河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目录录 前言.................................................................................................................................1 一、任务的由来..........................................................................................................1 二、编制目的..............................................................................................................1 三、编制依据..............................................................................................................2 四、方案的适用年限..................................................................................................5 五、编制工作概况......................................................................................................6 （四）真实性及科学性..............................................................................................9 第一章 矿山基本情况.....................................................................................................10 一、矿山简介............................................................................................................10 二、矿区范围及拐点坐标........................................................................................12 三、矿山开发利用方案概述....................................................................................13 四、矿山开采历史及现状........................................................................................20 五、上期方案执行情况............................................................................................25 第二章 矿区基础信息.....................................................................................................33 一、矿区自然地理....................................................................................................33 二、矿区地质环境背景............................................................................................37 三、矿区社会经济概况............................................................................................42 四、矿区土地利用现状............................................................................................43 五、矿山及周边其他人类重大工程活动................................................................44 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析....................................45 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.................................................................57 一、矿山地质环境与土地资源调查概述................................................................57 二、矿山地质环境影响评估....................................................................................59 三、矿山土地损毁预测与评估................................................................................81 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围........................................................88 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................................101 一、矿山地质环境治理可行性分析......................................................................101 二、矿区土地复垦可行性分析..............................................................................105 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程...............................................................117 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..............................................................117 二、矿山地质灾害治理..........................................................................................121 三、矿区土地复垦..................................................................................................124 四、含水层破坏与修复..........................................................................................140 五、水土环境污染修复..........................................................................................141 六、矿山地质环境监测..........................................................................................141 七、矿区土地复垦监测和管护..............................................................................148 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.......................................................155 一、总体工作部署..................................................................................................155 二、年度工作安排..................................................................................................158 第七章 经费估算与进度安排.......................................................................................165 一、经费估算依据..................................................................................................165 二、矿山地质环境治理工程经费估算..................................................................176 三、 土地复垦工程经费估算................................................................................181 四、总费用汇总与年度安排..................................................................................193 第八章 保障措施与效益分析.......................................................................................207 一、组织保障..........................................................................................................207 二、技术保障..........................................................................................................207 三、资金保障..........................................................................................................207 四、监管保障..........................................................................................................210 五、效益分析..........................................................................................................211 六、公众参与..........................................................................................................212 第九章 结论与建议.......................................................................................................216 一、结论..................................................................................................................216 二、建议..................................................................................................................217 目目录录 前言.................................................................................................................................1 一、任务的由来..........................................................................................................1 二、编制目的..............................................................................................................1 三、编制依据..............................................................................................................2 四、方案的适用年限..................................................................................................5 五、编制工作概况......................................................................................................6 （四）真实性及科学性..............................................................................................9 第一章 矿山基本情况.....................................................................................................10 一、矿山简介............................................................................................................10 二、矿区范围及拐点坐标........................................................................................12 三、矿山开发利用方案概述....................................................................................13 四、矿山开采历史及现状........................................................................................20 五、上期方案执行情况............................................................................................25 第二章 矿区基础信息.....................................................................................................33 一、矿区自然地理....................................................................................................33 二、矿区地质环境背景............................................................................................37 三、矿区社会经济概况............................................................................................42 四、矿区土地利用现状............................................................................................43 五、矿山及周边其他人类重大工程活动................................................................44 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析....................................45 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.................................................................57 一、矿山地质环境与土地资源调查概述................................................................57 二、矿山地质环境影响评估....................................................................................59 三、矿山土地损毁预测与评估................................................................................81 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围........................................................88 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................................101 一、矿山地质环境治理可行性分析......................................................................101 二、矿区土地复垦可行性分析..............................................................................105 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程...............................................................117 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..............................................................117 二、矿山地质灾害治理..........................................................................................121 三、矿区土地复垦..................................................................................................124 四、含水层破坏与修复..........................................................................................140 五、水土环境污染修复..........................................................................................141 六、矿山地质环境监测..........................................................................................141 七、矿区土地复垦监测和管护..............................................................................148 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.......................................................155 一、总体工作部署..................................................................................................155 二、年度工作安排..................................................................................................158 第七章 经费估算与进度安排.......................................................................................165 一、经费估算依据..................................................................................................165 二、矿山地质环境治理工程经费估算..................................................................176 三、 土地复垦工程经费估算................................................................................181 四、总费用汇总与年度安排..................................................................................193 第八章 保障措施与效益分析.......................................................................................207 一、组织保障..........................................................................................................207 二、技术保障..........................................................................................................207 三、资金保障..........................................................................................................207 四、监管保障..........................................................................................................210 五、效益分析..........................................................................................................211 六、公众参与..........................................................................................................212 第九章 结论与建议.......................................................................................................216 一、结论..................................................................................................................216 二、建议..................................................................................................................217 附附 图图 目目 录录 附图 1河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山地质环 境问题现状图（比例尺 12000） 附图 2河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山土地利 用现状图（比例尺 12000） 附图 3河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山地质环 境问题预测图（比例尺 12000） 附图 4河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山土地损 毁预测图（比例尺 12000） 附图 5 河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山地质 环境治理工程部署图（比例尺 12000） 附图 6 河北玄武建材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山土地 复垦规划图（比例尺 12000） 附图 7 土地利用现状标准分幅图（比例尺 110000） 附附 表表 目目 录录 1、矿山地质环境现状调查表 2、土地复垦方案报告表 附附 件件 目目 录录 附件 1采矿许可证 附件 2方案编制委托书 附件 3矿山企业承诺书 附件 4编制单位承诺书 附件 5水质分析报告 附件 6土壤监测报告 附件 7上期恢复治理方案缴纳保证金证明 附件 8矿产资源开发利用方案评审意见书 附件 9上期恢复治理评审表及土地复垦评审表及专家签字 附件 10 县局对上期矿山地质环境保护与土地复垦方案执行情况说明 附件 11 县局关于矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见 附件 12 复垦责任范围与矿山地质环境评估范围坐标 附件 13 公众参与调查表 附件 14 2022 年 12 月保定市工程建设造价信息 附件 15 处罚文件 附件 16 现场照片 附件 17 现场视频 1 前前言言 一一、、任任务务的的由由来来 （1）按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知（国土资规201621 号）和河北省自然资源厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （冀自然资字 2019 103 号）要求，河北玄武建材集团有限公司委托保定平润地质勘察服务有限公司 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 明确矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦的责任和义务，提出矿山地质 环境保护与土地复垦各项工作的技术要求和总体部署，为矿山企业开展矿山地 质环境防治、土地复垦、监测等工作提供技术依据，为办理采矿许可证提供资料， 为矿山企业治理恢复基金和土地复垦资金的计提与管理、 自然资源主管部门对矿山 地质环境保护与土地复垦实施情况进行监督管理提供依据， 最大限度地减轻矿业活 动对矿山地质环境及土地资源的影响和破坏，促进绿色矿山建设、生态文明建设和 矿区经济可持续发展。主要任务如下 （2）采矿权人河北玄武建材集团有限公司，矿山名称河北玄武建材集 团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿， 采矿许可证号***********************， 开采矿种建筑用闪长岩、建筑用闪长玢岩碎石，开采方式露天开采，生产 规模******万 m 3/年，矿区面积 ******km2。有效期自 2015 年 10 月 31 日至 2020 年 10 月 31 日。该矿山采矿许可证已经到期，采矿证到期后矿山一直处于 停产状态，现矿山正办理矿权延续手续。为延续采矿许可证，河北玄武建材集团 有限公司于 2022 年 6 月委托保定平润地质勘察服务有限公司开展河北玄武建 材集团有限公司王贾庄建筑用闪长玢岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 工 作。 二、编制目的二、编制目的 （1）通过资料收集与现场调查， 查明矿区地质环境条件和存在的地质环境问 题； 查明矿区土地利用现状和土地损毁情况。 2 （2）确定矿山地质环境影响评估范围和评估级别，进行地质灾害等矿山地 质环境问题现状评估、预测评估以及矿山土地损毁预测与评估，合理确定矿山地质 环境治理分区与土地复垦范围。 （3）开展矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析，提出矿山地质环境保 护与土地复垦预防的技术措施，确定矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修 复、水土环境污染修复等工程，制定矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护设 计。 （4）对矿山地质环境治理与土地复垦工作进行总体部署，制定阶段实施计 划， 提出年度工作安排。 （5）进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程经费估算，提出矿山 地质环境保护与土地复垦保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1） 中华人民共和国矿产资源法 （主席令第 74 号， 2009 年8 月第二次修正） ； 2） 中华人民共和国土地管理法 （主席令第 41 号， 2019 年8 月第三次修正） ； 3）中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2014 年4 月修订）； 4）中华人民共和国水土保持法（主席令第 39 号，2010 年12 月修订）； 5） 中华人民共和国环境影响评价法 （主席令第 48号，2018 年12 月修正） ； 6）地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月1 日起施行）； 7）土地复垦条例（国务院令第 592 号，2011 年3 月 5 日施行）； 8）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第 256 号，2014 年 7 月修订）； 9）基本农田保护条例（国务院令第 257 号，2017 年修订）； 10）国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发201120 号）； 11）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44 号，2019 年7 月修订）； 12） 土地复垦条例实施办法 （2012 年国土部第 56 号令， 2019 年7 月修正） ； 3 13） 河北省土地管理条例 （1987 年省人大通过，2014 年9 月省人大修正） ； 14）河北省基本农田保护条例（1993 年 9 月省人大通过，2014 年9 月修 正）； 15）河北省生态环境保护条例（2020 年3 月27 日省人大通过）； 16）河北省非煤矿山综合治理条例（2020 年6 月2 日省人大通过）。 （二）政策文件（二）政策文件 1） 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（国土资规201621 号）； 2）国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局关于加 强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663 号）； 3）自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 （自然资源规20191 号）； 4）河北省土地复垦管理办法（冀国土资发201611 号）； 5） 河北省自然资源厅、河北省农业农村厅关于强化永久基本农田保护管理工 作的通知（冀自然资发201934 号）； 6） 河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（冀自然资字2019103 号）； 7） 河北省人民代表大会常务委员会关于加强矿产开发管控保护生态环境的决 定（2021 年 3 月 31 日省第十三届人大常务委员会通过）。 （三）标准规范（三）标准规范 1）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 2）土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； 3）土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.42011）； 4）地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 5）土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）； 6）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 10442014）； 4 7）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB 1271991）； 8）地表水环境质量标准（GB 38382002）； 9）污水综合排放标准（GB 8978-1996）； 10）农田灌溉水质标准（GB 50842021）； 11）地下水质量标准GB/T148482017 12） 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 156182018） ； 13）土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600 2018）； 14）灌溉与排水工程设计规范（GB 502882018）； 15）地质灾害排查规范（DZ/T 0284-2015）； 16）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）； 17）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 02192006）； 18）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 02202006）； 19）泥石流灾害防治工程设计规范（DZ/T 02392004）； 20）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 21）崩塌防治工程设计规范（试行）（T/CAGHP 032-2018）； 22）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 02872015）； 23）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 10072003）； 24）土地整治项目规划设计规范（TD/T 10122016）； 25）土地整治重大项目实施方案编制规程（TD/T 1047-2016）； 26）耕作层土壤剥离利用技术