内乡县黄金坡钒矿矿山矿产资源开采与生态修复方案 .docx

目 录 第一章 概述 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1 1.2 矿山自然及社会概况 3 1.3 区域地质背景 5 1.4 土地资源 10 1.5 矿山开采历史及生产现状 13 1.6 编制依据 13 1.7 矿产品需求现状和市场预测 17 第二章 矿产资源概况21 2.1 矿床地质及构造特征 21 2.2 矿体地质特征 22 2.3 矿床开采技术条件 24 2.4 资源储量估算 26 2.5 对地质报告的评述 27 第三章 主要建设方案的确定28 3.1 设计开采范围及矿体设计利用资源储量 28 3.2 建设规模、服务年限和工作制度及产品方案 38 3.3 开采方式、采区划分 39 3.4 开拓运输方案 39 3.5 矿井通风 42 3.6 防治水方案 43 3.7 地表工业设施和场地布置 43 3.8 供气方案 44 3.9 供电方案 44 3.10 供水方案 45 第四章 矿床开采46 4.1 开采顺序 46 4.2 开采崩落范围的确定 46 4.3 采矿方法 46 4.4 生产能力验证 49 4.5 基建工程及基建期 49 4.6 主要采、掘机械设备 50 4.7 劳动定员 50 4.8 矿山延长服务年限的可能性 51 4.9 矿区范围核对 51 4.10 绿色矿山建设初步规划 52 第五章 选矿及尾矿设施55 第六章 矿山安全设施及措施56 6.1 主要安全因素分析 56 6.2 配套的安全设施及措施 59 第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估73 7.1 评估范围与级别 73 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 77 7.3 预测评估 79 7.4 综合评估 91 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 93 7.6 复垦责任范围土地利用类型及权属情况 97 第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析99 8.1 矿山地质环境治理可行性分析 99 8.2 土地复垦适宜性分析 100 8.3 土地复垦可行性分析 108 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程 112 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 112 9.2 矿山地质环境保护 114 9.3 矿山地质环境治理 116 9.4 含水层破坏防治 121 9.5 水土环境污染修复 121 9.6 矿区土地复垦 122 9.7 地质环境与土地监测 128 9.8 管理维护 132 9.9 矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总 134 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署136 10.1 总体工作部署 136 10.2 分期、分区实施方案 136 10.3 近期年度工作安排 138 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算139 11.1 投资估算编制说明 139 11.2 工程量测算结果 149 11.3 投资估算结果 151 11.4 经济可行性分析 174 11.5 经费预提方案与年度使用计划 175 第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施保障措施180 12.1 组织保障措施 180 12.2 技术保障措施 181 12.3 资金保障措施 182 12.4 监管保障措施 182 12.5 公众参与 184 12.6 土地权属调整方案 185 第十三章 矿山经济可行性分析 187 13.1 工程投资估算范围 187 13.2 编制原则及依据 187 13.3 项目总投资估算 188 13.4 产品成本估算 189 13.5 经济效益分析 190 第十四章 结论与建议 191 14.1 结论 191 14.2 存在问题及建议 195 附表 1 ．主要技术经济指标表； 2 ．矿山地质环境现状调查表； 附件 1、承诺书； 2、探矿证； 3、探矿权转让合同； 4、矿业权挂牌转让成交确认书； 5、矿业权人营业执照； 6、编制人员身份证明； 7 、资源储量备案证明及评审意见书； 8、内乡县自然资源局关于矿区所占地类的证明； 9、公众调查意见及村委证明； 10 、救护协议； 11 、工程造价信息 附图 一、资源开发利用附图 序号 图名 图号 比例尺 1 探矿权范围及划定矿区范围叠合图 01 12000 2 地形地质及总平面布置图 02 12000 3 井上井下对照图 03 12000 4 开拓系统平面图 04 12000 5 开拓系统垂直纵投影图 05 12000 6 46 勘探线剖面图 06 11000 7 分段凿岩阶段矿房采矿法标准图 07 1500 8 浅孔留矿采矿方法标准图 08 1500 9 资源量估算垂直投影图 09 12000 二、矿山地质环境保护与土地复垦附图 1 矿山地质环境问题现状图 01 12000 2 矿区土地利用现状图 局部 02 12000 3 矿山地质环境问题预测图 03 12000 4 矿区土地损毁预测图 04 12000 5 矿区土地复垦规划图 05 12000 6 矿山地质环境治理工程部署图 06 12000 第一章 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 编制目的 河南省有色金属地质矿产局第四地质大队于 2007 年 7 月向原河南省国土资源厅申 请， 获得“河南省内乡县黄金坡钒矿普查”探矿权， 黄金坡钒矿区属于首次登记， 探矿 证登记号为 4100000710294，图幅号 I49E018016，面积 3.72 km2。探矿权人获得探矿证后， 及时进行了普查工作。 2009 年 7 月，普查阶段工作结束，河南省有色金属地质矿产局第四地质大队提交 了河南省内乡县黄金坡钒矿普查总结。探矿权申请详查延续， 得到批复， 探矿证转 为“河南省内乡县黄金坡钒矿详查”，探矿证登记号为 T41120091002034681，图幅号 I49E018016，面积 3.72km2 。由于矿区地质条件复杂，钻探施工困难,探矿证有效期限内 没能达到预定地质目的， 故分别于 2011 年 7 月、2012 年 7 月及 2013 年 7 月三次申请详 查延续，详查区面积于 2012 年 7 月缩减为 2.74km2，于 2013 年 7 月再次缩减为 1.80 km2。 2015 年 5 月，河南省有色金属地质矿产局第四地质大队提交河南省内乡县黄金坡 钒矿区钒矿详查报告，经河南省矿产资源储量评审中心评审后出具评审意见 豫储评 字〔2015〕29 号 ，原河南省国土资源厅予以备案豫国土资储备字〔2015〕82 号 。 根据相关政策，探矿区范围于 2021 年 6 月再次缩减为 1.34 km2。 2021 年 11 月，河南省有色金属地质矿产局第四地质大队将探矿权委托河南省公共 资源交易中心公开挂牌转让，由淅川县奥森钒业有限责任公司竞得，随后双方签订探 矿权转让合同， 将探矿权转让给淅川县奥森钒业有限责任公司，过户手续正在办理 中。 为尽早开采内乡县黄金坡钒矿的资源，淅川县奥森钒业有限责任公司计划办理采 矿许可证。根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有 关工作的通知豫自然资发[2020]61 号 的规定，采矿权新立时应当编制“矿山矿产 资源开采与生态修复方案” 。 2022 年 6 月，淅川县奥森钒业有限责任公司成立河南省 内乡县黄金坡钒矿矿产资源开采与生态修复方案以下简称方案 项目组，开始 了该方案的编制工作。 编制目的其一，为矿山统一开发利用矿产资源，统一进行地质环境保护与土地 1 复垦工作，促进矿产资源的充分开发利用、资源环境的协调发展。保证矿山企业认真 履行矿产资源开发利用、地质环境恢复治理和土地复垦的义务，实施和监管矿产资源 开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦提供技术依据。其二， 办理采矿许可证。 本方案按照河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有 关工作的通知豫自然资发〔2020〕61 号 中河南省矿产资源开采与生态修复方案 编制提纲和国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知国土资发 [1999]98 号 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号 ，并结合矿山地质环境保护与治理恢复方案 编制规范DZ/T223-2012 、土地复垦方案编制规程TD/T10301. 1-2011 等有 关文件、规范进行编制。 1.1.2 矿区位置及交通 1.1.2.1 矿区位置及范围 1、探矿权范围 勘查区位于河南省南阳市内乡县城西南向 5km 处,属内乡县大桥乡管辖。黄金坡钒 矿详查区位于东经 1114746.00“ 1114928.00“，北纬 330000.00“330045.00“ 之间，面积为 1.34km2 ，探矿权范围拐点坐标2000 坐标见表 1- 1。探矿证登记号为 T4100002009102010034681，图幅号 I49E018016 ，详查探矿证有效期限为 2021 年 6 月 21 日至 2026 年 6 月 21 日。 表 1-1 详查探矿权范围拐点坐标表 地理坐标 直角坐标 拐点号 东经 北纬 X 坐标 Y 坐标 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1.1.2.2 矿区交通 2 矿区位于河南省南阳市内乡县城西南向 5km 处,属内乡县大桥乡管辖。豫 S249 省道 在矿区东北部 1km 处通过，由简易公路与矿区相连，向西北 4km 可到内乡县城，交通 便利，见交通位置图 1- 1。 图 1-1 交通位置图 1.2 矿山自然及社会概况 1.2.1 地形地貌 项目区位于伏牛山南麓，属低山丘陵，山脉呈北西南东向。整体南西部高， 北东 部低。 区内最高点标高485m，最低点标高250m，相对高差 60235m，地形坡度 5 55，区内植被发育，通视条件一般。照片 1- 1照片 1-2。 照片 1- 1 矿区典型地形地貌 1 照片 1-2 矿区典型地形地貌 2 1.2.2 气象 项目区地处暖温带向北亚热带过渡地带， 为北亚热带季风型大陆性气候， 具有明显 的过渡气候特征 春季， 冷， 暖多变， 温度呈跳跃上升， 夏季炎热， 冬季天冷， 但无大 冻害。由于西北、北面环山的自然条件， 对夏秋北上的潮湿气流和冬季南下的冷气起屏 障作用， 故境内气候各要素和同纬度平原地区相比， 年日照时数偏少， 光能资源属全省 低值区， 年平均气温略高， 地形雨和对流雨较多， 年平均湿度较大， 年平均地面温度较 高， 静风天气多， 气候区划明显。四季分明， 年平均温度为 15.8℃， 全年无霜期 225 天， 年均降水量 821mm ，集中在七、八、九三个月。 1.2.3 水文 内乡境内地表水比较丰富， 年径流量 8108m3，径流分布从北向南递减。县境属长 江汉水流域，共有大小河流 40 余条。其中较大的河流有湍河、默河、刁河、黄水河、 螺蛳河等。矿区内无规模性地表水流，仅黄水河支流从矿区北侧流过。 3 图 1-2 项目区简易水系图 1.2.4 植被 项目区植被主要为农作物、林地、灌木林及荒草。地势平坦及土壤较厚处主要种植 农作物。植被随海拔高度、土壤分布有明显差异。 1 农田植被 呈不规则斑块状散布于矿区内， 主要农作物有小麦、玉米、红薯、 花生、蔬菜等。见照片 1-3。 2林草植被林木有白松、侧柏、国槐，毛白杨、锻、香椿、三角枫、青岗、 桑树、泡桐、刺槐、椿、榆和杨树、柳树等， 主要分布在山坡、山岭等处； 灌木树种主 要有酸枣、牡荆等，多与狗尾草、蒲公英等杂草混生，呈零星或片状分布。见照 1-4。 照片 1-3 项目区农作物 照片 1-4 项目区林木植被 1.2.5 土壤 矿区土壤类型有红黄土质褐土、红黄土质石灰性褐土、红粘土。褐土广泛分布于沟 谷中， 红黄土质石灰性褐土分布在山坡和山脊上。山坡土层厚度分布不均， 平均厚度约 0.4m，沟谷中由于水土淤积，土层相对较厚，耕地中土层厚度能达到 1.0m 左右。 自然 植被为疏状和草灌丛，覆盖度较低，褐土有机质含量较低。土壤剖面见照片 1-5、土壤 有机质化验表见表 1-2。 照片 1-5 矿区典型土壤剖面 表 1-2 土壤有机质化验结果 地类 单位 耕地 林地 草地 土层厚度 表土层厚 50cm 心土层 厚 50cm、底土层 60cm 表土层厚 30cm、心土层 厚 50cm、底土层 60cm 表土层厚 45cm、心土层 厚 50cm、底土层 60cm 土 壤 化 验 结 果 pH 值 - 8.0 7.9 7.9 有机质 g/kg 11.0 11.2 8.1 全氮 g/kg 1.02 1.0 9.54 有效磷 mg/kg 7.65 7.68 0.9 速效钾 mg/kg 128 103 7.23 有效铁 mg/kg 6.54 6.59 97 水溶态硼 mg/kg 0.73 0.75 8.44 4 有效硫 mg/kg 4.50 4.53 7.9 注数据来源于河南省内乡县黄金坡钒矿区钒矿详查报告 1.3 区域地质背景 1.3.1 区域地质背景 1.3.1.1 区域地层 1、上震旦统 上震旦统灯影组Z2dn ∶为一套海相碳酸盐沉积建造， 总体上灯影组反映了海侵 到海退的沉积旋回特征。岩性为灰色厚层隐晶－微晶白云岩、硅质网格状白云岩、角砾 状白云岩、砂砾岩、细砂岩等。区内一些银、铜、金、铅锌、重晶石矿点多分布在震旦 系地层中。 2、寒武系 寒武系地层为一套滨海至浅海相沉积碳酸盐建造， 自下而上可分为水沟口组、习家 店组、蔡沟组、秀子沟组。 水沟口组∈1s ∶是一套杂色薄层硅质岩、粘土岩、灰岩、灰质白云岩组合， 含 矿层位产在本组底部薄层硅质岩、粘土岩韵律层中。 习家店组∈2xj ∶岩性为白云质灰岩、灰质白云岩、纯灰岩、泥质条带灰岩互层， 含有紫红色，黄褐色粘土岩，夹燧石条带或燧石团块。 蔡沟组∈3c∶岩性为中厚层灰岩夹少量粘土岩、泥灰岩、局部夹燧石团块。 秀子沟组∈3x∶岩性为灰黑色厚层细晶白云岩夹灰色厚层细晶白云岩。 3、奥陶系 奥陶系在区内见铁仙沟组、白龙庙组、蛮子营组地层发育。 铁仙沟组O1t∶为一套浅海相沉积地层，主要岩性为厚层状白云质灰岩，夹糖 粒状白云质灰岩，有燧石条带和团块。 白龙庙组O1b∶灰黑色厚层状砂屑、砾屑白云岩，细晶白云岩，土黄色中薄层 泥质白云岩。 蛮子营组O23m∶土黄色中厚层泥质白云岩、厚层状角砾岩；紫红色薄层泥 岩，粉砂质泥岩，土黄色薄层白云质石英砂岩；青灰色薄层泥晶灰岩。 4、志留系 张湾组S1zh ∶灰白色中厚层状石英砂岩、粉砂岩， 土黄色、灰绿色薄层状泥岩， 5 粉砂质泥岩。 5、白垩系 高沟组K2g ∶下部为洪积砾岩， 上部为紫红色薄层状石英砂岩、粉砂岩、泥岩。 6、古近系 古近系E∶主要为一套厚层状白云质砾岩。 7、第四系 区内第四系主要为一套残坡积物和冲洪积物。前者主要为残坡积粘土、亚粘土； 后 者主要为冲洪积砾石、砂土亚砂土。 1.3.2 岩浆岩 区域侵入岩主要分布在淅川断裂带以北地区， 火山岩主要有武当岩群中酸性火山岩 与耀岭河群中基性火山岩， 形成呈北西西向展布的复杂岩浆岩带。岩浆活动强烈， 从大 面积海底火山喷溢到浅成、深成侵入岩均有分布。 1.3.3 地质构造与地震 1.3.3.1 地质构造 矿区内构造属于荆紫关师岗复向斜东南部的单斜构造。走向北西西， 倾角为 40 90。 荆紫关师岗复向斜 荆紫关师岗复向斜位于淅川断裂带以南， 走向北西西， 长 度超过 70km,宽 10 km。槽部位于荆紫关、蛮子营、周营、师岗南一带， 东西两端翘起。 槽部为中石炭统， 两翼为下石炭统上震旦统组成。北翼石槽沟一带地层倒转， 岩层中 高角度北倾，倾角 5075，并发育次级紧闭倒转褶皱，其它地段岩层正常，中等角度 南倾。北翼中部奥陶系白云岩，岩层平缓，形成开阔波状复式背斜， 具箱状褶皱特征。 南翼由于丹江断裂破坏及上白垩统地层覆盖， 出露不全， 岩层缓北倾， 次级褶皱多为北 西西向背向斜， 长宽比大于 10 1。槽部岩层陡立， 倾角多 6575，轴面略向北倒转， 次级褶皱规模很小， 但十分发育， 常成群出现， 以紧闭倒转 陡立褶皱为主。复向斜总 体略具向北倒转的斜歪褶皱特点，且向斜紧闭，背斜开阔，显示出隔槽式褶皱特点。 矿区内未见断层出露。 1.3.3.2 地震 根据中国地震烈度区划图 ，矿区地震动峰加速度值 0.05，地震动反应谱特征周 期 0.35s，抗震设防烈度为 6 度。 6 1.3.4 水文地质条件 1、水文 区域属于长江流域汉江支流湍河水系。区内沟谷发育， 但多干涸， 尤其在碳酸盐分 布区， 正常情况下为干谷， 只有在雨季方有水流。 地下水有裂隙水、岩溶裂隙水和孔隙 水，裂隙水及岩溶裂隙水主要分布于山区地带， 孔隙水分布于河道第四系松散砂土层中。 地下水整体上自西北向东南方向径流。 区内地下水主要补给来源为大气降雨， 排泄方式 主要为蒸发和以地下径流形式向河道排泄。 区域最大河流湍河是区域地下水的排泄通 道，距离本勘查区东 8km 以外。 2、含水层 1、松散岩类孔隙含水层， 主要为河流冲积层和洪积层， 为孔隙潜水，局部受弱透 水层限制呈弱承压。该含水层分布于河流冲积阶地、河床及沟谷， 底层厚度变化大， 薄 的不足 1m，厚的可达 30m，水化学类型为 HCO3 SO4CaMg 型， 矿化度 0.400.65 g/L。地下水径流条件较好，主要排泄方式为自然径流排泄和人工开采。 2、基岩风化裂隙和岩溶裂隙含水层， 主要分布于山区及碳酸盐岩分布区， 含水性 主要为潜水。 基岩风华裂隙含水层主要存在于各个地质时代的砂岩、泥质砂岩及岩浆岩分布区。 岩溶裂隙含水层赋存于各个地质时代产出的碳酸盐岩中， 尤以震旦系和寒武系碳酸 盐最发育，由于该时代碳酸盐类岩石白云岩化程度较高，岩溶不发育，地表多见溶沟、 溶槽、溶孔，局部见小溶洞，据岩心观察，溶隙多被后期的白色方解石细脉充填 ，方 解石细脉宽 25mm，个别脉宽可达 10mm；溶孔直径 510mm 不等。根据区域资料， 岩溶地下水位埋深在150m 以下。岩溶水受区域构造控制， 富水性差异较大。 水化学类 型为 HCO3-Ca2 Mg2 、SO42-HCO3-Ca2 Mg2型水，矿化度为 0.38g/L，大气降 水是地下水补给的主要来源。 3、隔水层 主要由寒武系粘土岩及岩浆岩组成。 4、地下水的补给径流排泄条件 1、地下水的补给特征 区域地下水的补给来源主要为大气降雨， 地下水的补给区主要在低山区丘陵一带的 碳酸盐类分布区及第四系覆盖区分布区，大气降水以渗入形式补给地下水。 7 2 、 地下水的径流特征 区域地下水的迳流特征受小构造控制， 与岩性关系密切。根据野外调查和区域资料， 含水岩层为区域地下水运移提供了通道，整体随地势自北西向南东运移。 3、地下水的排泄特征 地下水排泄特征局部受微地形地貌控制， 区域受地势及含水层产状控制。浅部地下 水受当地侵蚀基准面控制，地下水向溪谷排泄，深部地下水补给湍河。 1.3.5 工程地质条件 根据矿区内岩石类型及其物理力学特征，将岩石划分为三个工程地质岩组。 1 、松散岩组 主要为第四系沉积含砾粘土及砂土， 分布于河道及山脚处， 结构松 散，工程性质差，但该层在矿层附近厚度较小。 2 、层状岩组为寒武系下统的含矿岩层，岩性主要为粘土岩、薄层硅质岩、石煤 等，呈薄层状产出， 倾向多为 5080，轴部倾角较陡，一般 8589，有时甚至直 立或倒转， 粘土岩类遇水易于软化， 薄层状硅质岩性脆易碎， 尤其浅部硅质岩， 受风化 及构造影响， 呈碎裂状， 易于崩落、掉块， 稳定性较差。该岩组为本矿区软弱夹层， 属 薄层状碎裂结构，易于产生掉块、崩塌， 但因其为含矿层，为主要开采对象。 3 、可溶盐岩组 寒武系中统浅灰白色中厚层状白云岩、白云质灰岩、浅灰色泥质 条带灰岩， 为矿层顶板， 岩心较完整， 呈长柱状， RQD 值 72.288，平均值 75。该 岩组工程地质性质较好。 震旦系灰白色厚层状灰岩、白云岩、含燧石条带或团块灰岩、角砾状白云岩， 间夹 浅灰色白云质灰岩， 为矿层底板， 岩心较完整， 呈长柱状， 节理裂隙不发育， RQD 值 80左右，岩体呈块状， 完整性较好。该岩组工程地质性质较好。 4 、结构面 矿区内影响矿床开采的结构面主要为Ⅲ 、Ⅳ级，现将其性质描述如下 ①Ⅲ级结构面 该级结构面产于含矿层粘土质岩石与顶板灰岩接触处， 为顺层塌滑构造， 该结构面 产状稳定， 与岩层产状一致， 为倾向滑动， 滑距不大， 在地表没有断层崖或断层三角面 等明显地貌标志，只在采坑处可看到滑动痕迹，且滑面呈闭合状，为方解石薄膜胶结， 结构面抗剪强度 c4998KPa，φ3040，由于其产出于含矿层内， 产状与岩层一致， 对采矿影响不大。 8 ②Ⅳ级结构面 含矿层顶底板灰岩与泥岩互层及含矿层粘土质岩体中， 节理裂隙不发育， 从地表及 岩心观察均少见节理裂隙， 岩心上能看到的节理一般被方解石充填胶结， 对采矿影响不 大； 本级结构面只有含矿岩层中的层里面较发育， 尤其粘土岩常呈薄层状产出， 层理面 抗剪强度 c4998 KPa ，φ2535。 1.3.6 矿山及周边人类工程活动情况 矿区地表岩石移动边界东距老虎岭村 660m ，东北距上西沟村 520m ，北距封岭村 780m ，西北距白岩山村 750m，矿山开采对周边居民无影响，开采范围地表岩石移动边 界内无限制开采的其它设施。 矿区 34 勘探线以东的探矿权范围东北界与内乡县河源矿业有限公司建筑石料用灰 岩矿相邻， 该矿区采矿证面积 0.2411Km2，开采标高450m 至290m，生产规模 6 万 m3/ 年，采用露天开采。目前该采矿证已于 2020 年到期，矿权灭失。 矿区及外围附近无各类自然保护区， 无历史文物点及名胜古迹， 不在禁止或限制开 采矿产的区域。 根据全国矿产资源规划规定， 钒矿不属于战略性矿产。根据自然资源部农业农村 部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 自然资规[20191号 “处理好涉及永 久基本农田的矿业权设置。对于非战略性矿产，申请新设矿业权， 应避让永久基本农田; 根据我公司申请的矿区范围，矿区范围内无基本农田。 1.3.7 矿山地质环境 1.3.7.1 人类工程活动 矿区位于中山区的陡坡上，岩石裸露， 风化强烈， 植被稀疏， 基本上全为荒山， 不 属于自然保护区， 无名胜古迹， 人类工程活动不强烈， 空气质量良好。矿区附近沿南沟 及血方沟口居住有少量居民，矿区内无固定居民点。 1.3.7.2 地表、地下水 矿区内的南沟及血方沟在雨季水流混浊， 平时水流量不大， 但水质清澈， 水质良好； 第四系孔隙潜水及基岩风化裂隙水， 仍保持良好的环境状态， 水质未污染。经对地表水 和地下水检测，各项指标完全符合生活饮用水卫生标准GB/T5749-2006标准。 但矿山开采之后， 会产生大量废渣， 这些废弃物沿坡堆放之后， 会改变当地的地形 地貌景观， 造成一定的生态及环境破坏， 同时由于降水的淋沥， 氧化物及重金属离子汇 入地表水体或渗入地下，对水质可能会造成影响。 9 1.3.7.3 地质灾害 黄金坡钒矿为新设勘探矿区， 以往没有进行过矿产开发。经调查， 现状条件下仅有 些小的民采坑， 地表没有地裂缝、塌陷、崩塌、滑坡等现象， 局部由于山体风化， 在雨 季产生一些小型滑坡体， 南沟和血方沟在暴雨期间也会携带上游的泥、砂、滾石等物质， 形成泥水 石流， 但不构成严重的地质灾害。本次工作时施工了部份坑道、钭井和探 矿工程， 在坑口附近堆积了一定数量的废石， 对泥石流的形成聚集了物质来源， 可能会 产生一定的影响。因此，现状条件下，认为泥石流危险性大，其它地质灾害危险性小。 1.3.7.4 有害物质 在坑道施工中， 未发现有害气体存在。未来采矿废石化学性质基本稳定， 但有害元 素及化合物如铅、铜、铁、游离二氧化硅等可能在采矿过程中游离于空气中， 形成粉尘， 危害人体健康。矿山虽远离居民区， 开采所产出的噪音及粉尘对空气具轻微污染， 对当 地居民生产、生活及生态环境有一定的影响。 对矿区内进行的放射性元素测量结果表明， 区内岩、矿石放射性强度为 431γ，一 般为 1020γ，放射性元素无集中富集现象，属正常场。 1.4 土地资源 1.4.1 土地利用现状 1.4.1.1 土地类型 矿区土地利用现状图由内乡县自然资源局提供， 将矿区范围、主体工程与其进行套 合， 得出矿区范围内土地利用现状， 见表 1-3。矿区内土地面积共计 134.0031hm2，主要 土地利用类型为旱地、园地、 林地、草地、裸地及村庄。 表 1-3 土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积hm2 占总面积比例 01 耕地 013 旱地 12.4121 9.26 02 园地 021 果园 0.0089 0.01 03 林地 031 有林地 36.4403 27.19 04 草地 043 其他草地 84.3384 62.94 12 其他土地 127 裸地 0.5652 0.42 20 城镇村及工矿用 地 203 村庄 0.2382 0.18 合计 134.0031 100.00 注数据来源于全国第二次土地调查 10 1耕地 项目区耕地类型旱地， 旱地面积为 12.4121hm2 ，占项目区总面积的 9.26，呈斑块状 分布，作物主要有小麦、玉米等，由于项目区干旱少雨，且耕地分布位置坡度均在 15 以上，无灌溉设施，靠天然降水耕作，小麦平均产量为220kg/亩， 玉米产量 210kg/亩。 2园地 项目区园地类型为果园，果园面积 0.0089hm2 ，占项目区总面积的 0.01，呈 片状分布，果园种植主要有苹果等。 3林地 项目区林地类型为有林地，林地面积为 36.4403hm2 ，占项目区总面积的 27. 19 。 呈片状分布， 乔木树种主要有刺槐、杨树、松树等。土壤 PH 值为7.68.4，厚度不均， 平均厚度 1.5-5.0m，局部厚度近 6m。 11 4草地 项目区草地面积为 84.3384hm2 ， 占项目区总面积的 62.94。草地平均土层厚度 1.75m，土壤有机质含量 3.0-6.0g／kg，土壤 pH 值 7.7-8.5。 5 其他土地 项目区其他土地面积为 0.5652hm2 ，为裸地地类， 占项目区总面积的 0.42。土壤 主要为褐土类， PH 为 6.57.0，厚度不均，平均厚度 0.5-0.8m。 6城镇村及工矿用地 项目区城镇村及工矿用地面积为 0.2382hm2，为村庄用地，占项目区总面积的 0.18， 主要分布于西北部。 1.4.2 矿区土地利用权属 矿区的土地属于淅川县湍东镇老牛铺村、大桥乡杨沟村、大桥乡河南村。详见表 1-4 土地利用权属表。 表 1-4 土地利用权属表单位 hm2 土地权属 一级地类 二级地类 面积hm2 湍东镇 老牛铺村 01 耕地 013 旱地 6.6035 03 林地 031 乔木林地 36.4403 04 草地 043 其他草地 17.7948 12 其他土地 127 裸地 0.5652 20 城镇村及工 矿用地 021 村庄 0.2382 大桥乡 杨沟村 01 耕地 013 旱地 5.7525 02 园地 021 果园 0.0089 04 草地 043 其他草地 49.8596 河南村 01 耕地 013 旱地 0.0561 04 草地 043 其他草地 16.6840 合 计 134.0031 12 1.5 矿山开采历史及生产现状 1.5.1 开采历史 矿区还处于探矿阶段， 正在办理采矿相关手续， 还未进行采矿活动， 区内无采空区。 1.5.2 矿山开采现状 矿区内未进行开采活动，距离矿区 34 勘探线东北界区域为内乡县河源矿业有限公 司建筑石料用灰岩矿相邻，该矿区采矿证面积 0.2411Km2 ，开采标高450m 至290m ， 生产规模 6 万 m3/年， 采用露天开采。目前该采矿证已于 2020 年到期， 矿权灭失。目前 正在进行生态修复治理工作。 1.6 编制依据 1.6.1 相关法律、法规及文件 中华人民共和国矿产资源法主席令第 74 号， 2009 年 8 月 27 日第二次修正 中华人民共和国土地管理法主席令第 28 号， 2019 年 8 月 26 日修订 中华人民共和国环境保护法主席令第 9 号， 2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日起执行 中华人民共和国安全生产法根据 2021 年 6 月 10 日第十三届全国人民代表大 会常务委员会第二十九次会议关于修改的决定第三次 修正 中华人民共和国森林法2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委 员会第十五次会议修订， 2020 年 7 月 1 日起施行 中华人民共和国循环经济促进法 2009 年 1 月 1 日起施行； 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日起施行； 中华人民共和国节约能源法 2016 年 7 月 2 日起施行； 中华人民共和国水土保持法主席令第 39 号， 2010 年修订， 2011 年 3 月 1 日 施行 中华人民共和国环境影响评价法主席令第 48 号， 2016 年 7 月 2 日修改，自 2016 年 9 月 1 日起施行 中华人民共和国土壤污染防治法2018 年 8 月 31 日，十三届全国人大常委会第 五次会议通过， 2019 年 1 月 1 日起施行； 13 中华人民共和国大气污染防治法2015 年 8 月 29 日第十二届全国人民代表大会 常务委员会第十六次会议修订通过 ； 中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日起施行； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席令第 43 号，2020 年 9 月 1 日起施行； 地质灾害防治条例国务院令第 394 号 土地复垦条例国务院令第 592 号， 2011 年 3 月 5 日施行 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院令第 588 号， 2011 年修正 基本农田保护条例国务院令第 257 号， 1998 年 12 月发布， 2011 年修订 中华人民共和国自然保护区条例国务院令〔1994〕第 167 号， 2011 年 1 月 8 日 修订； 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院令〔1998〕第 256 号， 2014 年 07 月 29 日修订； 中华人民共和国建设项目环境保护管理条例国务院令〔2017〕第 682 号； 河南省固体废物污染环境防治条例 2012 年 1 月 1 日起施行； 河南省地质环境保护条例2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大会成为 委员会第二十六次会议通过 1.6.2 政策性文件 土地复垦条例实施办法国土资源部， 20103 年 3 月 1 日起施行， 2019 年 7 月 16 日修正； 矿山地质环境保护规定国土资源部令第 44 号， 2019 年 7 月 16 日修正； 地质环境监测管理办法中华人民共和国国土资源部令第 59 号， 2014 年 4 月 工矿用地土壤环境管理办法试行生态环境部令第 3 号 国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知国土资规〔2018〕1 号 自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资 规〔2019〕1 号 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知国土资规〔2016〕21 号； 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过渡实施 14 方案的通知豫资厅发[2017]19 号； 财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治 理恢复基金的指导意见财建〔2017〕638 号； 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知 豫财环〔2017〕111 号； 河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的通知 豫国土资规[2016]16 号； 河南省国土资源厅关于土地复垦方案审查工作的通知豫国土资办发〔2018〕9 号； 河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文本格式和土 地复垦监管协议参考文本的通知豫国土资办发[2018]65 号文； 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通 知 豫自然资发〔2020〕61 号。 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知国土资发[1999] 98 号。 1.6.3 相关技术规范、标准 土地复垦方案编制规程第 1 部分通则TD/T10301. 1-2011； 土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿TD/T10301.4-2011； 土地利用现状分类GB/T21010-2007； 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000； 河南省土地开发