金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益报告.pdf

金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 出让收益评估报告 出让收益评估报告 摘 要 摘 要 红晶石评报字2022第 118 号 评估机构评估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评估委托方评估委托方辽宁省自然资源厅。 评估对象评估对象金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权。 评估目的评估目的辽宁省自然资源厅拟出让（延续、缩小矿区范围）金玛（宽甸）硼矿 有限公司栾家沟矿采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收 益评估。本次评估即是为确定该采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 8 月 31 日。 评估日期评估日期本评估报告起止日期为 2022 年 9 月 23 日至 2022 年 12 月 25 日；本 评估报告提交日期2022 年 12 月 25 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估参数评估参数依据辽宁省宽甸县砖庙硼矿区栾家沟、砖庙沟矿段硼矿资源储量核 实报告 （2021 年 11 月）截至 2021 年 11 月 30 日，评估区保有资源量（探明控制 推断） 类型矿石量 126.3 万吨， B2O3组分量 15.6 万吨， B2O3平均品位 12.35， 其中 富矿（探明控制推断）类型矿石量 83.7 万吨、B2O3平均品位 14.11，贫矿（探明 控制推断）类型矿石量 42.6 万吨、B2O3平均品位 9.0。依据金玛宽甸硼矿有限 公司栾家沟矿硼矿矿产资源开发利用方案 （2022 年 5 月） ，设计利用资源储量 126.30 万吨。评估利用资源储量（Q）为 126.30 万吨，其中富矿类型矿石量 83.7 万 吨、B2O3平均品位 14.11，贫矿类型矿石量 42.6 万吨、B2O3平均品位 9.0，评估用 可采储量 107.36 万吨、B2O3平均品位 12.35，其中富矿矿石量 71.15 万吨、B2O3 平均品位 14.11，贫矿矿石量 3.26 万吨、B2O3平均品位 9.0。 ，生产能力 12.00 万 吨/年，采矿回采率 85，矿石贫化率 15，矿山服务年限 10.53 年，评估计算年限 11.03年 （含0.5年基建期） ， 拟动用可采储量矿石量107.36万吨、 B2O3平均品位12.35， 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 其中富矿矿石量 71.15 万吨、B2O3平均品位 14.11，贫矿矿石量 3.26 万吨、B2O3 平均品位9.0， 应缴纳采矿权出让收益可采储量矿石量204.86万吨， 其中富矿168.65 万吨、B2O3平均品位 14.59，贫矿 36.21 万吨、B2O3平均品位 9.00；评估产品方案 为硼矿石原矿，产品不含税销售价格为富矿 274 元/吨、贫矿 144 元/吨，固定资产投 资原值 7322.61 万元、净值 3818.49 万元（其中利用原有投资原值 7071.10 万元、净 值 3566.99 万元，新增改造资金 251.50 万元） ；单位总成本为 143.18 元/吨，单位经 营成本为 103.07 元/吨，折现率为 8。 以往价款处置情况有关内容根据原采矿许可证、以往评估史、缴纳价款发票， 可知该矿采矿权已有偿延续至 2020 年 6 月 7 日。 本次评估需处置出让收益有关内容 本次评估应缴纳采矿权出让收益的可采储量 为 204.86 万吨，其中富矿 168.65 万吨、B2O3平均品位 14.59，贫矿 36.21 万吨、B2O3 平均品位 9.00。 评估结论评估结论 采矿权出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的 基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确 定 “金玛 （宽甸） 硼矿有限公司栾家沟矿采矿权” 应缴纳的采矿权出让收益为 1038.35 万元，大写人民币壹仟零叁拾捌万叁仟伍佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果本次评估计算年限内动用可采储量为 107.36 万吨， 其中 富矿矿石量 71.15 万吨， B2O3平均品位 14.11， 贫矿矿石量 36.21 万吨，B2O3平均品位 9.0。根据辽宁省自然资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益 市场基准价的通知 （辽自然资发202178 号） ，B2O3含量 1115和 11以下和市场 基准价格分别为 3.5 元/吨矿石、2 元/吨矿石，则按矿业权出让收益市场基准价 核算该采矿权出让收益结果为 321.43 万元（71.153.536.212） ，该基准价计算 结果低于评估计算年限内硼矿拟动用可采储量 107.36 万吨对应的采矿权出让收益 498.95 万元。 采矿权出让收益征收建议根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综201735 号）的规定，矿业权出让收益按照评 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 出让收益评估报告 出让收益评估报告 目 录 目 录 一、正文目录 一、正文目录 1矿业权评估机构 ...................................................... 1 2评估委托方与采矿权人 ................................................ 1 3评估目的 ............................................................ 2 4评估对象和范围 ...................................................... 2 4.1 评估对象 ........................................................ 2 4.2 评估范围 ........................................................ 2 4.3 矿业权历史及以往评估史 .......................................... 4 5评估基准日 .......................................................... 5 6评估依据 ............................................................ 6 6.1 法律法规依据 .................................................... 6 6.2 行为、权属和参数依据 ............................................ 7 7评估原则 ............................................................ 8 8采矿权概况 .......................................................... 8 8.1 矿区交通位置 .................................................... 8 8.2 自然地理与经济状况 .............................................. 8 8.3 地质工作简况 .................................................... 9 9矿区地质概况 ....................................................... 10 9.1 地层 ........................................................... 10 9.2 构造 ........................................................... 11 9.3 岩浆岩 ......................................................... 12 9.4 矿床（体）特征 ................................................. 12 9.5 矿石质量 ....................................................... 13 9.6 矿石加工技术性能 ............................................... 16 9.7 开采技术条件 ................................................... 16 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 10矿山开发现状 ...................................................... 17 11评估过程 .......................................................... 18 12评估方法 .......................................................... 19 13评估所依据资料及评述 .............................................. 20 13.1 评估所依据的主要资料 .......................................... 20 13.2 评估所依据资料评述 ............................................ 20 14技术参数的选取和计算 .............................................. 21 14.1 保有资源储量 .................................................. 21 14.2 评估利用资源储量 .............................................. 22 14.3 采矿方案 ...................................................... 22 14.4 产品方案 ...................................................... 22 14.5 采矿技术指标 .................................................. 22 14.6 可采储量 ...................................................... 23 14.7 生产能力 ...................................................... 23 14.8 矿山服务年限 .................................................. 23 15经济参数的选取和计算 .............................................. 24 15.1 投资估算 ...................................................... 24 15.2 固定资产残（余）值的回收、更新改造资金及回收抵扣设备及不动产进项增值 税 ................................................................. 26 15.3 销售收入 ...................................................... 28 15.4 流动资金 ...................................................... 30 15.5 成本估算 ...................................................... 30 15.6 销售税金及附加 ................................................ 35 15.7 企业所得税 .................................................... 37 15.8 折现率 ........................................................ 38 16评估假设 .......................................................... 38 17以往价款处置情况 .................................................. 38 18评估结论 .......................................................... 40 18.1 评估计算年限内全部资源储量的评估值（P1） ....................... 40 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 3 18.2 采矿权出让收益评估值的确定 .................................... 40 18.3 采矿权出让收益市场基准价核算结果 .............................. 41 18.4 本次评估应缴纳的采矿权出让收益 ................................ 41 19有关事项的说明 .................................................... 41 20评估报告日 ........................................................ 43 21评估责任人员 ...................................................... 44 22其他评估人员 ...................................................... 44 二、附表目录二、附表目录 附表一 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估指标汇总表； 附表二 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估价值估算表； 附表三 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估固定资产投资估算表； 附表四 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估固定资产折旧估算表； 附表五 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估单位成本确定依据表； 附表六 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估总成本费用估算表； 附表七 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估销售收入估算表； 附表八 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估税费估算表； 附表九 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权评估可采储量与服务年限计算表。 三、附件附后 三、附件附后 1关于评估报告附件使用范围的声明； 2评估机构营业执照副本复印件； 3评估机构探矿权采矿权评估资格证书副本复印件； 4评估机构矿业权评估师执业资格证书复印件； 5矿业权评估机构承诺书及评估人员自述材料； 6矿业权出让收益评估委托合同书（合同编号 辽自然资矿评合字2022第 070 号） ； 7矿业权人营业执照（统一社会信用代码 912106246866063052） ； 8原采矿许可证（证号C2100002009086120031332）及补正通知书； 9关于矿产 资源储量评审备案的复函（辽自然资储备字2022028 号）及其评审意见书（辽 储评（储）字2022028 号）； 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 4 10 辽宁省宽甸县砖庙硼矿区栾家沟、砖庙沟矿段硼矿资源储量核实报告 （辽宁省化 工地质勘查院有限责任公司 2021 年 11 月） ； 11.金玛宽甸硼矿有限公司栾家沟矿硼矿矿产资源开发利用方案 （辽宁和信矿业 技术咨询服务有限公司 2022 年 05 月）及其情况说明、审查意见书（辽自然资事矿 （开）审字2022C057 号） ； 12 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （摘录） （辽宁和信矿业技术咨询服务有限公司 2022 年 7 月）及其评审意见书（辽资服审 字2022HT032 号） 、通过审查的公告； 13企业提供的财务资料； 14评估人员收集的其他资料。 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权 出让收益评估报告 出让收益评估报告 红晶石评报字2022第 118 号 北京红晶石投资咨询有限责任公司接受辽宁省自然资源厅的委托， 对 “金玛 （宽甸） 硼矿有限公司栾家沟矿采矿权”进行了出让收益评估。本公司评估人员按照必要的评估 程序对委托评估的采矿权进行了必要的尽职调查与询证、资料收集与评定估算，对委托 评估的采矿权在 2022 年 8 月 31 日所表现的价值作出了公允反映。 现谨将该采矿权的评 估情况及评估结论报告如下 1矿业权评估机构 1矿业权评估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资2002020 号。 2评估委托方与采矿权人 2评估委托方与采矿权人 2.1 评估委托方辽宁省自然资源厅 地址辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街 29 号； 法定代表人刘兴伟。 辽宁省自然资源厅的职责是对自然资源的开发利用和保护进行监督，建立空间规划 体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记， 建立自然资源有偿使用制度，并进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全 源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。 2.2 采矿权人金玛（宽甸）硼矿有限公司； 统一社会信用代码912106246866063052； 类型有限责任公司； 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 住所宽甸满族自治县宽甸镇铁南街鹤大路27号； 法定代表人付学臣； 注册资本人民币壹亿元整； 成立日期2009 年 03 月 25 日； 营业期限自 2009 年 03 月 25 日至长期； 经营范围生产硼砂、硼酸、农用硫酸镁；经销矿产品、硼镁肥、陶瓷材料、 耐磨材料、化工产品（不含危险品） 。硼矿石开采硼矿石焙烧（只限分支机构经营） 。 货物及技术进出口硼酐生产、销售。中药材种植、林下参种植、板栗栽植及采摘、林 木育种、林木育苗、造林更新、森林经营和管护、厂房设备租赁。 （依法须经批准的项 目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 3评估目的 3评估目的 辽宁省自然资源厅拟出让（延续、缩小矿区范围）金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家 沟矿采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益评估。本次评 估即是为确定该采矿权出让收益提供参考意见。 4评估对象和范围 4评估对象和范围 4.1 评估对象 本项目评估对象为“金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权” 。 4.2 评估范围 4.2.1 评估范围 依据金玛宽甸硼矿有限公司栾家沟矿硼矿矿产资源开发利用方案及其审查 意见书（辽自然资事矿（开）审字2022C057 号） ，缩界后的矿区范围由 23 个拐点坐 标圈定，面积 0.6028 平方公里，开采深度由 430 米至-90 米标高（详见下表） 。 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 3 2000 国家大地坐标系 拐点 编号 X Y 拐点 编号 X Y 经评估人员核实， 辽宁省宽甸县砖庙硼矿区栾家沟、砖庙沟矿段硼矿资源储量核 实报告资源储量估算范围位于本次评估范围（即缩界后的矿区范围）内，提交的资源 储量如下 截至 2021 年 11 月 30 日，矿区调整范围后的保有资源量（探明控制推断）类型 矿石量 126.3 万吨，B2O3组分量 15.6 万吨，B2O3平均品位 12.35，其中富矿（探明 控制推断）类型矿石量 83.7 万吨，B2O3组分量 11.8 万吨，B2O3平均品位 14.11，贫矿 （探明控制推断）类型矿石量 42.6 万吨，B2O3组分量 3.8 万吨，B2O3平均品位 9.0。 根据矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号辽自然资矿评合字2022第 070 号） ，本次评估范围即上述矿区范围。 矿山原矿区范围由一区（栾家沟） 、二区（砖庙沟） 、三区（砖花）共三个区组成， 其中三区（砖花）与宽甸砖花矿业有限公司矿区平面范围完全重叠，开采标高重叠，一 区（栾家沟）与宽甸智国新军矿业有限公司、宽甸满族自治县得盛矿业有限公司矿区平 面范围大部分重叠，开采标高部分重叠，根据宽甸县自然资源局“关于金玛（宽甸）硼 矿有限公司栾家沟矿周边 4 家矿业权矿区范围重叠的整改方案” ，金玛（宽甸）硼矿有 限公司栾家沟矿与邻矿重叠部分扣除并退让，申请调整（缩减）矿区平面范围（开采标 高不变） ，调整后金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿矿区东侧与宽甸满族自治县得盛 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 4 矿业有限公司矿区相邻，西侧与宽甸砖花矿业有限公司矿区相邻。宽甸满族自治县得盛 矿业有限公司矿区开采方式为地下开采，开采矿种为硼矿、水镁石；宽甸砖花矿业有限 公司开采方式为地下开采，开采矿种为硼矿。金玛宽甸硼矿有限公司栾家沟矿设计开 采范围距离宽甸满族自治县得盛矿业有限公司矿区最近距离约为 160 米， 距离宽甸砖花 矿业有限公司矿区最近距离约为 62 米，金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿与邻矿间 相互开采互不影响。同时，四家矿山签订了相邻矿山安全生产互不影响协议 ，缩减 矿区范围后采矿权权属无争议。 图 1 调整矿区范围前后对比图 图 1 调整矿区范围前后对比图 矿区周边 300 米范围内无村庄、河流、水库；周边 500 米范围内无石油、天然气管 线、风景名胜区、及国家保护文物；周边 1 千米范围内无铁路、高速公路等重要设施。 4.3 矿业权历史及以往评估史 4.3.1 矿业权历史 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿原名丹东宽甸硼矿，始建于 1958 年，企业性 质为国有企业。1998 年企业性质为国有民营企业。2009 年，大连金玛集团收购丹东宽 甸硼矿，企业名称变更为金玛（宽甸）硼矿有限公司。矿山原矿区范围由栾家沟、砖庙 沟、砖花共三个区组成，其中因砖花采区与宽甸砖花矿业有限公司矿区平面范围完全重 叠，本次调整矿界范围后现存砖庙沟、栾家沟两个矿段，其中砖庙沟矿段于 1958 年开 始进行矿山开采活动，初期采用露天开采方式，1977 年转入地下开采方式，栾家沟矿段 于 1992 年开始进行矿山开采活动，采用进行地下开采方式。 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 5 根据原采矿许可证（证号C2100002009086120031332） ，采矿权人金玛（宽甸） 硼矿有限公司，矿山名称金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿，经济类型有限责任 公司， 开采矿种 硼矿， 开采方式 地下开采， 生产规模 12 万吨/年， 矿区面积 0.7531 平方公里，开采深度由 430 米至-90 米，有效期限柒年零玖个月，自 2012 年 9 月 7 日至 2020 年 6 月 7 日（已过期） 。 因采矿许可证已过期，金玛（宽甸）硼矿有限公司申请了采矿权延续，宽甸满族自 治县自然资源局先后于 2020 年 5 月 27 日、 2021 年 10 月 19 日下发了采矿权延续限期补 正通知书，最近一次补正通知限期于 2022 年 10 月 11 日之前进行补正，目前采矿权人 正在办理采矿权延续手续。 4.3.2 以往评估史 2012 年 7 月，受原辽宁省国土资源厅委托，辽宁环宇矿业咨询有限公司对金玛（宽 甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权进行价款评估，提交了金玛（宽甸）硼矿有限公司 栾家沟矿采矿权评估报告 （辽环矿评字2012C118 号） ，评估基准日为 2012 年 6 月 30 日；评估区范围为 0.7531 平方公里，矿区范围由 28 个坐标点圈定（与原采矿许可证范 围一致） ；评估生产规模为 12 万吨/年；评估计算年限 8 年；拟动用可采储量为 81.60 万吨；应缴纳价款的可采储量为 79.73 万吨（扣除已有偿处置可采储量 1.87 万吨） ；采 矿权价款为584.26万元； 该报告已经原辽宁省国土资源厅备案 （辽国土资矿评备字2012 第 109 号） 。根据采矿权人提供的“价款缴纳发票” 、 “非税收入一般缴款书（收据） ” ， 金玛 （宽甸） 硼矿有限公司先后于 2012 年 8 月 30 日缴纳采矿权价款评估费 9 万元， 2012 年 9 月 3 日缴纳价款 575.26 万元，合计 584.26 万元（575.269） ，采矿权价款已全部 缴纳。 5评估基准日 5评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同书的要求，确定本次评估基准日为 2022 年 8 月 31 日，该评估基准日的选取符合确定评估基准日指导意见 （CMVS30200-2008）的 要求。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 6 6评估依据 6评估依据 评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数选取依据 等，具体如下 6.1 法律法规依据 6.1.1 2009年8月27日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 6.1.2 国务院1994年第152号令发布的中华人民共和国矿产资源法实施细则 ； 6.1.3 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采 登记管理办法 ； 6.1.4 国土资源部国土资发2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定 ； 6.1.5 国土资源部国土资发 2008 174 号文印发的 矿业权评估管理办法 （试行） ； 6.1.6 固体矿产资源/储量分类GB/T17766-2020； 6.1.7 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T139082020） ； 6.1.8 矿产地质勘查规范 重晶石、毒重石、萤石、硼 （DZ/T0211-2020） ； 6.1.9 （2006 修订）-矿业权评估收益途径评估方法和参数 ； 6.1.10 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第5 号发布的 中国矿业权评估准则 ； 6.1.11 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指 导意见 ； 6.1.12 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636 号）； 6.1.13 中华人民共和国主席令第四十六号公布的中华人民共和国资产评估法 （自 2016 年 12 月 1 日起施行） ； 6.1.14 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发201729 号） ； 6.1.15 财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综201735 号） ； 6.1.16 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应 用指南（试行） ； 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 7 6.1.17 关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（辽财预 2018 50 号） ； 6.1.18 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）； 6.1.19 关于调整增值税税率的通知 （财税201832 号） ； 6.1.20 关于深化增值税改革有关政策的公告 （财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号） ； 6.1.21 中华人民共和国资源税法（2019 年 8 月 26 日 中华人民共和国主席令 第 三十三号） ； 6.1.22 财政部 税务总局公告 2020 年第 34 号发布的关于资源税有关问题执行口 径的公告； 6.1.23 辽宁省实施资源税法授权事项方案 （2020 年 8 月 13 日 辽宁省人民代表 大会常务委员会） ； 6.1.24 辽宁省人民政府办公厅关于推进辽宁省矿产资源管理改革若干事项的意 见 （辽政办202046 号） ； 6.1.25 辽宁省自然资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知 （辽自然资发202178 号） ； 6.1.26 关于完善矿业权出让收益评估程序的通知 （辽自然资办发20222 号） 。 6.2 行为、权属和参数依据 6.2.1 矿业权出让收益评估委托合同书（合同编号辽自然资矿评合字2022 第 070 号）； 6.2.2 矿业权人营业执照（统一社会信用代码 912106246866063052）； 6.2.3 原采矿许可证（证号C2100002009086120031332）及补正通知书； 6.2.4 关于矿产资源储量评审备案的复函 （辽自然资储备字2022028 号） 及其评审意见书 （辽 储评（储）字2022028 号）； 6.2.5 辽宁省宽甸县砖庙硼矿区栾家沟、 砖庙沟矿段硼矿资源储量核实报告 （辽 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 8 宁省化工地质勘查院有限责任公司 2021 年 11 月）； 6.2.6 金玛宽甸硼矿有限公司栾家沟矿硼矿矿产资源开发利用方案（辽宁 和信矿业技术咨询服务有限公司 2022 年 5 月）及其情况说明、审查意见书（辽自然资 事矿（开）审字2022C057 号）； 6.2.7 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （摘录）（辽宁和信矿业技术咨询服务有限公司 2022 年 7 月）及其评审意见书（辽资 服审字2022HT032 号） 、通过审查的公告； 6.2.8 企业提供的财务资料； 6.2.9 评估人员收集的其他资料。 7评估原则 7评估原则 7.1 遵循独立、客观、公正和科学性、可行性原则； 7.2 遵循产权主体变动原则； 7.3 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 7.4 遵循贡献性、替代性、预期性原则； 7.5 遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； 7.6 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则； 7.7 遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； 7.8 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 8采矿权概况 8采矿权概况 8.1 矿区交通位置 金玛宽甸硼矿有限公司栾家沟矿位于宽甸县北东方向，直距25千米，行政区划隶 属辽宁省宽甸县硼海镇小汤石村管辖。由宽甸县城至矿区有县级公路连接，运输距离43 千米，区内县、乡村公路网四通八达，交通十分便利。 矿区中心地理坐标为东经 ，北纬 。 8.2 自然地理与经济状况 矿区属辽东低山丘陵区，海拔标高 608.6 米300 米，相对高差 308.6 米，当地最 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 金玛（宽甸）硼矿有限公司栾家沟矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京