国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案.docx

国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段 改扩建工程双岭取、弃土场 土地复垦方案报告书 项目单位鸡西市交通运输局 编制单位南京国图信息产业有限公司 2021年 1 月 21 日 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 目 录 1 前言1 1.1 编制背景及过程 1 1.2 复垦方案摘要 2 1.2.1 服务年限2 1.2.2 方案涉及的各类土地面积2 1.2.3 土地损毁情况3 1.2.4 复垦目标 3 1.2.5 复垦投资4 1.2.6 主要计量单位4 1.3 项目区情况 4 2 编制总则6 2.1 编制目的 6 2.2 编制原则 6 2.3 编制依据 7 2.3.1 法律依据7 2.3.2 行业标准7 2.3.3 相关文件8 2.3.4 技术资料9 2.4 编制程序 9 2.4.1 前期工作9 2.4.2 拟定初步方案10 2.4.3 方案协调论证10 2.4.4 编制复垦方案10 3 项目概况11 3.1 项目简介 11 3.2 项目区自然概况 12 3.2.1 地理位置12 3.2.2 地质地貌13 3.2.3 气候13 3.2.4 土壤14 3.2.5 生物资源15 3.2.6 矿产资源15 3.2.7 水文16 3.2.8 地震16 3.3 社会经济状况17 3.4 项目区土地利用现状17 4 土地复垦方向分析20 4.1 损毁分析与预测 20 4.1.1 损毁环节与时序20 4.1.2 已损毁土地现状21 4.1.3 土地复垦责任范围及预测21 4.1.4 复垦区与责任范围确定22 I 4.2 复垦区土地利用状况 22 4.2.1 土地利用类型22 4.2.2 土地权属状况23 4.3 生态环境影响分析与防治 23 4.3.1 对土壤资源影响分析与防治23 4.3.2 对水资源影响分析与防治24 4.3.3 对生物资源影响分析与防治24 4.4 土地复垦适宜性评价 25 4.4.1 评价原则和依据25 4.4.2 评价范围26 4.4.3 初步复垦方向的确定26 4.4.4 评价方法及评价过程28 4.4.5 评价指标体系30 4.4.6 适宜性等级评定及结果分析32 4.4.7 最终复垦方向和复垦单元34 4.5 水土资源平衡分析 35 4.5.1 水资源平衡分析35 4.5.2 土源平衡分析35 4.6 复垦与水土保持方案的关系分析 37 4.7 复垦的目标任务 38 5 土地复垦质量要求与复垦措施39 5.1 土地复垦质量要求 39 5.2 预防控制措施 39 5.2.1 组织管理40 5.2.2 水土保持防护41 5.2.3 水环境污染防治41 5.3 复垦措施42 5.3.1 工程技术措施42 5.3.2 生物和化学措施43 5.4 监测措施 44 5.4.1 土地损毁监测44 5.4.2 复垦效果监测44 5.5 管护措施46 6 工程设计及工程量测算48 6.1 设计原则 48 6.2 设计对象 48 6.3 工程设计48 6.3.1 表土剥覆工程设计 48 6.3.2 土地翻耕工程设计 49 6.3.3 生物化学工程设计 50 6.3.4 林地恢复工程设计 50 6.3.5 牧草恢复工程设计 51 6.3.6 监测与管护工程 52 6.3.7 工程量统计 55 II 7 投资估算 57 7.1 估算说明 57 7.1.1 估算原则57 7.1.2 估算依据57 7.1.3 费用构成58 7.2 估算成果 62 7.3 土地复垦动态投资估算 80 8 服务年限与计划安排81 8.1 服务年限 81 8.2 计划安排 81 8.3 费用安排 82 9 效益分析83 9.1 经济效益分析 83 9.2 生态效益分析 83 9.3 社会效益分析 84 10 保障措施85 10.1 组织保障措施 85 10.2 资金保障措施 85 10.3 技术保障措施 86 10.4 监管保障措施87 10.5 公众参与 87 10.6 土地权属调整方案 90 11 结论与建议91 11.1 结论 91 11.2 建议 91 附表 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告表 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦责任区坐标 表 附件 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 委托函 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 承诺书 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场勘测定界图 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程可行性研究报告的批复 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程初步设计的批复 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地使用补偿协议 公众参与调查问卷表 附图 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地利用现状图 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦规划图 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地损毁预测图 III 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 1 前言 1.1 编制背景及过程 土地资源是国家重要的自然资源， 土地资源的开发利用有力地支持了各项生 产建设。随着经济的高速发展， 在进行生产建设活动中， 因挖损、压占、工程施 工等造成了土地资源的损毁等问题开始凸显， 因此恢复土地原有生态功能的重要 性也就显得尤为重要。土地复垦是贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地， 切 实保护耕地”基本国策的重要途径。从实现土地资源可持续利用和生态环境建设 的要求出发，土地复垦是控制耕地减少的重要途径。 依据土地复垦条例和国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、 水利部、环保总局七部委联合在 2006 年 9 月 30 日下发的关于加强生产建设项 目土地复垦管理工作的通知国土资发〔2006〕225 号 要求， 为科学控制和 减少建设过程中对土地造成不必要的损毁， 保护土地及周边的生态环境， 确保项 目建设目标和任务如期实现，结合鸡西市城子河区的实际情况，编制本方案。 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程位于鸡西市境内， 本项目 已列入国家公路网规划 2013 年2030 年 发改基础〔2013〕980 号 中， 是国道丹阿公路的重要组成段落， 在区域路网中占有重要的地位， 本项目建设能 有力提高区域内交通网络运输水平， 进而完善我省骨架公路网、区域公路网。不 仅满足黑龙江省现代综合交通运输体系发展“十三五”规划要求， 也符合国 家道路网规划的宗旨。项目建设在保障我省交通需求的同时， 能够促进地方区 域经济的发展， 所以该项目建设是十分必要的。随着项目的实施土地自然植被不 可避免的遭到压占和破坏。面对此种现状， 必须贯彻执行珍惜和合理利用土地的 方针， 本着“谁破坏、谁复垦”的原则， 最大限度的对建设过程中遭到破坏的土地 进行合理的复垦。 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场位于鸡西 市城子河区长青乡正阳村， 项目复垦区面积为 6.2078hm2 ，其中临时用地 6.2078hm2 。按照“谁损毁，谁复垦”的原则，依据国务院土地复垦条例和国 家发改委等 7 部委下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国 1 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 土资发〔2006〕225 号 文件的要求， 为了控制和减少建设过程中对土地造成不 必要的损毁， 保护土地及周边的生态环境， 并将该建设项目的土地复垦目标、任 务、措施和计划落到实处， 同时也为土地复垦的实施管理、监督检查及土地复垦 费用的计算提供依据，鸡西市交通运输局委托南京国图信息产业有限公司编写 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方 案报告书。 在项目报告编制过程中， 我们严格按照土地复垦条例的规定，2020 年 12 月成立工作组， 多次派人员到工程地点进行了现场调查， 收集项目地质资料、 自然气候、地貌特征、水文等资料； 并对项目区进行了土壤剖面、植被分布等情 况全方位调查； 与鸡西市交通运输局相关人员保持着紧密的联系， 及时沟通并解 决方案编制过程中的疑难问题。2021 年 1 月方案初稿编制完成后，就方案向相 关主管部门、土地权属人征求了意见和建议， 经修改最终完成了国道丹阿公路 滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书。 1.2 复垦方案摘要 1.2.1 服务年限 本方案服务年限为 6 年零 1 个月。本工程建设使用期为 3 年 2021 年 3 月 至 2024 年 2 月 ，复垦期为 1 个月2024 年 3 月 ，监测与管护期 3 年 2024 年 4 月-2027 年 3 月。 1.2.2 方案涉及的各类土地面积 项目区面积为 6.2078hm2 ，其中临时用地 6.2078hm2 。本工程复垦区面积为 6.2078hm2 ，本工程预测损毁土地为临时用地范围，所以本方案复垦责任面积范 围面积为 6.2078hm2。 表 1- 1 复垦区用地统计表 单位 hm2 用地名称 复垦区面积 复垦责任范围 临时用地 已损毁土地 拟损毁土地 面积 6.2078 0 6.2078 6.2078 2 合计 6.2078 0 6.2078 6.2078 1.2.3 土地损毁情况 查清土地破坏现状情况， 对拟破坏土地范围进行预测， 通过现场调查及相关 资料了解到，本项目为新建项目，没有已损毁土地。项目区占用土地面积为 6.2078hm2，项目区用地为临时用地， 面积为 6.2078hm2。本方案对施工过程中预 测损毁的临时用地土地进行复垦。施工过程中预测损毁的土地损毁类型为挖损、 压占， 损毁程度为中度和重度； 损毁土地的主要地类为有林地、其他林地、村庄、 其他草地、裸地。 1-2 项目区损毁土地情况统计表 单位 hm2 一级地类 二级地类 临时用地 林地 有林地 4.5827 其他林地 1.1501 城镇村及其他工矿用地 村庄 0.2396 草地 其他草地 0.0024 其他土地 裸地 0.2330 总计 6.2078 1.2.4 复垦目标 本方案复垦责任范围为临时用地，复垦面积 6.2078hm2。 复垦责任范围土地利用现状为有林地 4.5827hm2 、其他林地 1. 1501hm2、 村庄 0.2396hm2 、其他草地 0.0024hm2 、裸地 0.2330hm2。 因此， 复垦的土地面积为 6.2078hm2，复垦方向以保护耕地、恢复生态环境 为主， 以尽可能保持原有地类为原则。有林地复垦方向为有林地； 其他林地复垦 方向为其他林地； 村庄复垦方向为人工草地；其他草地复垦方向为人工草地；裸 地复垦方向为人工草地。土地复垦率为 100。复垦前后土地的地类、面积见下 表。 表 1-3 复垦责任范围面积统计表 单位 hm2 一级地类 二级地类 损毁面积 复垦后面积 林地 有林地 4.5827 4.5827 其他林地 1.1501 1.1501 3 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 城镇村及其他工矿用地 村庄 0.2396 0 草地 人工草地 0 0.4750 其他草地 0.0024 0 其他土地 裸地 0.2330 0 总计 6.2078 6.2078 1.2.5 复垦投资 a静态投资 本方案复垦静态总投资为静态总投资为 42.48 万元， 复垦面积为 6.2078hm2， 静态亩均投资 4562 元。 b动态投资 本工程建设和复垦期时间较短， 监测与管护期可以不考虑到物价上涨、通货 澎涨、国家宏观调控以及地方经济发展等因素， 不需要计算价差预备费， 因此本 项目不计算动态投资。 1.2.6 主要计量单位 面积平方米m2 ，公顷hm2 长度厘米cm， 米m， 公里km 体积立方米 m3 产量吨t 单价万元/公顷万元/hm2 金额 元人民币，万元人民币 1.3 项目区情况 本项目为新建国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃 土场位于城子河区长青乡正阳村， 建设内容为 1 个取、弃土场。 本项目复垦区占地面积为 6.2078hm2 ；其中临时用地面积为 6.2078hm2 。本 方案复垦责任范围为临时用地，复垦责任面积 6.2078hm2 ，未占用耕地。 4 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 表 1-4 项目区范围拐点坐标表国家 2000 坐标 序号 坐 标 序号 坐 标 Y X Y X J1 44425286.376 5026321.262 J18 44425658.261 5026102.612 J2 44425435.560 5026419.590 J19 44425631.385 5026102.182 J3 44425500.612 5026451.494 J20 44425610.737 5026103.276 J4 44425513.303 5026427.002 J21 44425593.583 5026104.256 J5 44425528.045 5026363.096 J22 44425573.663 5026108.234 J6 44425573.342 5026276.568 J23 44425540.746 5026115.723 J7 44425606.360 5026223.801 J24 44425525.836 5026122.887 J8 44425586.665 5026168.470 J25 44425505.305 5026133.063 J9 44425615.488 5026137.681 J26 44425479.628 5026147.621 J10 44425620.474 5026135.521 J27 44425449.926 5026163.134 J11 44425631.489 5026131.238 J28 44425419.489 5026179.983 J12 44425632.100 5026131.123 J29 44425384.521 5026203.257 J13 44425632.090 5026132.159 J30 44425354.553 5026221.814 J14 44425648.633 5026138.499 J31 44425346.101 5026243.908 J15 44425660.123 5026136.365 J32 44425316.173 5026280.055 J16 44425665.448 5026121.338 J1 44425286.376 5026321.262 J17 44425665.177 5026120.964 5 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 2 编制总则 2.1 编制目的 依据土地复垦条例等相关法规和政策， 把土地复垦目标、任务、措 施和计划落实到实处。复垦义务人鸡西市交通运输局自觉履行对被损毁土地进行 复垦的义务， 贯彻落实“统一规划、源头控制、防复结合”的要求， 把土地复垦和 土地保护纳入建设中去， 对建设所占用的土地进行复垦规划， 并提出相应的复垦 工程措施与实施方案。 为土地复垦工程实施提供技术依据和实践指导。预测工程建设过程中土 地损毁的类型、以及各类土地的损毁程度和损毁范围， 结合实际情况制定出相应 的复垦措施，明确土地复垦范围和任务。 合理预算土地项目的成本、受益， 全面准确的估算整个工程的投入费用 与产出效益。估算土地复垦费用， 提出土地复垦资金计划， 将土地复垦与生产建 设相结合，并以制度形式保障土地复垦资金的落实。 为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦征收费等提供依据， 确 保土地复垦落到实处。 2.2 编制原则 本次土地复垦方案报告书的编制，根据当地自然环境与社会经济发展情况， 依据国家法律法规及相关政策规定， 按照经济可行、技术科学合理、综合效益最 佳和便于操作的原则， 结合建设项目所特有特征和项目区实际情况， 主要体现以 下复垦原则 源头控制、预防与复垦相结合的原则。坚持复垦设计与恢复生态设计相 统一的原则， 对项目区范围内的损毁土地进行统一规划， 在建设项目进行建设时 将恢复生态纳入到项目区开发规划中。 统一规划， 公众参与、统筹安排的原则。结合国道丹阿公路滴道至鸡西 兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场的特点， 对项目区的土地复垦进行统一 的规划，统筹安排各部门的协作关系，合理设计复垦方案。 6 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 因地制宜， 优先复垦为农业用地原则。从实际出发， 针对项目区周边生 态系统的特性，尽量复垦为农业用地，以保护农业用地为主要目标。 社会、生态、经济效益相结合，效益最佳原则。 2.3 编制依据 2.3.1 法律依据 a中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员会颁布第 28 号 2020.1.1 实施； b 中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令第 39 号 2011.3.1 ； c中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 9 号 2015.1.1 ； d中华人民共和国森林法2020 年 7 月 1 日起施行； e中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日修订； f中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2020 年 9 月 1 日施行； g土地复垦条例实施办法2019.7.24； h中华人民共和国森林法实施条例2018 年 3 月 19 日修订； i中华人民共和国土地管理法实施条例 2021 年 9 月 1 日施行； j中华人民共和国水土保持法实施条例国务院令第 588 号2011.1.8； k黑龙江省土地管理条例2018.6.28 修正版； l黑龙江省耕地保护条例 2016.4.21 ； m黑龙江省土地复垦实施办法黑龙江省人民政府令第 45 号； n建设项目使用林地审核审批管理办法 2015.5.1 。 o中华人民共和国草原法 2013 年 6 月 29 日修正。 p建设项目环境保护管理条例2017 年修订 ； 2.3.2 行业标准 a地表水环境质量标准GB3838-2002； 7 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 b土壤环境质量标准GB15618-2008修订版； c建筑地基基础设计规范GB50007-2002； d灌溉与排水工程技术规范GB50288-99； e水土保持综合治理技术规范GB/T16453-2008； g生态环境状况评价技术规范试行 HJ/T 192-2015； h造林技术规程 GB/T 15776-2006； i耕地质量验收技术规范 NY/T 1120-2006； j 耕地地力调查与质量评价技术规程 NY/T 1634-2008； k第二次全国土地调查技术规程TD/T1014-2007； l土地复垦方案编制规程 TD/T1031. 1-2011TD/T1031.7-2011 ； m土地开发整理项目预算定额标准 2013 年； n 黑龙江省土地开发整理工程建设标准； o土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ， p耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T 1007-2003。 2.3.3 相关文件 a关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发【2006】 225 号2006.9.30； b关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发【2007】 81 号2007.4.6； c全国生态环境保护纲要2000； d水土保持生态建设工程监理管理暂行办法水建管【2003】79 号 2003.3.3； e关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知国土资发【2008】 176 号2008.8.29 f 中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 1999.4； g国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发【2004】28 号 2004.10.21 ； 8 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 h国土资源部关于贯彻实施＜土地复垦条例＞的通知国土资发〔2011〕 50 号； i 黑龙江省人民政府办公厅‘关于进一步加强和规范土地复垦工作的通 知’黑政办发〔2012〕84 号。 2.3.4 技术资料 a国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场勘测 定界图。 2.4 编制程序 2.4.1 前期工作 1、资料收集 收集复垦区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、 项目基本情况等与土地复垦有关的资料。 2、野外调研 实地调查复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁等 情况。针对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，采集土壤样品。 对复垦区已损毁未复垦的土地， 应查清损毁范围、程度与面积； 对复垦区已 损毁已复垦的土地，应调查复垦所采用的主要标准和措施、以及复垦效果。 采用类比方法调查收集项目周边地区可借鉴的土地复垦工程案例， 包括土地 损毁类型、复垦标准和措施、费用使用等情况。 3、样品检测 分析土壤理化性质及与生产建设项目相关的特征污染物。 4、公众调查 调查公众对土地复垦利用方向的意愿， 以及对复垦标准与措施的意见。调查 对象应包括土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门国 土、城建、林业、水利、农业、环保、土地复垦专家及相关权益人。 调查宜采用座谈会、问卷调查、走访及媒体公告形式。 9 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 2.4.2 拟定初步方案 对生产建设项目的自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和生产建 设工艺等进行分析与评价， 合理确定土地复垦方案服务年限， 进行土地损毁预 测与土地复垦适宜性评价， 选定土地复垦标准、措施， 明确土地复垦目标， 确定 复垦费用来源，初步拟定土地复垦方案。 2.4.3 方案协调论证 对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门国土、 城建、林业、水利、农业、 环保 、土地使用权人和社会公众的意愿， 从组织、 经济、技术、费用保障、复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 2.4.4 编制复垦方案 依据方案协调论证结果， 确定土地复垦标准， 优化工程设计， 完善工程量测 算及投资估算， 细化土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施， 编制详细土地复垦方案。 10 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 3 项目概况 3.1 项目简介 项目名称国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、 弃土场 工程类型新建建设类项目 项目位置鸡西市城子河区长青乡正阳村。 投资规模项目总投资 650 万元 建设单位鸡西市交通运输局 用地性质临时用地 项目组成 1 个取、弃土场 项目范围见表 3- 1 用地规模工程范围面积 6.2078hm2 ；临时用地 6.2078hm2。 表 3- 1 项目区范围拐点坐标表国家 2000 坐标 序号 坐 标 序号 坐 标 Y X Y X J1 44425286.376 5026321.262 J18 44425658.261 5026102.612 J2 44425435.560 5026419.590 J19 44425631.385 5026102.182 J3 44425500.612 5026451.494 J20 44425610.737 5026103.276 J4 44425513.303 5026427.002 J21 44425593.583 5026104.256 J5 44425528.045 5026363.096 J22 44425573.663 5026108.234 J6 44425573.342 5026276.568 J23 44425540.746 5026115.723 J7 44425606.360 5026223.801 J24 44425525.836 5026122.887 J8 44425586.665 5026168.470 J25 44425505.305 5026133.063 J9 44425615.488 5026137.681 J26 44425479.628 5026147.621 J10 44425620.474 5026135.521 J27 44425449.926 5026163.134 J11 44425631.489 5026131.238 J28 44425419.489 5026179.983 J12 44425632.100 5026131.123 J29 44425384.521 5026203.257 J13 44425632.090 5026132.159 J30 44425354.553 5026221.814 J14 44425648.633 5026138.499 J31 44425346.101 5026243.908 J15 44425660.123 5026136.365 J32 44425316.173 5026280.055 J16 44425665.448 5026121.338 J1 44425286.376 5026321.262 J17 44425665.177 5026120.964 11 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置 鸡西市位于黑龙江省东南部， 东、东南以乌苏里江和松阿察河为界与俄罗斯 隔水相望，西、南与牡丹江市接壤，北与七台河市相连。鸡西市幅员面积 2.25 万平方公里，辖密山市、虎林市、鸡东县和 6 个区鸡冠区、恒山区、滴道区、 城子河区、梨树区、麻山区 ，48 个乡镇， 459 个村。户籍总人口 167 万人， 其 中农业人口 57.2 万人， 有汉、满、朝鲜、回、蒙古等 37 个民族。域内有农垦集 团牡丹江分公司及所属的 12 个大型国有农场， 有东方红、迎春 2 个森工林业局， 有大型国有企业龙煤集团鸡西矿业公司和沈煤集团鸡西盛隆公司。 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地位于 黑龙江省鸡西市城子河区正阳村， 右临政通路， 正阳煤矿西侧， 交通便利。地理 位置介于东经 13102′46″ 13103′04″和北纬 4521′59″ 45 22′10″之间 。 图 3- 1 项目区位置图 12 图 3-2 项目区交通图 3.2.2 地质地貌 鸡西市境内地势起伏，地形以山地、丘陵、平原为主，地貌特征为“四山一 水一草四分田”。土壤类型多，以暗棕土壤为主。 北山南水， 物产丰饶。三面环山一面临水， 北高南低。 北部和西北部为完达 山余端的丘陵地带，森林面积 14289 公顷其中区有林业用地 1175 公顷，盛 产山野菜、黑木耳、中草药、白瓜籽等林副山产品。东北部为山地漫岗、海拔 300 至 400 米，以白浆土为主，是粮豆薯瓜果的主产区。储藏着 10 多种矿产资 源，其中煤炭储量 29550 万吨、铁矿石 146 万吨。南部是肥沃的穆棱河冲积平原， 是我区万亩灌区“绿之都”绿色稻米基地、千亩绿色蔬菜棚室生产基地、千亩淡水 鱼养殖基地。 3.2.3 气候 鸡西市地处中纬度亚洲大陆东岸， 黑龙江省东南部， 属于中温带大陆性季风 气候。四季气候变化明显， 春季易干旱多大风， 夏热短促雨水集中， 秋季寒潮降 温， 常有冻害发生， 冬季寒冷漫长且干燥。全市年平均气温在 3.5℃-4.2℃之间， 13 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 由南向北递减。全市≥10℃的积温在 2450℃2720℃。全市无霜期在 140 天左右， 大部分地区初霜冻在 9 月下旬出现， 终霜冻在五月上旬结束。全市年平均降水量 多介于 520-550 毫米， 夏季降水占全年降水量 60以上。年平均相对湿度为 65 左右。 3.2.4 土壤 项目区土壤类型主要为暗棕土壤， 是温带针阔叶混交林下形成的土壤， 本工 程范围内主要为暗棕土壤，土壤反应为酸性， pH 值 5.5 6.0。 项目区土壤 O 有机层厚度 20cm，A 淋溶层厚度 10cm，B 淀积层厚度 25cm， C 母质层厚度 15cm ，R 母岩层厚度 50cm。 图 3-3 土壤剖面图 14 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 图 3-4 项目区植被 3.2.5 生物资源 鸡西地区林业经营总面积 86.3 万公顷，有林地 68.6 万公顷，活立木总蓄积 3627 万立方米不含森工、农垦系统，森林覆盖率达到 28，森林树种达到 20 余种，林下野生植物比较丰富，种类多、分布广，药用植物有 240 种，食用 经济植物近 50 余种。植物 691 种， 其中， 国家二级植物 9 种兴凯松、兴安桧、 野大豆等。 全市共有脊椎动物360 种， 兽类 41 种， 鱼类 68 种， 鸟类 238 种， 高等植物 691 种。鸡西市野生资源比较丰富， 有药材上百种， 山产品 300 余种， 蕨菜、薇 菜等闻名中外。兽类 41 种虎、熊、鹿、貂、狍、狼等；鱼类 68 种，其中， 翘嘴红鲅大白鱼 为中国四大淡水名鱼之一； 鸟类 238 种， 其中， 国家一级保 护鸟类 9 种丹顶鹤、东方白鹳、白尾海雕、金雕、虎头海雕、白肩雕、白头鹤、 中华秋沙鸭、白鹤。 3.2.6 矿产资源 境内探明矿产资源有 54 种， 已开发利用20 多种， 主要有煤炭、石墨、硅线 石、钾长石和镁等。已探明煤炭地质储量 64 亿吨，约占全省的三分之一，年生 产能力 3600 万吨。石墨远景储量 8.5 亿吨探明储量 5.4 亿吨，居亚洲第一， 15 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 50以上为大鳞片晶质石墨， 年产量 20 万吨左右， 约占全国的 40 ，2014 年被 中国矿业联合会命名为“中国石墨之都”，是我省首座国家级矿业名城。硅线石查 明矿石量 3800 万吨；钾长石查明矿石量 1.7 亿吨；大理岩查明储量 5.7 亿吨。 3.2.7 水文 域内有林地 1099.2 万亩，森林覆盖率 28。有各级各类自然保护区和森林 公园 11 处，面积 638.6 万亩，兴凯湖、珍宝岛、凤凰山、东方红为国家级自然 保护区，其中兴凯湖国家级自然保护区被联合国科教文组织确定为世界级生物圈 保护区， 已列入国际重要湿地名录。有湿地、草场 547 万亩， 水面 424 万亩。水 资源总量 39.4 亿立方米。最大的河流穆棱河由西南向东北纵贯全市，全长 834 公里。其中，鸡西境内长 525 公里，流域面积 1.77 万平方公里。 图 3-6 项目区水系图 3.2.8 地震 按 1400 万中国地震动参数区划图GB18306-2001，本区地震基本烈 度为Ⅵ度， 地震动峰加速度值为 0.05g，反应谱特征周期 Tg＝0.35s，属于地震稳 定区，抗震防设烈度值为 6。 16 国道丹阿公路滴道至鸡西兴凯湖机场段改扩建工程双岭取、弃土场土地复垦方案报告书 3.3 社会经济状况 2020 年， 我市全年实现地区生产总值GDP 572.4 亿元， 按可比价格计算， 比上年增长 2. 1。其中， 第一产业增加值 215.2 亿元， 增长 2.2;第二产业增加 值 133.3 亿元，增长 6.3;第三产业增加值 223.9 亿元，下降 0.8。三次产业结 构为 37.623.339.1。第一、二、三产业对 GDP 增长的贡献率分别为 39. 1 、 75.5和- 14.6。全市人均地区生产总值实现 34031 元， 比上年增长 3.8。全市 实现农林牧渔业总产值 398.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长 2.5 。其中， 种植业产值 309.3 亿元， 增长 3.7；林业产值 10.7 亿元， 增长 6.7；畜牧业产 值 61.5 亿元， 下降 5.7；渔业产值 10.6 亿元， 增长