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陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 摘 要 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 摘 要 经纬评报字（2022）第 058 号 评估机构评估机构北京经纬资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅 采矿权人采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 评估对象评估对象 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿 采矿权（采矿许可证号C6110002009036120036532） 评估目的评估目的 陕西省自然资源厅拟延续变更出让采矿权， 根据相关规定需对 “陕 西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权” 进行出让 收益评估。 本次评估即为实现上述目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条 件下和评估基准日时点上 “陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩 家沟萤石矿采矿权”公平、合理的出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 11 月 30 日 评估日期评估日期2021 年 3 月 3 日至 2022 年 12 月 15 日 评估方法评估方法收入权益法 主要参数主要参数 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿 位于陕西省商洛市洛南县景村镇，矿区面积 0.5377 平方千米。 评审基准日 2021 年 8 月 31 日， 西槽沟至韩家沟萤石矿采矿证范围内保有资 源量萤石矿石量 14.51 万吨，矿物量 6.72 万吨，CaF2平均品位 46.34。保有资 源量中 控制资源量矿石量 5.68 万吨， 矿物量 2.63 万吨， CaF2平均品位 46.37， 推断资源量矿石量 8.83 万吨，矿物量 4.09 万吨，CaF2平均品位 46.32。 评估基准日 2022 年 11 月 30 日，保有资源量萤石矿石量 14.51 万吨，矿物 量 6.72 万吨，CaF2平均品位 46.34。保有资源量中控制资源量矿石量 5.68 万吨，矿物量 2.63 万吨，CaF2平均品位 46.37，推断资源量矿石量 8.83 万吨， 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II 矿物量 4.09 万吨，CaF2平均品位 46.32。 评估利用资源储量为萤石矿石量 14.51 万吨，矿物量 6.72 万吨，CaF2平均 品位 46.34。其中控制资源量矿石量 5.68 万吨，矿物量 2.63 万吨，CaF2平均 品位 46.37，推断资源量矿石量 8.83 万吨，矿物量 4.09 万吨，CaF2平均品位 46.32。 推断资源量可信度系数取 0.8。 开采回采率为 90.00、 矿石贫化率为 10.26。 设计损失量为矿石量 0.49 万吨，矿物量 0.22 万吨，CaF2平均品位 45.76（已考 虑可信度系数调整） 。 可采储量为矿石量 11.03 万吨，矿物量 5.11 万吨，CaF2平均品位 46.33。 产品方案为萤石原矿（CaF2 41.58） 。生产规模为 3.00 万吨/年。矿山服务 年 4.10 年（约为 4 年 2 个月） 。 需补缴采矿权出让收益消耗可采储量矿石量为 1.161 万吨，矿物量为 0.549 万吨，平均品位 47.29。 萤石原矿销售价格 414.28 元/吨（不含税） 。折现率取 8。采矿权权益系数 取 4.6。 评估结论评估结论 经评估人员尽职调查和市场分析， 按照采矿权评估的原则和程序， 选取适当的评估方法和评估参数，经过评定估算，得出“陕西延长石油集团氟硅 化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权”出让收益评估值为 213.60 万 元， 大写人民币贰佰壹拾叁万陆仟元整。 其中评估基准日出让收益评估值 192.88 万元，需补缴采矿权出让收益评估值 20.72 万元。单位可采储量评估值为 37.75 元/吨矿物。 按矿业权出让收益市场基准价核算结果按矿业权出让收益市场基准价核算结果根据“陕西省自然资源厅 陕西省 财政厅关于印发陕西省首批（30 个矿种）矿业权出让收益市场基准价及部分 矿种收益基准率的通知” （陕自然资发201911 号） ，萤石矿单位（可采量） 出让收益市场基准价 23 元/吨矿物（30CaF250） 。 本项目评估采矿权出让收益评估值（213.60 万元）高于出让收益市场基准 价核算结果（130.16 万元） 。 特别事项说明 特别事项说明 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿许可证载明的生产规模为 1.50 万吨/年， 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III 但西安新高矿山技术服务有限公司编制的 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资源开发利用方案 （2022 年 8 月）设计洛南西 槽沟至韩家沟萤石矿生产规模为 3.00 万吨/年， 该方案已经通过陕西省矿产资源 调查评审中心评审。同时根据“洛南县国土资源局关于陕西延长石油集团氟硅化 工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权申请延续变更登记的函” （洛国土 资函20193 号） 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟 萤石矿，采矿许可证号 C6110002009036120036532，矿区面积 0.5377 平方千米， 开采方式为地下开采，年生产规模 1.5 万吨，2018 年 3 月 30 日到期，现申请延 续登记，同时申请将年生产规模变更为 3 万吨。该矿自整合以来一直未生产，已 参加 2017 年度采矿权信息公示，采矿权价款未缴纳，该公司承诺待储量核实后 依法缴纳，矿区范围没有在保护区内，同意采矿权延续变更登记。根据“国土资 源部关于修改国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知第 二十五条规定的通知” （国土资发201729 号、2017 年 3 月 14 日） ，修改证载 生产规模已不属于采矿权变更事项， 采矿权人应按国家政策规定及时办理修改证 载生产规模。 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿以往未缴纳过采矿权价款， 属于无偿取得的采 矿权。根据陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告 （2021 年 9 月）及陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿产资评储发202185 号“ 陕西省 洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告矿产资源储量评审意见书” （2021 年 12 月 21 日） ， 2005 年陕西省洛南县百成矿产品销售有限责任公司取得 西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权，截止陕西省洛南县景村镇西槽沟至韩家沟萤石 矿资源储量检测说明书提交之日（2010 年 4 月 30 日） ，该矿山一直未能开采。 2010 年 8 月-2011 年 6 月之间，百成矿产品销售有限责任公司对采矿权内 K1、 K2、K3 矿体进行了试开采，形成 4 个沿脉平硐（PD1、PD2、PD3、PD4） ，因矿体 规模小，又受制于当时萤石矿价格较低等因素，始终未能正常化开采。自现采矿 权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司获得该采矿权至 2015 年间，矿区一直 存在非法民采。民采在利用原采矿巷道的基础上，沿矿体走向掘进进行开采，年 开采量约数百吨。开采矿石通过骡马等传统载具从山上运下出售于周边企业，用 作水泥配料、炼铁熔剂。2016 年之后，民采行为结束。西槽沟至韩家沟萤石矿 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 IV 民采形成 3 个采空区。经 2021 年资源量核实，采空区累计消耗萤石矿矿石量为 1.29 万吨，矿物量 0.61 万吨, CaF2平均品位 47.29（根据矿物量、矿石量重新 估算） 。 根据评估确定的开采回采率为 90.00， 估算消耗可采储量矿石量为 1.161 万吨 （1.29 万吨90.00） ， 矿物量 （CaF2） 为 0.549 万吨 （0.61 万吨90.00） ， 平均品位 47.29。由于采矿权人无法出具非法盗采的相关证明文件同时也无法 区分原采矿权人陕西省洛南县百成矿产品销售有限责任公司及民采消耗资源量。 因此根据“陕西省财政厅 陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权出让收益 征收管理实施办法的通知” ，三、对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探 矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业 权出让收益。其中，探矿权出让收益在采矿权新立时征收；采矿权出让收益以 2003 年 12 月 31 日为剩余资源储量估算基准日征收。则估算评估基准日前消耗 资源量需补缴采矿权出让收益评估值为 20.72 万元。 这部分采矿权出让收益评估 值已计入采矿权出让收益评估值 213.60 万元之中。 特提请本评估报告的使用者予以关注。 评估有关事项声明 评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结论使用有效期评 估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起 有效期一年。如果使用本项目评估结论的时间超过本报告的有效期，本公司对应 用此评估结果而对有关方面造成的损失不负任何责任。 本报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查 而作。评估报告的所有权归委托人所有；评估报告使用者应根据国家法律法规的 有关规定，正确理解并合理使用矿业权评估报告，否则，评估机构和矿业权评估 师不承担相应的法律责任；除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得 矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披 露于公开媒体。 重要提示 重要提示 以上内容摘自 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤 石矿采矿权出让收益评估报告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评 估报告全文。 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 I 正文目录 正文目录 1、评估机构 .......................................................... 1 2、评估委托人及采矿权人 .............................................. 1 3、评估目的 .......................................................... 2 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 .................... 2 5、评估基准日 ........................................................ 3 6、主要评估依据 ...................................................... 4 7、矿产资源勘查及生产建设概况 ........................................ 6 8、评估实施过程 ..................................................... 15 9、评估方法 ......................................................... 17 10、主要技术经济参数指标选取依据 .................................... 18 11、技术经济参数选取依据分析评述 .................................... 18 12、主要技术参数 .................................................... 20 13、主要经济参数 .................................................... 26 14、出让收益评估值计算及与出让收益市场基准价比较 .................... 30 15、评估结论 ........................................................ 32 16、评估假设 ........................................................ 32 17、特别事项说明 .................................................... 33 18、矿业权评估报告使用限制 .......................................... 34 19、评估报告日 ...................................................... 35 20、评估责任人员 .................................................... 35 附表目录附表目录 附表一 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权 出让收益评估值估算表 ........................................ 37 附表二 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 II 评估价值估算表 .............................................. 38 附表三 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权 评估可采储量及矿山服务年限估算表 ............................ 39 附件目录 附件目录 （页码单独重排）（页码单独重排） 附件一 北京经纬资产评估有限责任公司营业执照 .......................... 1 附件二 北京经纬资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 .......... 2 附件三 矿业权评估专业人员执业登记证书 ................................ 3 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺书 .................................. 5 附件五 评估人员自述材料 .............................................. 6 附件六 “陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （（2021）陕采评委字 第 27 号） .................................................. 11 附件七 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权 采矿许可证（证号C6110002009036120036532）及“洛南县国土资源局 关于陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采 矿权申请延续变更登记的函” （洛国土资函20193 号） .......... 12 附件八 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司营业执照 ..................... 14 附件九 陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告 （编写单位陕 西广鑫矿业开发有限公司、2021 年 9 月） （摘要） ................. 15 附件十 陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿产资评储发202185 号“关于报 送陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告矿产资源储 量评审意见书的函” （2021 年 12 月 21 日）及陕西省矿产资源调查评审 中心 陕矿产资评储发202185 号“ 陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤 石矿资源量核实报告矿产资源储量评审意见书” （2021 年 12 月 21 日） ............................................................. 75 附件十一 西安新高矿山技术服务有限公司陕西延长石油集团氟硅化工有限公 司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资源开发利用方案 （2022 年 8 月） （摘要） ................................................... 94 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 III 附件十二 陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿评利用函202241 号“关于陕 西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资 源开发利用方案审查意见的函” （2022 年 11 月 4 日） ......... 147 附件十三 “关于陕西延长石油集团氟硅化工有限公司萤石浮选厂不能投入使用 的情况说明” （2021 年 4 月 25 日）及相关资料 ................. 157 附件十四 山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司陕西延长石油（集团）有 限责任公司商洛氟硅化工产业园区一期项目高耀浮选厂初步设计 （2011 年 1 月） （摘要） .................................. 170 附件十五 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 2019 年 12 月2022 年 11 月采 购萤石精粉合同 ........................................... 177 附图目录 附图目录 附图一 陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿地形地质图 附图二 西槽沟至韩家沟萤石矿 K1 矿体资源量估算垂直纵投影图 附图三 西槽沟至韩家沟萤石矿 K2 矿体资源量估算垂直纵投影图 附图四 西槽沟至韩家沟萤石矿 K3 矿体资源量估算垂直纵投影图 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 1 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 经纬评报字（2022）第 058 号 北京经纬资产评估有限责任公司接受陕西省自然资源厅的委托， 根据国家有 关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权 评估方法，对陕西省自然资源厅拟延续变更出让的“陕西延长石油集团氟硅化工 有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照 必要的评估程序对委托评估的陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟 至韩家沟萤石矿采矿权进行了尽职调查与询证， 对委托评估的陕西延长石油集团 氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权在 2022 年 11 月 30 日所表 现的采矿权出让收益进行了估算。 现将采矿权出让收益评估情况及评估结论报告 如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称北京经纬资产评估有限责任公司； 注册地址北京市海淀区西直门北大街 45 号时代之光名苑 D 座 1502 室； 法定代表人刘忠珍； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资1999001 号； 统一社会信用代码91110108101361323J。 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.1 评估委托人陕西省自然资源厅。 2.2 采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有限公司。 统一社会信用代码91611000687964737F； 类型有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资） ； 住所陕西省商洛市商州区氟硅化工产业园区； 法定代表人杨峰斌； 注册资本拾肆亿贰仟玖佰叁拾壹万玖仟贰佰零贰点零伍元人民币； 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 2 成立日期2009 年 4 月 28 日； 营业期限2009 年 4 月 28 日至长期； 经营范围氟硅矿产品的加工转化、氟系列产品及其副产品的生产销售；硫 酸系列产品及其副产品的生产购销和使用；氟硅矿产资源开采、加工产品的运输 及销售；研发和技术服务、咨询服务。 （危险化学品登记证有效期 2017 年 4 月 6 日至 2020 年 4 月 5 日） （依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营 活动） 。 3、评估目的 3、评估目的 陕西省自然资源厅拟延续变更出让采矿权，根据相关规定需对“陕西延长石 油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权”进行出让收益评 估。 本次评估即为实现上述目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条件下和 评估基准日时点上 “陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤 石矿采矿权”公平、合理的出让收益参考意见。 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4、评估对象和评估范围、周边矿权情况及有偿处置情况 4.1 评估对象和评估范围 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿许可 证证号C6110002009036120036532；采矿权人陕西延长石油集团氟硅化工有 限公司；地址陕西省洛南县；矿山名称陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿； 经济类型 有限责任公司； 开采矿种 萤石 （普通） ； 开采方式地下开采；生产规模1.50 万吨/年；矿区面积0.5377 平方千米； 有效期限壹年 自 2017 年 3 月 30 日至 2018 年 3 月 30 日。矿区范围拐点坐标 如下（表 4-1 矿区范围拐点坐标表） 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 表 4-1 矿区范围拐点坐标表 点号 19801980 西西安坐标系安坐标系 20002000 国国家家大地坐标系大地坐标系 X Y X Y 1 3758878.27 37432830.83 3758882.26 37432946.02 2 3758698.27 37432720.83 3758702.26 37432836.02 3 3757208.27 37435990.87 3757212.26 37436106.07 4 3757297.27 37436015.86 3757301.26 37436131.06 标高从 1430 米到 1170 米 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿许可 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 3 证目前已过有效期，正在办理延续变更手续。根据“洛南县国土资源局关于陕西 延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权申请延续变 更登记的函” （洛国土资函20193 号） 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿（文件中为洛南价阴萤石矿，系笔误） ，采矿许可证 号 C6110002009036120036532，矿区面积 0.5377 平方千米，开采方式为地下开 采，年生产规模 1.5 万吨，2018 年 3 月 30 日到期，现申请延续登记，同时申请 将年生产规模变更为 3 万吨。该矿自整合以来一直未生产，已参加 2017 年度采 矿权信息公示，采矿权价款未缴纳，该公司承诺待储量核实后依法缴纳，矿区范 围没有在保护区内，同意采矿权延续变更登记。 4.2 矿业权历史沿革及周边矿权情况及有偿处置情况 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿设立于 1997 年 12 月， 洛南县矿产资源管理办公 室为该矿颁发了采矿许可证，原采矿权人为洛南县百成矿产品销售有限责任公 司， 原矿山名称为洛南县百成矿产品销售有限责任公司洛南西槽沟至韩家沟萤石 矿。2012 年陕西延长石油集团氟硅化工有限公司为利用商洛市的萤石资源，将 商洛地区已有的及潜在的萤石矿山进行整合， 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿为该公 司整合矿山之一。企业按有关规定 2012 年申请并办理了采矿权变更、延续工作 手续。该矿历史上未进行矿业权价款（出让收益）评估，未进行过矿业权有偿处 置。 洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿区地表以荒坡及植被为主， 地表移动范围内无 常住居民、永久性建构筑物、无风景区及文物保护区等限制矿床开采区域，矿山 主要开拓平硐口均位于地表移动范围外；矿山较为独立，周边无其它矿权设置。 5、评估基准日 5、评估基准日 本项目评估原评估基准日为 2022 年 3 月 31 日，2022 年 8 月，陕西延长石 油集团氟硅化工有限公司委托西安新高矿山技术服务有限公司根据最新评审通 过的陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告编制了陕西延长 石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资源开发利用方 案 。2022 年 11 月 4 日，陕西省矿产资源调查评审中心以陕矿评利用函2022 41 号“关于陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿 矿产资源开发利用方案审查意见的函”对该方案予以评审通过。2022 年 12 月 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 4 初， 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司将该方案及评审意见提供给我公司评估 人员。因此根据中国矿业权评估准则有关评估基准日的规定以及本项目评估 依据的资料搜集情况，修改确定评估基准日为 2022 年 11 月 30 日。 6、主要评估依据 6、主要评估依据 6.1中华人民共和国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日第二次修正） ； 6.2中华人民共和国资产评估法 （2016 年主席令第 46 号） ； 6.3矿产资源开采登记管理办法 （1998 年 2 月 12 日国务院令第 241 号发 布，2014 年 7 月 29 日国务院令第 653 号修订） ； 6.4矿业权出让转让管理暂行规定 （国土资发2000309 号） ； 6.5矿业权评估管理办法（试行） （国土资发2008174 号） ； 6.6矿产地质勘查规范 重晶石、毒重石、萤石、硼 （DZ/T0211-2020） ； 6.7固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T 13908-2020） ； 6.8固体矿产资源储量分类 （GB/T 17766-2020） ； 6.9中国矿业权评估准则 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号， 国土资源部公告 2008 年第 6 号） ； 6.10矿业权评估参数确定指导意见 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年 第 6 号，国土资源部公告 2008 年第 7 号） ； 6.11“国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知” （国发 201729 号） ； 6.12“财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知” （财综201735 号、2017 年 6 月 29 日） ； 6.13矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 6.14 陕西省财政厅 陕西省国土资源厅“关于印发陕西省矿业权出让收益 征收管理实施办法的通知” （陕财办综201768 号） ； 6.15 陕西省国土资源厅“有关矿业权出让收益评估工作通知” （2018 年 1 月 25 日） ； 6.16“陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量 核实工作有关事项的通知” （陕国土资储发20182 号） ； 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 5 6.17 “陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题的通知”（陕 自然资储发20192 号） ； 6.18“陕西省自然资源厅 陕西省财政厅关于印发陕西省首批（30 个矿种） 矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知” （陕自然资发 201911 号） ； 6.19“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书” （（2021）陕采评委 字第 27 号） ； 6.20 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿 许可证（证号C6110002009036120036532） ； 6.21陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告 （编写单位 陕西广鑫矿业开发有限公司、2021 年 9 月） ； 6.22 陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿产资评储发202185 号“ 陕西 省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告矿产资源储量评审意见书” （2021 年 12 月 21 日） 及陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿产资评储发 2021 85 号“关于报送陕西省洛南县西槽沟至韩家沟萤石矿资源量核实报告矿产 资源储量评审意见书的函” （2021 年 12 月 21 日） ； 6.23 西安新高矿山技术服务有限公司陕西延长石油集团氟硅化工有限公 司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资源开发利用方案 （2022 年 8 月） ； 6.24 陕西省矿产资源调查评审中心 陕矿评利用函202241 号“关于陕 西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿矿产资源开发利 用方案审查意见的函” （2022 年 11 月 4 日） ； 6.25 山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司陕西延长石油（集团）有 限责任公司商洛氟硅化工产业园区一期项目高耀浮选厂初步设计 （2011 年 1 月） ； 6.26 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司“关于陕西延长石油集团氟硅化 工有限公司萤石浮选厂不能投入使用的情况说明” （2021 年 4 月 25 日） ； 6.27陕西延长石油集团氟硅化工有限公司 2019年12月2022年11 月采购 萤石精粉合同； 6.28 评估人员收集的其他有关资料。 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 6 7、矿产资源勘查及生产建设概况 7、矿产资源勘查及生产建设概况 7.1 交通位置概况 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿位于洛南 县城 115方位直距 30 千米处，行政属洛南县景村镇所辖。矿区距景村丹凤 公路 5 千米，距洛南县城 34 千米，村村通混凝土道路和与矿区相接。 矿区距商 洛市约 68 千米，洛南县距商洛市 40 千米有省道、高速相连。商洛市到西安有 G40 和 G70 高速，距离 120 千米，交通便利（详见图 7-1 交通位置图） 。 图 7-1 交通位置图图 7-1 交通位置图 7.2 自然地理及经济概况 矿区地处秦岭东段南麓， 属中低山陡坡地形。 矿区范围内山脊整体呈北东向， 被五条大沟西槽沟、东槽沟、曾家荫、桥沟、树沟切割，地形总体为东西高中间 低。矿区最高点位于东槽沟与西槽沟之间的山脊，高程 1367 米；最低点位于矿 区东部碾子坪树沟，高程 1127 米，相对高差达 240 米。区内地形切割严重，地 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 7 形地势陡峻，多呈“V”字型山谷，植被发育，多为灌木林地，植被覆盖率可达 80。矿区区域内沟谷无常年性流水，仅有山间季节性小溪，由北东向南西流经 矿区，汇入老君峪河，最后注入长江，属长江水系。 本区属暖温带季风性湿润气候，具有明显的山地气候特点，总体气候特征是 季风影响明显，四季分明，气候温和，雨量充足，夏无酷暑，冬无严寒。据洛南 县气象站气象资料，多年平均气温 11.5，极端最低气温-18，极端最高气温 37.1。年均风速 1.52.3 米，主导风向为西风，西南风次之，依据 1958 年至 2020 年的统计，多年平均降水量 770mm，年蒸发量 779.5mm，降水量最多的 1958 年为 1244.9mm，最少的 1977 年为 556.7mm。降水量季度分布不均，春冬两季干 旱少雨，降水量 20.6-25.0mm；夏、秋季降雨相对集中，全年降水多集中在 7、8、 9 月，降水约占全年的 50.1，且多暴雨、连阴雨，是防汛的重要时段。10 月到 次年 3 月为霜冻期。本区全年冻土深度 23cm，主要集中在 10 月至次年 4 月，其 中 1 月冻土深度最大为 23cm,2 月次之为 20cm，其余介于 314cm。 区内经济以农业为主，耕地主要沿沟谷分布，主产玉米、小麦、土豆等，粮 食基本自给；经济作物主要有白麻、核桃、烤烟、木耳、油松、天麻、红参、柴 胡、党参、五味子、麦冬等等。农民经济收入除种植业外，兼有畜牧业养殖。 区域矿产资源丰富，金属矿种主要有钼、金、银、铁、铅、钨、锰矿等，非 金属矿产有萤石、石英岩、麦饭石矿、大理石、白云石等。 矿区所在景村镇人口相对集中，劳动力资源丰富。 7.3 地质工作概况 1956-1957 年，地质部西北地质局区域地质测量大队在区内进行过 120 万 洛南幅区域地质调查，1965 年编制出版了 120 万洛南幅地质图及矿 产图说明书。系统研究了区域地质和矿产，建立了区内地层、构造、岩浆岩、格 架，发现了多处萤石、铅锌、钼、铁等矿产地和矿化点，为后续地质找矿和勘查 工作提供了基础地质资料。 1983 年原陕西省地质局区域地质调查队503 分队进行了15 万北宽坪幅、三 要街幅、官坡幅区域地质调查。对区域基础地质和矿产地质进行了系统性的研 究，重新厘定了测区内地层，对莽岭岩体进行了期次、相带划分，并在区内新发 现了萤石、钼、铅、铜、铁、石膏等多种矿化线索。矿区位于三要街幅西部。区 公示稿 陕西延长石油集团氟硅化工有限公司洛南西槽沟至韩家沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 8 内萤石矿体产出于区域性断裂杨圪-窨沟-上铺子断裂大断裂的次级断裂