施甸县甸阳镇菖蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权评估报告.docx

施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场 采矿权出让收益评估报告 中宝信矿评报字[2023]第 064 号 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场 采矿权出让收益评估报告 摘 要 中宝信矿评报字[2023]第 064 号 提示 以下内容摘自评估报告, 欲了解项目的全面情况, 请阅读本评估报告全文。 评估对象 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权。 评估委托人保山市自然资源和规划局。 评估机构 北京中宝信资产评估有限公司。 评估目的 施甸县佳宝商贸有限公司拟对其持有的施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山 砂岩矿场采矿权申请延续登记, 按国家现行法律法规有关规定, 需对该采矿权出让收 益进行评估。本次评估即为实现上述目的, 为保山市自然资源和规划局征收施甸县甸 阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益提供价值参考意见。 评估基准日 2023 年 6 月 30 日。 评估日期 2023 年 7 月 17 日至 2023 年 8 月 25 日。 评估方法 折现现金流量法。 评估主要参数 根据云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施甸 县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告及其评审意见书保事务矿评储字 [2014]36 号, 保国土资储备字[2014]36 号备案）, 矿区范围内截至储量核实基准日 2014 年 8 月推断的内蕴经济资源 333 类砂岩矿资源储量 214.00 万立方米492.20 万吨）, 其中永久性边坡占用资源量 56.92 万立方米130.92 万吨）, 保有资源储量333）157.08 万立方米361.28 万吨）; 333 可信度系数 1.0,评估利用资源储量 361.28 万吨;无 设计损失量;开采方式为露天开采,采矿回采率为 95;可采储量矿石量 343.22 万 吨; 生产规模 10.35 万吨/年; 矿山服务年限为 33.16 年; 评估计算年限 30.00 年; 产 品方案为建筑材料用砂, 不含税销售价格为 25.54 元/吨; 评估取固定资产投资 398.28 万元; 单位原矿总成本费用 15.02 元/吨, 单位原矿经营成本 12.54 元/吨; 折现率 8。 评估结论 北京中宝信资产评估有限公司 - 1 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 1）出让收益评估值 本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象的基础上,依据科学的评估程序, 选取合理的评估方法和评估参数, 经过认真估算, 确定施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山 砂岩矿场采矿权评估计算年限 30 年内动用资源量 326.84 万吨） 出让收益评估值为 427.00 万元, 大写人民币肆佰贰拾染万元整, 其中 全部需有偿处置的资源量 339.49 万吨采矿权出让收益评估值为 443.53 万元, 大写人民币肆佰肆拾参万伍任参佰元整。 2）采矿权出让收益市场基准价计算结果 根据云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖山 普通建筑材料用砂岩矿勘查报告及其评审意见书保事务矿评储字[2014]36 号, 保 国土资储备字[2014]36 号备案）, 矿区范围内保有资源储量 157.08 万立方米361.28 万吨）; 本次评估计算年限 30 年, 30 年内动用资源量 326.84 万吨, 全部需有偿处置 的资源量 339.49 万吨361.28 -21.79）; 根据保山市自然资源和规划局发布的保山 市采矿权出让收益市场基准价,建筑用砂采矿权出让收益市场基准价为保有资源储 量 0.7 元/吨。 故该项目出让收益市场基准价为 339.49 万吨0.7 元/吨-237.64 万元 该采矿权出让收益基准价为 237.64 万元, 大写人民币贰佰参拾染万陆任肆佰元 整。 3）采矿权出让收益征收建议 根据财政部 自然资源部 税务总局关于印发（矿业权出让收益征收办法）的通 知财综〔2023〕10 号）的规定,按出让金额形式征收矿业权出让收益且按协议方 式出让探矿权、采矿权的, 矿业权出让收益按照评估值、矿业权出让收益市场基准价 测算值就高确定, 建议按本次采矿权出让收益评估值 443.53 万元大写人民币肆佰肆 拾参万伍任参佰元整）征收采矿权出让收益。 特别事项说明 根据财政部 自然资源部 税务总局关于印发（矿业权出让收益 征收办法）的通知财综〔2023〕10 号）的规定,评估期限要与采矿权登记发证年 限、矿山开发利用实际有效衔接且最长不超过三十年。故本次评估计算年限 30 年, 30 年内动用资源量 326.84 万吨。 北京中宝信资产评估有限公司 - 2 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 永久性边坡占用资源量 56.92 万立方米130.92 万吨）未参与此次评估计算。 评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南2023）, 评估结果公 开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。 超过有效期,需重新进行评估。 北京中宝信资产评估有限公司 - 3 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 - - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场 采矿权出让收益评估报告 目 录 第一部分 报告正文 1. 评估机构 3 2. 评估委托人及采矿权人 3 3. 评估目的 3 4. 评估对象和评估范围 4 5. 评估基准日 5 6. 评估依据 5 7. 评估原则 6 8. 矿产资源勘查和开发概况 6 9. 评估实施过程 11 10. 评估方法 12 11. 评估参数的确定 13 12. 评估假设 24 13. 评估结论 24 14. 评估基准日后事项说明 25 15. 特别事项说明 25 16. 评估报告使用限制 27 17. 评估报告日 27 18. 评估人员 28 第二部分 报告附表 附表 1 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估价值计算表 附表 2 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权评估价值计算表 附表 3 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估可采储量估 算表 附表 4 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估销售收入计 算表 北京中宝信资产评估有限公司 1 附表 5 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估固定资产折 旧计算表 附表 6 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估单位成本费 用估算表 附表 7 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估总成本费用 估算表 附表 8 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估税费计算表 第三部分 报告附件 附件 1采矿权出让收益评估委托书 附件 2 第 C5305212014117130137819 号采矿许可证 附件 3 评估机构营业执照 附件 4 评估机构资格证书 附件 5 矿业权评估师执业资格证书 附件 6 矿业权评估师和评估人员的自述材料 附件 7 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 8 保国土资储备字[2014]36 号评审备案证明 附件 9 保事务矿评储字[2014]36 号评审意见书 附件 10 云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施甸县甸阳镇小 尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告 附件 11 保矿开备[2016]02 号矿产资源开发利用方案评审备案登记表 附件 12 云南环复地质矿业有限公司 2016 年 3 月编制的云南省施甸县甸阳镇 小尖山普通建筑材料用砂岩矿矿产资源开发利用方案 附件 13 云南环复地质矿业有限公司 2022 年 1 月编制的云南省施甸县甸阳镇 小尖山普通建筑材料用砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 附件 14 以往价款缴纳收据和出让合同 附件 15 评估依据的其他有关资料 北京中宝信资产评估有限公司 - 2 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 - - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场 采矿权出让收益评估报告 中宝信矿评报字[2023]第 064 号 受保山市自然资源和规划局的委托, 根据国家采矿权评估的有关规定, 本着独立、 客观、公正、科学的原则,按照中国矿业权评估准则2008 年 8 月）、矿业权评 估参数确定指导意见CMVS30800-2008）、矿业权出让收益评估应用指南2023） 中的要求, 对“施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权, 进行了必要的尽职调 查与市场询证、资料收集与评定估算, 并对该采矿权在 2023 年 6 月 30 日所表现的价 值作出反映。 现将该采矿权评估情况及评估结果报告如下 1. 评估机构 机构名称北京中宝信资产评估有限公司 通讯地址北京市朝阳区北四环东路 108 号千鹤家园乙 5 号楼 1112 室 法定代表人颜晓艳 统一社会信用代码 9111010570020571X7 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]006 号。 2. 评估委托人及采矿权人 2.1 评估委托人 保山市自然资源和规划局 2.2 采矿权人 施甸县佳宝商贸有限公司 3. 评估目的 施甸县佳宝商贸有限公司拟对其持有的施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场 采矿权申请延续登记, 按国家现行法律法规有关规定, 需对该采矿权出让收益进行评 北京中宝信资产评估有限公司 3 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 估。本次评估即为实现上述目的, 为保山市自然资源和规划局征收施甸县甸阳镇莒蒲 塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益提供价值参考意见。 4. 评估对象和评估范围 4.1 评估对象 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权。 4.2 评估范围 4.2.1 原采矿许可证范围 根据施甸县自然资源局核发的第 C5305212014117130137819 号采矿许可证, 矿山 名称施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场, 开采矿种 建筑用砂岩, 开采方式 露 天开采,生产规模 4.50 万立方米/年10.35 万吨/年）,有效期限参年,自 2019 年 4 月 25 日至 2022 年 4 月 25 日, 矿区面积 0.0531 平方千米, 开采深度自 2150 米至 2055 米标高,矿区范围由如下 5 个拐点坐标圈定1980 西安坐标系） 点号 X Y 1 2727025.22 33517288.98 2 2727116.22 33517314.98 3 2727301.22 33517212.98 4 2727305.22 33517091.98 5 2727082.22 33517037.98 注 截至评估基准日, 原采矿许可证已过有效期, 采矿权人正在办理延续手续。 4.2.2 储量估算范围 根据云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖山 普通建筑材料用砂岩矿勘查报告及其评审意见书保事务矿评储字[2014]36 号）, 资源储量估算范围即为采矿许可证范围, 资源储量为储量核实报告估算的采矿许可证 范围内资源储量。 4.2.3 评估范围 本次评估范围即为上述采矿许可证范围。评估范围内未设置其它矿业权, 未了解 到矿业权权属有争议。 4.3 价款处置情况 矿权人于 2014 年 10 月 20 日通过保山市公共资源交易中心挂牌方式取得该采矿 权,出让三年,成交价款为 5 万元,矿山生产规模 3 万立方米/年, 2014 年 11 月 17 北京中宝信资产评估有限公司 - 4 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 日与原施甸县国土资源局签订采矿权出让合同。 5. 评估基准日 本评估项目的评估基准日确定为 2023 年 6 月 30 日, 一切取价标准为评估基准日 有效的价格标准,评估值为评估基准日的有效价值。 选取 2023 年 6 月 30 日作为本次评估基准日符合中国矿业权评估准则-确定评 估基准日指导意见CMVS30200 -2008。 6. 评估依据 6.1 中华人民共和国资产评估法2016 年 7 月 2 日颁布）; 6.2 中华人民共和国矿产资源法1996 年 8 月 29 日修正后颁布）; 6.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院 1994 年第 152 号令发布）; 6.4 矿产资源开采登记管理办法国务院 1998 年第 241 号令发布、国务院 2014 年 653 号修改）; 6.5 矿业权出让转让管理暂行规定国土资源部国土资〔2000〕309 号文印发）; 6.6 矿业权评估管理办法试行国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发）; 6.7 财政部 自然资源部 税务总局关于印发（矿业权出让收益征收办法） 的通 知财综〔2023〕10 号）; 6.8 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告国土资源部公告 2008 年第 6 号）; 6.9 矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008、矿业权评估程序规范 CMVS 11000-2008、矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008、矿业权评 估报告编制规范CMVS 11400-2008、收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008; 6.10 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于（矿业权评估参数确定指 导意见）的公告; 6.11 矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008中国矿业权评估师协 会公告 2008 年第 6 号）; 6.12矿业权出让收益评估应用指南2023）中国矿业权评估师协会公告 2023 年第 1 号发布）; 北京中宝信资产评估有限公司 - 5 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 6.13 保山市自然资源和规划局发布的保山市采矿权出让收益市场基准价; 6.14采矿权出让收益评估委托书; 6.15评审备案证 明保国土资储备字[2014]36 号）; 6.16评审意见 书保事务矿评储字[2014]36 号）; 6.17云南省施甸县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告云南南方地 勘工程总公司, 2014 年 8 月）; 6.18 云南环复地质矿业有限公司 2016 年 3 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖 山普通建筑材料用砂岩矿矿产资源开发利用方案; 6.19保矿开备[2016]02 号矿产资源开发利用方案评审备案登记表; 6.20 云南环复地质矿业有限公司 2022 年 1 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖 山普通建筑材料用砂岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案; 6.21 以往价款缴纳收据和出让合同; 6.22 评估人员核实、收集和调查的相关资料。 7. 评估原则 7.1 独立性原则、客观性原则和公正性原则; 7.2 遵守国家有关法规规定和财务制度的原则; 7.3 预期收益原则; 7.4 替代原则; 7.5 效用原则和贡献原则; 7.6 矿业权与矿产资源相互依存原则; 7.7 尊重地质规律及资源经济规律原则; 7.8 遵守矿产资源勘查开发规范原则。 8. 矿产资源勘查和开发概况 8.1 矿区位置、交通与自然经济简况 矿区位于施甸县城 194。方向, 平距约 11km 处。矿区地理极值坐标 E99。101 09, -99。101 19,, N24。381 52, -24。391 00,, 行政区划属施甸县甸阳镇莒蒲 北京中宝信资产评估有限公司 - 6 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 塘村。于 XM22施甸-孟定）二级公路约 8km 处西岔进入甸头村境内,继续往南西 方向行驶约 6km 可达莒蒲塘村, 矿区至莒蒲塘村已有乡村道路与之相连, 公路里程约 2.4km,交通条件一般。 莒蒲塘村隶属于云南省保山市施甸县甸阳镇, 地处镇南边, 东邻五福村, 南邻袁 家村,西邻何元乡,北邻甸头村,到镇道路为沙石路,交通较为方便。 矿区地处施甸盆地南缘山区, 区内山脊走向近南北向展布。总体地势为北、西两 面高, 南、东两面低, 区内最低为矿区南部沟谷, 海拔标高 1950m, 最高为矿区西部 山顶,海拔标高 2170m,相对高差 220m。山顶及山麓部位地形平缓,自然地形坡度 一般在 5-10。,山体斜坡部位地形相对较陡,自然地形坡度一般在 15-25。,地形起 伏变化中等。宏观地貌单元划分属溶蚀构造之低中山浅切割地貌区。 矿区属亚热带高原季风气候类型, 气候温和, 降雨充沛, 旱雨季分明, 夏长冬短。 植被覆盖率约 30, 植被类型主要有松树、旱冬瓜及灌木。在勘查区北面、东面及南 面地形平缓及地势低凹处,分布有部分旱地,种植有玉米、烤烟等。 矿区位于怒江与姚关河的近分水岭地带, 属怒江水系, 区内地表水系不发育, 矿 体附近沟谷属季节性溪沟, 旱季无水, 调查期间未发现地下水泉点出露。区内汇水面 积小, 地形有利于地表水排泄, 自然地形坡度 5-25。, 主要靠大气降水补给, 地表水 径流速度快,排水条件良好,不易形成积水,对矿山开采有利。 矿区属甸阳镇莒蒲塘村所辖, 当地居民主要为汉族, 以种植业和养殖业为主, 农 作物有烤烟、水稻、小麦、玉米、甘蔗、豆类等。附近无工矿企业, 属居民经济文化 生活水平欠发达区。 8.2 地质工作概况 矿区以往地质工作程度低, 除云南地质矿产局进行过 120 万凤庆幅区域地质调查 工作,提交了120 万凤庆幅区域地质调查报告1981 年）外,未开展过其它地质 工作。 2014 年 5 月 7 日至 6 月 12 日,云南南方地勘工程总公司对该矿区进行地质勘查 工作, 并编制提交了云南省施甸县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告, 截止 2014 年 8 月,探获推断的内蕴经济资源 333 类砂岩矿资源储量 214.00 万立方米 492.20 万吨）,其中永久性边坡占用资源量 56.92 万立方米130.92 万吨）,保有资 北京中宝信资产评估有限公司 - 7 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 源量 157.08 万立方米361.28 万吨）, 2014 年 8 月 26 日,保山市国土资源事务所以 保事务矿评储字[2014]36 号评审通过该报告; 2014 年 8 月 27 日,原保山市国土资源 局以保国土资储备字[2014]36 号对该报告进行了备案。 8.3 矿区地质 8.3.1 地层 该区出露地层单一,由新到老分述如下 1 、第四系全新统残坡积层黄灰色、褐红色,由粘土含碎石组成,杂乱堆积, 结构疏密不均, 多呈棱角状分布, 碎石含量一般在 5-10左右。广泛分布于矿区地表, 出露厚度差异大,半坡部位一般在 0.2-0.5m,低凹部位一般在 1-3m。 2、奥陶系上统上蒲缥组岩性为紫红、黄灰色灰质粉砂岩,偶夹泥灰岩,呈薄 层状产出,因风化作用硬度较低, 岩层产状 75-78。Z25-27。,单层厚度一般在 0.3-0.5m,与下伏地层呈整合接触,区域地层厚 85-500m。该层分布于整个矿区,为 矿山开采石料层位。 8.3.2 构造 矿区内无断裂构造通过,主要为向北东缓倾斜的单斜构造。产状 75-78。Z 25-27。。区内除小型节理裂隙外,未见其它构造痕迹。 8.3.3 岩浆岩 区内无岩浆岩分布。 8.4 矿体特征 矿体产于奥陶系上统上蒲缥组地层中,受层位控制,两边均延出矿区范围以外, 呈薄层状产出。矿体走向为北西-南东向, 岩层产状 75-78。Z25-27。, 颜色为紫红色、 黄灰色,岩性为粉砂岩。矿体单层厚度一般在 0.3-0.5m,厚度变化不大,较为稳定。 矿体虽无工程控制, 但区内矿体上覆第四系残坡积层厚度较小, 部分地段矿体直 接裸露于地表,通过业主方对区内矿石采样化验分析,结果表明该区矿石各项物理、 力学指标满足普通建筑材料规定。本次圈定砂岩矿体一条, 编号为 V1,矿体在地表 走向上出露长大于 300m,水平出露宽大于 260m,出露最低标高 2055m,最高标高 2155m,厚度大于 60m。该区普通建筑材料用砂岩矿资源条件好。受工作程度和准采 区范围限制,仅对采区范围内砂岩矿体进行追索连接圈定。 北京中宝信资产评估有限公司 - 8 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 矿床类型属浅海相沉积型矿床。 8.5 矿石质量及加工技术性能 8.5.1 矿石质量 8.5.1.1 矿石物质组成 1、矿石类型 矿石主要为紫红-黄灰色薄层状构造粉砂岩, 风化后呈松散砂土状构造。镜下观察 为砂状结构,块状构造。 2、矿石矿物成分和特征如下 ①长石碎屑个体大小不等,粒径 0.7-1.2mm,呈圆状、椭圆状、管状、肠状及 不规则状,充填物为微晶方解石及亮晶方解石、含珊瑚和层孔虫化石。 ②方解石粒径 0.01-0.03mm,常有重结晶现象,多呈镶嵌状、团块状、粒状产 出。 ③褐铁矿 呈不规则粒状、胶状、皮壳状、团块状, 粒度 0.03-0.1mm, 由黄铁矿 氧化而成, 属后期产物, 在风化土中常见胶状、蜂巢状褐铁矿团块, 大者约 3cm,褐 铁矿含量极少。 ④石英呈硅质断续条带或不规则粒状、碎块状,条带状产出。长 0.5-1cm。不 规则粒状石英粒度 0.15mm。少量属后期石英脉。 8.5.1.2 矿石的化学成分 参照附近矿山同类矿石现行生产及采矿历史, 该矿区矿层厚度和质量较稳定, 矿 石主要为紫红-黄灰色粉砂岩,有害杂质较低,放射性物质甚微。矿石组分符合要求, 各组分平均含量为 SiO2 54.52、CaO1.23、MgO0.42、Al2O30.59、Fe2O30.42。 8.5.2 矿石加工技术性能 矿体上覆第四系残坡积层厚度较薄, 部分地段直接裸露于地表, 区内岩体风化破 碎, 硬度较低, 无需采取专门的爆破作业, 使用挖掘机便可开采。因此, 矿山设计开 采方式为露天开采, 采矿方法为公路开拓, 汽车运输。其采矿工艺流程为 表层剥离 -机械挖掘-装载机装车-破碎站破碎-过筛分级-成品-销售。区内矿石质量好, 杂质含量低,资源利用率达 95以上。其工艺流程简单,加工技术性能良好。 8.6 开采技术条件 北京中宝信资产评估有限公司 - 9 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 8.6.1水文地质条件 矿区处于怒江与姚关河的近分水岭部位, 属怒江水系, 矿体附近沟谷属季节性溪 沟, 旱季无水, 调查期间未发现地下水泉点出露。分水岭以东, 季节性流水总体由北 西向南东流入姚关河, 依次流经湾甸河、勐波罗河, 最终汇入怒江; 分水岭以西, 季 节性流水总体由北东向南西径流汇入怒江。 矿区地处施甸盆地南缘山区, 区内山脊走向近南北向展布。总体地势为北、西两 面高,南、东两面低, 区内最低为矿区南部沟谷,海拔标高1950m, 最高为矿区西部 山顶, 海拔标高2170m, 相对高差220m。山顶及山麓部位地形平缓, 自然地形坡度一 般在5-10。, 山体斜坡部位地形相对较陡, 自然地形坡度一般在15-25。, 地形起伏变 化中等。宏观地貌单元划分属溶蚀构造之低中山浅切割地貌区。据矿区地形及水文地 质特征,当地最低侵蚀基准面确定为矿区南部沟谷,海拔标高1950m。 综上所述,矿区水文地质勘查类型属以碎屑岩类裂隙水直接充水为主的简单类 型。 8.6.2工程地质条件 矿山采用山坡露天开采方式, 水平方向由东向西推进, 自上而下分段剥采的方法 进行开采。采场西侧边坡坡向与岩层倾向近于同向, 不利于边坡的稳定, 较易产生地 质灾害; 南北两侧边坡坡向与岩层倾向斜交, 东侧边坡坡向与岩层倾向相反, 有利于 边坡的稳定。采场边坡岩性浅表为第四系全新统残坡积层粘土夹碎石,结构松散, 稳定性差; 下伏为奥陶系上统上蒲缥组粉砂岩, 岩体风化作用强烈, 节理裂隙较为发 育, 不利于边坡的稳定。综合分析, 露天开采所形成的各向采场边坡总体稳定性较差, 在降雨、震动等作用下易产生小型坍塌、滑坡地质灾害。 开采过程中因强降雨、地震及边坡设置不规范等, 可能诱发或加剧的主要工程地 质问题有 崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。建议矿山后续开采过程中严格按照开发 利用方案进行开采, 杜绝采场边坡不按规定设置、废土废渣随意堆弃的现象。采场台 阶边坡角应控制在67。内, 台阶高度控制在6m内。采场外围及采矿台阶布设排水系统, 防止坡面侵蚀而诱发坍塌、滑坡等自然灾害。开采过程中一定要自上而下, 分台阶开 采, 采场工作面边坡及永久性边坡的稳定是采场应重视的工程地质问题。合理布设开 采台阶高、坡面角及时清除采矿过程中产生的废土废渣,及时处理工作面上的危石, 北京中宝信资产评估有限公司 - 10 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 使采区处于安全稳定的环境。 综上所述,矿区工程地质条件属以碎裂-散体结构岩类岩组为主的中等类型。 8.6.3 环境地质条件 矿区及周边无工矿企业, 人类活动仅限于农业生产, 对地质环境破坏微弱。现状 地形地貌主体为自然原始形态, 植被覆盖率约 30, 植被类型以松树、旱冬瓜及灌木 为主,地表、地下水水质状况较好,现状地质灾害不发育,无突出的环境地质问题。 矿山建设将损坏地表植被, 采矿权人应约束自身行为, 减少对自然地开地貌的破 坏, 作好水土保持工作。在闭坑时做好矿区裸地及废土废渣堆放场的复垦工作, 以恢 复土地使用功能。 区内矿体上覆第四系残坡积层厚度较薄, 部分地段矿体直接裸露于地表, 宜用露 天采开采方式。采矿边坡设置不合理, 可能引发崩塌、滑坡等灾害, 需加强监测与防 范。 本地降水较为丰富, 且雨季降雨集中, 需对矿业活动产生的废土废渣, 选择适当 地点集中堆放, 并做好截排） 水工程, 防止产生泥石流对矿山建筑物及当地农牧业 生产及村民人身安全造成危害。 矿区地质环境质量良好。 8.6.4 开采技术条件小结 综上所述, 矿区水文地质条件简单, 工程地质条件中等复杂, 目前矿区地质环境 质量良好。矿区地质环境条件属以工程地质问题为主的中等复杂Ⅱ-2）类型。 8.7 矿区开发现状及现场勘查情况 矿区位于施甸县城 194。方向,平距约 11km 处。行政区划属施甸县甸阳镇莒蒲 塘村。于 XM22施甸-孟定）二级公路约 8km 处西岔进入甸头村境内,继续往南西 方向行驶约 6km 可达莒蒲塘村, 矿区至莒蒲塘村已有乡村道路与之相连, 公路里程约 2.4km, 交通条件一般。矿山生产断断续续, 最近是 2021 年 12 月停产, 至今未生产。 9. 评估实施过程 9.1 通过竞争性磋商方式, 保山市自然资源和规划局确定我公司为矿业权出让收 益评估项目中标人。2023 年 7 月 17 日, 保山市自然资源和规划局向我公司出具了采 矿权出让收益评估委托书,与评估委托人明确此次评估业务基本事项,拟定评估计 北京中宝信资产评估有限公司 - 11 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 划评估方案和方法等）,收集与评估有关的资料。 9.2 2023 年 7 月 18 日-2023 年 8 月 23 日,评估小组成员对该矿的取得方式、 地理交通基础设施条件、区域经济情况、矿区现状、矿区勘查开发历史、交易评估历 史等进行了解;收集与该矿权有关的评估资料,进行分析、归纳。 9.3 2023 年 8 月 24 日,提出评估报告初稿并经公司内部三级复核。 9.4 2023 年 8 月 25 日,向评估委托人提交评估报告。 10. 评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南2023）, 应当根据实际勘查程度或开发阶 段、资源储量估算情况、矿产资源储量规模和矿山生产规模, 结合各评估方法的使用 前提与适用范围和矿业权出让收益征收管理的相关规定, 选择恰当的评估途径及其对 应的评估方法。 根据本次评估目的和采矿权的具体特点, 委托评估的采矿权具有一定规模、具有 独立获利能力并能被测算, 其未来的收益及承担的风险能用货币计量。其资源开发利 用主要技术经济参数可参考云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施 甸县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告、云南环复地质矿业有限公司 2016 年 3 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩矿矿产资源开发 利用方案及采矿权人提供的资料等综合分析确定, 根据中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的中国矿业权评估准则2008 年 8 月）,本次评估采用折现现 金流量法进行评估。其计算公式为 P 式中 P 矿业权评估价值; CI 年现金流入量; CO 年现金流出量; CI -COt 年净现金流量; i 折现率; t 年序号t1,2,,n ）; n评估计算年限。 北京中宝信资产评估有限公司 - 12 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 11. 评估参数的确定 11.1 评估参数依据的资料 本项目评估经济技术指标和参数的取值主要依据保国土资储备字[2014]36 号评审备案证明、保事务 矿评储字[2014]36 号 评审意见书、云南南方地勘工程总公司 2014 年 8 月编制的云南省施甸县甸阳镇小 尖山普通建筑材料用砂岩矿勘查报告以下简称储量核实报告）、云南环复地质 矿业有限公司 2016 年 3 月编制的云南省施甸县甸阳镇小尖山普通建筑材料用砂岩 矿矿产资源开发利用方案以下简称开发利用方案）及评估人员掌握的其他资料 确定。 11.2 评估所依据资料评述 储量核实报告在充分收集以往资料和实地调查测量的基础上, 大致查明勘查 区内地层、地质构造、岩浆岩和矿体地质特征及其含矿层位; 大致查明矿石质量及矿 床开采技术条件; 估算矿山占有资源储量及可采资源量, 确定矿山服务年限; 进行矿 山初步经济评价。资源储量估算方法正确,主要参数确定基本合理,结果基本可靠, 并经过了评审备案。 本项目评估参照的开发利用方案是根据安全生产法、矿山安全生产法、 等各种设计规范、技术规定及国家工程建设强制性条文等进行编写,包括矿山开拓、 开采方案、矿山安全、环境保护等,编制内容基本完整。采用与矿山相适应的技术、 工艺和设备, 布局合理、生产集中、系统完善、环节畅通, 使资源得到充分利用, 基 本达到编制要求,并经过了评审。其开采方案及技术指标可以作为采矿权评估依据。 11.3 技术经济参数的选取和计算 11.3.1 评审通过的资源量 依据储量核实报告及其评审意见, 矿区范围内截至储量核实基准日 2014 年 8 月推断的内蕴经济资源 333 类砂岩矿资源储量 214.00 万立方米492.20 万吨）,其中 永久性边坡占用资源量 56.92 万立方米130.92 万吨）, 保有资源储量333）157.08 万 立方米361.28 万吨）。 11.3.2 本次需有偿处置的资源储量 北京中宝信资产评估有限公司 - 13 - 施甸县甸阳镇莒蒲塘村小尖山砂岩矿场采矿权出让收益评估报告 根据财政部 自然资源部 税务总局关于印发（矿业权出让收益征收办法） 的通 知财综〔2023〕10 号）的规定,评估期限要与采矿权登记发证年限、矿山开发利 用实际有效衔接且最长不超过三十年。故本次评估计算年限为 30 年, 评估计算年限 30 年内动用保有资源储量 326.84 万吨;该矿已有偿处置资源量 21.79 万吨3x3x 2.395）; 故本次评估计算年限 30 年内需有偿处置的资源量为 339.49 万吨326.84 -21.79）。 11.3.3 评估利用资源储量 开发利用方案设计 333 可信度系数取 1 , 故评估利用资源储量为 361.28 万吨。 评估利用的资源储量计算详见附表 3。 11.3.4 开采方式 根据开发利用方案, 该矿设计采用露天开采方式, 采用公路开拓, 汽车运输。 11.3.5 产品方案 开发利用方案设计该矿产品方案为建筑材料用砂。 11.3.6 采矿技术指标 根据开发利用方案,矿山采用露天开采方式,采矿回采率取 95。 11.3.7 可采储量 根据中国矿业权评估准则2008 年 8 月） 及矿业权评估参数确定指导意见 CMVS30800-2008, 评估用可采储量是指评估利用的资源储量扣除各种损失后可采 出的储量。 参照开发利用方案, 矿区经勘查工作认定保有的 333 类砂岩矿资源储量 157.08 万立方米361.28 万吨）, 已经是扣除了 45。角以下的不可采部分, 因此可视为该资源 量即为设计可利用资源量。故本次评估无设计损失量。 评估利用可采储量-y评估利用资源储量-设计损失量） 采矿回采率 经上述计算,评估利用的可采储量矿石量 343.22 万吨。 11.3.8 矿山生产规模 根据中国矿业权评估准则2008 年 8 月）, 对生产