河北土岭矿业有限公司建设项目环境影响报告书.pdf

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I I I 目目录录 1 总论总论.............................................................................................................................1 1.1 编制依据..........................................................................................................1 1.2 评价目的..........................................................................................................5 1.3 评价原则..........................................................................................................6 1.4 环境影响因素识别及评价因子......................................................................6 1.5 评价工作等级及范围......................................................................................8 1.6 评价内容与重点............................................................................................14 1.7 评价标准........................................................................................................15 1.8 环境保护目标................................................................................................18 2 区域环境概况区域环境概况...........................................................................................................20 2.1 地理位置........................................................................................................20 2.2 自然环境概况................................................................................................20 2.3 社会经济概况................................................................................................27 2.4 规划符合性分析............................................................................................28 2.5 区域环境功能区划........................................................................................33 2.6 区域污染源调查............................................................................................34 3 工程分析工程分析...................................................................................................................35 3.1 原有工程........................................................................................................35 3.2 拟建工程........................................................................................................42 4 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.......................................................................................80 4.1 大气环境质量现状调查及评价....................................................................80 4.2 地表水环境现状调查及评价........................................................................83 4.3 地下水环境质量现状调查与评价................................................................88 4.4 声环境现状调查及评价................................................................................98 4.5 土壤环境现状调查及评价............................................................................99 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.............................................................................................102 5.1 施工期大气环境影响分析..........................................................................102 II 5.2 施工噪声预测与评价..................................................................................103 5.3 施工废水的影响..........................................................................................105 5.4 施工固废影响分析......................................................................................105 5.5 施工爆破影响分析......................................................................................105 6 运营期环境影响分析运营期环境影响分析.............................................................................................108 6.1 大气环境影响分析......................................................................................108 6.2 地表水影响分析..........................................................................................117 6.3 地下水环境影响预测与评价.....................................................................118 6.4 声环境影响预测与评价..............................................................................158 6.5 爆破环境影响分析......................................................................................161 6.6 固体废物影响分析......................................................................................163 6.7 放射性影响分析..........................................................................................164 6.8 重金属环境影响分析..................................................................................164 6.9 地表错动影响分析......................................................................................166 6.10 环境风险分析............................................................................................169 7 生态环境现状调查与影响分析生态环境现状调查与影响分析.............................................................................170 7.1 生态环境现状调查及评价..........................................................................170 7.2 生态环境影响分析......................................................................................182 7.3 生态环境保护措施......................................................................................185 7.4 生态评价小结..............................................................................................189 8 水土保持方案水土保持方案.........................................................................................................191 8.1 水土流失防治标准......................................................................................191 8.2 水土流失防治范围......................................................................................191 8.3 水土流失现状..............................................................................................191 8.4 水土流失预测..............................................................................................193 8.5 水土保持措施..............................................................................................193 8.6 水土保持投资..............................................................................................195 8.7 水土流失防治效果......................................................................................195 8.8 水土保持方案结论......................................................................................195 III 9 污染防治措施可行性论证污染防治措施可行性论证.....................................................................................196 9.1 废气污染防治措施可行性论证..................................................................196 9.2 废水防治措施可行性论证..........................................................................196 9.3 噪声防治措施可行性论证..........................................................................198 9.4 固体废物处置及综合利用可行性论证......................................................199 9.5 生态措施可行性论证..................................................................................199 10 清洁生产分析与总量控制清洁生产分析与总量控制...................................................................................202 10.1 清洁生产分析............................................................................................202 10.2 总量控制分析............................................................................................205 11 公众参与公众参与...............................................................................................................207 11.1 公众参与的目的和意义............................................................................207 11.2 调查原则与方法........................................................................................207 11.3 公众参与调查过程....................................................................................208 11.4 公众参与调查结果....................................................................................216 11.5 公众参与结论............................................................................................220 12 产业政策符合性分析及选址可行性分析产业政策符合性分析及选址可行性分析...........................................................221 12.1 产业政策符合性分析................................................................................221 12.2 规划符合性分析........................................................................................222 12.3 选址可行性分析........................................................................................223 12.4 厂区平面布置合理性分析........................................................................224 13 环境经济损益性分析环境经济损益性分析...........................................................................................226 13.1 社会效益分析............................................................................................226 13.2 经济效益分析............................................................................................226 13.3 环境效益分析............................................................................................226 14 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划...................................................................................229 14.1 环境保护管理............................................................................................229 14.2 环境监控计划与环境监测........................................................................232 14.3 环境保护“三同时”验收............................................................................ 233 15 结论和建议结论和建议...........................................................................................................237 IV 15.1 结论............................................................................................................237 15.2 建议............................................................................................................243 附图附图 附图 1项目地理位置图; 附图 2评价范围与环境质量现状监测布点图; 附图 3周边敏感点分布图; 附图 4项目区域水系图; 附图 5灵寿县矿产资源开发利用与保护规划图; 附图 6石家庄市生态功能区划图; 附图 7石家庄市饮用水源保护区划分图; 附图 8现有工程总平面布置图; 附图 9拟建工程总平面布置图; 附图 10开拓系统垂直纵投影图; 附图 11矿区勘探线剖面图; 附图 12-1浅孔留矿采矿方法示意图; 附图 12-2削壁充填采矿方法示意图; 附图 13评价区土地利用现状图; 附图 14矿区生态保及恢复措施布局图; 附图 15生态保护工程措施典型设计图; 附图 16生态保护植物措施典型设计图。 附件附件 附件 1委托书; 附件 2石家庄市矿产储量审查办公室关于河北省灵寿县土岭东沟金矿资 源储量核实报告评审意见书(石矿储评201497 号) ; 附件 3石家庄市国土资源局关于对河北省灵寿县土岭东沟金矿资源储量 核实报告矿产资源储量评审备案的证明(石国土资备储201405 号) ; 附件 4石家庄盛基矿业咨询服务有限公司出具的河北土岭矿业有限公司 土岭东沟金矿矿产资源开发利用方案审查意见书; 附件 5石家庄市水务局关于对河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿水土 保持方案报告书的复函(石水2015428 号) ; 附件 6灵寿县国土资源局关于河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿 工程项目用地的土地规划意见; 附件7灵寿县住房和城乡建设局关于灵寿县土岭东沟金矿采矿工程项目的 规划意见; 附件 8灵寿县林业旅游局关于河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿 工程的选址意见; 附件 9石家庄市环境保护局关于土岭东沟金矿的环评批复; 附件 10石家庄市环境保护局“关于河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿 采矿工程重新办理环评手续的函” (石环函201592 号) ; 附件 11采矿许可证; 附件 12安全生产许可证; 附件 13石家庄市环境保护局关于河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采 矿工程项目环境影响评价执行标准的函(石环函201498 号) ; 附件 14环境质量现状监测报告; 附件 15矿石放射性检测报告; 附件 16矿石化学全分析报告; 附件 17专家意见、专家组名单。 前前言言 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿位于河北省灵寿县陈庄镇水泉村土岭 东沟,行政隶属于陈庄镇水泉村管辖,矿区中心地理座标东经 114312.71, 北纬 384014.76,与县城直距 48km、运距 62km,矿区西部 1100m 有国道 207 穿过,矿区至国道 207 有矿山道路相连,交通较为便利。 土岭东沟金矿于 2002 年首次取得采矿权。之后于 2004 年 7 月、2006 年 7 月、2008 年 4 月分别进行了采矿许可证延续。2011 年 1 月,因统一启用 1980 年 西安坐标系换发了新采矿证,证号为C1300002011014120105562,有效期限自 2011 年 1 月 21 日至 2013 年 4 月 11 日。2013 年 4 月,矿山办理了采矿许可证延 续, 证号为 C1300002011014120105562; 有效期限 自 2013 年 4 月 12 日至 2018 年 4 月 11 日;开采方式地下开采;开采矿种金矿;生产规模0.09 万 t/a。 河北冀宇工程建设服务有限公司对土岭东沟金矿进行了资源储量核实工作, 于 2014 年 7 月编制完成了河北省灵寿县土岭东沟金矿资源储量核实报告 。 截 止 2014 年 6 月 30 日,矿权范围内通过评审的保有金矿资源储量(122b333) 矿 石量 5.74 万 t、金金属量 313.23kg,品位 5.46g/t。 石家庄市矿产储量审查办公室 2014 年 9 月 9 日出具了河北省灵寿县土岭 东沟金矿资源储量核实报告评审意见书(石矿储评201497 号) 。石家庄市国 土资源局 2014 年 9 月 26 日出具了“关于对河北省灵寿县土岭东沟金矿资源储 量核实报告矿产资源储量评审备案的证明” (石国土资备储201405 号) 。 2014 年 10 月中钢集团工程设计研究院有限公司编制了河北土岭矿业有限 公司土岭东沟金矿矿产资源开发利用方案 。石家庄盛基矿业咨询服务有限公司 2014 年 10 月出具了河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿矿产资源开发利用方 案审查意见书。该开发利用方案对矿山生产规模进行了扩能,由原来的 0.09 万 t/a 调整为 3 万 t/a。 根据灵寿县土岭东沟金矿开采项目环境影响报告表及其审查意见, 矿山建设 内容为 28-2、 24-1 号矿体斜井-盲斜井联开拓系统、 28-1 号矿体斜坡道开拓系统、 24-2 号矿体斜坡道开拓系统。2004 年2008 年进行了部分基建工程,2009 年至 今一直处于停产阶段。 截止目前矿山已建设内容为主斜井 (XJ1) , 井口标高 644m, 斜井垂直高度 11m,井底标高 633m,斜井长度约 50m,巷道 400m,矿山建设道 路 2000m,巷道 400m,房屋 800m2;购置空压机 2 台,钻机 10 台,卷扬机 1 台, 铲车 1 台,工程车辆 5 台,没有形成生产能力。由于矿山实际建设内容与批复建 设内容不符,建设生产规模超过批复生产规模。因此,2015 年 10 月 29 日,石 家庄市环境保护局出具了 “石家庄市环境保护局关于河北土岭矿业有限公司土岭 东沟金矿采矿工程重新办理环评手续的函” (石环函201592 号) ,因本项目生产 规模发生重大变动,应当重新报批环境影响评价文件,同意土岭东沟金矿按照审 批权限和程序重新报批环评。 河北土岭矿业有限公司拟投资 660 万元实施“河北土岭矿业有限公司土岭东 沟金矿采矿工程”,在矿区原有基础上进行新建,主要建设内容为新建 2 条斜坡 道、1 条盲竖井、1 平硐、3 条回风竖井、1 条回风斜井、工业场地、矿石临时堆 场等场地及设施,环保设施以及矿区生态治理恢复和水土保持工程。企业生产规 模调整到 3 万 t/a。 遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管 理名录等有关环保法律法规、政策的要求,该项目应编制环境影响报告书。 为 此, 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿委托河北圣洁环境生物科技工程有限公 司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司组织技术人员进行现场 踏勘、 资料收集等准备工作, 在项目工程分析和环境影响评价的基础上完成了 河 北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿工程环境影响报告书(报审版) 。 2015年11月1819日,河北省环境工程评估中心在石家庄市组织专家组对报 告书进行了技术审查,并形成专家评审意见(见附件) ,我单位依据专家评审意 见对报告书进行了修改和完善,完成了本项目环境影响报告书报批版。 在报告书编制过程中,得到了河北省环境保护厅、石家庄市环境保护局、 灵 寿县环境保护局等单位和人员的大力支持和帮助,在此一并感谢 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日修订) ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日) ; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 4 月 29 日修订) ; (4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月 28 日修订) ; (5) 中华人民共和国噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日) ; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004 年 12 月 29 日修订) ; (7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 2 月 29 日修订) ; (8) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日修订) ; (9) 中华人民共和国矿产资源法 (1996 年 8 月 29 日修订) ; (10) 中华人民共和国水土保持法 (2010 年 12 月 25 日修订) ; (11) 中华人民共和国节约能源法 (2007 年 10 月 28 日修订) ; (12) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发200539 号; (13) 建设项目环境保护管理条例 ,国务院令第 253 号,1998 年 11 月 18 日; (14) 建设项目环境影响评价分类管理名录 , 环境保护部令第 33 号, 2015 年 3 月 19 日修订; (15) 全国生态环境保护纲要 ,国发200038 号,2000 年 11 月 26 日; (16) 水污染防治行动计划 ,国发201517 号; (17) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ,国发201337 号; (18) 产业结构调整指导目录2011 年本,2013 年修正 ; (19)国家环保总局矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ,环发 2005109 号; (20) 环境影响评价公众参与暂行办法 ,环发 200628号; (21) 环境保护公众参与办法 (部令第 35 号) ; 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁2 (22) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环发 201277 号; (23) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发 201298 号; (24) 土地复垦条例 (2011 年 3 月 5 日) ,国务院令第 592 号; (25) 重金属污染综合防治“十二五”规划 (2012 年) ; (26) 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 ,国土资发 2004208 号; (27) 关于发布建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的公 告 ,环办2013103 号; (28) 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 的通知 ,环发2013104 号; (29) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发 201298 号; (30)河北省十届人大常委会河北省环境保护条例 ,2005 年 3 月 25 日; (31)河北省八届人大常委会河北省水污染防治条例 ,1997 年 10 月 25 日; (32)关于印发华北平原地下水污染防治工作方案的通知,环发2013 49 号文; (33)河北省八届人大常委会河北省大气污染防治条例 ,1996 年 11 月 3 日; (34)河北省人大第 80 号公告河北省建设项目环境保护管理条例 ,1996 年 12 月 17 日; (35)河北省十一届人大常委会河北省减少污染物排放条例 ,2009 年 5 月 27 日; (36) 河北省环境污染防治监督管理办法 ,河北省人民政府令2008第 2 号,2008 年 3 月 5 日; (37) 河北省环境敏感区支持、 限制及禁止建设项目名录 , 河北省环保局、 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁3 河北省发改委,2005 年 9 月; (38) 河北省矿产资源管理条例1997 年 12 月 22 日修正; (39) 关于进一步加强矿山开发类建设项目环境影响评价管理的通知 , 冀 环评2012252 号; (40) 关于建设项目环境影响评价文件审批权限划分的通知河北省人民 政府办公厅(办字(2009)36 号) ; (41) 工业和信息化部关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见 (工信 部原2012531 号) ; (42)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) ; (43)河北省人民政府河北省区域禁限批建设项目实施意见试行 (冀 政200989 号) ; (44)河北省政府办公厅关于印发河北省新增限制类和淘汰类产业目录 (2015 年版)的通知 (冀政办发20157 号) ; (45)河北省水利厅、河北省环境保护局河北省地表水功能区划 (冀水 资200442 号) ; (46)河北省环境保护局河北省城市集中式饮用水水源保护区划分 (冀 环控20094 号) ; (47)河北省环境保护局关于印发河北省城市集中式饮用水水源地环境保 护规划2008-2020 年的通知 (冀环控20095 号) ; (48) 河北省地下水管理条例 ,2014 年 11 月 28 日; (49)河北省人民政府河北省水功能区管理规定 (政府令2014第 17 号) ; (50)河北省环境保护局建设项目环境管理若干问题的暂行规定 (冀环 (2007)65 号) ; (51)河北省环境保护局关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关 规定 (冀环办发2007163 号) ; (52)河北省环境保护局关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通 知 (冀环办200823 号) ; 河北土岭矿业有限公司土岭东沟金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁4 (53)河北省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定 (冀 环办2009114 号) ; (54) 河北省环境保护公众参与条例 (2014 年 11 月 28 日河北省第十二 届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2015 年 1 月 1 日起实施) ; (55) 河北省自然保护区名录 (2009 年) ; (56)河北省十届人大常委会石家庄市大气污染防治条例 ,2006 年 12 月 1 日; (57) 石家庄市大气污染防治管理办法 ,2013 年 10 月 14 日; (58) 石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例石家庄市 人民代表大会常务委员会 2004 年 12 月 16 日。 1.1.2 环境影响评价规范环境影响评价规范 (1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2011) ; (2) 环境影响
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