禹州神火华伟矿业有限公司煤矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

第 1 页 目录 1 概概 述述................................................................................................................................................1 1.1 编制目的、范围及矿山概况...................................................................................................1 1.2 矿山自然概况...........................................................................................................................4 1.3 区域地质背景...........................................................................................................................8 1.4 项目区土地利用现状.............................................................................................................16 1.5 矿山开采历史及生产现状.....................................................................................................20 1.6 编制依据.................................................................................................................................23 1.7 方案适用年限.........................................................................................................................28 1.8 矿产品需求现状和预测.........................................................................................................29 1.9 原相关方案执行情况.............................................................................................................34 2矿产资源概况矿产资源概况..............................................................................................................................37 2.1 矿区总体概况.........................................................................................................................37 2.2 本项目的资源概况.................................................................................................................38 2.3 备案的矿产资源储量.............................................................................................................56 2.4 对地质报告的评述.................................................................................................................57 3 主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................................................... 59 3.1 开采方案.................................................................................................................................59 3.2 防治水方案.............................................................................................................................74 4 矿床开采矿床开采........................................................................................................................................80 4.1 矿井开采顺序.........................................................................................................................80 4.2 生产规模的验证及论证.........................................................................................................80 4.3 采煤方法选择及比较.............................................................................................................81 4.4 采区、工作面采出率.............................................................................................................84 4.5 基建工程.................................................................................................................................84 4.6 地表陷落范围的确定.............................................................................................................86 4.7 共伴生资源及综合利用措施.................................................................................................86 4.8 利用潜在矿产资源扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性....................................87 5 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施........................................................................................................................... 89 5.1 选矿方案.................................................................................................................................89 5.2 尾矿设施.................................................................................................................................89 6 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施................................................................................................................... 91 6.1 主要安全因素分析.................................................................................................................91 6.2 配套的安全设施及措施.........................................................................................................91 第 2 页 7 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估.........................................................................................103 7.1 评估范围与级别...................................................................................................................103 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状...................................................................................108 7.3 预测评估...............................................................................................................................120 7.4 综合评估...............................................................................................................................135 7.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围...........................................................................139 7.6 复垦责任范围土地利用类型及权属...................................................................................142 8矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...........................................................................146 8.1 矿山地质环境治理可行性分析...........................................................................................146 8.2 矿区土地复垦可行性分析...................................................................................................147 9矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程.......................................................................................162 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务...........................................................................162 9.2 矿山地质环境治理工程部署...............................................................................................165 9.3 土地复垦工程设计...............................................................................................................172 9.4 地质环境警示、监测工程...................................................................................................181 9.5 管理维护工程.......................................................................................................................183 9.6 工程量汇总...........................................................................................................................185 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署.......................................................................188 10.1 方案服务年限与整体部署.................................................................................................188 10.2 分期、分区实施方案部署.................................................................................................188 10.3 适用期年度工作安排.........................................................................................................190 11 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算...............................................................194 11.1 投资估算编制说明.............................................................................................................194 11.2 工程量测算结果.................................................................................................................203 11.3 投资估算结果.....................................................................................................................205 11.4 经济可行性分析.................................................................................................................235 11.5 经费预提方案与年度使用计划.........................................................................................236 12矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施.........................................................243 12.1 组织保障措施.....................................................................................................................243 12.2 技术保障措施.....................................................................................................................244 12.3 资金保障措施.....................................................................................................................244 12.4 监管保障措施.....................................................................................................................245 12.5 公众参与.............................................................................................................................245 12.6 土地权属调整方案.............................................................................................................250 13矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析.............................................................................................................251 第 3 页 13.1 投资估算.............................................................................................................................251 13.2 项目成本与费用估算.........................................................................................................253 13.3 财务评价.............................................................................................................................254 14结论与建议结论与建议..............................................................................................................................258 14.1 结论.....................................................................................................................................258 14.2 建议.....................................................................................................................................262 附表附表 （一）矿山地质环境现状调查表 （二）综合技术经济指标表 （三）生态修复责任范围拐点坐标表 附件附件 （一）营业执照 （二）采矿许可证 （三）河南省工业和信息化厅关于切实做好全省 30 万吨/年以下煤矿分类处置 工作的通知（豫工信煤行202054 号） （四）矿山企业委托书、生态修复承诺书、真实性承诺书 （五）河南省禹州神火华伟矿业有限公司二1煤层资源储量核实报告评审意 见书（豫储评字201838 号）和备案证明（豫国土资储备字201825 号） （六）2022 年度资源储量统计基础表、零动用承诺书 （七）禹州市三窑沟矿业有限公司技术改造初步设计（矿产资源开发利用方 案部分）及备案表（豫国土资方案备字2007132 号） （八）矿山救护队协议 （九）矸石销售协议 （十）村庄搬迁协议 （十一）煤炭自燃倾向性等级鉴定报告和煤尘爆炸性鉴定报告（2018 年） （十二）矿井瓦斯等级鉴定结果表（2020 年度） （十三）矿区所占地类的证明文件； （十四）禹州神火华伟矿业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 评审意见表 第 4 页 （十五）编制人员身份证 （十六）村委会调查函、村民调查表 （十七）许昌市材料价格信息（2022 年 10 月） （十八）生产地质报告评审意见 （十九）土壤检测报告 （二十）废石/矸石检测报告 （二十一）许昌市生态保护红线分类管控图 （二十二）河南省建筑工程标准定额站关于发布 2020 年 712 月人工价格 指数、各工种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知豫建标定202042 号 附图附图 序号图号图纸名称比例尺 11-1地形地质及总平面布置图12000 21-2地形地质及井上下对照图12000 31-3二1煤层井田开拓及采区巷道布置平面图12000 41-4二1煤层井田开拓及采区巷道布置剖面图12000 51-5二1煤层底板等高线及资源储量估算图（复用）12000 61-6二1煤层资源损失量计算图12000 71-7采煤方法图12000 82-1矿山地质环境问题现状图12000 92-2矿区土地利用现状图12000 102-3矿山地质环境问题预测图12000 112-4矿区土地损毁预测图12000 122-5矿山地质环境保护与土地复垦工程分区、分期布置图12000 132-6矿区土地复垦规划图12000 第 1 页 1 概 述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 矿山概况 禹州神火华伟矿业有限公司是 2010 年经禹州市工商行政管理局注册成立，统一社 会信用代码91411081563707958N，注册资金 9900 万元。公司注册类型为有限责任公 司（国有控股），注册地址为禹州市鸠山镇闵庄村，法定代表人王新华。经营范围对 煤矿的投资、投资咨询及管理（上述范围涉及国家法律、法规规定应经审批的未获审批 前不得经营）。 禹州神火华伟矿业有限公司煤矿 （以下简称“华伟煤矿”） 位于禹州市鸠山镇闵庄村、 方山镇接官亭村和杏山坡村交界处。矿山始建于 1983 年，原名为禹州市三窑沟煤矿， 2004 年根据河南省人民政府豫政200441 号文件和原河南省国土资源厅有关全省煤 炭、铝土矿资源整合的精神，于 2010 年更名为禹州神火华伟矿业有限公司。 2006 年 8 月编制备案了技术改造初步设计（代资源开发利用方案），原河南省 国土资源厅以豫国土资方案备字2007132 号予以备案，矿区面积 1.3832km2， 设计开采二1煤层， 平均煤厚 4.15m， 煤层倾角2733， 区内保有地质资源储量为589.50 万 t，设计双斜井开拓，走向长壁后退式采煤法，设计可采储量 307.98 万 t，开采规模 21 万 t/年，服务年限 10.5 年。 2018 年 2 月，为了延续采矿许可证和进一步查明地质储量，矿山企业提交了二1 煤层资源储量核实报告，河南省矿产资源评审中心组织评审并出具了评审意见书 （豫储评字 2018 38 号） ， 2018 年 5 月原河南省国土资源厅以 豫国土资储备字 2018 25 号文 予以备案， 本次核实共查明二1煤资源储量 626.42 万 t， 其中已动用储量 204.93 万 t，保有资源储量 421.49 万 t，保有资源储量中，探明资源量 181.22 万吨、控制资源 量 235.43 万吨、推断资源量 4.84 万吨。 采矿许可证经多次延续，现持采矿许可证为河南省自然资源厅核发，证号C410 0002010111120083897，开采矿种为煤，开采方式为地下开采，生产规模 21 万吨/年，矿 区面积 1.3832km2，批准开采标高从286m 至200m，有效期自 2018 年 6 月 29 日至 2028 年 6 月 29 日。 根据华伟煤矿 2022 年度资源储量报告，矿山自 2010 年至今一直处于政策性停 第 2 页 产中。 1.1.2 编制目的、任务 根据河南省工业和信息化厅关于切实做好全省 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作 的通知（豫工信煤行202054 号）文件精神“按照严格执法关闭一批、实施产能置 换退出一批、升级改造提升一批的要求，对 30 万吨/年以下煤矿进行分类处置，加快退 出低效无效产能，提升安全生产保障水平，促进全省煤炭行业高质量发展”。华伟煤矿 剩余保有资源量 421.49 万吨，剩余资源有保障、开采技术条件较好，被列入升级改造名 单，拟将生产规模需由 21 万吨/年升级改造至 30 万吨/年。 为了提升开采规模，促进矿山企业绿色、高效开发利用矿产资源，同时为履行地质 环境恢复治理和土地复垦义务提供技术依据。根据河南省自然资源厅关于开展矿产资 源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发202061 号）文件精 神，禹州神火华伟矿业有限公司组织专业技术人员自行编制了禹州神火华伟矿业有限 公司煤矿矿产资源开采与生态修复方案。 主要任务 1、收集资料，根据矿井资源赋存特征，确定合理的开采规模，结合矿井生产状况 选择合理的开拓、开采方式，选择相应的生产设备、针对生产地质条件，制定合理的安 全生产措施，为科学合理开采矿产资源提供技术支撑。 2、开展矿山地质环境调查，查明矿区地质环境条件复杂程度，确定矿山地质环境 影响评估级别与评估范围。 3、根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估。 4、在现状评估的基础上，根据开采方案、采矿地质环境条件，进行矿山地质环境 影响预测评估。 5、根据现状评估和预测评估，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 6、提出矿山地质环境保护、预防和治理技术措施，明确生态修复的目标任务。 7、安排生态修复工程，制定矿山地质环境监测方案及经费估算。 1.1.3 位置与交通 华伟煤矿位于禹州市 300方位的鸠山镇闵庄村一带，直距禹州 28km、直距郑州 75km，行政隶属鸠山镇管辖。 第 3 页 矿区内有乡村公路与 S325、S237 公路相通，东距 S325 公路 9.2km，距 S327 公路 12.8km；距离 S32 永登高速公路的“苌庄收费站”19.5km，交通便利。见图 1-1。 图 1-1交通位置图 1.1.4 矿区范围 根据河南省政务服务网，矿区范围由 10 个拐点圈定，矿区面积 1.3832km2，开采标 高286m 至200m，拐点坐标见表 1-1。 表 1-1矿区范围拐点坐标表（河南省政务服务网） 拐点号XY拐点号XY 1 2 3 4 5 注 开采标高286m 至200m，2000 国家大地坐标系 因 2018 年换发采矿证时，1980 西安坐标系转换 2000 国家大地坐标系的参数误差，造成 现采矿许可证坐标与“河南省政务服务网坐标”在小数点后有不一致情况，经征询意见，以“河 南省政务服务网坐标”为准。 矿区坐标投影按照“高斯-克吕格投影参数”，采用“投影平面直角坐标系”和“2000 国 家大地坐标系、1985 国家高程基准”。坐标投影见图 1-2。 第 4 页 图 1-2矿区范围拐点投影图 1.2 矿山自然概况 1.2.1 地形地貌 矿区属黄土丘陵区，整体南北高中间低，海拔最高点位于 10拐点西侧的山坡、标 高466m，最低点位于南部“闵闵线”东侧冲沟、海拔288m，相对高差 178m；矿区内第 四系冲积层、黄土层几乎全覆盖，台缘、土坎发育，可见多处窑洞分布。矿区内地势起 伏较大，坡地区约 25，其他一般小于 10。 主副井工业场地位于矿区北部边界区，原为坡地，标高360m330m，相对高差 30m； 经过场地整形， 现状已形成 3 级平台， 所有建构筑物位于三级平台内。 见照片 1-1。 矸石山位于主副井工业场地南侧，二者一路之隔，地势东高西低，相对高差小于 10m。 第 5 页 照片 1-1矿区山地貌 1.2.2 气候 本区属大陆性季风气候区。夏、秋两季炎热多雨，冬、春两季寒冷干燥。根据禹州 气象站历年的观测记载，年降水量为 430.01073.8mm，平均为 772.7mm；雨季多集中 在 7、8、9 三个月，占年降水量的 70。 据资料统计，禹州地区春、夏、秋三季以东北风、东风为主，冬季以西北风为主， 冬、春季风力较大，年平均风速 2.9m/s，最大风速可达 24m/s。禹州市年平均气温 14， 七月份最热，历年最高气温高达 41；元月份最冷，历年最低气温达-14.7。霜冻期 一般为当年 10 月上旬至次年 3 月上旬，最大冻土深度为 20cm，年平均无霜期 216 天。 1.2.3 水文 矿区属淮河流域颍河水系涌泉河的末级支流。矿区范围内无常年地表水体，地表降 水沿季节性冲沟向东南经 3km 汇入涌泉河的上游， 然后汇入纸坊水库， 再经涌泉河注入 颍河，最后在周口与沙河汇集形成沙颍河。 纸坊水库为矿区周边最大地表水体，直距矿区 4.0km。纸坊水库位于禹州市西 北 20km 处，坝址在颍河支流涌泉河上，属淮河流域沙颍河水系。水库控制流域面积 138km2，总库容 4425 万 m3，是一座以防洪灌溉为主，兼顾供水、水产养殖、旅游等综 合利用效益显著的中型水库。大坝为均质土坝、最大坝高 41.5m、坝顶高程 261.5m、坝 顶长 300m、宽 5m。 纸坊水库距离本矿区约为纸坊水库距离本矿区约为4.0km，对本矿的开采影响，对本矿的开采影响可能性极小可能性极小。水系见图 2-1。 第 6 页 图 1-3项目区水系图 1.2.4 植被 矿区自然森林植被已由人类活动遭到破坏，山上植被大部分被草木取代，自然植被 类型为酸枣、白羊草等，人工种植树种以杨树、泡桐为主，农作物以小麦、玉米、谷子、 红薯和大豆为主，经济作物有棉花、油菜籽、芝麻、烟叶等。 照片 1-2旱地、原始林地照片 1-3经济作物（核桃） 1.2.5 土壤 1、土壤类型、结构、土壤类型、结构 项目区土壤类型主要为棕壤，土壤母质多为风积、洪积，质地粘重。现场调查了 2 处土壤区域，并进行土壤剖面分析 1）耕地土壤 项目区耕地土层厚度为 0.7-2.0m，土壤基本上为浅黄色砂质亚砂土、亚粘土，质地 第 7 页 粘重， 透水性好， 弱碱性， 表土层有机质含量 22.31g/kg、 全氮 1.06g/kg、 速效磷 11.3mg/kg、 速效钾 104.2mg/kg、供氧强度 4.3、pH 值 8.2。耕地剖面形状如下 表土层深度 0-28cm，棕黄色，壤土、质地为中，多为团粒结构，较疏松，作物 根系较多。 心土层深度 29-60cm 左右，灰黄壤土，块状结构，质地为重，较紧，可见根系。 底土层60-100cm 左右，黄棕色，砂壤土，块状结构，稍紧，无根系。 照片 1-4耕地土壤剖面图照片 1-5 林地土壤剖面图 2）林地土壤 项目区林地的主要类型为乔木林地，乔木树种有速生杨、刺槐、核桃等。林地土质 多为棕壤土或粘壤土，土体紧实，通透性差，土壤表层弱石灰反应，心土层、底土层均 无石灰反应。土层厚度 0.5m 以上，表层土壤有机质含量 10.46g/kg、全氮 0.69g/kg、速 效磷 4.7mg/kg、速效钾 53.4mg/kg、供氧强度 4.3、pH 值 8.2。 2、土壤背景值、土壤背景值 根据 2022 年 5 月河南中弘国泰检测技术有限公司完成的项目区土壤、地下水环 境检测报告（见附件 19） ， 评价单元有机质含量在 10.4622.31 g/kg、 全氮 0.691.21g/kg、 有效磷 4.711.3mg/kg、速效钾 53.4104.2mg/kg。评价单元关于土壤污染的基本项（pH、 汞、砷、铅、镉、铜、镍、铬、锌）监测结果，满足土壤环境质量-农用地土壤污染 风险管控标准（试行） （GB 156182018）要求。 参照土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）， 矿区土壤环境因子背景值均低于标准值，土壤生态环境风险低。 表土层 心土层 底土层 第 8 页 表 1-2 矿区土壤环境基本项背景值 检测项目单位 检测结果检测结果 备注备注 A 区土层 B 区土 层 C 区土层D 区土层 污染 项 pH 值无量纲8.28.78.89.1 与土壤环境质 量-农用地土壤 污染风险管控 标准（试行） （GB 156182018） 对照，污染因子 均位于筛选值 内，土壤环境风 险低 汞mg/kg0.