华新水泥（剑川）有限公司蝴蝶坪沙泥矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

华新水泥（剑川）有限公司蝴蝶坪沙泥矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示稿） 二〇二三年五月 第一部分 方案编制背景 一、任务的由来 华新水泥（剑川）有限公司蝴蝶坪沙泥矿，（采矿许可证号C5329312010127130101691），采矿权人为华新水泥（剑川）有限公司，开采规模为13.20万吨/年，开采深度2314米至2250米，采矿许可证有效期为2018年12月26日至2024年12月26日。 矿山在2017年办理矿业权延续时编制了云南省剑川县蝴蝶坪普通建筑材料用沙（泥）岩矿矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案，方案编制适用年限2017年6月至2022年5月，目前该方案已超出适用年限，需进行方案的修编。 为了体现编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的作用及有效实施，做到边损毁、边复垦、边绿化、边验收、边管护的要求，并为贯彻落实矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）、云南省国土资源厅转发的国土资源部等七部（委）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2006]225 号）文件精神，认真履行土地管理法及土地复垦条例等相关法律法规要求，华新水泥（剑川）有限公司于 2023 年2月委托湘潭市煤田地质科技工程有限公司和云南省地质矿产勘查院两单位（以下简称我单位）进行本矿山恢复治理及土地复垦等方案的编制工作。为后续矿山开发对矿山地质环境保护与土地复垦及创建绿色矿山提供地质依据。 二、编制目的 该矿山为已建矿山，通过编制方案并加以实施，有效预防地质灾害的发生、降低地质灾害危害程度、保护矿山生态环境，使矿山开采对地质环境的破坏得以有效恢复，促进矿山经济的可持续发展，为科学合理利用矿产资源及地质环境监督管理提供科学依据。促进当地矿业经济的可持续发展。并按照“谁破坏，谁治理恢复”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。 16 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 恢复治理方案编制情况简表 序号 项目 内容 1 矿山基本情况 矿区面积 13.22hm2 2 设计生产规模 13.20万t/a 3 开采方式 山坡式露天开采 4 矿山服务年限 17年 5 评估区重要程度 重要区 6 矿山地质环境条件复杂程度 复杂 7 矿山地质环境评估 矿山地质环境现状评估 区内现状地质灾害影响程度严重，对含水层的影响程度较轻，对地貌景观破坏程度为较严重，对水土环境污染较轻，对林地资源的占用破坏较严重。分为严重区（Ⅰ）、和一般区（Ⅲ），2级2区。 8 矿山地质灾害危险性预测评估 地质灾害危险性中等大；地质灾害危险性分区分为地质灾害危险性大区（Ⅰ）、危险性小区（Ⅲ），2级2区。 9 矿山地质环境影响综合评估 地质灾害危险性中等；含水层影响破坏较轻；对水土环境污染较轻；地形地貌景观影响和破坏较严重；林地资源的占用破坏较严重。分为严重区（Ⅰ）和较轻区（Ⅲ），2级2区。 10 矿山建设适宜性 适宜性差 11 恢复治理方案基本情况 评估区面积 89.20hm2 12 矿山地质灾害危险性评估级别 一级 13 地质环境影响评估精度 一级 14 矿山设计服务年限 17年（2023年5月至2040年5月） 15 方案编制年限 20年（2023年5月至2043年5月） 16 方案适用年限 5年（2023年5月至2028年5月） 17 投资估算 总费用约为32.48万元 土地复垦方案编制情况简表 序号 项目 内容 一 项目用地情况 1 矿区面积 13.22hm2 2 项目区面积 13.0907hm2 3 复垦区面积 13.0907hm2 3.1 永久性建设用地面积 - 3.2 工程占地（临时用地）面积 0.5092hm2 3.3 采场挖损（临时用地）面积 12.5815hm2 hm2 4 复垦责任范围面积 13.0907hm2 二 土地损毁面积 1 已损毁土地情况 7.3434hm2 1.1 项目建设区 - - 1.2 露天采场采空区 7.3434hm2 重度挖损损毁 2 拟损毁土地情况 5.7473hm2 2.1 项目建设区 0.5092hm2 中度压占损毁 2.2 露天采场采空区 5.2381hm2 重度挖损损毁 三 土地复垦目标 1 土地复垦率 99.49 2 拟复垦土地面积、地类 旱地 2.4661hm2 果园 0.0657hm2 乔木林地 10.3533hm2 其他草地 0.1394hm2 四 复垦工程措施及工程量 1 表土剥离 22989.20m3 2 土地平整 26049.00 m3 3 覆土 22309.49 m3 4 土壤翻耕 4.9322hm2 5 施商品有机肥 333743kg 6 撒播箭舌豌豆 4.9322 hm2 7 云南松 25786株 8 香樟 100株 9 苹果树 45株 10 爬山虎 33018株 11 播撒青刺果 10.3533hm2 12 播撒狗牙根 0.1394hm2 13 抚育管理 10.5584hm2 14 水窖 20个 五 项目投资估算 1 静态总投资 177.28万元 2 动态总投资 194.84万元 3 静态亩均投资 9074.18元/亩 4 动态亩均投资 9972.93元/亩 六 方案编制及服务年限 1 土地复垦方案编制年限 17a 2 土地复垦方案适用年限 5a 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 项 目 概 况 矿山名称 华新水泥（剑川）有限公司蝴蝶坪沙泥矿 矿山企业名称 华新水泥（剑川）有限公司 矿山类型 □新申请 ■持有 □变更 单位负责 企业性质 有限公司 项目性质 已建 矿区面积及开采标高 13.22hm2，开采标高2314m～2250m 资源储量 水泥配料用砂 145万m3（249.50万t） 生产能力 13.20万吨/年 采矿证号 （划定矿区范围） C5329312010127130101691 评估区面积 89.20hm2 项目位置土地利用现状图幅号 G47G038063上宝甸 矿山生产服务年限 17a 方案适用年限 5a 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 湘潭市煤田地质科技工程有限公司、云南省地质矿产勘查院 法人代表 薛光明 资质证书名称 地质灾害危险性评估 资质等级 甲级 发证机关 自然资源部 编 号 联系人 主要编制人员 姓名 职务 职称 签名 项目负责人 高级工程师 编制人 高级工程师 编制人 工程师 编制人 工程师 编制人 高级工程师 编制人 工程师 编制人 工程师 审核人员 高级工程师 矿山地质环境影响 地质环境影响评估级别 评估区重要程度 ■重点防治区 R□次重点防治区 □一般防治区 ■一级 □二级 □三级 地质环境条件 ■复杂 R□较复杂 □ 简单 生产规模 大型 □中型 ■小型 现状分析与预测 矿山地质灾害现状分析与预测 现状条件下地质灾害危险性、危害性大；未来地质灾害的可能性较大，危险程度大，危害性大。 矿区含水层破坏现状分析与预测 矿山进行露天开采，最大采深位于最低侵蚀基准面之上，采矿形成高陡露天采场边坡，边坡会局部阻断地下水的径流通道，但范围较小。采矿后大面积的基岩直接出露地表，改变了含水层的渗透条件和补给途径，增大了雨季矿坑集水对含水层的补给，较容易导致矿区周围含水层影响和破坏。因此，采矿活动导致地下含水层的影响或破坏情况较严重。 矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测 现状下对区地形地貌景观破坏严重；未来区内采矿活动、采空区、矿山采场、工业场地设施、矿山道路等对区内地形地貌观影响总体为严重。 矿区水土环境污染现状分析与预测 区内矿山活动对水土环境污染影响较严重，矿山在开采过程中对地表水体、土壤物理性质等地质环境的危害中等。 村庄及重要设施影响评估 村庄及重要设施影响可能性较大，危害程度中等，危险性中等。 矿山地质环境影响 综合评估 评估区划分为地质环境条件预测影响程度严重区（Ⅰ）、和较轻区（Ⅲ），2级2区。 矿区土地损毁预测与评估 土地损毁的环节与时序 主要为排土场等工业场地设施、矿山道路等造成的压占损毁及采空区、露天采场等造成的挖损损毁土地。 已损毁各类土地现状 已损毁土地面积约7.3434hm2，类型为采矿用地、旱地、乔木林地、其他草地，对土地资源的影响程度为严重。 拟损毁土地预测与评估 拟损毁土地面积约5.7473hm2，破坏土地类型为采矿用地、旱地、乔木林地、灌木林地、其他草地和少量果园地，未来矿山开采后对区内土地资源影响、破坏为严重。 复垦区土地利用现状 一级地类 二级地类 小计（hm2） 已损毁（hm2） 拟损毁（hm2） 占用（hm2） 耕地 旱地 1.9979 0.0831 1.9148 园地 果园 0.0334 - 0.0334 林地 乔木林地 1.5778 0.0359 1.5419 灌木林地 0.0675 - 0.0675 草地 其他草地 0.3299 0.1394 0.1905 工矿仓储用地 采矿用地 9.0842 7.0850 1.9992 合计 13.0907 7.3434 5.7473 复垦责任范围内土地损毁及占用面积 类型 面积（hm2） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 12.5815 7.3434 5.2381 压占 0.5092 - 0.5092 小计 13.0907 7.3434 5.7473 占用 - - - 合计 13.0907 7.3434 5.7473 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积（公顷） 已复垦 拟复垦 耕地 旱地 - 2.4661hm2 园地 果园 - 0.0657hm2 林地 乔木林地 - 10.3533hm2 草地 其他草地 - 0.1394hm2 合计 - 13.0245 土地复垦率 复垦面积 比例（） 13.0245 99.49 矿山地质环境保护与恢复治理总投资估算 编号 工程及费用名称 编制依据及计算公式 基数 比例 合计 （万元） 第一部分 工程及植物措施费 16.60 1 工程措施 见表7-9 16.60 2 植物措施 0.00 第二部分 临时工程费用 按第一部分的2％计算 16.60 2 0.33 第三部分 独立费用 7.58 1 建设单位管理费 按第一部分至第二部分之和的3％计算 16.60 3 0.50 2 招标业务费 按第一部分至第二部分之和的1.7％计算 16.60 1.70 0.28 3 竣工验收费 按第一部分至第二部分之和的1.5％计算 16.60 1.50 0.25 4 工程监理费 按第一部分至第二部分之和的3.3％计算 16.60 3.30 0.55 5 勘测、方案及设计费 按合同价计算 - - 6.00 第四部分 基本预备费 按第一部分至第三部分之和的6％计算 24.34 6 1.47 第五部分 地质环境监测费 按人工费、监测设备费折旧费、消耗材料费和水质化验费等四部分进行计算 6.50 总计 第一部分至第五部分之和 32.48 矿山地质环境保护恢复治理投资计划表 阶段 年度 投资（万元） 近期 2023.5～2024.5 7.83 2024.5～2025.5 13.29 2025.5～2026.5 3.32 2026.5～2027.5 0.02 2027.5～2028.5 0.05 小计 24.51 中远期 2028.5～2043.5 7.97 合计 32.48 矿山地质环境保护恢复治理投资分为矿山近期与中、远期两个阶段安排各个分区工程进度计划。 （1）第一阶段近期 （2023年5月～2028年5月） 资金安排本阶段投资24.51万元。 工作内容根据开发利用方案，矿山还要新增地面设施，在此期间，应严格按矿山开发利用方案设计的采矿方法进行开采，对边坡进行削坡处理，加强开采边坡的变形监测、清除松动岩体、对可能发生掉块的采场边坡采取削坡和临时性支护措施，对开采形成的边坡进行治理。矿山开采过程中及时将少量弃渣、弃土回填铺路，矿山生产和生活废水应尽量回收利用，其余经处理达到国家规定水质标准后才能排放。 （2）第二阶段中、远期 （2028年5月～2043年5月） 资金安排本阶段投资7.97万元。 工作内容本阶段对露天采场周边设置警示牌，加强矿山地质环境动态监测、工程措施监测工作，根据监测结果，做出相应的防治治理措施。对地质环境监测点进行监测，对工程措施、植物措施进行监测。 恢复治理前5年工作具体安排 1、2023年5月至2024年5月 采空区边坡清理，周边设立安全警示牌；露天采场（2306m平台）设置警示牌，工业场地布置监测点进行监测；拟建排土场、拟设公路设立安全警示牌。 2、2024年5月至2025年5月 露天采场外围修建截排水沟；拟建排土场周边修建截排水沟，下方修建挡土墙，并设置监测点进行监测；露天采场（2298m平台、2290m平台）设置警示牌，对地质环境监测点进行监测，对工程措施进行监测。 3、2025年5月至2026年5月 修建高位水池并设置警示牌；露天采场（2282m平台）设置警示牌，对地质环境监测点进行监测，对工程措施进行监测。 4、2026年5月至2027年5月 露天采场（2274m平台）设置警示牌，对地质环境监测点进行监测，对工程措施进行监测。 5、2027年5月至2028年5月 露天采场（2266m平台）设置警示牌，对地质环境监测点进行监测，对工程措施进行监测。 土地复垦第一阶段即前五年工作安排。 第 一 阶段土地复垦阶段性任务表 科目 复垦总目标任务 本阶段目标任务 本阶段之前应完成的目标任务 本阶段之前实际完成的目标任务 旱地（hm2） 2.4661 2.4661 果园（hm2） 0.0657 0.0657 乔木林地（hm2） 10.3533 10.3533 其他草地（hm2） 0.1394 0.1394 复垦面积合计（hm2） 13.0245 13.0245 费用使用费（万元） 194.84 194.84 费用提存量（万元） 194.84 194.84 矿山土地复垦方案年度工作量安排及投资汇总表 复垦阶段 复垦工作计划安排 复垦面积（hm2） 年度静态投资（万元） 年度动态投资（万元） 第一年（2023年5月～2024年5月） 对矿区露天采场（2306m边坡、2306m平台、2298m边坡、2298m平台、2290m边坡、2290m平台、2282m边坡）进行表土剥离。对原采空区进行土地复垦，复垦方向为旱地、果园、乔木林地、其他草地。其中复垦为旱地，平整土地、覆土，土壤翻耕，通过种植箭舌豌豆进行土壤培肥；复垦为果园，平整土地、覆土，种植苹果树，并进行幼林抚育管理；复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理；复垦为草地，平整土地、覆土，播撒狗牙根进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，矿区外采空区修建1个保苗小水窖。露天采场（2306m平台、2306m边坡）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。修建1个旱季保苗用水小水窖。 旱地 0.0831 74.55 74.55 果园 0.0344 乔木林地 7.3059 其他草地 0.1394 第二年（2024年5月～2025年5月） 对矿区露天采场（2282m边坡）进行表土剥离。露天采场（2298m边坡、2298m平台、2290m边坡、2290m平台）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。修建2个旱季保苗用水小水窖。 乔木林地 0.5854 14.35 15.07 第三年（2025年5月～2026年5月 对矿区露天采场（2282m平台、2274m边坡）进行表土剥离。露天采场（2282m平台、2282m边坡）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。修建1个旱季保苗用水小水窖。 乔木林地 0.3997 10.52 11.60 第四年（2026年5月～2027年5月 对矿区露天采场（2274m平台）进行表土剥离。露天采场（2274m边坡、2274m平台）开采结束后对平台、边坡进行土地复垦，复垦方向为乔木林，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，修建2个旱季保苗用水小水窖。 乔木林地 0.7466 17.55 20.32 第五年（2027年5月～2028年5月） 对矿区露天采场（2266m平台、2266m边坡）进行表土剥离。露天采场（2266m平台、2266m边坡）开采结束后对平台、边坡进行土地复垦，边坡区域复垦方向为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，修建2个旱季保苗用水小水窖。平台区域复垦方向为旱地、果园。其中复垦为旱地，平整土地、覆土，土壤翻耕，通过种植箭舌豌豆进行土壤培肥；复垦为果园，平整土地、覆土，种植苹果树并进行幼林抚育管理，修建8个旱季出苗、保苗用水小水窖。对排土场、矿山道路进行土地复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。 旱地 2.3830 60.31 73.30 果园 0.0313 乔木林地 1.3157 小计 旱地 2.4661 177.28 194.84 果园 0.0657 乔木林地 10.3533 其它草地 0.1394 合计 13.0245 复垦工作计划及费用预存 工工作计划 土地复垦工作计划与费用安排 （1）第1年（2023年5月～2024年5月） ①矿山成立专门的土地复垦管理机构，落实资金、人员及设备。 ②各复垦监测点布置监测设备及人员要进行复垦前期准备工作、基建期建设活动引起地表损毁的动态监测工作，开展与实施本方案相关的土地清查、项目勘测、设计和招标工作。 ③对矿区露天采场（2306m边坡、2306m平台、2298m边坡、2298m平台、2290m边坡、2290m平台、2282m边坡）进行表土剥离。 ④对原采空区（矿区内、外）进行土地复垦，复垦方向为旱地0.0831hm2，果园0.0344hm2，乔木林地7.0865hm2，其他草地0.1394hm2。其中复垦为旱地，平整土地、覆土，土壤翻耕，通过种植箭舌豌豆进行土壤培肥；其中复垦为果园，平整土地、覆土，种植苹果树，并进行幼林抚育管理；复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理；复垦为草地，平整土地、覆土，播撒狗牙根进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，矿区外采空区修建1个保苗小水窖。 ⑤露天采场（2306m平台、2306m边坡）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。复垦林地面积0.2194hm2， 修建1个旱季保苗用水小水窖。 ⑥本年度静态投资为74.55万元，动态投资74.55万元。 （2）第2年（2024年5月～2025年5月） ①对矿区露天采场（2282m边坡）进行表土剥离。 ②露天采场（2298m边坡、2298m平台、2290m边坡、2290m平台）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。复垦林地面积0.5854hm2，修建2个旱季保苗用水小水窖。 ③对第一年工程和植物措施进行监测和管护。 ④年度静态投资为14.35万元，动态投资15.07万元。 3第3年（2025年5月～2026年5月） ①对矿区露天采场（2282m平台、2274m边坡）进行表土剥离。 ②露天采场（2282m平台、2282m边坡）开采结束后对平台、边坡复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。复垦林地面积0.3997hm2，修建1个旱季保苗用水小水窖。 ③对植物措施进行监测与管护。 ④本年度静态投资为10.52万元，动态投资11.60万元。 4第4年（2026年5月～2027年5月） ①对矿区露天采场（2274m平台）进行表土剥离。 ②露天采场（2274m边坡、2274m平台）开采结束后对平台、边坡进行土地复垦，复垦方向为乔木林地0.7466hm2，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，修建2个旱季保苗用水小水窖。 ③对植物措施进行监测与管护。 ④本年度静态投资为17.55万元，动态投资20.32万元。 5第5年（2027年5月～2028年5月） ①对矿区露天采场（2266m平台、2266m边坡）进行表土剥离。 ②露天采场（2266m平台、2266m边坡）开采结束后对平台、边坡进行土地复垦，边坡区域复垦方向为乔木林地0.8727hm2，平整土地、覆土，种植云南松、爬山虎和播撒青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理，修建2个旱季保苗用水小水窖。平台区域复垦方向为旱地2.3830hm2，果园0.0313hm2。其中复垦为旱地，平整土地、覆土，土壤翻耕，通过种植箭舌豌豆进行土壤培肥；复垦为果园，平整土地、覆土，种植苹果树并进行幼林抚育管理，修建8个旱季出苗、保苗用水小水窖。 ③对排土场、矿山道路进行土地复垦为乔木林地，平整土地、覆土，种植云南松、播散青刺果进行植被绿化，并进行幼林抚育管理。复垦林地面积0.4430hm2。 ④植物措施进行监测与管护。 ⑤年度静态投资为60.31万元，动态投资73.30万元。 保保障措施 在复垦方案实施阶段，对各种复垦措施进行专项设计，实行设代制度，设计人员进入现场进行指导；选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位，建设中尽量采用先进的施工手段和合法的施工工序；加强复垦技术培训工作，提高复垦的管理能力，在复垦方案实施后，要加强其后期的管理工作，发挥复垦效益。 费费用预存计划 年度 年度静态投资（元） 年度动态投资（元） 年度复垦费用预存金额（元） 2023.5～2024.5 74.55 74.55 - 2024.5～2025.5 14.35 15.07 25.00 2025.5～2026.5 10.52 11.60 25.00 2026.5～2027.5 17.55 20.32 25.00 2027.5～2028.5 60.31 73.30 24.67 合计 177.28 194.84 99.67 复垦费用估算 费费用构成 序号 工程或费用名称 费用（万元） 一 工程施工费 147.36 二 设备费 0 三 其他费用 17.36 四 监测与管护费 7.40 （一） 复垦监测费 0 （二） 管护费 7.40 五 预备费 22.72 （一） 基本预备费 5.16 （二） 价差预备费 17.56 （三） 风险金 0 六 静态投资 177.28 七 动态投资 194.84 第三部分 结论及建议 一、结论 1、矿区地处剑川县甸南镇海虹村境内,地理坐标东经9953′10.649″～9953′31.496″；北纬2626′41.388″～2626′57.768″（国家2000）。甸南至沙溪X084公路从矿区北西侧通过，矿区距甸南镇3.5km，距剑川县城金华镇10.5km，距华新水泥（剑川）有限公司（水泥厂）18km；剑川县城金华镇至大理市（大丽高速）129km，距昆明市466km，交通较为方便。矿区面积0.1322km2。 2、根据开发利用方案，矿山设计服务年限17年。矿山闭坑后，矿山地质环境综合治理时间及保养时间一般为3年，确定本方案编制年限为5年，适用年限为5年，以后每5年修编一次。在方案适用年限内，若矿山企业发生变更，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 3、据走访调查，评估区及周边无自然保护区、旅游景区（点）及重要建筑设施，无较重要水源地，评估区内采矿活动主要破坏采矿用地为主，次为旱地、乔木林地，少部分果园、灌木林地、其他草地，确定评估区重要程度为重要区；矿山设计生产规模属于小型，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，综合确定矿山地质环境影响评估精度等级确定为一级，矿山地质灾害评估级别为一级。 4、评估区内现状地质灾害影响程度中等-大，对含水层的影响程度较轻，对地貌景观破坏程度为严重，对土地资源的占用破坏为严重。现行条件下区内地质环境的影响程度评价为严重，综合评估将评估区划分为地质灾害危险性大区（Ⅰ）及地质灾害危险性小区（Ⅲ），2个级别，2个区。 5、地质灾害影响程度主要为严重，对含水层的影响程度为较严重，对地貌景观破坏程度为严重，对土地资源的占用及破坏为严重。预测未来采矿活动对矿山地质环境影响程度为严重，将整个评估区划分为地质环境条件预测影响程度严重区（Ⅰ）及地质环境条件预测影响程度较轻区（Ⅲ），2个级别，2个区。 6、矿山开采适宜性总体评价为适宜性差。 7、在矿山地质环境影响程度现状评估和预测评估的基础上，综合考虑矿山地质灾害危险性、地下含水层、地形地貌景观及土地资源破坏程度、危害对象等，将矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为矿山地质环境重点防治区（A区）和矿山地质环境一般防治区（C）两个级别，两个区。方案对重点防治区、次重点防治区采取了工程措施、植物措施及施工组织管理措施等进行治理，对一般防治区未进行措施设计，但提出保护性措施要求。 8、矿山运营期内共计损毁土地面积约13.0907hm2，矿山复垦区面积为13.0907hm2，土地复垦责任范围面积13.0245hm2。本矿山开采结束后，存在留续使用土地（高位水池、挡土墙、截排水沟等用于后续植被复垦水源灌溉）面积为0.0662hm2，确定本方案土地复垦面积为13.0245hm2，土地复垦率为99.49。 9、本项目矿山地质环境保护与恢复治理方案工程总投资约32.48万元；华新水泥（剑川）有限公司蝴蝶坪沙泥矿土地复垦方案静态总投资为177.28万‬元，土地复垦面积13.0245公顷（195.368亩），单位面积静态投资为9074.18元/亩；动态总投资为194.84万元，单位面积动态投资为9972.93元/亩。 10、按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，本方案的全部治理费用由华新水泥（剑川）有限公司负责投资，承担该项目土地复垦区的土地复垦工作。 二、建议 1、矿山历史开采形成的采空区不规范，形成高陡边坡，对后续规范开采造成影响，存在安全隐患，建议采取相应的防范治理措施，确保后续开采的安全。 2、严格按照矿产资源开发利用方案进行开采和按矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案进行治理和恢复，并委托有资质的单位进行防治工程监理，委托手续应事先办理好并备案。 3、方案通过审查备案后一个月内，矿方应严格文件相关要求，及时交纳恢复治理基金和土地复垦保证金。 4、尽快选择有地质灾害勘察、设计、施工资质的单位做好矿山地质环境保护与恢复治理的各项实施工作。矿山地质环境问题的预防、恢复、治理工程，应进行专项的勘察、设计、施工，并进行技术论证和专家审查。 5、矿山地质环境保护与土地复垦工作，始终贯穿于矿山建设与生产的全过程，企业应坚持“边开发、边治理，边恢复、边复垦”的原则，最大限度地减少矿产开采对地质环境、土地资源的影响和破坏。 6、由于对未知形态只能进行预测评估，本次的恢复治理方案也是建立在预测评估基础上，建议矿山开采结束时，针对开采后具体破坏程度和形态，对保护与恢复治理方案进行及时、必要的补充修编。 7、在实施矿山地质环境保护与土地复垦方案的过程中要积极地与当地国土资源行政主管部门联系，听取他们的技术指导，确保方案顺利实施。 8、建立安全巡视制度，经常进行边坡稳定巡察，发现危险及时排除。 9、占用林地需要办理林地占用手续。 10、严格按照设计部门设计的开采方案开采，禁止越界开采。 11、严格按矿产资源开发利用方案设计分台阶从上而下进行开采，控制好露天采场边坡角，及时清除危岩体等安全隐患，做好截排水工程和监测工作。严禁越界开采和超规模开采。 12、业主在开采过程中应严格按照前期的资源储量报告、开发利用方案及采矿证的相应规模进行开采，实施矿山绿色发展理念。 13、在方案编制年限内，根据开采情况对本方案设计的工程、植物和监测措施进行修编，本次仅为初步方案，各工程实施前要进行单项工程研究和设计。 14、矿山开采面积大，虽终了边坡角为15，但组成边坡岩体风化强，多呈砂粘土状，开采暴露后极易形成水土流失而引发滑坡、崩塌等灾害现象，对此业主应有高度的重视，及时、认真进行矿山恢复治理及复垦工作，避免引发地质灾害，保护生态环境。