172 第八章 保障措施与效益分析 186 一、组织保障186 二、技术保障187 三、资金保障188 四、监管保障188 五、效益分析190 六、公众参与191 第九章 结论与建议197 一、结论197 二、建议200 附图 1、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿山地质环境问题现状图 比例尺 15000 2、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿区土地利用现状图 比例尺 15000 3、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿山地质环境问题预测图 比例尺 15000 4、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿区土地损毁预测图 比例尺 15000 5、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿区土地复垦规划图 比例尺 15000 6、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿山地质环境治理工程部署图 比例尺 15000 附 表 1、矿山地质环境现状调查表 2、矿山地质环境动态监测调查表 3、公众参与调查表 4、县自然资源局现场考察意见表 5、专家现场考察意见表 附 件 1、编制委托书 2、承诺书 4、采矿许可证副本复印件 5、营业执照副本复印件 6、核实报告储量备案证明 7、开发利用审查意见 8、外购土协议 9、废石销售协议 10、矿山地质环境保护与土地复垦方案经费估算书 1 前 言 一、任务的由来 镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿位于商洛市镇安县月河镇西川河 支沟朱家沟安沟一带，现有采矿许可证编号为 C6100002011043220111620，矿区 范围由两个区块组成， 两个区块各由 4 个拐点圈定， 面积共 0.3270km2 ，开采标高 为 1020820m，采用地下开采，开采矿种为铅锌矿，生产规模 6104t/a ，有效期 限自 2016 年 6 月 22 日至 2019 年 6 月 22 日。 经调查，矿山前期编制的恢复治理方案已过期，矿山前期未编制土地 复垦方案。 依据关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国 土资规〔2016〕21 号、土地复垦条例及矿山地质环境保护规定等有关 要求和规定，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作。 为此， 镇安东立矿产有限公司委托我公司承担镇安东立矿产有限公司镇安 县朱家沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方案 的编 制工作。 二、编制目的 一 编制目的 1、为实施矿山地质环境保护与土地复垦工程提供技术依据， 为矿山发展绿色 矿业、建设绿色矿山和建设资源节约与环境友好型矿山企业提供技术支撑，保护 秦岭生态； 2、为掌握本矿山地质环境问题发育现状和发展趋势进行调查及预测分析， 建 立、健全矿山地质环境保护与土地复垦实施、监测台账； 3、为政府建立矿山企业“一矿一档”保护台账、加强矿山企业实施矿山地质环 境保护与土地复垦监管提供技术依据； 4、通过预测铅锌矿开采对当地生态环境造成的不良影响， 在“基本农田控制 线”范围内合理规划设计，制定针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环 境的影响、节约集约利用土地资源，严格保护耕地，建立多元化生态补偿机制； 5、为矿企计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参考； 6、为落实矿山地质环境保护责任、减少矿业开发带来的矿山地质环境负效应、 2 保护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗留成 为老问题提供工作方案。 二 主要任务 1 、查明矿山开采区、工程建设区及周边的自然地理及地质环境背景条件。 2 、查明矿区社会经济概况， 包括人口、村庄分布、土地利用现状， 人类工程 活动对地质环境、土地利用的影响等。 3 、查明矿区现存地质环境问题包括地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观 破坏及水土污染情况和土地利用现状，开展矿山地质环境影响程度现状评估和 土地损毁程度分析。 4 、对矿山生产建设可能造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、 水土污染和土地损毁进行预测评估，评估矿山生产建设活动对矿区地质环境破坏 和土地损毁的严重程度。 5、在现状评估和预测评估的基础上， 合理划定矿区地质环境治理恢复的重点、 次重点、一般防治分区， 明确采矿权人复垦义务包括复垦区、复垦责任区范围 。 6 、针对现存或预测评估的矿山地质环境问题及土地损毁情况， 提出矿山地质 环境治理与土地复垦的具体措施，编制工程设计及实施计划，估算工程费用。 三、编制依据 一 法律、法规、规章 1、中华人民共和国矿产资源法2009 年 8 月修订； 2、中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月修订； 3、中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日修订； 4、 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国主席令第 39 号， 2010 年 12 月 25 日修订， 2011 年 3 月 I 日实施 5、 土地复垦条例，国务院第 592 号令， 2011 年 3 月 5 日； 6、中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 7、地质灾害防治条例国务院令第 394 号， 2004 年 3 月 1 日； 8、基本农田保护条例国务院令第 257 号， 2011 年 1 月 8 日修订； 9、矿山地质环境保护规定自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 24 日实施； 10、土地复垦条例实施办法 自然资源部令第 5 号修订 ，2019 年 7 月 3 24 日起实施； 11、地质环境监测管理办法 自然资源部令第 5 号修订， 2019 年 7 月 24 日实施； 12、陕西省秦岭生态环境保护条例， 陕西省人大常委会， 自 2019 年 12 月 1 日起施行； 13、 陕西省矿产资源管理条例 ，陕西省人大常委会，2010 年 3 月 26 日修 正； 14、陕西省地质灾害防治条例 ，陕西省人大常委会公告， 自 2018 年 1 月 1 日起施行 ； 15、陕西省实施办法， 陕西省人民政府第 173 号令， 2013 年 11 月 29 日； 16、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法， 陕西省人民政府令第 205 号， 2018 年 1 月 1 日起施行。 二 政策性文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21 号， 2017 年 1 月 3 日； 2、 国土资源部关于贯彻实施的通知国土资发[2011]50 号； 3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资源部 工 业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局， 国土资发[2016]63 号， 2016 年 6 月 12 日； 4、 关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员 会，国土资规 [2017]号 4 号， 2017 年 03 月 22 日； 5、 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见财建[2017]638 号， 2017 年 11 月 6 日； 6、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知陕国土资环发[2017]11 号， 2017 年 2 月 20 日； 7、 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知陕西省国土资源 4 厅，陕国土资环发[2017]39 号， 2017 年 9 月 25 日； 8、 陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省 矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知，陕国土资发[2018]92 号， 2018 年 7 月 12 日； 9、关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知 陕国土资发 [2018]120 号， 2018 年 10 月 23 日 ； 10、陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与 验收办法陕自然资规[2019]5 号， 2019 年 12 月 30 日； 11、陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理 实施方案2019-2020 年的函陕自然资函[2019]227 号，2019 年 11 月 14 日。 三 技术规范与标准 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资 源部， 2016 年 12 月； 2、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范中华人民共和国国土资 源部 DZ/T02232011； 3、土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则TD/T 1031.1-2011 ； 4、土地复垦方案编制规程 第 4 部分 金属矿TD/T 1031.4-2011 ； 5、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T 0287-2015 ； 6、土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 ； 7、 土地复垦质量控制标准 TD/T 1036-2013 ； 8、 土壤环境监测技术标准HJ/T 166-2004； 9、 地表水环境质量标准GB38382002； 10、 工程岩体分级标准GB50218－2014； 11、 地下水质量标准GB/T 148482017； 12、 地表水和污水监测技术标准HJ/T 91-2002； 13、 一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准GB 18599-2001 14、 地质灾害危险性评估规范DZ/T 0286-2015； 15、 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T 02192006； 16、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T 02212006； 17、金属矿山土地复垦工程设计标准GB 514112020； 5 18、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 1472016； 19、人工草地建设技术规程NY/T 13422007； 20、 造林技术规程GB/T157762016； 21、 生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2014； 22、 岩土工程勘察规范2009 年版GB 500212001； 23、 矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T 1049-2016； 24、 建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013 ； 25、 滑坡崩塌泥石流灾害调查规范150000 DZ/T 0261-2014 ； 26、 中国地震动参数区划图 GB18306-2015 ； 27、陕西省水利工程概估 算编制规定 陕发改项目[2017] 1606 号 ； 28、 财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准财综[2011]128 号 ； 29、关于深化增值税及改革有关政策的公告财政部 税务总局 海关总 署公告 2019 年第 39 号。 四 文献资料依据 1、陕西省镇安东立矿产有限公司资源储量检测说明书 陕西省地质矿产 勘查开发局测绘队，2011 年 7 月 及评审备案证明陕国土资储备[2012]35 号； 2、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿开发利用方案 陕西冶金 设计研究院有限公司，2012 年 6 月及审查见的报告陕国土资研报[2012]64 号； 3、镇安东立矿产有限公司日采选 300t 铅锌矿建设工程项目环境影响报告 书西安建筑科技大学，20106 年 12 月 ； 4、镇安东立矿产有限公司朱家沟铅锌矿建设工程地质灾害危险性评估报告 陕西工程勘察研究院， 2006 年 12 月； 5、镇安县朱家沟铅锌矿项目水土保持方案报告书 镇安县水土保持站， 2006 年 11 月； 6、月河镇幅区域地质调查报告 陕西省地矿局区域地质矿产研究院，1999 年 6 月； 7、陕西省镇安县地质灾害调查与区划报告， 陕西省地矿局第十三地质队 2002 年 2 月 ； 8、镇安县月河镇土地利用总体规划20062020 年 调整完善 ，镇安县 6 自然资源局，2018 年 4 月； 9、项目区 11 万标准分幅镇安县土地利用现状图 I49G058013、I49G058014 2018 年变更调查数据； 10、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿提供的其它资料。 11、项目委托书 五 主要计量单位 面积公顷hm2 ，平方公里km2 ； 长度米m，千米km； 体积立方米m3 ，万立方米104m3 ； 产量吨t，万吨104t； 单价万元/公顷，元/吨； 金额万元人民币； 时间年a，天d。 四、方案适用年限 根据开发利用方案，截至 2012 年 8 月 6 日，设计的 K4、K5、K7、K8 号 矿体保有铅锌矿石量 45.367104t，设计利用资源储量共计 45.0548104t，可采 储量 40.5494104t。 镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿自2012 年 8 月以来一直处于停产 状态，未有矿山开采活动， 故截至 2020 年 9 月 30 日，矿区内各类资源量未发生 改变。 设计生产能力为 6 万 t/a，则矿山剩余服务年限 7.5a。矿山基建开拓期为 0.5a，开采年限为 7.5a，矿山闭坑后需要有 1a 恢复治理和土地复垦时间，3a 的 管护时间，最终确定本次矿山地质环境保护与恢复治理方案的规划年限为 12a。 本方案适用年限为 5a，方案实施基准期以商洛市自然资源局审查通过公告之 日算起。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、开采方式、变更矿区范围或者用地范 围的，矿山企业应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。若在本方案服务 年限内所涉及的矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个矿业权 单位。 7 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境及土地资源等调查 五、编制工作概况 一 工作程序 本方案编制严格按照 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T02232011、土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011及 矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行，方案编制的工作程序框图见图 0-1。 项目编制小组在充分收集和利用已有资料的基础上，现场调查了矿区的自然 地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及矿区 地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划等； 依据矿区基础信息及矿山工程， 评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质 环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境保护与治理分区、土地复 垦区及复垦责任区；再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程度，对土 地的损毁情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程 费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 工作程序框图 二 工作方法 1、资料收集与分析 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘 查和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资 料，了解建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建 设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级 8 别、土地复垦区范围和调查区范围， 明确本次工作的重点， 以指导野外调查工作。 2、野外调查 野外调查采用 15000 地形图做底图， GPS 定位， 数码拍照， 地质调绘采用线 路调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法开展。 ①路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线 走向这一原则， 沿河沟布置调查线路， 迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、 地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、 岩层产状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情 况，编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。 ②地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、拟建工 程点等逐点调查，查明地质灾害隐患 点的位置、规模、现状、危害对象及稳 定性、损失程度、发生灾害原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及 权属关系，了解拟建工程区可能存在的地质环境问题。 ③公众意见征询法本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案 编制之前进行社会公众调查。以采访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主， 详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等， 发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见； 征询当地镇、 县自然资源、 环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。 3、室内资料整理及综合分析 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制规范DZ/T02232011 和土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011 为依据，编制了“矿山地质环境问题现状图” 、“ 矿区土地利用现 状图” 、“矿山地质环境影响预测图” 、“矿区土地损毁预测图” 、“矿区土地 复垦规划图”和“矿山地质环境治理工程部署图”。以图件形式反映各类地质灾 害、土地损毁分布及其与地质环境的相互关系，开展地质环境影响程度及治理分 区、土地复垦范围划定，初步确定矿山地质环境保护、土地复垦及监测工程方案 及总体工程部署，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案和工程概算。 三 工作说明 方案编制组接受任务后，即组织人员开展工作。 2020 年 7 月 15 日7 月 17 日资料搜集、编写工作计划； 2020 年 7 月 1820 日，方案编制人员进行了现场调 9 查和资料搜集，期间拜访了镇安县自然资源局、月河镇政府、黄土岭村民委员会 等政府部门，对镇安县近年实施的矿山地质环境保护及土地复垦工程案例进行搜 集及了解。通过走访村民、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征集矿区受 众包括矿山企业对矿山地质环境治理、土地复垦利用意愿及建议。 2020 年 7 月 18 日2020 年 9 月 28 日，完成了室内资料整理和方案编制工作。 编制本方案的工作量详见表 0-2。 表 0-2 完成工作量一览表 序号 工作量 单位 完成工作量 1 评估区面积 km2 1.914 2 调查区面积 km2 2.671 3 调查路线 km 6.58 4 地质环境 调查点 地形地貌 处 6 含水层 处 2 水土污染 处 2 固体废弃物 处 4 5 土地复垦 调查点 地面工程调查点 处 5 土地类型调查点 处 4 人类工程活动调查点 处 3 植被调查点 处 4 典型土壤剖面 处 2 6 土地利用现状 11 万标准分幅 幅 2 7 乡镇土地利用规划图12.5 万 幅 1 8 公众参与调查表 张 20 9 调查照片/选用 张 75/36 10 摄像 分钟 6 11 收集资料 份 8 四 评估质量评述 本次调查工作搜集了陕西省镇安东立矿产有限公司朱家沟铅锌矿资源储量 检测说明书 、镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿开发利用方案、 陕西省镇安县地质灾害调查与区划报告及矿区二调土地利用现状图等资料， 这些资料都是经过相关政府部门评审通过并批准使用的资料，资料真实、可靠程 度高，能够满足方案编制的要求。 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范DZ/T 0223-2011、地质灾害危险性评估规范DZ/T 0286-2015、 10 土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则TD/T 1031.1-2011 和土地复垦 方案编制规程 第 4 部分 金属矿TD/T 1031.4-2011 的要求组织实施的。野 外资料由方案编制人员和原地质详查项目人员共同实测或搜集，确保一手资料的 准确性和可靠性。公众意见征询通过走访、座谈等形式广泛征集了县、镇、村政 府部门及当地村民的意愿、要求及建议，使方案设计更具民主化。本方案编制工 作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规范、规定的要求，工作质量 优良。 五 承诺 镇安东立矿产有限公司承诺 本方案是我公司组织编制并提交，对其中内容做如下郑重承诺 1 对方案编制的内容、现场调查资料、各类原始资料、设计的技术方案的 真实性、可靠性负责，承诺方案中绝无伪造编造、编造、篡改等虚假内容。 2 我单位将在依法批准的矿区范围内， 严格按照批准的矿产资源开发利用 方案进行开采活动，合理开发利用矿产资源，保护矿山地质环境。 3 依规建立矿山地质环境治理与土地复垦基金专用账户， 按时、足额、存 储矿山地质环境治理与土地复垦费用，费用不足时应及时追加。 4 按照商洛市自然资源局审查通过的镇安东立矿产有限公司镇安县朱家 沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案， 严格履行矿山地质环境治理恢复 与土地复垦义务，接受相关政府部门的监督和指导。 以上承诺如有违反，愿自觉接受相关法律法规规定的判罚。 陕西中矿联盟矿业有限公司承诺 对方案编制的内容、现场调查资料、调查数据、设计的技术方案的真实性、 评 估结论的可靠性负责，承诺方案中无伪造编造、编造、篡改等虚假内容。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 镇安县朱家沟铅锌矿采矿权 1996 年 12 月设立，采矿权人为镇安县朱家沟铅 锌矿，2005 年 9 月企业进行名称变更，变更后的名称为镇安东立矿产有限公司。 法定代表人黄金伟，公司类型为有限责任公司，公司住所为陕西省商洛市镇安县 月河镇黄土岭村。开采矿体为 K4、K5、K7、K8 号矿体， 矿山一直未进行开采。该 矿权采矿证设置如下 矿山名称 镇安东立矿产有限公司 采矿证号C6100002011043220111620 采矿权人 镇安县朱家沟铅锌矿 经济类型 有限责任公司 开采矿种 铅矿、锌矿 开采方式地下开采 生产规模 6 万吨/年 矿区面积 0.3270 平方公里 有效期限 叁年自 2016 年 6 月 22 日至 2019 年 6 月 22 日 开采标高1020m820m 开拓方案 平硐盲斜井开拓 采矿方法 浅孔留矿法 服务年限剩余服务年限 7.5a 一 地理位置 镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿区位于陕西省镇安县城西北 301方位，直距 37km 处，行政区划属镇安县月河镇管辖。地理中心坐标北纬 3335′41″，东经 11048′44′。 二 交通情况 矿区内有简易公路与通村公路相接， 矿区有 2.5 公里简易公路通朱家沟口， 朱家沟口距镇安县 85 公里， 西距 210 国道约 45km，有三级公路相通。有三级公路 相通； 西安 - 安 康高速公路在镇安县设有出口，西康铁路在镇安县设有 火车站，交通较为方便详见交通位置图 1-1。 12 矿区位置 图 1-1 交通位置图 13 二、矿区范围及拐点坐标 一 矿区范围 镇安东立矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿矿区由两区块组成，各位于朱家 沟和安沟，矿区面积为 0.3270km2 ，开采方式为地下开采， 开采矿种为铅锌矿，生 产规模 6104t/a，开采标高为 1020820m，矿区范围共由 8 个拐点圈定 见表 1-1 。 表 1-1 采矿许可证范围拐点坐标一览表 区 块 点 号 西安 1980 坐标系采矿证给定 2000 国家大地坐标系转换 X Y X Y 朱 家 沟 矿 段 1 3719297.00 36575405.00 3719303.86 36575519.43 2 3719314.00 36575965.00 3719320.86 36576079.43 3 3719044.00 36575973.00 3719050.86 36576087.43 4 3719028.00 36575413.00 3719034.86 36575527.43 安 沟 矿 段 5 3718902.00 36575217.00 3718908.86 36575331.43 6 3718682.00 36575223.00 3718688.86 36575337.43 7 3718659.00 36574424.00 3718665.86 36574538.43 8 3718879.00 36574418.00 3718885.86 36574532.43 二 矿业权设置 镇安东立矿产有限公司朱家沟铅锌矿北东侧为镇安东立矿产有限公司“陕西 省镇安县朱家沟铅锌矿深部及外围地质普查”探矿权，东南侧为“陕西省镇安县 黄土岭铅锌多金属矿详查”探矿权和陕西省镇安县黄土岭铅锌矿采矿权。镇安东 立矿产有限公司朱家沟铅锌矿周边矿权相互关系，见镇安东立矿产有限公司朱家 沟铅锌矿周边矿权设置示意图 图 1-2。 14 图 1-2 矿区及周边矿权设置图 矿区及周边矿权界限清楚，无矿权纠纷，且各自开采区及其矿业活动影响区 相互独立，互不影响。 三、矿山开发利用方案概述 2012 年 6 月， 陕西冶金设计研究院有限公司编制并提交了镇安东立矿产有 限公司镇安县朱家沟铅锌矿开发利用方案，方案已通过评审并获得陕西省国土 资源厅文件审查批复 陕国土资矿采审[2013]16 号 。本方案是根据 镇安东立 矿产有限公司镇安县朱家沟铅锌矿开发利用方案 陕西冶金设计研究院有限公 司， 2012 年 6 月 和矿山工程现状编制而成。具体内容简述如下 一 矿山基本情况 镇安县朱家沟铅锌矿采矿权 1996 年 12 月设立，采矿权人为镇安县朱家沟铅 锌矿，2005 年 9 月企业进行名称变更，变更后的名称为镇安东立矿产有限公司。 公司住所为陕西省商洛市镇安县月河镇黄土岭村。开采矿体为 K4、K5、K7、K8 号 15 矿体，矿山一直未进行开采。经过多年建设， 目前矿山建设相对完善，工程主要 包括选场、尾矿库、矿山道路、硐井口及炸药库等， 2005 年 9 月企业进行名称变 更后，2008 年进行了探矿， 形成三处探矿硐口， 之后一直未进行开采。 二 矿山资源储量 1、矿山备案的保有资源储量 根据资源储量检测说明书及储量备案证明， 截至 2012 年 4 月 30 日，矿 山保有资源储量 45.367104t，。铅金属量 2868.89 吨， 平均品位 0.63，锌金属 量 21726.31 吨，平均品位 4.79。 2、设计利用资源储量、可采储量 根据开发利用方案，设计开采矿体为 K4、K5、K7、K8 号铅锌矿体。截至 2012 年 8 月 31 日，K4、K5、K7、K8 号矿体保有矿石资源储量332333 矿石量 45.367104t，设计利用资源储量 45.0548104t，可采储量 40.5494104t。 矿山自 2008 年 12 月探矿结束后至今一直未进行开采，故截至 2020 年 9 月 30 日，区内各类资源量与开发利用方案资源量保持一致。设计利用资源储量详 见表 1-2。 表 1-2 资源储量设计利用表 单位 吨 矿体 编号 保有储量 设计损 失量 设计利 用储量 回采 率 开采 损失 可采 储量 矿石量 平均品位 332 333 小计 Pb Zn 朱家 沟矿 段 K4 6.8847 6.8847 0.64 4.13 0.3123 6.5724 0.90 0.6572 5.9152 K5 3.1229 27.3241 30.4470 30.4470 3.0447 27.4023 安沟 矿段 K7 7.4262 7.4262 1.00 5.63 7.4262 0.7426 6.6836 K8 0.6092 0.6092 0.77 7.02 0.3123 0.6092 0.0609 0.5483 合计 3.1229 42.2442 45.3671 0.63 4.79 45.0548 45054 40.5494 比例 100 0.69 99.3 9.9 89.4 三 建设规模及服务年限 建设规模 设计矿山的生产规模为 6 万 t/a；矿山现持采矿证批准矿山生产规 模为 6104t/a。确定本次方案编制矿山建设规模为 6104t/a。 剩余服务年限 矿区范围内设计利用资源储量 45.0548104t，可采储量 40.5494104t，矿石回采率 90，矿石贫化率 10，确定本矿山剩余服务年限为 7.5a。 16 四 采矿工程 1、开采范围及开采对象 开采范围 由现持采矿许可证 C6100002011043220111620 划定的范围， 矿区 范围由 8 个拐点圈定，矿区面积 0.3270km2 ，设计开采标高 1020m820m。 开采对象矿区范围内的 K4、K5、K7、K8、号铅锌矿体。 2、开采方式 开采方式为地下开采 3、开拓运输方案 1 开拓系统的划分 本矿分为朱家沟矿段和安沟矿段两部分， 两部分矿体相距 1000 米左右， 设计 分为各自独立的两个系统开采。 朱家沟矿段开拓系统 朱家沟矿段位于选矿厂西南朱家沟，距离选矿厂约 3 公里，采用浅孔留矿法 开采， 确定中段高度 5055m，共布置四个中段， 即 980m、930m、875m 和 820m 中 段 图 1-3 ，主要开采 K4、K5 号矿体。朱家沟矿段 930m 以上采用平硐-溜井开 拓方式， 阶段运输平巷沿脉布置在矿岩交界处， 各中段平巷规格 2.22.3m2 ，矿 石溜井布置在 27 线 K5 矿体下盘，规格 22.5m2 ，废石溜井邻近矿石溜井布置， 相距 30m，规格 22m2。875m 中段采用平硐开拓方式， 820m 中段采用平硐盲斜井 开拓方式。 朱家沟矿段各中段矿岩运输均采用人推翻斗式矿车窄轨运输方式， 930m 以上 中段矿石和废石通过溜井下放至 930m 中段运出地表。 820m 中段矿岩通过盲斜井提 升至 875m 中段运至 875 平硐口临时堆场。矿石和废石在 930m 硐口或 875m 硐口临 时堆置后，由自卸汽车运输，矿石运至选矿厂，废石外运销售。 安沟矿段开拓系统 安沟矿段位于选矿厂西北安沟， 距离选矿厂约 2 公里， 采用平硐-溜井开拓方 式。安沟矿段矿岩中等稳固，矿体厚度较薄，倾角 60，中段高度 3040m，阶 段运输平巷沿脉布置在矿岩交界处，各中段平巷规格 2.22.3m2 ，共布置四个中 段， 即 860m、890m、930m、970m 中段， 860m 平巷为主运输平巷 图 1-4， 主要 开采 K7、K8 号矿体。矿石溜井布置在 24 线 K7 矿体下盘， 规格 22.5m2 ，废石溜 17 井临近矿石溜井布置，和矿石溜井距离大于 30m，规格 22m2。 安沟矿段各中段矿岩运输均采用人推翻斗式矿车窄轨运输方式，矿石均集中 至 860m 中段， 通过 860m 中段运至 860m 平硐口临时堆场， 临时堆置后， 由自卸汽 车运输，矿石运至选矿厂，废石外运销售。 18