赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 赤矿治评字[2023] 矿山名称 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿 矿权人 赤峰赤金矿业开发有限公司 法人代表 编制单位名称 中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队 法人代表 专家组名单 主审专家 专 家 评 审 意 见 2023年1月12日，受赤峰市自然资源局委托，内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有 限责任公司组织有关专家在赤峰市召开会议，对由中国建筑材料工业地质勘查中心辽 宁总队编制、赤峰赤金矿业开发有限公司提交的赤峰赤金矿业开发有限公司松山区 双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方案进行了审查，与 会专家认真审阅了方案和图件，并听取了编制单位汇报，经认真讨论形成审查意见如下 一、方案编制单位资质与编制人员资格符合规定要求。 方案充分收集了评估区气象、水文、植被、土壤、地层岩性、地质构造、矿 体地质特征、水文地质、工程地质、环境地质等资料。经实地调查，阐明了矿区地质 环境条件。 二、赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿属停产矿山，2012年10月 由内蒙古自治区第四水文地质工程地质勘查院编制的内蒙古自治区赤峰市松山区双 尖山金矿矿山地质环境保护与治理恢复方案备案编号13016,方案已过适用期。 为延续采矿许可证，矿山需要对方案进行修编。 根据开发利用方案及停产证明显示，矿山剩余服务年限为8.09年，考虑到矿 山服务年限期满后环境治理及管护滞后时间为0.91年，方案确定矿山地质环境治 理规划年限为9年，即从2023年1月1日～2031年12月31日。适用年限为5年，即2023 年1月1日～2027年12月31日。方案编制基准期2023年1月。 三、该矿位于松山区王府镇下官地村境内。根据C1500002014114210136303号采 矿许可证有效期2014年11月26日-2022年11月26日，采矿许可证正在延续中,矿山 开采矿种为金矿、银；开采方式为地下开采；生产规模310*m/a;矿区面积2.4324km。 矿区范围拐点坐标见表1。 表1 采矿许可证范围拐点坐标一览表 1980国家大地坐标系 2000国家大地坐标系 拐点编号 X Y 拐点编号 X Y 1 4680322.33 40388542.40 1 4680317.79 40388660.33 2 4680301.24 40389896.30 2 4680296.70 40390014.23 3 4678922.63 40389874.61 3 4678918.09 40389992.54 4 4678955.33 40387821.90 4 4678950.78 40387939.83 5 4679761.30 40387834.90 5 4679756.75 40387952.83 6 4679764.32 40388542.40 6 4679759.77 40388660.33 1 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 方案确定评估区面积2448561m。矿山地质环境条件复杂程度为中等，矿山 生产建设规模为小型，评估区重要程度为重要区，根据矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范DZ/T0223-2011,方案将本次矿山环境影响评估级别确定为“一 级”是正确的。 四、根据现场调查，方案对矿山地质环境现状进行了评估。斜井工业场地969、 PD1工业场地20m、PD2工业场地141m、PD3工业场地93m、PD4工业场地 558m 、PD2废石场553m、PD3废石场364m、1废石堆6864m、2废石堆 4591m、3尾矿堆372m、4尾矿堆769m、5尾矿堆485m、6尾矿堆1736m、 7尾矿堆614m、1生活区447m、2生活区1152m、3生活区4225m、4 生活区1905m、1民采坑249m、2民采坑1637m、3民采坑259m、4 民采坑1388m、原取土场2941m、矿区道路60816m等单元破坏地形地貌景 观、占用损毁土地资源。现状评估将其划分为地质环境影响程度较严重区；将评估区 内其他区域划分为地质环境影响程度较轻区。现状评估结果基本符合矿区实际情况。 五、预测矿山地质环境问题为采矿过程中可能引发塌陷灾害；斜井工业场地、PD1 工业场地、PD2工业场地、PD3工业场地、PD4工业场地、PD2废石场、PD3废石场、 1废石堆、2废石堆、3尾矿堆、4尾矿堆、5尾矿堆、6尾矿堆、7尾矿堆、1 生活区、2生活区、3生活区、4生活区、民采坑1民采坑、2民采坑、3民采坑、 4民采坑、原取土场、矿区道路、拟建SJ3工业场地、拟建SJ3废石场、拟建FJ1、 拟建FJ2、拟建矿区道路、1预测地面塌陷区、2预测地面塌陷区等单元破坏地形地 貌景观、占用损毁土地资源。 预测评估将1预测地面塌陷区、2预测地面塌陷区、PD2工业场地、PD2废石场、 2生活区北、3生活区、1废石堆北、矿区道路部分面积128999m,占比 5.27;较严重区为斜井工业场地、PD1工业场地、PD3工业场地、PD4工业场地、 PD3 废石场、1废石堆南、2废石堆、3尾矿堆、4尾矿堆、5尾矿堆、6尾矿堆， 7尾矿堆、1生活区、2生活区南、4生活区、民采坑、原取土场、矿区道路、 拟建SJ3工业场地、拟建SJ3废石场、拟建FJ1、拟建FJ2、拟建矿区道路，面积87688m, 占比3.58;较轻区为其他区域，面积2231874m,占比91.15。预测评估结论可信。 六、根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，方案将矿山地质环境 治理区域划分为重点防治区、次重点防治区及一般防治区。 重点防治区1为1预测地面塌陷区、2预测地面塌陷区、PD2工业场地、PD2 废石场、2生活区北、3生活区、1废石堆北、矿区道路部分面积128999m, 占比5.27;次重点防治区Il为斜井工业场地、PD1工业场地、PD3工业场地、 PD4工业场地、PD3废石场、1废石堆南、2废石堆、3尾矿堆、4尾矿堆、5 尾矿堆、6尾矿堆、7尾矿堆、1生活区、2生活区南、4生活区、民采坑、原 取土场、矿区道路其他、拟建SJ3工业场地、拟建SJ3废石场、拟建FJ1、拟建 FJ2、拟建矿区道路，面积87688m,占比3.58;一般防治区Ⅲ为其他区域，面 2 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 积2231874m,占比91.15。 方案对矿山地质环境提出了保护措施，并对矿山地质环境治理工程内容提出 了相应技术方法，专家认为可行。 七、根据该矿山地质环境治理原则、目标和任务，方案确定了近期工作部署。 近期治理时限为5年2023年1月1日-2027年12月31日。根据矿山地质环 境问题类型和矿山地质环境保护与恢复治理分区结果，按照轻重缓急、分阶段实施的 原则，矿山地质环境治理工程与土地复垦总体部署划分为两个防治阶段近期阶段5 年2023年1月1日～2027年12月31日、远期规划期阶段4年2028年1月1 日～2031年12月31日。终采后，对所有破坏单元进行综合治理。恢复治理工作应 在2031年12月31日全部完成。 专家认为矿山治理工程总体部署合理可行。 八、方案设计的主要治理工程内容及工程量 1、斜井工业场地拆除465m、清运1470m、回填949m、混凝土封堵12m、垫 坡56m、覆土291m、种草969m。 2、PD1工业场地清运28m、回填7m、浆砌石封堵2m、垫坡21m、覆土10m、 种树5株、种草20m。 3、PD2工业场地拆除17m、清运115m、回填78m、混凝土封堵4m、浆砌石 封堵8m、垫坡20m、覆土71m、种树35株、种草141m。 4、PD3工业场地清运71m、回填46m、浆砌石封堵5m、垫坡25m、覆土47m、 种树23株、种草93m。 5、PD4工业场地清运76m、回填40m、浆砌石封堵4m、垫坡35m、覆土167m、 种草558m。 6、PD2废石场清运2123m、覆土277m、种树138株、种草553m。 7、PD3废石场清运1735m、覆土182m、种树91株、种草364m。 8、1废石堆平整整形2059m、覆土2059m、种树716株、种草4000m。 9、2废石堆；平整整形1377m、覆土2296m、种树1148株、种草4591m。 10、3尾矿堆清运144m、覆土186m、种树93株、种草372m。 11、4尾矿堆清运411m、覆土231m、种草769m。 12、5尾矿堆清运182m、覆土243m、种树121株、种草485m。 13、6尾矿堆清运1223m、覆土521m、种草1736m 。 14、7尾矿堆清运313m、覆土184m、种草614m。 15、1生活区拆除10m、清运30m、覆土224m、种树112株、种草47m。 16、2生活区；拆除31m、清运301m、垫坡271m、覆土576m、种树288株、 种草1152m。 17、3生活区拆除250m、清运971m、回填433m、垫坡288m、覆土4225m。 18、4生活区拆除18m、清运258m、垫坡240m、覆土1905m。 3 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 19、民采坑清运6242m、回填6242m、石方整平1060m、覆土1060m、种草 3533m。 20、原取土场平整整形882m、种草2941m。 21、矿区道路清运4057m、垫坡4057m、覆土18245m、种草60816m。 22、拟建SJ3工业场地拆除107m、清运1162m、回填935m、混凝土封堵12m、 垫坡120m、平整整形80m、表土剥离644m、覆土657m、种树269株、种草1474m。 23、拟建SJ3废石场清运12241m、表土剥离1200m、覆土1000m 、种树500 株、围栏网2500m、种草2000m。 24、拟建FJ1拆除2m、清运733m、回填729m、混凝土封堵12m、垫坡2m、 平整整形22m、表土剥离6m、覆土38m、种树3株、种草120m。 25、拟建FJ2拆除2m、清运427m、回填422m、混凝土封堵12m、垫坡2m、 平整整形22m、表土剥离6m、覆土38m、种树3株、种草120m。 26、拟建矿区道路清运611m、垫坡611m、表土剥离2189m、覆土1824m、种 树912株、种草3648m。 27、1预测地面塌陷区回填1454m、石方整平519m、覆土1731m、种树865 株、种草3462m、网围栏1216m、警示牌13块。 28、2预测地面塌陷区回填756m、石方整平255m、覆土849m、种树425株、 种草1698m、网围栏904m、警示牌9块。 需要指出的是，矿山地质环境保护与土地复垦是一项综合性工程，涉及不同的行 业部门。其中土地复垦方面，方案依据现有编制规范与土地“三调”结果规划了 矿山损毁与占用的土地复垦类型及相应的植被恢复工程。若林草行业管理部门对植被 恢复工程有明确要求的，矿山植被恢复工程应执行林草行业管理部门植被恢复方案。 九、近期治理区域、治理工程内容与治理工程量 根据近期矿山地质环境保护治理工作部署，制定近期治理工程年度实施计划。根 据上述治理单元相关叙述，近期治理总面积93148m,复垦面积93148m,复垦耕地面 积6130m,复垦林地面积9606m,恢复植被采用林间种草模式，即恢复草地面积近似 为77412m。 近期治理区的确定基本符合矿山的实际情况，合理、可行。 近期治理工程内容、治理工程量及进度安排见表2。 表2近期矿山地质环境治理年度实施计划安排表 治理期限 治理单元 治理工程 内容 单位 治理 工程量 治理费用 万元 2023.1.1- 2023.12.31 补充完 善前期 治理内 容 钻机平台 种草 m 1327 36.73 1探坑 种草 m 3069 覆土 m 207 种草 m 690 4. 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 2探坑 种草 m 712 斜井废石场 种草 m 682 废弃雷管库 种草 m 30 废弃炸药库 种草 m 30 废弃竖井场 种草 m 3 1预测地面塌陷区 网围栏 m 1216 警示牌 块 13 监测桩 根 9 2预测地面塌陷区 网围栏 m 904 警示牌 块 9 监测桩 根 7 拟建SJ3工业场地 表土剥离 m 644 整形 m 80 覆土 m 120 种草 m 400 拟建SJ3废石场 表土剥离 m 1200 围栏网 m 2500 拟建FJ1 表土剥离 m 6 整形 m 22 覆土 m 33 .种草 m 110 拟建FJ2 表土剥离 m 6 整形 m 22 覆土 m 33 种草 m 110 拟建矿区道路 表土剥离 m 2189 PD2工业场地 拆除 m 17 清运 m 115 回填 m 78 垫坡 m 20 浆砌石封堵 m 8 覆土 m 71 植树 株 35 种草 m 141 PD3工业场地 清运 m 71 回填 m 46 垫坡 m 25 浆砌石封堵 m 5 覆上 m 47 植树 株 23 5 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 种草 m 93 PD2废石场 清运 m 81 PD3废石场 清运 m 71 3尾矿堆 清运 m 144 覆土 m 186 植树 株 93 种草 m 372 4尾矿堆 清运 m 411 覆土 m 231 种草 m 769 5尾矿堆 清运 m 182 覆土 m 243 植树 株 121 种草 m 485 6尾矿堆 清运 m 1223 覆土 m 521 种草 m 1736 7尾矿堆 清运 m 313 覆土 m 184 种草 m 614 民采坑 清运 m 6242 回填 m 6242 石方整平 m 1060 覆土 m 1060 种草 m 3533 全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录 2024.1.1 2024.12.31 1废石堆 平整整形 m 2059 45.67 覆土 m 2059 植树 株 716 种草 m 4000 2废石堆 平整整形 m 1377 覆土 m 2296 植树 株 1148 种草 m 4591 斜井工业场地 拆除 m 465 清运 m 1470 回填 m 949 垫坡 m 56 混凝土封堵 m 12 覆土 m 485 6 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 种草 m 969 PD1工业场地 清运 m 28 回填 m 7 浆砌石封堵 m 2 垫坡 m 21 覆土 m 10 植树 株 5 种草 m 20 PD4工业场地 清运 m 76 回填 m 40 垫坡 m 35 浆砌石封堵 m 4 覆土 m 167 种草 m 558 PD2废石场 清运 m 2123 覆土 m 277 植树 株 138 种草 m 553 PD3废石场 清运 m 1735 覆土 m 182 植树 株 91 种草 m 364 采空区 充填 m 6400 全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录，复垦区 2025.1.1 2025.12.31 1生活区 拆除 m 10 42.69 清运 m 30 覆土 m 224 植树 株 112 种草 m 447 2生活区 拆除 m 31 清运 m 301 垫坡 m 271 覆土 m 576 植树 株 288 种草 m 1152 3生活区 拆除 m 250 清运 m 971 回填 m 433 垫坡 m 271 覆土 m 4225 7 赤峰赤金矿业开发有限公司松山区双尖山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 4生活区 拆除 m 18 清运 m 258 垫坡 m 240 覆土 m 1905 原取土场 平整整形 m 882 种草 m 2941 矿区道路 清运 m 4057 垫坡 m 4057 覆土 株 18245 种草 m 60816 采空区 充填 m 6400 全年进行地质灾害监测及土地资源监测 ， 并做好监测记录 ， 复垦区 2026.1.1- 2026.12.31 采空区 充填 m 6400 16.12 全年进行地质灾害监测及土地资源监测 ， 并做好监测记录 ， 复垦区 2027.1.1- 2027.12.31 采空区 充填 m 6400 13.24 全年进行地质灾害监测及土地资源监测，并做好监测记录 十、按自治区财政厅、国土资源厅内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定 额标准和当地市场价格，根据矿山地质环境保护与土地复垦方案制定的工作量， 经预算该矿矿山地质环境治理工程经费预算为403.33万元。治理工程费用全部由赤 峰赤金矿业开发有限公司出资。 总之，方案资料收集充分，内容齐全，章节安排合理，结论正确，具有一定 的可操作性，符合矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范等要求，予以审查 通过。方案可作为该矿进行矿山地质环境保护与恢复治理及自然资源部门监督、 管理、验收的依据。 主审专家 8