山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目录录 前言....................................................................................................................1 一、 任务由来..............................................................................................1 二、编制目的................................................................................................1 三、编制依据................................................................................................2 四、方案适用年限........................................................................................5 五、编制工作概况........................................................................................6 第一章矿山基本情况..................................................................................... 13 一、矿山简介............................................................................................. 13 二、矿区范围及拐点坐标......................................................................... 14 三、 矿山开发利用方案概述................................................................... 15 四、矿山开采历史及现状......................................................................... 37 第二章矿区基本信息..................................................................................... 40 一、矿区自然地理..................................................................................... 40 二、矿区地质环境背景............................................................................. 45 三、矿区社会经济概况............................................................................. 61 四、 矿区土地利用现状........................................................................... 62 五、矿山及周边其他人类重大工程活动................................................. 69 六、矿山及周边矿山地质环境保护与土地复垦案例分析..................... 72 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估................................................. 75 一、矿山地质环境与土地资源调查概述................................................. 75 二、 矿山地质环境影响评估................................................................... 75 三、矿山土地损毁预测与评估............................................................... 116 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围....................................... 161 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析................................... 176 一、矿山地质环境治理可行性分析....................................................... 176 矿山地质环境治理可行性分析............................................................... 176 二、矿区土地复垦可行性分析............................................................... 178 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程................................................... 202 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防............................................... 202 二、矿山地质环境问题治理................................................................... 204 三、矿区土地复垦................................................................................... 206 四、含水层破坏修复............................................................................... 235 五、水土环境污染修复........................................................................... 235 六、矿山地质环境监测........................................................................... 235 七、矿区土地复垦监测和管护............................................................... 242 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署....................................... 251 一、总体工作部署................................................................................... 251 二、 阶段实施计划................................................................................. 252 三、 近期年度工作安排......................................................................... 257 第七章经费估算与进度安排....................................................................... 258 一、经费估算依据................................................................................... 258 二、矿山地质环境治理工程经费估算................................................... 258 三、土地复垦工程经费估算................................................................... 263 四、 总费用汇总与年度安排................................................................. 296 第八章保障措施与效益分析....................................................................... 298 一、组织保障措施................................................................................... 298 二、技术保障措施................................................................................... 299 三、资金保障措施................................................................................... 301 四、监管保障........................................................................................... 304 五、效益分析........................................................................................... 305 六、公众参与机制................................................................................... 306 第九章 结论..................................................................................................... 328 1 前前言言 一、一、任务由来任务由来 山 东 泰 丰 控 股 集 团 有 限 公 司 王 家 寨 煤 矿 现 持 采 矿 许 可 证 号 C3700002009041120013484， 有效限期至 2022 年 12 月 7 日。 企业于 2017 年委托 山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队编制了 山东泰丰控股集团有限公司王 家寨煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，2017 年 11 月 29 日，通过原山 东省国土资源厅组织的专家审查。 矿山根据原国土资源部国土资规201621 号国土资源部办公厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 以及原山东省国土资 源厅鲁国资字2017300 号山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土 地复垦方案编报有关工作的通知的要求，“在办理采矿证延续或变更时，矿山 地质环境保护与土地复垦方案超过试用期或者方案剩余服务期少于采矿证延续 时间的，应重新编制或修订”。因此，山东泰丰控股集团有限公司委托山东联创 矿业设计有限公司编制 山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿矿山地质环境保 护与土地复垦方案。 本次为第二次合并编制。 二、编制目的二、编制目的 方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对 矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估， 根据评估结果 进行矿山地质环境保护与治理恢复分区， 制定出矿山地质环境保护与治理恢复措 施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持 续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。明确土地损 毁类别、数量、时间、程度；复垦土地类别及工程量，制定复垦规划及投资计划。 为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供参考依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 2 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以 来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理 及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采 矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复 垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治 理与土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、 土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五 年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质 环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（中华人民共和国主席令 8 届第 74 号， 自 1997 年 1 月 1 日起施行）； 2、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令 10 届第 28 号， 自 2004 年 8 月 28 日施行）； 3、中华人民共和国循环经济促进法（中华人民共和国主席令 11 届第 4 号，自 2009 年 1 月 1 日起施行）； 4、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令 11 届第 39 号， 自 2011 年 3 月 1 日起施行）； 5、中华人民共和国农业法（中华人民共和国主席令 11 届第 74 号，自 2013 年 1 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 12 届第 9 号， 自 2015 年 1 月 1 日起施行）； 3 7、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 12 届第 70 号，自 2018 年 1 月 1 日起施行）； 8、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日中华人民 共和国国务院令第 256 号， 自 1999 年 1 月 1 日起施行， 2014 年 7 月 29 日修订） ； 9、基本农田保护条例（1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第 257 号发布，自 1999 年 1 月 1 日起施行，2011 年 1 月 8 日修订）； 10、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令 第 394 号公布，自 2004 年 3 月 1 日起施行）； 11、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第 592 号，自 2011 年 3 月 5 日施行）； 12、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行，2016 年 1 月 5 日修订）； 13、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号，自 2013 年 3 月 1 日起施行，2019 年 7 月 16 日修订）。 （二）地方性法规（二）地方性法规 1、山东省土地复垦管理办法（1999 年 1 月 18 日山东省人民政府令第 102 号发布，自 1999 年 2 月 1 日起施行）； 2、山东省地质环境保护条例（2003 年 7 月 25 日山东省第十届人民代 表大会常务委员会第三次会议通过，2004 年 11 月 25 日修订）； 3、山东省基本农田保护条例（2004 年 5 月 27 日山东省第十届人民代 表大会常务委员会第八次会议通过，自 2004 年 7 月 1 日起施行）； 4、山东省土地整治条例（2015 年 9 月 24 日山东省第十二届人民代表 大会常务委员会第十六次会议通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行）。 （三）政策文件（三）政策文件 1、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发 2004693 号）； 2、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006 225 号）； 3、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国土资发2008 4 176 号）； 4、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有 关工作的通知（国土资发201621 号）； 5、 山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知 （鲁政办发200424 号）； 6、原山东省国土资源厅关于认真落实土地复垦条例和土地复垦条例实 施办法全面做好我省土地复垦工作的通知（鲁国土资发201392 号）； 7、原山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制 有关工作的通知（鲁国土资字2017300 号）； 8、 财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证 金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）。 （四）技术标准（四）技术标准 1、污水综合排放标准（GB8978-1996）； 2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 3、矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）； 4、煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006； 5、造林技术规程（GB/T15776-2007）； 6、井工煤矿土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.1-2011）； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 8、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 9、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 10、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 11、山东省土地开发整理项目预算定额标准（2015 版）； 12、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12 月）； 13、土地整治工程建设标准（DB37/T2840-2016）； 14、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 15、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 16、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） 。 5 （五）相关规划（五）相关规划 1、泰安市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善版； 2、泰安市矿产资源总体规划（2016-2020 年）； 3、泰安市地质灾害防治规划（2021-2025 年）； 4、新泰市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善版； 5、山东省采煤塌陷地综合治理专项规划（2019-2030 年）； 6、翟镇土地利用总体规划（2006-2020 年）。 （六）基础技术资料（六）基础技术资料 1、山东省新泰市王家寨煤矿 2021 年储量年度报告山东省煤田地质局第 三勘探队，2022 年 1 月； 2、山东省新汶煤田王家寨煤矿资源储量核实报告（核实基准日2014 年 12 月 31 日）山东省煤田地质局第三勘探队，2015 年 9 月； 3、山东省新泰市王家寨煤矿煤炭资源开发利用方案山东省煤田地质局 第三勘探队，2022 年 2 月； 4、山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队，2017 年 11 月； 5、采矿许可证（证号C3700002009041120013484，有效期自 2017 年 12 月 7 日至 2022 年 12 月 7 日）； 6、新泰市土地利用现状图（三调变更数据，2021 年底绘制数据）。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）生产服务年限（一）生产服务年限 本矿山为生产矿山，根据 2022 年 2 月山东省煤田地质局第三勘探队编制的 山东省新泰市王家寨煤矿煤炭资源开发利用方案，截至 2021 年 12 月 31 日， 王家寨煤矿采矿许可证范围内设计可采储量为******万 t，按照煤炭工业矿井 设计规范（GB50215-2015），结合本矿山地质复杂程度为中等，采用 1.4 的储 量备用系数，计算矿井剩余服务年限为A 1.4 14.5a，矿山 2022 年一直 6 正常生产，截至 2022 年 11 月矿山剩余生产服务年限为 13.6 年。即矿山生产期 为 2022 年 12 月至 2036 年 6 月。 （二）方案服务年限（二）方案服务年限 本矿山为生产矿山，矿山剩余生产服务年限 13.6 年，王家寨煤矿各煤层开 采深度为 5001050m，地表移动总时间为 5.1 年，地表基本稳沉时间是地表移 动总时间的 6070， 则本矿的基本稳沉时间为 3.5 年。 本着“边损毁、 边治理” 的原则，确定方案的工作期为稳沉期后 1a 内完成；根据山东省气候条件及林木 生长实际规律，管护期定为 3a。因此确定本方案的服务适用年限为 13.6a（生产 期）3.5a（稳沉期）1.0 年（复垦期）3.0a（管护期）21.1a，即从 2022 年 12 月至 2043 年 12 月。 （三）方案适用年限（三）方案适用年限 由于矿山服务年限较长，本方案应每 5 年对其进行一次修订，本方案的适用 年限为 5 年，即 2022 年 12 月至 2027 年 11 月。根据国土资源部办公厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）要求，“在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开 采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案”。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）原方案编制（一）原方案编制及执行及执行情况情况 矿山上一次二合一方案编制时间是 2017 年，编制单位为山东省地质矿产勘 查开发局第五地质大队，方案的名称为山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案，于 2017 年 11 月 29 日通过原山东省地质 环境监测总站组织的专家评审。 1、上一次方案的编制及执行情况、上一次方案的编制及执行情况 1）地质环境部分 方案确定评估区为重要区，地质环境复杂程度为复杂，建设规模为中型，综 合确定评估级别为一级。 矿山地质环境影响评估 7 现状评估情况 地面塌陷及伴生地裂缝地质灾害危险性为较轻。 矿山开采对 2、4、11、15 煤层顶底板砂岩含水层的影响严重，对第四系孔 隙水含水层、石炭系层间灰岩岩溶裂隙含水层和奥灰含水层的影响较轻。 目前塌陷深度 0.01-1.5m 的区域 1.542km2，对原生的地形地貌景观存在一定 影响和破坏，影响程度为较轻。对其余地区地形地貌景观的影响为较轻，面积约 5.463km2。 目前工业广场区及矸石堆放场对土地资源的影响破坏程度为严重，面积约 0.1176km2；其它区域对土地资源的影响程度为较轻，面积约 6.8874km2。 预测评估情况 矿山活动对层顶底板砂岩裂隙含水层（段）的影响严重，对第四系孔隙水含 水层、太原组灰岩含水层和奥陶系灰岩含水层影响较轻。 保护与治理分区 根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果， 充分考虑矿山地质环境问 题防治难易程度和建设工程的重要性， 矿山地质环境保护与治理恢复分区划分为 重点防治区、次重点防治区和一般防治区。其中重点防治区总面积约 1.226km2； 次重点防治区总面积约 1.620km2；其它区域为一般保护区，面积约 4.159km2。 矿山地质环境监测工程包括地质灾害监测、含水层破坏监测、地形地貌景观监测 和土地资源监测等，针对不同监测工程，提出了监测工作的目的、内容、监测点 的布设、监测方法、监测工作量和主要技术要求，总费用 432.54 万元。 表表 0-1与上期矿山地质环境治理方案对比情况与上期矿山地质环境治理方案对比情况 监测内容上次方案本次方案对比分析执行情况 采空 塌陷 监测 据开采进度，方案 适用期内对未搬迁 的可能遭受采矿影 响的居民地及周边 区域布设长期固定 监测点，设计布设 13 处，由矿山企业 专人或委托有资质 的单位定时监测， 监测频率每季度 1 次，每年 4 次 据开采进度， 方案 适用期内对未搬 迁的可能遭受采 矿影响的居民地 及周边区域布设 长期固定监测点， 设计布设 13 处， 由矿山企业专人 或委托有资质的 单位定时监测， 监 测频率每月 1 次 无变化 矿山按照原方案进 行了监测，共布设 监测点 13 个，测频 率每季度 1 次，每 年 4 次，共监测次 数为 260 点次。 地面 变形 监测 地面变形监测网点 布设根据采煤工作 面展布方向、工作 面长度、开采煤层 地面变形监测网 点布设根据采煤 工作面展布方向、 工作面长度、 开采 无变化 矿山按照原方案进 行了监测，共布设 监测点 121 个，布 设水准基准点 3 个， 8 深度等因素综合确 定，设计监测工作 主要沿东南和西北 两个方向布置；原 则上监测线距按 400m 布设，观测线 两端设置为控制 点，监测点平均按 点距 150m 布设监 测工作量，根据现 场实际情况，监测 线尽量沿道路布设 煤层深度等因素 综合确定， 设计监 测工作主要沿东 西和南北面两个 方向布置； 原则上 监 测 线 距 按 400m 布设，观测 线两端设置为控 制点， 监测点平均 按点距 150m 布 设监测工作量， 根 据现场实际情况， 监测线尽量沿道 路布设 监测次数为 2420 次。 地下 水监 测 在榆山水源地、大 王家寨、矸石堆放 场附近、赵家庄、 翟镇设立地下水动 态长期监测点，矿 山开采是否会导致 区内孔隙水地下水 位下降，利用矿山 勘探钻孔、村庄供 水井和已有的农业 灌溉井，设计在矿 区范围内布设 9 个 孔隙地下水监测 点， 4 个基岩含水层 监测点，共计布设 地下水水位、水质 监测点 13 个。 浅层地下水监测 点利用周边民井 及矿山生活井进 行监测， 选取 9 个 民井进行浅层地 下水水位、 水质进 行监测， 布设 3 个 基岩含水层监测 点， 随时监测地下 水质水位动态 无变化 矿山按照原方 案进行执行，共布 设地下水监测点13 处，水位测频率每年 12次，水质监测频率 每年3次，近五年工 作量水位监测为746 点次，水质监测187 点次。 地表 水监 测 在矿井水处理站和 工业广场污水排放 口处各布置 1 个监 测点。监测频率为 每年丰平枯水期各 一次。总计布设地 表水水质监测点 2 点，每年监测总次 数为 6 次 在矿区废水排放 处布设 2 个监测 点， 在迈莱河处布 设 1 处地表水监 测点， 共布设 3 个 地表水监测点。 对 地表水水质在丰、 枯水期各监测 1 次， 每年监测总次 数为 6 次 本次方案增加了迈 莱河监测点，水质 监测调整为每年 2 次，枯水期和丰水 期各一次。 矿山按照原方 案进行了监测，布 设地表水监测点2处， 监测频率每年3次， 近五年工作量为29 次。 土壤 监测 区内布设水土污染 监测点 7 个，分别 位于临时矸石堆放 场、已塌陷区域、 预测塌陷区域，并 在矿山生产活动影 响范围之外布设一 监测点作为当地水 土污染情况的背 景。每年取土壤测 区内布设 3 处土 壤监测点，包含 1 个背景值监测点。 每年监测两次。 本次方案将土壤监 测点调整为 3 个， 每年监测两次。 矿山按照原方案进 行了监测，布设土壤 监测点7处， 监测频率 每年1次， 近五年工作 量为35点次。 9 试样 1 件，共 7 件。 2）土地复垦部分 1、上次方案复垦责任范围面积 634.46hm2， 规划将复垦责任范围内土地复垦 为水浇地、 旱地、 果园、 其他园地、 有林地、 其他林地， 复垦为水浇地面积 158.63hm2、 复垦为旱地面积 365.81hm2、复垦为果园面积 4.64hm2、复垦为其他园地面积 13.27hm2、复垦为有林地面积 21.72hm2、复垦为其他林地面积为 70.39hm2。 土地复垦工程静态总投资为 4412.40 万元，亩均投资为 4636.384 元，动态总 投资为 7767.46 万元，亩均投资为 8161.75 元。 原方案与本次方案面积对比见表 0-4。 表表 0-2原方案与本次方案情况对比原方案与本次方案情况对比 对比内容原方案本次方案变化原因 矿区面积7.0050km27.0050km2无变化 复垦单元划 分 划分为8个复垦单 元 划分为 49 个复垦单元 原方案根据开采时段将损毁范围划分了 8 块区域，本次方案按照各时段中各地类划 分复垦单元 复 垦 区 面 积 工业广 场 3.61hm28.64 本方案将原方案中的工业广场和生活区 合并为本方案的工业广场，本方案对场地 现场勘测，将原方案中矸石堆放场内建筑 区域纳入了工业广场 生活区4.80hm2- 本方案将原方案中的生活区纳入工业广 场，之后分别划为生产区、生活区、办公 区进行分析 矸石堆 放场 3.35hm23.16 本方案将原方案中矸石堆放场内建筑部 分区域纳入了工业广场 塌陷区882.57hm2962.96hm2 本方案依据的开发利用方案中根据资源 量的分布情况，重新对采区进行了划分， 与原方案的不同；开采资源量也有不同， 原方案中截止 2014 年 12 月 31 日矿井设 计可采资源储量为******万 t；本方案中 截至 2021 年 12 月 31 日矿山设计可采储 量*****万 t，矿山可采储量增加；经过 5 年开采，矿山根据开采情况对开采时序进 行了调整；本方案根据煤层开采厚度、采 深及有关预计参数，采用概率积分预测软 件测算了预测塌陷区 复垦责任范 围面积 634.46hm2785.36hm2 本方案依据的土地利用现状图为三调数 据，与二调数据变化较大，且复垦区面积 亦不相同，因此复垦责任范围面积发生变 化 复垦方向 塌陷区内根据宜 耕则耕，宜园则 园，宜林则林，耕 地优先的原则进 行复垦。矸石堆放 塌陷区内根据宜耕则 耕，宜园则园，宜林 则林，耕地优先的原 则进行复垦。矸石堆 放场复垦为乔木林地 矸石堆放场原方案复垦为旱地，本方案因 场地周边均为林地，成包围状态，因此将 复垦方向调整为乔木林地；塌陷区与原方 案一致 10 场复垦为旱地 复垦投资 项目静态总投资 为 4412.40 万元， 亩均投资为 4636.384 元，动态 总投资为 7767.46 万元，亩均投资为 8161.75 元。 项目静态总投资为 3547.18 万元，动态总 投资为 7484.26 万元， 复垦静态亩均投资 3011.09 元，动态亩均 投资 6353.15 元。 原方案中对中度塌陷区内的重新布设了 田间道路和沟渠等配套设施，本方案中度 塌陷程度低于原方案，根据预测塌陷图， 中度塌陷地面塌陷坡度最大为 4，最大 塌陷区域潜水位正常埋深为 1.8m， 本方案 是在已有配套设施的基础上进行了修复， 未重新布设，因此原方案的工程量比本方 案多，费用高 方案服务年 限 2018 年 1 月至 2039 年 7 月。 2022 年 12 月至 2043 年 12 月。 原方案中矿山生产期为 2018 年 1 月至 2032 年 9 月，本方案矿山生产期为 2022 年 12 月至 2036 年 6 月，因此本方案服务 时间比原方案的延迟 3）矿山基金缴纳情况 矿山企业前期分别建立了山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿矿山地质 环境治理恢复基金账户和土地复垦账户。截止 2022 年 11 月 1 日，矿山地质环境 治理恢复基金账户内费用 51.03 万元，土地复垦账户内费用 50.28 万元。2022 年 11 月 1 日，新泰市自然资源局、山东泰丰控股集团有限公司及齐鲁银行股份有 限公司泰安新泰支行签订了矿山地质环境治理恢复基金监管协议，于 2022 年 11 月 1 日，山东泰丰控股集团有限公司缴纳矿山地质环境治理恢复基金 2507.66 万 元。建议矿山尽快将土地复垦费用转至矿山地质环境治理恢复基金账户。 （（二二）本方案编制情况）本方案编制情况 1、人员投入情况、人员投入情况 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的， 2022 年 9 月，接受任务委托后，山东联创矿业设计有限公司组建了项目组，本次方案编制 工作投入高级工程师 1 人，中级工程师 1 人，助理工程师 2 人。 2、工作实施过程、工作实施过程 方案中所用原始数据来源于现场调查，及矿山企业提供。引用数据来源于各 种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我公司承诺报告中调查数据真 实，引用资料可靠。方案编制工作程序见图 0-1。 11 图图 0-1方案编制工作程序图方案编制工作程序图 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的， 本方案的 编制工作大致分为以下四个阶段 （1）前期工作（2022 年 9 月） 1）资料收集。广泛收集了矿区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土 地利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 2）野外调研。实地调查了矿区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形 地貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等， 并针对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等 相关资料，并做文字记录，采取了地下水水样、土壤样并送检。 3）公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查矿山土地使用权人以及 国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、 复垦标准及复垦措施的意见。 （2）拟定初步方案（2022 年 10 月） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土 地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准 及措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测 算工程量，估算治理费用，初步确定方案。 （3）方案协调论证（2022 年 10 月） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询矿山企业、 政府相 关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护 12 与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 （4）编制方案（2022 年 11 月） 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程 设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以 及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方 案。 3、主要完成工作量、主要完成工作量 本次工作在充分收集和利用区内已有资料的基础上， 开展了矿山地质环境现 状和土地资源调查工作。野外调查工作以王家寨煤矿提供的 15000 地形图为底 图，采用点线面结合，调查区内存在的矿山地质环境问题。 从资料的收集， 矿山地质环境现状和土地资源调查， 室内资料综合整理分析， 到提交山东泰丰控股集团有限公司王家寨煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案报告，完成主要工作量见表 0-3。 表表 0-3完成主要实物工作量一览表完成主要实物工作量一览表 序号序号工作项目工作项目工作内容工作内容单位单