朝阳市双塔区孙家湾宏远采石场采矿权出让收益评估报告.pdf

朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字2020第 453 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受朝阳市自然资源局双塔分局的委 托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照适当 的采矿权评估方法，对朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益进行了 评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“朝阳市双塔区孙家湾 乡宏远采石场采矿权”进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估的“朝 阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权”在 2020 年 10 月 31 日所表现出的出让收 益价值作出了公允反映，现将该采矿权出让收益的评估情况及评估结论报告如下 1评估机构 1评估机构 机构名称北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址北京市西城区展览馆路甲 26 号 D 座 401 室； 法定代表人童海方； 统一社会信用代码91110102733458174W； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资2002001 号。 2评估委托人 2评估委托人 单位名称朝阳市自然资源局双塔分局； 地 址辽宁省朝阳市双塔区凌河街四段 57-9 号。 3采矿权申请人概况 采矿权人朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场 3采矿权申请人概况 采矿权人朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场 地 址辽宁省朝阳市双塔区孙家湾乡平房店村； 矿山名称朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场； 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 1 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 经济类型私营企业； 开采矿种建筑用砂岩； 开采方式露天开采； 生产规模5.00 万立方米/年； 矿区面积0.0644 平方公里； 有效期限壹年，自 2020 年 6 月 30 日至 2021 年 6 月 30 日。 法定代表人李础见； 注册日期2014 年 03 月 21 日； 住 所朝阳市双塔区孙家湾乡。 经营范围建筑用砂岩露天开采。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后 方可开展经营活动） 。 4评估目的 4评估目的 朝阳市自然资源局双塔分局拟出让“朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场”采 矿权。按照国家相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益进行评估。本次评 估即为实现上述目的，为朝阳市自然资源局双塔分局确定“朝阳市双塔区孙家湾 乡宏远采石场”采矿权出让收益提供价值参考意见。 5评估对象和范围 51评估对象 5评估对象和范围 51评估对象 本项目评估对象是朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权。 52评估范围 52评估范围 本次评估范围为朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿许可证中载明的范 围，证号C2113022009067120025787，矿区由 4 年拐点圈定，矿区面积为 0.0644 平方公里，开采深度由 353.00 米至 290.00 米标高。矿区范围拐点坐标见表 1。 表 1 矿区矿区范围拐点坐标表 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 2 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 2000 国家大地坐标系 点号 X Y 1 2 3 4 标高 米至 米标高 图 1 矿区范围图 53矿业权沿革 53矿业权沿革 “朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场”采矿许可证最后一次延续时间为 2020 年 6 月 30 日至 2021 年 6 月 30 日。 经与委托方确认，矿山有偿延续至 2017 年 6 月 30 日。 6评估基准日 6评估基准日 根据朝阳市自然资源局双塔分局委托书 ，本次采矿权出让收益评估的基准 日确定为 2020 年 10 月 31 日。评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有 效标准，评估值为评估基准日时点有效价值。 7评估依据 71法律、法规、行业规范依据 7评估依据 71法律、法规、行业规范依据 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 3 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 （1）1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； （2） 中华人民共和国资产评估法 （2016 年 7 月 2 日，中华人民共和国主席 令第 46 号，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会 议通过） ； （3）国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法 ； （4）国务院 1998 年第 242 号令发布的探矿权采矿权转让管理办法 ； （5）国土资源部国土资2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定 ； （6）国土资源部公告 2004 年第 14 号、中国大地出版社出版矿业权评估指 南 ； （7）国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施矿业权评估收益途径评估 方法修改方案的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案 ； （8） 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知 （国土资 发2008181 号） ； （9）财政部、国土资源部财建2006694 号文印发的财政部 国土资源部关 于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 ； （10） 矿业权评估指南 （2006 年修订）矿业权评估收益途径评估方法和 参数； （11）中国矿业权评估师协会（2008 年第 5 号）8 月 1 日发布的、2008 年 9 月 1 日起施行的中国矿业权评估准则 ； （12）中国矿业权评估师协会（2008 年第 6 号）10 月 17 日发布的关于发 布矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS308002008）的公告 ； （13） 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ； （14）国家质量技术监督局 1999 年发布的固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-1999； 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 4 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 （15）国家质量监督局 2002 年 8 月发布的固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T13908-2002） ； （16） 中华人民共和国资产评估法 （中华人民共和国主主席令第四十六 号） ； （17）辽宁省国土资源厅关于进一步规范矿业权价款评估工作有关事项的 通知 （辽国土资规20172 号） ； （18）财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知（财综201735 号） ； （19） 关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知 （辽国土资规 20182 号） ； （20） 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知 （辽财预 201850 号） ； （21）评估人员调查和收集的其他资料。 72经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 72经济行为、矿业权属及评估参数选取的依据 （1） 委托书 ； （2）矿业权出让收益评估资料提供方承诺函； （3）朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿许可证 ； （4）朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场营业执照 ； （5） 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿产资源储量年度报 告审查验收备案证明【朝自然资双储备字2020002 号】 ； （6） 辽宁省朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿产资源储量年 度报告（2020 年度） 市级评估员审查意见表； （7） 辽宁省朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂矿山矿产资源储量 年度报告（二二年度） （辽宁省第三地质大队有限责任公司，2020 年 11 月） ； （8） 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场矿产资源开发利用方案评审意见 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 5 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 书 ； （9） 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场矿产资源开发利用方案 （鞍钢矿山 附企设计研究院，2017 年 5 月） ； （10）评估人员调查和收集的其他资料。 8采矿权概况 81矿区交通位置及自然地理条件 8采矿权概况 81矿区交通位置及自然地理条件 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场行政管理归属辽宁省朝阳市双塔区孙家湾 乡平房店村。 矿区中心地理坐标 1203045；北纬 412649。 矿山北距国道 101 线 15km，距朝锦高速二十家子出口 10km，朝阳至锦州公路 约 0.5km 处通过，交通较为方便。 矿区位于辽宁西部山区，为冀北辽西中低山区之辽西低山丘陵区，属于燕山 山系， 松岭山脉。 山脉走向北北东向， 与区域地质构造线基本一致。 海拔一般 290 320m，最高峰为 366m，当地侵蚀基准面 275m，矿区位在丘陵坡地区相对高差 40 66m，本区地形西高东低相对起伏不大，地形切割相对平缓，植被不发育，岩石裸 露面积较大，东面绝大部为第四系河床冲积层。 本区属于大陆干旱半干旱性季风气候，干湿季节分明，干旱季节长，冬寒 而夏酷，昼夜温差大。据气象部门统计资料多年平均气温为 8.4，一月份平均 最低温度-11，七月份平均最高温度25.0，年最高气温 42，最低气温-27 （1983 年） 。本区雨量较少，受太平洋副热带高压影响，降雨带七月份推移到本 区，故雨量多集中于七、八、九月份，其中七、八月份占总量 58，八月份最大降 雨量为 116.5 ，年降雨量 387610 ，蒸发量 16001850 ，为年降雨量的 2.9 倍，年平均湿度 5259，冰冻期为当年 11 月至翌年 4 月，无霜期 160 天左 右。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 6 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 82矿区地工作概况及所取得的地质勘查成果 82矿区地工作概况及所取得的地质勘查成果 1966 年至 1968 年，辽宁省地质局区域地质测量队在进行了 120 万朝阳幅 区域地质测量时曾对矿山作过初步调查。 2000 年辽宁有色朝阳地质勘查院，对矿山作过初查，提交了矿山简测计 算占用矿产储量说明书 。 2000 年 9 月，辽宁省矿产勘查院朝阳分院为矿山编制了开发利用方案，为矿 山办理采矿权申请登记。 2007 年至 2013 年， 辽宁省第三地质大队均对该矿进行了年度资源储量检测工 作。其中 2013 年度估算矿区范围内总保有资源量（333）为 92.25 万 m 3，其中 1 采区保有资源量（333）为 28.15 万 m 3；2 采区保有资源量（333）63.74 万 m3。检 测只有 1 采区正在开采，2 采区未开采。矿区范围内累计采出（122）储量为 4.62 万 m 3。 2014 年，由沈阳天成规划设计有限公司对朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场 进行资源储量核实工作。提交了朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场资源储量核 实报告 。 2014 年 4 月 12 日由朝阳市矿产资源储量评审专家进行评审验收。 于 2014 年 4 月 15 日备案，备案号朝矿储备字2014003 号。备案资源量（122b）54.91 万 m 3，累积采出量12211.85 万 m3。 2014 年 12 月， 辽宁省第三地质大队对朝阳市双塔孙家湾乡宏远采石场进行了 年度资源储量检测工作。2014 年度采出量 1.95m 3，保有资源量122b52.96 万 m3。 由专家评审验收并备案。 2018 年 12 月， 辽宁省第三地质大队对朝阳市双塔孙家湾乡宏远采石场进行了 年度资源储量检测工作。 2018 年度采出量 0.37 万 m 3， 保有资源量 52.59m3 （122b） 。 由专家评审验收并备案。 2019 年 12 月， 辽宁省第三地质大队有限责任公司对朝阳市双塔孙家湾乡宏远 采石场进行了年度资源储量检测工作，并提交报告。估算宏远采石场 2019 年度采 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 7 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 出量 1.79 万 m 3,保有资源量（122b）50.80 万 m3。由专家评审验收并备案。 2020 年 11 月，辽宁省第三地质大队有限责任公司提交辽宁省朝阳市双塔区 孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿山矿产资源储量年度报告（二二年度） ， 于 2020 年 12 月 2 日由市结评估员进行评估审，出具市级评估员审查意见表。于 2020 年 12 月 3 日由朝阳市自然资源局双塔分局进行备案，备案号朝自然资双储 备字2020002 号。 83矿区地质概况 83矿区地质概况 本区大地构造位置位于中朝地台、燕山台褶带、辽西台陷之朝阳穹褶断束的 南部，金岭寺羊山盆地北东部。 区域上大面积分布中生界侏罗系上统土城子组地层。区域的北部有一北东走 向的断裂构造，该构造对建筑用砂岩成矿无影响。区域内未见有岩浆岩的出露。 中生界侏罗系上统土城子组地层，岩性大致可分三段 一段为紫红色薄层凝灰质页岩，夹粉砂岩及砾岩； 二段灰紫红色泥砂质胶结砾岩，夹砂岩； 三段为绿、紫色长石砂岩，夹砾岩及页岩。 84矿体地质特征 84矿体地质特征 矿床成因类型为浅海相陆源碎屑沉积砂岩型矿床。 该矿床形成于中生代侏罗系，属中生代侏罗系土城子组三段绿、紫色中厚层 长石砂岩。该岩层区域上大面积分布，区域长、宽约在几十公里以上，区域矿体 厚度 20-80 米。 本区为该矿床的部分区。矿区内土城子组一段、二段均已被剥蚀掉，均为三 段绿色长石砂岩。矿体呈单斜产出，走向北东 60 度，倾向北西，倾角 40 度。 841矿石矿物成份及化学成份 841矿石矿物成份及化学成份 矿物成分主要为石英、长石二者成分约占 90以上，其次尚有少量碎屑、岩屑 及角砾和泥状物质，其他有微量锆石、白云母及金属矿物等。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 8 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 矿石化学成份CaO 0.782.59，MgO 1.672.65，SiO2 68.8，Al2O3 3.722.62，Fe2O3 1.490.70，K2ONa2O 3.5354.762。P2O5 0.20.38 842矿石结构、构造 842矿石结构、构造 结构碎屑结构（凝灰质结构） 。 构造块状构造。 843矿石类型及品级 843矿石类型及品级 块石经朝阳市工程质量监督站检测中心和朝阳市产品质量监督检所测试抗压 度 32MPa，表观密度 2581kg/m 3，堆积密度 1364kg/m3，含泥量 0.9，针片状颗粒 含量 10，碎石压碎值 16。上述测试结果符合建筑用石料技术分类二类标准，该 产品依据 GB/T14685-2001 标准检验。 成因类型湖泊相沉积砂岩。 844矿石加工技术性能 844矿石加工技术性能 根据矿山多年生产实践证实，选矿工艺分级手选破碎分级筛选分级 堆放产品为不同粒级碎石。 85矿床开采技术条件 851水文地质 85矿床开采技术条件 851水文地质 矿区当地侵蚀基准面为 275 米，海拔最高为 366 米，属幼年期切割侵蚀和山 间沟谷地形，有利于大气降水排泄。矿床水文地质条件简单，大气降水是区内地 下、地表水的唯一补给源，矿区降水少、蒸发量大，年降水少且不均匀，雨后沟 谷见有洪流并迅速排出区外，不利于地下水接受补给，而利于地下水迳流、排泄， 矿区水文地质条件较为有利。 影响矿床充水的主要含水层有第四系孔隙潜水含水层，风化裂隙潜水含水层 及基岩脉状裂隙含水带。区内矿体位于山顶处，地势较高，地表水排泄条件良好。 在今后采矿时应采取挖排水渠、修筑防洪坝等防洪措施，及时排水，水量过 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 9 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 大时，应采用水泵等排水设施加强排水，以保证安全生产。 852工程地质 852工程地质 矿体为凝灰质砂岩，矿体顶底板围岩为砂岩和凝灰质砂岩，岩石硬度系数 f 6，松散系数为 1.3。基岩坚硬、程度一般较稳固。工程地质条件较好。 853环境地质条件 853环境地质条件 矿区属丘陵低山区， 切割程度较浅， 森林覆盖面积 20左右， 无崩塌、 泥石流、 滑坡、岩溶地面等地质灾害发生的历史。 本区凝灰质砂岩矿经检测放射性元素含量不超标，但在开采过程中所产生的 粉尘，对附近的人、动植物易造成危害，空气受到污染，建议加大管理力度，使 粉尘排放不超标，在开采过程中所造成的植被破坏，在开采结束后要进行复种工 作，以保持良好的生态环境。 矿区及其附近地震活动情况，根据国家地震局出版的第四代 1/400 万中国 地震动峰值加速度地震动反应谱特征周期区划图 ， 本区地震动峰值加速度 0.10g， 反应谱特征周期 0.35S，地震烈度分区为度，属轻微地震破坏区。 86开发利用现状 86开发利用现状 朝阳市双塔区孙家湾乡平房店村宏远采石场建筑用砂岩矿山，早在解放初期 就有当地居民采挖块石，作当地民用砌墙和盖房之用，1985 年矿山企业性质为集 体企业，归属朝阳县孙家湾乡。2000 年末改制为私营企业，更名为宏远采石场。 2000 年 9 月办理取得采矿权，宏远采石场法人代表白海涛，现有职工人数 9 人。 该碎石场矿山开采对象为中生界侏罗系上统圭城子组凝灰质砂岩，设计生产 能力 5.00 万立方米/年，在矿山现场直接进行加工，加工成 1-3cm、6-8cm、及 20cm 块石等三种不同规格，在矿山直接进行销售，采区现在形成一个大采坑， 长 163m，宽 165m，深 19m。据统计加采率 95，损失率 5，选矿回采率 90，企 业效益一般。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 10 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 9评估实施过程 9评估实施过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定，北京矿通资源开发咨询有限责任 公司组织评估人员，对本次评估的采矿权实施了如下评估程序 （1）2020 年 11 月 26 日，朝阳市自然资源局双塔分局委托我公司为朝阳市双 塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估单位，并向我公司签发了委托书 。 我公司组成评估小组，拟定评估计划。评估小组成员包括童海方、衣宪国、徐洪林、 朱庆丽等。 （2）2020 年 11 月 26 日，我公司小组评估成员与矿山相关负责人取得联系， 通知矿山准备评估所需资料，进入评估阶段。 （2）根据评估的有关程序，2020 年 11 月 27 日，我公司小组成员对纳入评估 范围内的采矿权进行了调查，同时进行产权鉴定和查阅有关材料，征询、了解、核 实矿区地质勘查等基本情况，收集评估所需资料，了解相关矿产品销售价格及市场 行情，对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场， 矿山位于朝阳市双塔区孙家湾乡平房店村， 矿山水、电力资源充足。矿区的矿石销售良好。矿山无权属纠纷。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 11 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 （3）评定估算阶段2020 年 11 月 28 日至 2020 年 12 月 10 日，评估小组归 纳整理所收集的资料、图件，对有疑问的数据和材料进行进一步的调查、核实， 确定评估方法，合理选择评估参数，按既定的评估方法进行具体的评定估算，撰 写评估报告书初稿，并按照公司报告质量管理制度要求进行三级审核，根据审核 意见完善报告。 （4） 提交报告阶段 在评估报告经过内部审查审查后， 进行了完善和修改， 2020 年 12 月 11 日，打印、装订评估报告及其附件、附图，向委托方提交出让收益评估 报告。 10评估方法 10评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） 等相关规定，对于具备评估资 料条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采取两种以上评估方法进行评 估，因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以 采用一种评估方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理由。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，适合采矿权出让收益评估的 评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流 量法等 4 种评估方法。目前，基准价因素调整法、交易案例比较调整法的相关准 则规范尚未发布实施，相关参数无法可靠获取，相似的交易案例难以获得，上述 两种方法暂不适用。 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场属于生产矿山，评估年限较短。根据中 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 12 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，经评估小组研 究确定本次评估的方法为收入权益法。其计算公式为 K i SIP n t tt 1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n） ； n评估计算年限。 11评估参数的确定11评估参数的确定 评估指标和参数选取主要依据 储量评估指标和参数选取依据 储量评估指标和参数选取依据 辽宁省朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿山矿产资源储量年 度报告（二二年度） （以下简称年度报告 ） ，辽宁省第三地质大队有限责 任公司，2020 年 11 月； 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿产资源储量年度报告审 查验收备案证明【朝自然资双储字2020002 号】 ，以下简称“ 审查验收备案证 明 ” ； 市级评估员审查意见表 （以下简称审查意见表 ） 。 开采技术指标选取依据 开采技术指标选取依据 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场矿产资源开发利用方案 （以下简称开 发利用方案 ） ，辽宁省第三地质大队，2018 年 08 月； 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场矿产资源开发利用方案审查意见书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 13 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 （以下简称审查意见书 ） 。 评估人员掌握的其他资料。 111评估所依据资料评述111评估所依据资料评述 1111 年度报告 1111 年度报告 年度报告是由辽宁省第三地质大队有限责任公司编制的，辽宁省第三地 质大队有限责任公司在收集研究矿山相关资料的基础上，充分利用矿山企业提供 的该区以往生产和勘探等各种地质资料的基础上，补充完善测量，取样测试等必 要的地质工作，分析了解矿区内资源储量变化的原因，提交矿产资源储量年度报 告。 2020 年 11 月，辽宁省第三地质大队有限责任公司编制提交了辽宁省朝阳市 双塔区孙家湾乡宏远采石场建筑用砂岩矿山矿产资源储量年度报告（二二年 度） ，资源储量估算方法和工业指标确定正确，资源储量分类、参数确定和资源 储量估算符合规范要求。 年度报告报告章节齐全，内容完整，附图、附表齐全。 该年度报告通过了资源储量评审专家的评审，经朝阳市自然资源局双塔分局 备案。 综合以上分析， 年度报告可以作为本次采矿权评估储量估算的依据。 1112 开发利用方案 1112 开发利用方案 辽宁省第三地质大队于 2017 年 5 月编制了朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石 场矿产资源开发利用方案 ，根据矿床赋存条件、矿山实际开采及矿权设置现状， 确定了生产规模、采矿方案、环境保护和安全措施进行了设计。 开发利用方案 编制内容较完整、方法基本合理。 开发利用方案通过评审专家评审。 经分析， 开发利用方案符合编制规范的要求，可作为本次评估矿山开采技 术指标的参考依据。 112评估主要指标和参数的选取 112评估主要指标和参数的选取 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场保有资源储量计算参数选取与结果如下 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 14 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 1121工业指标 1121工业指标 碎石工业指标依据国家标准（GB/T14685-2001）的要求，选用指标如下 质量指标 质量指标 抗压强度30MPa； 表观密度2500kg/m 3； 松散堆积密度1350； 含泥量1； 针状和片状颗粒含量15； 碎石村碎值标20； 开采技术条件 开采技术条件 可采厚度1m； 夹石剔除厚度1m。 1122资源储量估算范围、对象 1122资源储量估算范围、对象 资源储量核实估算范围为矿区范围，储量估算对象为矿区范围内建筑石料用 灰岩。 1123资源储量估算方法 1123资源储量估算方法 资源储量核实方法采用平行断面法。 1124保有资源储量 1124保有资源储量 依据年度报告 、 审查意见表 ，确认截止评估基准日 2020 年 10 月 29 日， 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场玄武岩矿获得保有推断资源量 48.08 万立方米。 1125储量核实基准日至评估基准日动用的资源储量 1125储量核实基准日至评估基准日动用的资源储量 依据年度报告矿山至 2020 年 10 月 29 日（共 303 天）动用的资源储量为 2.72 万立方米，储量估算截止日期（2020 年 10 月 29 日）至评估基准日（2020 年 10 月 31 日） ，共 2 天，动用的资源量为 0.02 万立方米（2.72 万立方米303 天 2 天） 。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 15 15 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 1126参与评估的保有的资源储量 1126参与评估的保有的资源储量 参与评估的保有资源储量储量核实基准日保有资源储量储量核实基准日 至评估基准日的动用资源储量 48.080.02 48.06（万立方米） 因此，截止至评估基准日参与评估的保有资源储量为 48.06 万立方米。 113采矿方法 113采矿方法 开发利用方案设计采用露采，公路开拓汽车运输。本次评估予以采用。 114产品方案 114产品方案 根据开发利用方案 ，本方案最终产品为建筑用砂岩原矿，本次评估予以采 用。 115采矿主要技术参数 1151设计损失量 115采矿主要技术参数 1151设计损失量 根据开发利用方案设计，设计损失量为 6.36 万 m 3。本次评估予以采用。 1152采矿回采率、废石混入率、松散系数 1152采矿回采率、废石混入率、松散系数 依据开发利用方案设计，采矿回采率为 100，废石混入率为 0，松散系 数为 1.35，本次评估予以采用。 1153评估利用的可采储量 1153评估利用的可采储量 （1）全矿区可采储量 根据中国矿业权评估准则中有关矿产资源储量的有关规定 可采储量（评估利用资源量设计损失量）采矿回采率 （48.066.36）100 41.70（万 m 3） 本次全矿区可采储量为 41.07 万 m3。 （2）本次评估动用的可采储量 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 16 16 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 根据朝阳市自然资源局双塔分局 委托书 ， 评估基准日为 2020 年 10 月 31 日， 评估期限为 2020 年 11 月 1 日2023 年 10 月 31 日，评估年限 3 年，根据开发利 用方案设计，生产规模为 5.00 万 m 3/a，废石混入率 0，计算本次评估动用可采 储量 15.00 万 m 3（5.00 万 m3/a3a） 。 116生产能力及服务年限116生产能力及服务年限 1161生产能力 1161生产能力 根据开发利用方案设计，生产规模为 5.00 万 m 3/a。本次评估予以采用。 1162服务年限1162服务年限 （1）全矿山服务年限 （1）全矿山服务年限 根据中国矿业权评估准则的有关规定，矿山合理服务年限根据下列公式进行 计算 TQ/A（1-p） 式中T矿山合理服务年限； Q可采储量； A矿山生产规模； p贫化率； 将各参数代入上式，计算出该矿合理服务年限为 T41.705 8.34（年） 经计算矿山服务年限为 8.34 年，约为 8 年 5 个月。本次评估予以采用。 （2）评估计算年限 （2）评估计算年限 根据朝阳市自然资源局双塔分局 委托书 ， 评估基准日为 2020 年 10 月 31 日， 评估期限为 2020 年 11 月 1 日2023 年 10 月 31 日，评估年限 5 年。 117产品价格及销售收入 1171产品价格 117产品价格及销售收入 1171产品价格 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 17 17 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 参照中国矿业权评估准则 ，产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销 售条件，一般采用当地价格口径确定，对服务年限短的矿山，可以采用评估基准 日当年价格的平均值确定评估用的产品价格，本次评估年限短，近一年当地该矿 石平均不含税销售价格为 15.00 元/立方米，本次评估予以采用。 1172销售收入1172销售收入 根据中国矿业权评估准则 ，假设本矿生产的产品全部销售，则 正常年份销售收入年产品产量产品销售价格 5.001.3515.00 101.25（万元） 销售收入估算详见【附表1】 。 118采矿权权益系数 118采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS 308002008） ，建筑材料矿产 原矿权益系数的取值范围为3.504.50。鉴于矿山水文地质条件简单、工程地 质条件简单、环境地质条件简单，交通较为方便，综合考虑以上因素，本次至评 估的采矿权权益系数取4.40。 119折现率 119折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，折现率参照矿业权评估参 数确定指导意见相关方式确定；矿产资源主管部门另有规定的，从其规定。 参考国土资源部公告2006年第18号关于实施矿业权评估收益途径评估方 法修改方案的公告 ，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权价款 评估折现率取8，地质勘查程度为详查及以下的探矿权价款评估折现率取9。 本项目为采矿权出让收益评估，现未出具新的规定，因此参照原折现率的选 取，本评估项目的折现率取 8。 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 18 18 朝阳市双塔区孙家湾乡宏远采石场采矿权出让收益评估报告 12评估假设 12评估假设 本报告所称采矿权出让收益评估值是基于所列评估目的、评估基准日及下列 基本假设而提出的公允价值意见 （1）所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有关 社会、政治、经济环境以及开采技术和条件等仍如现状而无重大变化； （2）以产销均衡原则及社会平均生产力水平原则确定评估用技术经济参数； （3）在矿山开发收益期内有关经济评价指标等因素在正常范围内变动； （4）无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。 本评估结论是反映评估对象在本次评估目的且现有用途不变并持续经营条件 下，根据公开市场原则确定的现行公允市价，没有考虑将来可能承担的抵押、担 保事宜以及特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国 家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。 若当前述条件发生变化时，评估结论一般会失效。若用于其他评估目的时，该评 估结论无效。 13评估结论 131评估基准日采矿权评估值（） 13评估结论 131评估基准日采矿权评估值（） 1 1 P 经计算，该矿山评估年限 2020 年 11 月 1 日2023 年 10 月 31 日，在此期间 拟动用的可采储量为 15.0015.00 万 m 3，采矿权评估价值为 11.52 11.52 万元，大写人民币壹 拾壹万伍仟贰佰 壹 拾壹万伍仟贰佰元整。 132评估基准日采矿权出让收益评估值（） 132评估基准日采矿权出让收益评估值（） P 根据矿业权出让收益评估指南 （试行） ，采用收入权益法评估时，矿业权出让 收益评估值按下列公式计算 Q Q P P 1 1 公式中矿业权出让收益评估值 P 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 19 19