灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书.pdf

河北圣洁环境生物科技工程有限公司 灵寿县金山矿业有限公司灵寿县金山矿业有限公司 李家寨金矿采矿工程李家寨金矿采矿工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批版）（报批版） 建设单位灵寿县金山矿业有限公司建设单位灵寿县金山矿业有限公司 编制单位河北圣洁环境生物科技工程有限公司编制单位河北圣洁环境生物科技工程有限公司 证书编号国环评证 乙 字第证书编号国环评证 乙 字第 1256 号号 编制日期二一五年十二月编制日期二一五年十二月 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 I 目录目录 1 总论总论.............................................................................................................................1 1.1 任务由来...........................................................................................................1 1.2 编制依据...........................................................................................................2 1.3 评价目的...........................................................................................................7 1.4 评价原则...........................................................................................................7 1.5 环境影响因素识别及评价因子.......................................................................8 1.6 评价工作等级及范围.......................................................................................9 1.7 评价内容与重点.............................................................................................16 1.8 评价标准.........................................................................................................16 1.9 环境保护目标.................................................................................................20 2 区域环境概况区域环境概况...........................................................................................................23 2.1 地理位置.........................................................................................................23 2.2 自然环境概况.................................................................................................23 2.3 社会经济概况.................................................................................................29 2.4 规划符合性分析.............................................................................................30 2.5 区域环境功能区划.........................................................................................35 2.6 区域污染源调查.............................................................................................36 3 工程分析工程分析...................................................................................................................37 3.1 矿区现状.........................................................................................................37 3.2 工程分析.........................................................................................................40 4 环境质量现状调查及评价环境质量现状调查及评价.......................................................................................65 4.1 大气环境质量现状调查及评价.....................................................................65 4.2 地表水环境现状调查及评价.........................................................................68 4.3 地下水环境质量现状调查与评价.................................................................72 4.4 声环境现状调查及评价.................................................................................82 4.5 土壤环境现状调查及评价.............................................................................83 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析...............................................................................................86 5.1 施工期大气环境影响分析.............................................................................86 5.2 施工噪声预测与评价.....................................................................................87 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 II 5.3 施工废水的影响.............................................................................................89 5.4 施工固废影响分析.........................................................................................89 6 运营期环境影响分析运营期环境影响分析...............................................................................................90 6.1 大气环境影响分析.........................................................................................90 6.2 地表水影响分析.............................................................................................98 6.3 地下水环境影响分析.....................................................................................99 6.4 声环境影响预测与评价...............................................................................138 6.5 爆破环境影响分析.......................................................................................142 6.6 固体废物影响分析.......................................................................................144 6.7 放射性影响分析...........................................................................................144 6.8 重金属环境影响分析...................................................................................145 6.9 地表错动影响分析.......................................................................................146 7 生态环境现状调查与影响分析生态环境现状调查与影响分析.............................................................................149 7.1 生态环境现状调查及评价...........................................................................149 7.2 生态环境影响分析.......................................................................................155 7.3 生态环境保护措施.......................................................................................158 7.4 生态评价小结...............................................................................................161 8 水土保持方案水土保持方案.........................................................................................................162 8.1 水土流失防治标准.......................................................................................162 8.2 水土流失防治范围.......................................................................................162 8.3 水土流失现状...............................................................................................162 8.4 水土流失预测...............................................................................................164 8.5 水土保持措施...............................................................................................164 8.6 水土保持投资...............................................................................................166 8.7 水土流失防治效果.......................................................................................166 9 环境风险分析环境风险分析.........................................................................................................168 9.1 风险识别.......................................................................................................168 9.2 风险分析.......................................................................................................168 9.3 风险事故防范与管理...................................................................................168 9.4 事故应急预案...............................................................................................169 9.5 风险评价结论...............................................................................................171 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 III 10 污染防治措施可行性论证污染防治措施可行性论证...................................................................................172 10.1 废气污染防治措施可行性论证.................................................................172 10.2 废水防治措施可行性论证.........................................................................172 10.3 噪声防治措施可行性论证.........................................................................174 10.4 固体废物处置及综合利用可行性论证.....................................................174 10.5 生态保护措施可行性论证.........................................................................175 11 清洁生产分析与总量控制清洁生产分析与总量控制...................................................................................177 11.1 清洁生产分析............................................................................................. 177 11.2 总量控制分析............................................................................................. 180 12 公众参与公众参与...............................................................................................................181 12.1 公众参与的目的和意义.............................................................................181 12.2 调查原则与方法.........................................................................................181 12.3 公众参与调查过程.....................................................................................182 12.4 公众参与调查结果.....................................................................................189 12.5 公众参与结论.............................................................................................192 13 产业政策符合性分析及选址可行性分析产业政策符合性分析及选址可行性分析...........................................................193 13.1 产业政策符合性分析.................................................................................193 13.2 规划符合性分析.........................................................................................194 13.3 选址可行性分析.........................................................................................195 13.4 厂区平面布置合理性分析.........................................................................197 14 环境经济损益性分析环境经济损益性分析...........................................................................................198 14.1 社会效益分析.............................................................................................198 14.2 经济效益分析.............................................................................................198 14.3 环境效益分析.............................................................................................198 15 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划...................................................................................201 15.1 环境保护管理.............................................................................................201 15.2 环境监控计划与环境监测.........................................................................204 15.3 环境保护“三同时”验收..............................................................................205 16 结论和建议结论和建议...........................................................................................................208 16.1 结论.............................................................................................................208 16.2 建议.............................................................................................................214 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 附图附图 附图 1 项目地理位置图； 附图 2 评价范围、环境质量现状监测布点及区域水文地质图； 附图 3 周边环境及敏感点分布图； 附图 4 项目区域水系图； 附图 5 灵寿县矿产资源开发利用与保护规划图； 附图 6 石家庄市生态功能区划图； 附图 7 石家庄市饮用水源保护区划分图； 附图 8 现状工程平面布置图； 附图 9 李家寨金矿采矿工程总平面布置图； 附图 10 开拓系统垂直纵投影图； 附图 11 矿体剖面图 附图 12 人工假底削壁充填采矿方法示意图； 附图 13 矿石运输路线及周边敏感点分布图； 附图 14 评价区土地利用现状图； 附图 15 矿区生态保护及恢复措施布局图； 附图 16 生态保护工程措施典型设计图； 附图 17 生态保护植物措施典型设计图。 附件附件 附件 1 委托书； 附件 2 石家庄市环境保护局关于灵寿金山矿业有限公司李家庄金矿项目重 新办理环评手续的函； 附件 3 石家庄市矿产储量审查办公室关于河北省灵寿县李家寨金矿菜树 岭矿段扩大范围（扩深）储量核实报告评审意见书（石矿储评201302 号） ； 附件 4 石家庄市国土资源局关于对河北省灵寿县李家寨金矿菜树岭矿段 岩矿扩大范围（扩深）储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（石国土资备 储201302 号） ； 附件5 河北省国土资源厅关于石家庄市非煤固体矿产采矿权设置方案批复； 附件 6 石家庄盛基矿业咨询服务有限公司出具的灵寿县金山矿业有限公 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 司李家寨金矿矿产资源开发利用方案审查意见书； 附件 7 河北省水利厅 关于灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿水土保持 方案的批复 （冀水保2014388 号） ； 附件 8 灵寿县国土资源局关于灵寿县金山矿业有限公司金矿采矿工程项目 用地的土地规划意见； 附件 9 灵寿县住房和城乡建设局关于灵寿县金山矿业有限公司金矿开采项 目的选址意见； 附件10 灵寿县林业旅游局关于灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工 程的选址意见； 附件 11 原采矿许可证； 附件 12 安全生产许可证； 附件13 石家庄市环境保护局 灵寿县李家庄金矿开采项目环境影响报告表 审批意见； 附件14 石家庄市环境保护局关于灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿 项目环境影响评价执行标准意见的函（石环函201558 号） ； 附件 15 环境质量现状监测报告； 附件 16 矿石化学全分析报告； 附件 17 矿石放射性检测报告； 附件 18 矿石外售协议； 附件 19 公众参与证明； 附件 20 专家意见、专家组名单。 附表附表 附表 1 建设项目环境保护审批登记表； 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁1 1 总论总论 1.1 任务由来任务由来 灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿位于河北省灵寿县陈庄镇李家寨村， 矿 区中心坐标东经1140557，北纬383842。矿山原名称为灵寿县李家庄金 矿，成立于 2002 年，权属灵寿县李家庄村（现名李家寨村） ，2002 年 3 月编制 了灵寿县李家庄金矿开采项目环境影响报告表 ，2002 年 4 月 8 日取得石家庄 市环境保护局同意该项目建设的审查意见。2006 年底，矿山名称变更为灵寿县 金山矿业有限公司李家寨金矿，企业性质由集体所有转变为有限责任公司。2007 年企业办理了采矿许可证，采矿许可证号 1300000720157，有效期 2007 年 7 月 至 2010 年 3 月 。 2010 年 办 理 采 矿 许 可 证 延 续 ， 采 矿 许 可 证 号 C1300002010064120067631，有效期为 2010 年 6 月 12 日至 2011 年 6 月 12 日。 2011 年再次办理采矿许可证延续，采矿许可证号C1300002010064120067631， 有效期为 2011 年 5 月 31 日至 2014 年 10 月 31 日， 矿区面积 0.0375km2， 开采标 高为 551.7m 至 410m，生产规模为年产金矿 0.25104t，开采方式为地下开采。 由于批准的开采标高（410m 以上）资源较少，为延长矿山服务年限，2012 年 12 月灵寿县金山矿业有限公司委托中化地质矿山总局河北地质勘查院编制了 河北省灵寿县李家寨金矿菜树岭矿段扩大范围（扩深）资源储量核实报告 ， 该核实报告已通过石家庄市矿产储量办公室评审， 并在石家庄市国土资源局进行 了评审备案。根据核实报告，截止到 2012 年 10 月 15 日扩大矿权范围后保有资 源储量（122b332333）54981.86t，Au 金属量 846.42kg。 2014 年 9 月 18 日河北省国土资源厅以冀国土资函2014606 号对灵寿县 金山矿业有限公司李家寨金矿采矿权设置方案予以批准。变更后矿区面积 0.0729km2，开采标高为 558m 至 143m。 根据灵寿县李家庄金矿开采项目环境影响报告表及其审查意见，矿山建 设内容为主、副井开拓，开采标高为 450m 至 410m。2002 年至今，由于各种原 因，矿山一直未正式投产，仅进行部分矿山基建，截止目前，矿山建设竖井三条 （SJ1、SJ2 和 SJ3） ，斜井 1 条（XJ1） ，房屋 450m2，购置空压机 1 台、凿岩机 2 台、运输车辆 2 辆，没有形成生产能力。由于矿山实际建设内容与批复建设内容 不符，建设规模超过批复建设规模，因此，2015 年 10 月 29 日，石家庄市环境 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁2 保护局出具了关于灵寿县金山矿业有限公司李家庄金矿项目重新办理环评手续 的函（石环函201593 号，见附件） ，指出目前该项目进行了改扩建，按照河 北省环保厅办公室 转发环保部办公厅关于环评管理中部分行业建设项目重大变 动清单的通知 （冀环办字函2015208 号）要求，该项目生产规模发生重大 变动，应当重新报批环境影响评价文件。 为合理开发利用矿产资源，申请办理采矿证延续，灵寿县金山矿业有限公司 拟投资 630 万元实施“灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程”， 在矿区现 有基础上进行续建， 主要建设内容为新建 1 条提升竖井、 1 条回风竖井、 1 条 500m 中段主运输平硐、工业场地、矿石临时堆场、废石场（施工期）等设施，环保设 施以及矿区生态治理恢复和水土保持工程。 建成后企业生产规模调整到 3104t/a。 遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管 理名录等有关环保法律法规、政策的要求，该项目应编制环境影响报告书。为 此， 灵寿县金山矿业有限公司委托河北圣洁环境生物科技工程有限公司承担该项 目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即进行现场踏勘、资料收集等准 备工作，在项目工程分析和环境影响评价的基础上完成了灵寿县金山矿业有限 公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书（报审版） 。 2015年11月1819日，河北省环境工程评估中心在石家庄市组织专家组对报 告书进行了技术审查，并形成专家评审意见（见附件） ，我单位依据专家评审意 见对报告书进行了修改和完善，完成了本项目环境影响报告书报批版。 在报告书编制过程中，得到了河北省环境保护厅、石家庄市环境保护局、灵 寿县环境保护局、灵寿县金山矿业有限公司等单位和人员的大力支持和帮助，在 此一并感谢 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月 29 日修订） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日修订） ； （5） 中华人民共和国噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ； 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁3 （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年 12 月 29 日修订） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日修订） ； （8） 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日修订） ； （9） 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日修订） ； （10） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日修订） ； （11） 中华人民共和国节约能源法 （2007 年 10 月 28 日修订） ； （12） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号； （13） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998 年 11 月 18 日； （14） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 环境保护部令第 33 号， 2015 年 3 月 19 日修订； （15） 全国生态环境保护纲要 ，国发200038 号，2000 年 11 月 26 日； （16） 水污染防治行动计划 ，国发201517 号； （17） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号； （18） 产业结构调整指导目录2011 年本，2013 年修正 ； （19）国家环保总局矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ，环发 2005109 号； （20） 环境保护公众参与办法 （部令第 35 号） ； （21） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发 201277 号； （22） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发 201298 号； （23） 土地复垦条例 （2011 年 3 月 5 日） ，国务院令第 592 号； （24） 重金属污染综合防治“十二五”规划 （2012 年） ； （25） 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 ，国土资发 2004208 号； （26） 关于发布建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 的公 告 ，环办2013103 号； 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 灵寿县金山矿业有限公司李家寨金矿采矿工程环境影响报告书 河北圣洁4 （27） 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 的通知 ，环发2013104 号； （28）河北省十届人大常委会河北省环境保护条例 ，2005 年 3 月 25 日； （29）河北省八届人大常委会河北省水污染防治条例 ，1997 年 10 月 25 日； （30）关于印发华北平原地下水污染防治工作方案的通知，环发2013 49 号文； （31）河北省八届人大常委会河北省大气污染防治条例 ，1996 年 11 月 3 日； （32）河北省人大第 80 号公告河北省建设项目环境保护管理条例 ，1996 年 12 月 17 日； （33）河北省十一届人大常委会河北省减少污染物排放条例 ，2009 年 5 月 27 日； （34） 河北省环境污染防治监督管理办法 ，河北省人民政府令2008第 2 号，2008 年 3 月 5 日； （35） 河北省环境敏感区支持、 限制及禁止建设项目名录 ， 河北省环保局、 河北省发改委，2005 年 9 月； （36） 河北省矿产资源管理条例1997 年 12 月 22 日修正； （37） 关于进一步加强矿山开发类建设项目环境影响评价管理的通知 ，冀 环评2012252 号； （38）