赤峰西拉沐沦（集团）公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表.docx

赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 赤矿治评字[2023] 018号 矿山名称 赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司 采矿权人 赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司 法人代表 编制单位名称 内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司 法人代表 专家组名单 主审专家 专 家 评 审 意 见 2023年3月18日，受赤峰市自然资源局委托，内蒙古赤峰地质矿产勘查开 发有限责任公司组织有关专家在赤峰市召开会议，对由内蒙古赤峰地质矿产勘查 开发有限责任公司编制、赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司提交的赤 峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案以下简称方案进行了审查，与会专家认真审阅了方案和图件，并听 取了编制单位汇报，经认真讨论形成审查意见如下 一、 方案编制单位资质资格符合规定要求。 方案充分收集了评估区气象、水文、植被、土壤、地层岩性、地质构造、 矿体地质特征、水文地质、工程地质、环境地质等资料。经实地调查，阐明了矿 区地质环境条件。 二、赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿为生产矿山。根据赤 峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用方案备案文 号内矿审字[2023]022号,矿山拟将采矿权范围由0.4461Km变更为 1.8408Km;根据矿山地质环境保护规定国土资源部令第44号，自然资 源部2019年08月14日第三次修正发布及矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范DZ/T 0223-2011,矿山应重新编制矿山地质环境治理方案。 根据矿产资源开发利用方案与矿山现状的资源储量计算，矿山剩余服务年限 为33.7年，考虑到矿山总服务年限期满后矿山环境治理及管护时限需1.3年的时 间，该矿的治理规划年限为35年，即2023年1月1日至2057年12月31日。 方案适用年限为5年，即2023年1月1日至2027年12月31日。方案 编制基准期为2023年1月。 三、赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿位于赤峰市元宝山区美 丽河镇公格营子村境内。现状采矿许可证编号C1500002010111120083164有效 期限2022年12月12日至2023年12月12日,矿区面积0.4461km;开采矿 I 赤峰西拉沐沦集团公格营子爆业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 种煤；开采深度由488m至100m标高；生产规模30万吨/a。矿区范围拐点坐标 见 表 1 。 表1 矿区范围拐点坐标一览表2000国家大地坐标系 拐点编号 2000国家大地坐标系3带 X Y 1 4661397.6688 40444722.6067 2 4661851.6698 40444752.6057 3 4661751.6704 40445100.6066 4 4662302.6714 40445050.6053 5 4661647.6609 40445424.6075 6 4661347.6601 40445312.6079 7 4661337.6602 40445382.6080 8 4660989.6589 40445126.5983 9 4661367.6690 40444816.6069 面积0.4461Km,标高488-100m 2022年9月23日，内蒙古自治区自然资源厅与赤峰西拉沐沦集团公格营 子煤业有限公司签订采矿权出让合同合同编号C1500002022043,赤峰西 拉沐沦集团公格营子煤业有限公司采矿权与周边空白区煤炭资源采矿权进行 整合，整合范围由12个拐点坐标圈定，面积1.8408Km,开采标高488m至100m; 生产规模30万吨/a。整合后矿区范围拐点坐标见表2。 表2 整合后矿区范围拐点坐标一览表 拐点编号 2000国家大地坐标系3带 X Y 1 4661367.6690 40444816.6069 2 4661359.9190 40444768.8669 3 4660356.5390 40444742.4869 4 4660356.4990 40444833.4069 5 4661235.4690 40445378.5669 6 4661955.4690 40445589.5669 7 4662645.6321 40445540.4716 8 4663087.8328 40444986.0183 9 4663150.8390 40444717.9069 10 4662464.5990 40444450.9069 11 4661851.6698 40444752.6057 12 4661397.6688 40444722.6067 方案确定评估区面积2132300m。矿山地质环境条件复杂程度为复杂， 开发利用方案规划的矿山生产建设规模为小型，评估区重要程度为重要区，根据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/TO223 -2011方案将 本次矿山环境影响评估级别确定为“一级“是正确的。 2 赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 四、现状条件下，赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿存在的矿 山地质环境问题为工业场地、充填站、储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活区、 矿区道路、充填区破坏地形地貌景观、占用和损毁土地资源。 现状评估将充填站面积73660m划分为矿山地质环境影响严重区；将工 业场地面积15694m、储煤厂面积25642m、沉淀池面积29041m、 炸药库面积5431m、办公生活区面积1883m、矿区道路面积8335m 及充填区面积189523m划分为矿山地质环境影响较严重区合计中充填区 面积189523m已剔除;将评估区其它区域面积1972614m划分为矿山地 质环境影响较轻区。现状评估结果符合矿区实际情况。 五、预测赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿采矿活动引发的矿 山地质环境问题为地下采空区可能引发地面塌陷灾害，预测充填站、工业场地、 储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活区、矿区道路破坏地形地貌景观、占用和损 毁土地资源。 预测评估将预测地面塌陷区面积1972614m、充填站面积73660m, 工业场地面积15694m、储煤厂面积25642m、沉淀池面积29041m、 炸药库面积5431m、办公生活区面积1883m、矿区道路面积8335m 全部划分为矿山地质环境影响严重区部分预测地面塌陷区面积与工业场地、充 填站、储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活区及部分矿区道路总面积重叠，已剔 除重叠区面积157996m。预测评估结论可信。 六、方案将矿山地质环境治理区域全部划分为重点防治区。重点防治区 包括预测地面塌陷区、充填站、工业场地、储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活 区、矿区道路，面积合计2132300m部分预测地面塌陷区面积与工业场地、充 填站、储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活区及部分矿区道路总面积重叠，已剔 除重叠区面积157996m。方案对矿山地质环境提出了保护措施并对矿山 地质环境治理工程内容提出了相应的技术方法，专家认为可行。 七、根据山地质环境治理原则、目标和任务， 方案确定了近期、中期、 远期三期工作部署。 近期工作时间安排为2023年1月1日-2027年12月31日。治理单元包括 预测地面塌陷区、矿区道路西侧、充填站内部粉煤灰堆及整个评估区。 中期工作时间安排为2028年1月1日-2032年12月31日。治理单元包括 整个评估区。 远期工作时间安排为2033年1月1日-2057年12月31日。治理单元包括 3 赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 专 家 评 审 意 见 预测地面塌陷区、工业场地、充填站、储煤厂、沉淀池、炸药库、办公生活区、 矿区道路及整个评估区。 专家认为矿山治理工程总体部署合理可行。 八、方案设计的主要治理工程内容及治理时间安排 1、采空区矿山开采期间按照绿色矿山建设的要求，利用矿山生产过程中 产生的煤矸石、煤泥、粉煤灰、工业废渣及建筑垃圾等骨料经破碎后，掺配一定 比例的胶凝材料加水搅拌，制成高浓度膏体料浆，对地下采空区进行充填。 2、预测地面塌陷区矿山生产要严格按开发利用方案和有关设计施工， 近期对预测地面塌陷区设置监测标桩并加强对地表变形的监测，在预测地面塌陷 区周围设置警示牌，远期对达到稳定状态的塌陷区进行回填、整平、覆土、撒播 草 籽 。 3、工业场地远期对工业场地建筑物及硬化地面拆除、清运，对立井回填、 封堵，对整个场地整平、翻耕、撒播草籽。 4、充填站近期对充填站北部粉煤灰堆清运至南部集中堆放。远期对充填 站建筑拆除、清运，对整个场地整平、翻耕、撒播草籽。 5、储煤厂远期对储煤厂建筑拆除、清运，对整个场地整平、翻耕、撒播 草 籽 。 6、沉淀池远期对沉淀池建筑物拆除、清运，对整个场地整平、翻耕、撒 播草籽。 7、炸药库远期对炸药库建筑物拆除、清运，对整个场地整平、翻耕、撒 播草籽。 8、办公生活区远期对办公生活区建筑物及硬化地面拆除、清运，对整个 场地整平、翻耕、撒播草籽。 9、矿区道路近期对矿区道路西侧栽植杨树。远期对矿区道路硬化地面拆 除、清运，对整个场地整平、翻耕、撒播草籽。 10、对评估区地质灾害、地形地貌景观、地下水位进行监测。 11、对整个植被恢复区域进行管护。 需要指出的是，矿山地质环境保护与土地复垦是一项综合性工程，涉及不同 的行业部门。其中土地复垦方面，方案依据现有编制规范与土地“三调”结 果规划了矿山损毁与占用的土地复垦类型及相应的植被恢复工程。若林草行业管 理部门对植被恢复工程有明确要求的，矿山植被恢复工程应执行林草行业管理部 4 十、按内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准和当地市场价 格，根据方案制定的工作量，经预算赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限 公司煤矿矿山地质环境治理费用总计为1708.40万元，其中近期治理费用25.89 万元，治理工程费用全部由赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司出资。 总之， 方案资料收集充分，内容齐全，章节安排合理，结论正确，具有 一定的可操作性，符合矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范等要求， 予以审查通过。方案可作为该矿进行矿山地质环境保护与恢复治理及自然资 源部门监督、管理、验收的依据。 主审专家 赤峰西拉沐沦集团公格营子煤业有限公司煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 门的植被恢复方案。 九、 近期治理区域、治理工程内容与治理工程量 根据矿山地质环境现状与矿山首期开采规划， 方案将预测地面塌陷区、 充填站内部粉煤灰堆、矿区道路西侧确定为首期矿山地质环境治理及土地复垦 区。近期治理区总面积2131214m, 复垦面积1638m 全部复垦为林地。 近期治理区域的确定基本符合矿山的实际情况，合理、可行。 近期治理工程内容、治理工程量及进度安排见表3。 表3近期治理工程计划进度表 专家评审意见 治理期限年 治理单元 治理工程内容 治理工程量 近期 2023.01.01- 2023.12.31 预测地面塌陷区 警示牌块 35 矿区道路西侧 种树株 182 评估区 地质灾害、地形地貌景观、地下 水监测、植被管护年 1 2024.01.01- 2024.12.31 采空区 采空区充填 评估区 地质灾害、地形地貌景观、地下 水监测、植被管护年 1 2025.01.01- 2025.12.31 采空区 采空区充填 评估区 地质灾害、地形地貌景观、地下 水监测、植被管护年 1 2026.01.01- 2026.12.31 充填站 场地北部粉煤灰堆清运至南部 集中堆放m 81200 采空区 采空区充填 评估区 地质灾害、地形地貌景观、地下 水监测、植被管护年 1 2027.01.01- 2027.12.31 采空区 采空区充填 评估区 地质灾害、地形地貌景观、地下 水监测、植被管护年 1 5