抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

目 录 前 言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据1 四、方案的适用年限4 五、编制工作概况4 第一章 矿山基本情况6 一、矿山简介6 二、矿区范围及拐点坐标8 三、矿山开发利用方案概述8 四、矿山开采历史及现状10 第二章 矿区基础信息11 一、矿区自然地理11 二、矿区地质环境背景12 三、矿区社会经济概况13 四、矿区土地利用现状14 五、矿山及周边其他人类重大工程活动14 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析14 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估16 一、矿山地质环境与土地资源调查概述16 二、矿山地质环境影响评估17 三、矿山土地损毁预测与评估22 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围24 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析29 一、矿山地质环境治理可行性分析29 二、矿区土地复垦可行性分析31 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程39 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防39 二、矿山地质灾害治理39 三、矿区土地复垦42 四、含水层破坏修复46 五、水土环境污染修复46 六、矿山地质环境监测47 七、矿区土地复垦监测与管护48 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署49 一、总体工作部署49 二、阶段实施计划49 第七章 经费估算与进度安排51 一、经费估算依据51 二、矿山地质环境治理工程经费估算54 三、土地复垦工程经费估算58 四、总费用汇总与年度安排62 第八章 保障措施与效益分析63 一、组织保障63 二、技术保障63 三、资金保障63 四、监管保障66 五、效益分析66 六、公众参与67 第九章 结论与建议70 一、结论70 二、建议71 附 件 一、附图 1、标准分幅土地利用现状图（110000） 2、抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境调查实际材料图（线段比例尺） 3、抚松县松郊乡永发采石场矿山地貌地质图（线段比例尺） 4、抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境问题现状图（线段比例尺） 5、抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境问题预测图（线段比例尺） 6、抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图（线段比例尺） 7、抚松县松郊乡永发采石场复垦区土地损毁预测图（线段比例尺） 8、抚松县松郊乡永发采石场复垦区土地复垦规划图（线段比例尺） 9、抚松县松郊乡永发采石场露天采场终了平面图（线段比例尺） 10、抚松县松郊乡永发采石场露天开采AA’剖面图（线段比例尺） 二、附 表 1、矿山地质环境现状调查表 2、估算单价表 三、其他附件 1、存储矿山地质环境治理恢复基金承诺书 2、采矿许可证副本复印件 3、土地权属证明 4、土地权属人对抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案的意见 5、项目单位对抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案的意见 6、项目单位对抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案的承诺 7、购土协议 8、项目公众参与意见 III 前 言 一、任务的由来 抚松县松郊乡永发采石场为已建矿山，采矿许可证号为C2206212011107130118837，有效期自2016年10月9日至2019年6月9日，发证机关为抚松县国土资源局。该矿于2011年8月编制了矿山地质环境保护与治理恢复方案，于2013年6月编制了土地复垦方案，目前两个方案均已超过了适用期，应当对方案进行修编。同时根据国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21号），施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度，矿山企业不再单独编制矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案。因此抚松县松郊乡永发采石场开展抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的 编制抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案的目的是为实施抚松县松郊乡永发采石场的矿山地质环境保护与恢复治理与土地复垦提供重要的科学依据，实现矿产资源、土地资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 三、编制依据 1法律法规依据及相关文件 a）中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日）； b）中华人民共和国水法（2002年10月1日）； c）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）； d）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）； e）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行）； f）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订，2016年1月1日起实施）； g）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日修订，2005年4月1日起施行）； h）中华人民共和国清洁生产促进法（2004年8月）； i）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日）； j）基本农田保护条例（1998年12月24日）； k）地质灾害防治条例（国务院令第394号），2003年11月29日国务院常务会议通过，自2004年3月1日起施行； l）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）。2009年2月2日国土资源部第4次部务会议审议通过，自2009年5月1日起施行； m）国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21号），2017月1月； n）吉林省地质灾害防治条例（2009年3月27日省十一届人大常委会第十次会议修订通过）； o）土地复垦条例（2011年3月5日）； p）土地复垦条例实施办法（2013年3月1日）； q）国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发〔2004〕69号）； r）关于开展矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作的通知（吉国土资环发 [2009]15号）； s）关于印发吉林省矿山地质环境保护标准（试行）的通知（吉国土资环发[2012]3号）； t）国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过渡实施方案的通知国土资厅[2017]19号； u）关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕29号）； v）财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建〔2017〕638号）。 2技术标准依据 a）土壤环境质量标准（GB15618-1995）； b）土地开发整理标准（TD/T101110132000）； c）生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.2-2001）； d）地表水环境质量标准（GB38382002）； e）地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）； f）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； g）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； h）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； i）第二次全国土地调查技术规范（TDT 1014-2007）； j）水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）； k）土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.1-2011）； l）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； m）土地复垦方案编制实务（2011年8月）； n）土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部编）2012年3月； o）土地整治项目制图规范（TD/T1040-2013）； p）区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（GB/T 14158-93）； q）量和单位（GB3100-3102）； r）生态环境状况评价技术规范（HJ/T 192-2015）； s）中国地震烈度动参数区划图（GB 18306-2015）； t）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； u）造林作业设计规程； v）水污染防治行动计划； w）土壤污染防治行动计划。 3主要参考资料 a）抚松县抚松镇永发采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案，中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，2011年7月； b）抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，2011年8月； c）抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿土地复垦方案报告表，中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，2013年6月； d）吉林省抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿2017年度矿山储量年报，中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，2017年11月； e）抚松县地质灾害调查与区划15万，吉林省第四地质调查所，2017年6月； f）采矿许可证及其他相关资料。 四、方案的适用年限 根据采矿许可证（编号C2206212011107130118837，有效期自2016年10月9日至2019年6月9日），本矿山开采方式为露天开采，矿山生产规模为10万m3/a，开采矿种为建筑用玄武岩。根据矿山2017年储量年报，截止2017年底，矿山保有储量33.73万m3，故矿山剩余的服务年限为3.37年。 本方案服务年限为矿山剩余服务年限增加约0.63年工程复垦期，3年植被管护期，服务期限为7.0年。确定矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的适用年限为7.0年，即2018年5月2025年5月。 五、编制工作概况 矿山组织相关技术人员组建了项目组，主要工作内容为 a）搜集抚松县松郊乡永发采石场矿山概况、矿山自然地理、矿山地质环境条件等方面的有关资料； b）对抚松县松郊乡永发采石场采矿活动可能影响的范围内开展矿山地质环境调查；进行现状评估和预测评估，包括分析评估区地质环境背景，对矿山活动引发或加剧地质环境问题及其影响做出现状评估和预测评估，按照恢复治理分区原则进行合理的分区和工程部署，进而合理部署矿山地质环境保护与恢复治理工程及监测点位，实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护； c）通过土地利用现状调查和资料分析，确定矿山开采导致的土地损毁情况，确定复垦区和复垦责任范围，并对抚松县松郊乡永发采石场进行土地复垦方向可行性分析，根据土地复垦适宜性评价，确定复垦方向，布设复垦措施。最终恢复土地的生产力，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度，改善当地生态环境质量； d）编制抚松县松郊乡永发采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案。 73 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 报告编写和图件编绘 方案的审批、修改及备案公示 图0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序框图 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 1）矿山位置矿区位于抚松镇北东方向，行政隶属于抚松县抚松镇鸡冠砬子村所辖。矿区与公路有砂石路相连，距抚松县城4km，交通较为便利。矿区地理坐标为（1980西安坐标系）东经12717′07″～12717′14″；北纬4221′40″～ 4221′46″（见交通位置图1-1）。 2）行政区划行政区划隶属于抚松县抚松镇管辖 3）采矿权人抚松县松郊乡永发采石场 4）矿山名称抚松县松郊乡永发采石场 5）经济类型私营企业 6）开采矿种建筑用玄武岩 7）开采方式露天开采 8）生产规模10.00万m3/a 9）矿区面积0.0174km2 10）有效期限2016年10月9日至2019年6月9日 11）剩余服务年限3.37年 12）项目用地规模该矿山主要由露天采场、工业广场和矿山道路组成，总面积2.75hm2。工业广场与乡村道路相连，外部运输道路主要利用已有公路道路，不需另外修建。 13）土地权属项目区占地为有林地和旱地，土地权属为抚松县抚松镇鸡冠砬子村所有。 图1-1 交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标 根据采矿许可证（C2206212011107130118837），该矿山矿区范围由4个拐点圈定，矿区范围拐点坐标详见表1-1，矿区面积0.0174km2，开采标高580m至520m。 表1-1 矿区范围拐点坐标表 点号 1980西安坐标系 X Y 1 4692837 42606008 2 4692721 42606077 3 4692663 42605965 4 4692777 42605891 矿区面积0.0174km2，露天开采标高580至520m。 三、矿山开发利用方案概述 （一）工程布局 根据现场调查和矿产资源开发利用方案，该矿山主要由露天采场、工业广场和矿山道路组成，矿山的外部运输道路主要利用已有公路道路，不需另外修建，生产期间注意经常维护即可。 a）露天采场 根据现场调查发现，目前露天采场已全部损毁，损毁面积为1.74hm2，采场内堆存着石料，将来进行外卖。随着生产的进行，露天采场的开采深度会有所增加，依据相关设计，服务年限结束时，露天采场最低开采标高将达到520m，届时将形成西南侧为敞口，其他侧为边坡的采坑，平台标高分别为560m、540m、520m，最终高差60m，最终边坡角60，露天采场坑底及平台面积为0.95hm2，边坡水平占地面积0.79hm2，边坡底边总长约720m。 b）工业广场 工业广场占地面积为0.97hm2，与乡村道路相连，位于矿区西南侧，主要包含办公室、料场及相应场地等。其中建构筑物位于工业广场内西侧，占地面积为0.01hm2，建筑高度为3m，彩钢和砖混结构；料场位于工业广场内，占地面积为0.56hm2，主要堆存生产期间未及时处理的石料。目前料场内堆存少量的石料，最大堆高约为2m，将来全部外运出售，不进行长期堆存；相应场地占地面积为0.40hm2，主要用于生产加工设施存放、管理及生产人员活动等场地。 c）矿山道路 矿山道路与外部乡村道路相通，同时又连接工业广场。矿山道路路面结构为碎石路面，占地面积为0.04hm2。 （二）资源储量 根据吉林省抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿2017年度矿山储量年报显示，截止2017年末该矿山动用量0.99万m3，保有经济基础储量（122b）33.73万m3。 （三）开采顺序与采剥方法 开采顺序矿山采用由上至下的开水平分层顺序，缓帮开采。在水平方向，采矿工作线顺矿体走向布置，由西南向东北开拓。 采剥方法采用水平分层挖掘采剥法。采场上部沿地形标高布置出入沟和段沟，由矿体上盘向下盘推进。 穿爆工作采用中深孔爆破，爆破采用铵油炸药，非静电毫秒微差起爆系统。爆破安全距离300m。 装载和运输道路修整和爆堆归拢用挖掘机作业，装载机装运。 空压站采用移动式空压站。 （四）露天采场境界的确定 根据开发利用方案确定本矿采剥要素与边坡参数如下最终开采边坡角60，露天底标高520m，台阶坡面角60，境界上部标高580m，境界下部标高520m，采场最大垂直深度60m。 （五）开拓运输方案 根据矿山的开发现状和生产规模，采用挖掘机开拓，自卸汽车运输。矿石采出后，用自卸汽车运至工业场地堆积，然后外售。 （六）采场排水 采场充水来源主要是大气降水，正常情况下采场的雨水能够自流排出。如果在暴雨时节采场内有一定量的积水，可用水泵进行排水，排至附近的自然沟渠，对矿山开采影响不大。 （七）固体废弃物及废水排放 矿山开采期间内产生的废土石主要为矿层顶部的残坡积物，废石用于铺垫作业平台、开拓运矿道路或者外卖。 由于该矿开采无毒无污染，场内充水因素主要为大气降水，矿体（520m）位于侵蚀基准面（510m）以上，矿山为山坡露天开采，汇水量小，场内汇水可自然排出场外，排放至附近自然沟渠。矿山生活废水量极小，无毒，经沉淀处理后直接排放到附近的自然沟渠。 根据矿产资源开发利用方案，本项目为单一采矿项目，矿山最终产品为产品为爆破后未经加工的石灰岩块石及碎石，直接外售。 四、矿山开采历史及现状 矿山自建矿以来，经抚松县国土资源局办理了采矿许可证后开始进行生产，开采方式为露天开采，机械凿岩，就近加工，汽车外运，销往当地用户，经济效益良好，开采矿种为建筑用玄武岩。矿山企业于2011年8月委托中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队编制了吉抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，于2013年6月委托中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队编制了抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿土地复垦方案报告表。 根据储量年报，2017年度动用建筑用玄武岩矿0.99万m3，其中开采量0.94万m3，损失量0.05万m3，回采率95，截止2017年末该矿山保有经济基础储量（122b）33.73万m3。 目前该矿山已形成的地面生产系统为露天采场、工业广场和矿山道路，经过现场调查发现，该矿山的露天采场已破坏面积为1.74hm2；工业广场内生产生活设施完善，已经全部损毁，面积为0.97hm2，主要包含办公室、机修车间料场及相应场地等；矿山道路已破坏面积为0.04hm2；工业广场通过矿山道路与乡道相连，便于运输。 矿区周边500m范围内无医院，学校，文物古迹及旅游景点等小区域环境敏感目标。 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 项目区行政隶属于抚松县，根据抚松县气象站资料（1980年-2013年统计资料），抚松县属温带大陆性季风气候，冬长夏短，四季分明。其东部天池附近接近寒温带。无霜期短，冻结期长。多年平均气温3.3℃，7-8月份最热，平均气温26.0℃，最高气温34.7℃，1月份最冷，平均气温-28.0℃，最低气温-40.5℃，最大冻结深度1.8m。平均年日照时数2352.5小时；多年平均降水量为808.9mm，最大日降水量162.9mm（1960年8月23日），最大小时降水量67.7mm（2006年6月30日）；多年最大降水量为860.5mm（1994年），多年最小降水量为306.7mm（1958年）；降水多集中于6-8月，占全年降水量的60左右；多年平均蒸发量为1291.7mm，年平均风速为1.7m/s。 （二）水文 抚松县水系属松花江流域，境内河流密布，县内共有大小河流114条，其中境内河流10km以上的有66条，分属头道松花江、二道松花江和松江河水系。水资源总量35.07亿m3，地表水资源26.3亿m3。主要河流有松花江、汤河、松江河、漫江。松花江在抚松县境内有26条河流注入，流域河宽80-200m，最高洪水位440.64m，常水位436.27m，平均流量99.66m3/s，一般流速1.0m/s，汛期水深5.5m，枯水期水深0.5m。 矿区附近主要河流为松花江及其支流万良河，松花江发源于白头山南麓，河长224.8km，流程面积7927km2，流向西北，经白山市抚松县、靖宇县至两江口处与二道松花江汇合，两侧支流密集。主要支流有汤河、松江河、那尔轰河、珠子河等，其次小支流有石头河、二道花园河、白江河、苇沙河等。 该矿山的开采标高580m520m，高于当地最低侵蚀基准面（510m），地表水体不发育，只是在降雨季节会在矿区内低洼地带形成一定时间的积水。 （三）地形地貌 项目区地处长白山脉，境内大小山脉属长白山系，总体地形北西高南东低，主要坡度一般在10-20左右，近山脊呈浑圆状，山体多被次生林覆盖。 项目区地貌按成因可划分为构造剥蚀地貌和侵蚀堆积地貌类型。构造剥蚀地貌的地貌单元为低山和丘陵，侵蚀堆积地貌划分为山间河谷区。 （四）土壤植被 根据抚松县土壤志等有关资料，项目区附近土壤类型主要为棕壤土，分布在中山坡面地带，土质肥沃，含水能力强，评估区周边主要为林地和耕地，表土层厚度为0.2-0.5m。土壤的pH值多集中在5.0～7.5之间，土壤有机质含量约1.30。全氮0.78g/kg，碱解氮101.65mg/kg，速效磷11.09mg/kg，速效钾61.54mg/kg。 项目区植被属于长白植物区系，植物群落分布主要以天然、过伐、次生林为主及部分人工针叶、阔叶林等多种森林植被，其中经济价值高、用途广泛的树种约50余种。评估区植被为落叶松、核桃楸、杨、榆等。 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 区内出露地层主要为新生界第四系下更新统上玄武岩（β2），其次为新生界第四系全新统（Q4）。 第四系下更新统上玄武岩（β2）灰～灰黑色致密及气孔状玄武岩。为本区的含矿层位。 第四系全新统（Q4）主要由冲积、冲洪积和残坡积、砂、砾石和亚砂土及亚粘土、粘土组成。在山坡处厚度一般为0.5-1.5m。 （二）地质构造 该区所处大地构造位于中朝准地台，辽东台隆，太子河－浑江陷褶断束，浑江上游凹褶断束四级构造单元之上。区内断裂构造不发育。根据中国地震动参数区划图（GB 18306-2015）及吉林省乡镇抗震防震设防一览表，地震动峰值加速度0.05g，地震烈度Ⅵ度，地壳稳定性较好。 （三）水文地质 依据地下水赋存条件，水力特征等，将评估区内地下水划分为松散岩类孔隙水和玄武岩孔洞裂隙水。 松散岩类孔隙水主要分布于山间河谷区，含水层厚度0.5-2.0m，水位埋深一般为1.0-2.0m，岩性主要为第四系冲洪积砂砾石，透水性较好，单井涌水量小于100m3/d，富水性微弱。水量随季节变化，对矿区开采无影响。 玄武岩孔洞裂隙水主要分布于低山区，分布于评估区内大部分区域，含水层为第四系玄武岩，气孔状孔隙裂隙发育，泉水流量1.13～1.52L/S，富水性微弱，地下水水化学类型为重碳酸钙钠型，矿化度小于0.25g/l。 综上所述，区内水文地质条件类型简单。 （四）工程地质 根据岩层工程力学特征，区内岩土体类型主要为坚硬岩组，矿体与围岩及底板均为玄武岩，稳固性较好，不易滑落，抗压强度80～149MPa，抗拉强度5.0～9.4MPa，弹性抗力系数2700～5000MN/m3。但其顶板为残坡积层，容易滑落，应在矿体开采前将其剥离掉。边坡角不易过陡，以不超过60为宜。工程地质条件属简单型。 （五）矿体地质特征 矿体赋存于新生界第四系下更新统玄武岩中。岩石为黑色、灰黑色致密块状玄武岩及气孔状玄武岩，气孔直径多为0.3-0.5cm，多为隐晶质结构。少数岩石中尚可见斜长石斑晶，斑晶橄榄石成自形短柱或粒状；辉石斑晶多呈柱状；斜长石斑晶呈长柱状。地表观测，岩石坚硬，矿体厚度一般在10-15m，最大厚度在120m左右。节理发育，根据矿体的块度、硬度可作为建筑用石使用。 矿石按结构、构造，可分为致密块状玄武岩和气孔状玄武岩两种自然类型，以致密块状玄武岩为主。 致密块状玄武岩矿石呈灰黑色，隐晶质结构、致密块状构造，柱状节理发育。矿物成分主要为中-基性斜长石，约占75％，辉石10，橄榄石8及少量褐铁矿。 气孔状玄武岩呈灰黑色，隐晶-细晶结构，斑状结构，气孔状构造，柱状节理发育。矿物成分主要为中-基性斜长石，约占75％，辉石10，橄榄石8及少量褐铁矿。 矿石自然类型简单，为坚硬的玄武岩。 三、矿区社会经济概况 抚松县下辖抚松镇、松江河镇、泉阳镇、露水河镇、仙人桥镇、万良镇、新屯子镇、东岗镇、漫江镇、北岗镇、兴参镇11个镇，兴隆乡、抽水乡、沿江乡3个乡。截至2017年，抚松县常住人口31.3万人。抚松县的民族以汉族为主，有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、侗族、壮族、锡伯族等13个少数民族。 根据抚松县2017年国民经济和社会发展统计公报截至2017年，抚松县实现地区生产总值175亿元，比抚松新城政府2016年增长15.9；完成全口径财政收入、地方级财政收入14.4亿元和12.05亿元，分别比2016年增长10和18；财政支出30亿元，比2016年增长9.5；完成规模以上工业总产值、增加值302亿元和90亿元，分别比2016年增长14.8和12.5；完成全社会固定资产投资161亿元，比2016年增长25.7；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现18771元和10920元，分别比2016年增长15和17。实现社会消费品零售总额41.3亿元，比2016年增长18，三次产业比例调整为135235。 区内电力、劳动力及水利资源基本可以满足生活及矿山生产生活需要。 四、矿区土地利用现状 根据现场调查和11万标准分幅土地利用现状图（K52 G 040021），抚松县松郊乡永发采石场项目区面积2.75hm2，矿山破坏土地面积为2.75hm2（其中矿区内挖损面积为1.74hm2，矿区外压占1.01hm2），土地利用类型为有林地和旱地。土地权属为白山市抚松县抚松镇鸡冠砬子村所有，见表2-1项目区土地利用现状表。 表2-1 项目区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积hm2 占总面积比例 01 耕地 013 旱地 0.78 28.36 03 林地 031 有林地 1.97 71.64 合计 2.75 100.00 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 矿区周边500m范围内无医院，学校，文物古迹及旅游景点等小区域环境敏感目标。矿山周边生态环境主要为林地和耕地，附近人类工程活动主要为农业生产和矿山开采等，故人类活动对矿山地质环境及周边影响较严重。 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 2011年8月，矿山企业委托中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队编制了抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，方案中主要工程量修坡及护坡17490m2、平整场地17400m2、种植遮挡植物3975株、播撒草籽10256m2，通过以上工程量计算出该方案总投资为250426元。 2013年6月，矿山企业委托中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队编制了抚松县松郊乡永发采石场建筑用玄武岩矿土地复垦方案报告表，生产服务年限为4年，复垦区面积为2.1256hm2，复垦土地面积为1.1706hm2，占地类型为有林地和旱地。方案中主要工程量边坡修整9550m2、砌体拆除194.9m3、建筑垃圾运输194.9m3、清理硬盖层856.7m3、硬盖层运输856.7m3、表土运输4781.7m3、推土机平土5441.6m3、植树714株、栽植爬山虎1250株、种草0.855hm2。通过以上工程量计算出该方案动态总投资为268215元；静态总投资为238036元。 矿山自建矿以来，未对露天采场及工业场地进行治理。 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 在充分收集、分析与评估区有关的自然、地质、工程等资料的基础上，项目组于2018年3月开展野外调查工作，野外工作采用矿区110000地形地质图为底图，采用高精度GPS进行定点，对矿山及周边区域进行详细调查。 调查内容主要有地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质条件、矿区土地利用现状、地貌景观、地质灾害及隐患点、占用和破坏土地类型和规模、土地权属、植被资源的破坏现状等。 随后进行室内资料综合整理、图件编制及方案的编制工作，完成的工作量见表3-1。 表3-1 完成工作量一览表 项 目 工作量 单位 数量 综合调查 调查面积 hm2 18.55 调查路线 km 0.80 水文地质调查点 点 1 环境地质调查点 点 2 地质调查点 点 1 土地利用类型 有林地和旱地 土地权属 白山市抚松县抚松镇鸡冠砬子村所有 数码照片 张 25 影像资料 分钟 18 收集资料 区域地质报告 份 2 其他报告 份 2 标准分幅土地利用现状图 份 1 成 果 报告 份 1 图件 张 10 二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 1评估范围 本次矿山地质环境影响项目区由露天采场、工业广场和矿山道路组成，同时根据国土资发【2004】69号文件及附件要求并结合矿山现状，考虑地质灾害危险性评估要求、矿区地形地貌、地质构造条件、开采条件、环境地质问题以及今后生产可能引发或加剧的环境地质问题，综合考虑未来开采可能对地质环境影响的程度，适当考虑地形起伏变化、分水岭分布及矿山周边其他企业分布情况圈定评估区范围，项目区外扩60～120m作为项目影响区范围，评估区面积18.55hm2。 2评估级别 矿山地质环境影响评估级别根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。 1）评估区重要程度的确定 评估区内现状无居民居住；区内有县级公路，远离各级自然保护区及旅游景区，无重要水源地，破坏土地类型为耕地，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录B，评估区的重要程度划分为重要区（表3-2）。 表3-2 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有500人以上的居民集中居住区 分布有200～500人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区 含地质公园、风景名胜区等或重要旅游景区点 紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区点 远离各级自然保护区及旅游景区点 有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地 破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。 2）矿山生产建设规模 矿山的生产规模为10万m3/a，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录D，生产建设规模为大型。 3）矿山地质环境复杂程度 a）当地最低侵蚀基准面510m，露天开采最低标高520m，采场矿层（体）均位于侵蚀基准面之上，矿区内主要含水层为玄武岩孔洞裂隙水含水层，均处于地下水补给区及径流区，接受大气降水补给。根据开发利用方案，矿山正常排水量较小，可自然排泄雨水，采矿和疏干排水不会导致矿区周围主要含水层的破坏。 b）矿床围岩岩体结构以隐晶质结构为主，矿体与围岩及底板均为玄武岩，稳固性较好，不易滑落，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，边坡角稳定，工程地质条件为简单类型。 c）地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，对采场充水影响较小。 d）现状条件下，矿山地质环境问题较少，主要是已采露天采场对地形地貌景观的影响。至露天开采结束，露天采场面积将达1.74hm2，开采高差60m，呈敞口采场。 e）通过现场调查，评估区内未发现崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。 f）矿山地貌单元类型单一，地貌类型为构造剥蚀低山区，地形坡度10-20，相对高差较大。 综上所述根据矿山地质环境条件将其复杂程度划分为中等类型（表3-3）。 表3-3 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 复 杂 中 等 简 单 采场矿层（体）位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正常涌水量大于10000m3/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏 采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌水量300010000 m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响破坏 采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采场正常涌水量小于3000m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响和破坏 矿床围岩岩体结构以破裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失稳 矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚510m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能边坡失稳 矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定 地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）、围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大 地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带），导水性差，对采场充水影响较大 地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小 现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大 现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大 现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小 采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害 采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，易产生地质灾害 采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害 地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35 ，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向 地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般2035，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交 地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于20，相对高差较小，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡 注采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别 该矿评估区属于重要区，矿山生产规模为大型，地质条件复杂程度为中等，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）相关规定（表3-4），将矿山地质环境影响评估级别综合评定为一级。 表3-4 矿山地质环境影响评估分级表 评估区重要程度 矿山生产建设规模 地质环境条件复杂程度 复杂 中等 简单 重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 一级 一级 小型 一级 一级 二级 较重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 二级 二级 小型 一级 二级 三级 一般区 大型 一级 二级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 1矿山地质灾害现状分析 评估区地