新河县康盛地热有限公司XH10地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

2 目录目录 前言........................................................................................................................ 1 一、任务由来........................................................................................................ 1 二、编制目的........................................................................................................ 1 三、编制依据........................................................................................................ 2 （一）法律法规................................................................................................ 2 （二）政策文件................................................................................................ 3 （三）技术规范................................................................................................ 4 （四）基础资料................................................................................................ 5 四、方案适用年限................................................................................................ 5 五、编制工作概况................................................................................................ 6 第一章矿山基本情况.................................................................................................. 12 一、矿山简介...................................................................................................... 12 （一）矿区位置与交通.................................................................................. 12 （二）矿山基本信息...................................................................................... 12 二、矿区范围及拐点坐标.................................................................................. 17 三、矿山开发利用方案概述.............................................................................. 18 （一）矿山工程布局...................................................................................... 18 （二）开采储量.............................................................................................. 21 （三）生产规模及服务年限.......................................................................... 21 （四）开发利用情况...................................................................................... 22 （五）工艺流程.............................................................................................. 22 四、矿山开采历史及现状.................................................................................. 24 五、上期方案执行情况...................................................................................... 26 第二章矿山基础信息.................................................................................................. 31 一、矿区自然地理.............................................................................................. 31 （一）气象...................................................................................................... 31 （二）水文...................................................................................................... 32 （三）地形地貌.............................................................................................. 32 3 （四）生物...................................................................................................... 33 （五）土壤...................................................................................................... 33 （四）植物...................................................................................................... 34 二、矿区地质环境背景...................................................................................... 34 （一）地层岩性.............................................................................................. 34 （二）地质构造.............................................................................................. 36 （三）水文地质.............................................................................................. 37 （五）矿体地质特征...................................................................................... 39 三、矿区社会经济概况...................................................................................... 42 四、矿区土地利用现状...................................................................................... 43 （一）土地利用类型...................................................................................... 43 （二）土地权属状况...................................................................................... 43 五、矿区及周边其他人类活动.......................................................................... 45 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.............................. 45 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估.............................................................. 47 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.......................................................... 47 二、矿山地质环境影响评估.............................................................................. 47 （一）评估范围和评估级别.......................................................................... 47 （二）矿山地质灾害现状分析与预测.......................................................... 50 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测...................................................... 55 （四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测.......................................... 61 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测.................................................. 62 （六）矿山地质影响评估分区...................................................................... 63 三、矿山土地损毁预测与评估.......................................................................... 64 （一）土地损毁环节与时序.......................................................................... 64 （二）已损毁各类土地现状.......................................................................... 67 （三）拟损毁土地预测与评估...................................................................... 68 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.................................................. 69 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.................................................. 69 4 （二）土地复垦区与复垦责任范围.............................................................. 71 （三）土地类型与权属.................................................................................. 72 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.................................................. 73 一、矿山地质环境治理可行性分析.................................................................. 73 （一）技术可行性分析.................................................................................. 73 （二）经济可行性分析.................................................................................. 74 （三）生态环境协调性分析.......................................................................... 75 二、矿区土地复垦可行性分析.......................................................................... 75 （一）土地复垦适宜性评价.......................................................................... 75 （二）水土资源平衡分析.............................................................................. 81 （四）土地复垦质量要求.............................................................................. 82 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程.............................................................. 84 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.......................................................... 84 （一）矿山地质环境保护预防...................................................................... 84 （二）土地复垦预防...................................................................................... 85 二、矿山地质灾害治理...................................................................................... 85 三、矿区土地复垦.............................................................................................. 86 （一）目标任务.............................................................................................. 86 （二）技术措施.............................................................................................. 86 （三）工程设计.............................................................................................. 87 （四）主要工程量.......................................................................................... 89 四、含水层破坏修复.......................................................................................... 90 五、水土环境污染修复...................................................................................... 91 六、矿山地质环境监测...................................................................................... 91 （一）目标任务.............................................................................................. 91 （二）监测设计.............................................................................................. 91 （三）技术措施.............................................................................................. 92 （四）主要工程量.......................................................................................... 92 七、矿区土地复垦监测和管护.......................................................................... 93 5 （一）目标任务.............................................................................................. 93 （二）土地复垦工程管护.............................................................................. 94 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署...................................................... 96 一、总体工作部署.............................................................................................. 96 二、阶段实施计划.............................................................................................. 96 （一）矿山地质环境治理工作阶段实施计划.............................................. 96 （二）土地复垦阶段实施计划...................................................................... 97 三、近期年度工作安排...................................................................................... 99 （一）矿山地质环境保护近期年度工作安排.............................................. 99 （二）土地复垦近期年度工作安排............................................................ 100 第七章经费估算与进度安排.................................................................................... 101 一、经费估算依据............................................................................................ 101 （一）编制原则............................................................................................ 101 （二）估算编制依据.................................................................................... 101 （三）矿山地质环境治理编制说明............................................................ 102 （四）矿山土地复垦编制说明.................................................................... 104 二、矿山地质环境治理工程经费估算............................................................ 109 （一）总工程量与投资估算........................................................................ 109 （二）单项工程量与投资估算.................................................................... 110 三、土地复垦工程经费估算............................................................................ 112 （一）总工程量与投资估算........................................................................ 112 （二）单项工程量与投资估算.................................................................... 112 四、总费用汇总与年度安排............................................................................ 124 （一）总费用构成与汇总............................................................................ 124 （二）近期年度经费安排............................................................................ 124 第八章保障措施与效益分析.................................................................................... 127 一、组织保障.................................................................................................... 127 二、技术保障.................................................................................................... 127 三、资金保障.................................................................................................... 127 四、监管保障.................................................................................................... 128 6 五、效益分析.................................................................................................... 128 （一）社会效益............................................................................................ 128 （二）环境效益............................................................................................ 129 （三）经济效益............................................................................................ 129 六、公众参与.................................................................................................... 129 第九章结论与建议.................................................................................................... 131 一、结论............................................................................................................ 131 二、建议............................................................................................................ 132 附图 1、矿山地质环境问题现状图（15000） 2、矿区土地利用现状图（15000） 3、矿山地质环境问题预测图（15000） 4、矿区土地损毁预测图（15000） 5、矿区土地复垦规划图（15000） 6、矿山地质环境治理工程部署图（15000） 7、土地利用现状图 附表 1、矿山地质环境现状调查表 2、土地复垦方案报告表 附件 1、采矿许可证 2、方案编制委托书 3、矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书 4、编制单位对方案资料真实性承诺书 5、开发利用方案评审意见书 6、上期土地复垦评审意见 7、县级自然资源和规划局对上期矿山地质环境保护与土地复垦方案执情况 的说明 8、县级自然资源和规划局关于地质环境保护与土地复垦方案的初审意见 7 9、水质分析报告 10、矿区范围坐标 11、公众参与调查表 12、工程造价信息 13、 关于**县康盛地热有限公司采矿权土地复垦预存金额缴纳账号的情况说 明 14、现场影像资料 15、垃圾清运协议 16、取水许可证 17、供暖证明 **县康盛地热有限公司 XH10 地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前言 一、任务由来 地热作为洁净高效能源，其经济效益、社会效益、环境效益已被越来越多的 社会各界认可，地热资源的开发和应用范围日益增多。目前地热资源主要应用于 供暖、疗养、洗浴和养殖等领域。**县**镇地热地质条件较好，地热资源丰富， 为进一步规范地热资源的合理开采，依据本区地热地质条件及用户的实际需求， 制定相应的矿山地质环境保护与土地复垦方案， 以保证地热资源的合理可持续开 发利用，减少对环境的影响。 根据 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国 土资规201621 号）要求，办理采矿权延续的企业需要编制地质环境保护与 土地复垦方案。**县康盛地热有限公司拟申请 XH10 井地热井采矿权延续，因此 依规需编制 **县康盛地热有限公司 XH10 井地热井矿山地质环境保护与土地复 垦方案 ，受**县康盛地热有限公司的委托，河北地矿第三水文工程地质勘查有 限公司承担了该矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 矿山简介矿山简介 采矿权人**县康盛地热有限公司 矿山名称**县康盛地热有限公司 XH10 井地热井 开采矿种地热 开采方式地下开采 生产规模*104m3/a 矿区面积*km2 采矿许可证有效期限2017 年 5 月 15 日至 2022 年 5 月 15 日 开采状态正常使用 二、编制目的 通过编制 **县康盛地热有限公司 XH10 井地热井矿山地质环境保护与土地 复垦方案 ，明确矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦的责任和义务，提出 矿山地质环境保护与土地复垦各项工作的技术要求和总体部署， 为矿山企业开展 **县康盛地热有限公司 XH10 地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 矿山地质环境防治、土地复垦、监测等工作提供技术依据，为办理采矿许可证提 供资料，为矿山企业治理恢复和土地复垦资金的计提与管理、自然资源主管部门 对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况进行监督管理提供依据， 最大限度地减 轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的影响和破坏，促进绿色矿山建设、生态 文明建设和矿区经济可持续发展。主要任务如下 通过资料收集与现场调查，查明矿区地质环境条件和存在的地质环境问题； 查明矿区土地利用现状和土地损毁情况。 2、确定矿山地质环境影响评估范围和评估级别，进行地质灾害等矿山地质 环境问题现状评估、预测评估以及矿山土地损毁预测与评估，合理确定矿山地质 环境治理分区与土地复垦范围。 3、开展矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析，提出矿山地质环境保护与 土地复垦预防的技术措施， 确定矿山地质灾害治理、 土地复垦、 含水层破坏修复、 水土环境污染修复等工程，制定矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案。 4、 对矿山地质环境治理与土地复垦工作进行总体部署， 制定阶段实施计划， 提出近期年度工作安排。 5、进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程经费估算，提出矿山地 质环境保护与土地复垦保障措施。 三、编制依据 （一）法（一）法律法规律法规 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （中华人民共和国主席令第七十四号， 2009 年 8 月第二次修正） 。 （2） 中华人民共和国土地管理法 （中华人民共和国主席令第三十二号， 2019 年 8 月第三次修正） 。 （3） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第九号，2014 年 4 月修订） 。 （4） 中华人民共和国水土保持法 （中华人民共和国主席令第三十九号， 2010 年 12 月修订） 。 （5） 中华人民共和国环境影响评价法 （中华人民共和国主席令第四十八 **县康盛地热有限公司 XH10 地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 号。2018 年 12 月修正） 。 （6） 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号， 2004 年 3 月 1 日起施行） 。 （7） 土地复垦条例 （国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日施行） 。 （8） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第 743 号，2021 年 7 月第三次修订） 。 （9） 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号，2017 年修订） 。 （10） 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 （国发201120 号） 。 （11） 矿山地质环境保护规定 （2009 年国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月修订） 。 （12） 土地复垦条例实施办法 （2012 年国土资源部令第 56 号，2019 年 7 月修正） 。 （13） 河北省土地管理条例 （1987 年河北省人民代表大会通过，2014 年 9 月修正） 。 （14）河北省基本农田保护条例（1993 年 9 月河北省人民代表大会通过， 2014 年 9 月修正） 。 （15） 河北省地热资源管理条例 （2006 年 9 月 28 日河北省人民代表大会 通过） 。 （16） 河北省地下水管理条例 （2014 年 11 月 28 日河北省人民代表大会 通过） 。 （17） 河北省生态环境保护条例 （2020 年 3 月 27 日河北省人民代表大会 通过） 。 （18） 河北省非煤矿山综合治理条例 （2020 年 6 月 2 日河北省人民代表 大会通过） 。 （（二二））政策文件政策文件 （1）国土资源部办公厅关于做好矿山地质