崇信县周寨煤业有限责任公司矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 2 三、编制依据 3 一 法律、法规 3 二 地方性法规 4 三 标准规范 4 四 资料依据 5 四、方案适用年限 6 五、编制工作概况 7 一 技术路线 7 二 工作方法 8 三 质量评述 9 四 资料真实性和科学性 10 第一章 矿山基本情况 11 一、矿山简介 11 一 基本信息 1 1 二 地理位置 1 1 三 井田邻近煤矿概况 12 二、矿区范围及拐点坐标 14 三、矿山开发利用方案概述 15 一 矿井规模及工程布局 15 二 矿山开采层位 19 三 矿山资源及储量 19 四 矿山开采方式 19 五 固废、废水处理及利用 23 六 投资估算 24 七 技术经济指标 24 兰州煤矿设计研究院有限公司 I 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 四、矿山开采历史及现状 26 一 开采历史 26 二 矿山开采现状 27 五、前期治理和复垦情况及费用缴纳情况 28 一 上一轮方案及执行情况 28 二 上一期费用缴存情况 3 1 第二章 矿区基础信息 33 一、矿区自然地理 33 一 气象 33 二 水文 34 三 地形地貌 34 四 植被 35 五 土壤 36 六 地震 37 二、矿区地质环境背景 37 一 地层岩性 37 二 地质构造 42 三 水文地质 47 四 工程地质 53 五 矿体地质特征 56 三、矿区社会经济概况 58 四、矿区土地利用现状 59 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 61 一 煤矿采矿活动 6 1 二 农业活动 62 三 交通运输活动 63 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 63 七、绿色矿山建设 65 一 资源环境要求 65 兰州煤矿设计研究院有限公司 II 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 二 企业管理要求 67 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 69 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 69 一 资料收集与分析 69 二 野外调查 69 二、矿山地质环境影响评估 70 一 评估范围和评估级别 70 二 矿山地质环境影响程度分级标准 74 三 矿山地质灾害现状分析与预测 75 四 矿区含水层破坏现状分析与预测 89 五 矿区地形地貌景观 地质遗迹、人文景观 破坏现状分析与预测 94 六 矿区水土环境污染现状分析与预测 99 三、矿山土地损毁预测与评估 102 一 项目对土地造成破坏的环节、顺序和方式 102 二 已损毁各类土地现状 103 三 拟损毁土地预测与评估 108 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 112 一 矿山地质环境保护与恢复治理分区 1 12 二 土地复垦区与复垦责任范围 1 17 三 土地类型与权属 120 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 122 一、矿山地质环境治理可行性分析 122 一 技术可行性分析 122 二 经济可行性分析 123 三 生态环境协调性分析 123 二、矿区土地复垦可行性分析 123 一 复垦区土地利用现状 123 二 土地复垦适宜性评价 124 三 水土资源平衡分析 128 兰州煤矿设计研究院有限公司 III 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 四 土地复垦质量要求 129 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 131 一、矿山地质环境保护与土地损毁预防 131 一 目标任务 131 二 主要技术措施 133 三 主要工程量 138 二、矿山地质灾害治理 138 一 目标任务 138 二 工程设计 139 三 技术措施 143 四 主要工程量 145 三、矿区土地复垦 147 一 目标任务 147 二 工程设计 147 三 技术措施 148 四 主要工程量 152 四、含水层破坏修复 158 一 目标任务 158 二 工程设计 158 三 技术措施 158 四 主要工程量 159 五、水土环境污染修复 159 一 目标任务 159 二 工程设计 160 三 技术措施 160 四 主要工程量 160 六、矿山地质环境监测 160 一 目标任务 160 二 监测设计 160 兰州煤矿设计研究院有限公司 IV 三 技术措施 161 四 主要工程量 163 七、矿区土地复垦监测和管护 164 一 目标任务 164 二 措施和内容 164 三 主要工程量 167 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 168 一、总体工作部署 168 二、阶段实施计划 169 三、近期年度工作安排 169 第七章 经费估算与进度安排 174 一、经费估算依据 174 一 经费估算依据 174 二 费用构成分析计算 175 二 、矿山地质环境治理工程经费估算 195 一 总工程量与投资估算 195 二 单项工程量与投资估算 196 三 、土地复垦工程经费估算 205 一 总工程量与投资估算 205 四、总费用汇总与年度安排 224 一 总费用构成与汇总 224 二 近期年度经费安排 225 三 各阶段经费安排 227 第八章 保障措施与效益分析 229 一、组织保障 229 二、技术保障 229 三、资金保障 230 四、监管保障 233 五、效益分析 234 兰州煤矿设计研究院有限公司 V 一 社会效益 234 二 环境效益 235 三 经济效益 235 四 防灾减灾效益 235 六、公众参与 236 一 方案编制前的公众参与 236 二 方案编制中的公众参与 237 三 方案编制完成后的公众参与 237 四 公众调查样表及意见统计分析 237 第九章 结论与建议 241 一、结论 241 二、建议 242 附件 243 一、附图 另册装订 243 二、附表 243 三、其他附件 243 兰州煤矿设计研究院有限公司 VI 附件 一 附图 另附 附图目录 序号 图 名 图 号 比例 备注 1 矿山地质环境问题现状图 ZL1003-501- 1 1 5000 新制 2 矿区土地利用现状图 ZL1003-501-2 1 5000 新制 3 矿山地质环境问题预测图 ZL1003-501-3 1 5000 新制 4 矿区土地损毁预测图 ZL1003-501-4 1 5000 新制 5 矿区土地复垦规划图 ZL1003-501-5 1 5000 新制 6 矿山地质环境治理工程部署图 ZL1003-501-6 1 5000 新制 二 附表 矿山地质环境现状调查表 三 附录 1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案委托书； 2 、营业执照 3 、采矿许可证； 4 、崇信县周寨煤业有限责任公司2022 年度矿山储量年报评审意见书； 5 、崇信县周寨煤业有限责任公司矿产资源开发利用方案评审意见书； 6 、甘肃省林业和草原局关于崇信五龙山省级森林公园调整经营范围的批复 甘 林场函〔2022〕527 号 7 、崇信县自然资源局证明； 8 、崇信县周寨煤矿土地利用现状图； 9 、煤矸石及煤泥购销合同； 10 、矿山地质环境保护与土地复垦方案意见征求记录-崇信县自然资源局； 11、矿山地质环境保护与土地复垦方案意见征求记录-周寨村村委会； 12 、矿山地质环境治理恢复基金和土地复垦费用的缴纳承诺书； 13 、土地复垦方案征求意见表-崇信县应急管理局； 14 、崇信县自然资源局关于崇信县周寨煤业有限责任公司土地复垦意向； 15 、土地复垦承诺书； 兰州煤矿设计研究院有限公司 I 16 、矿山地质环境保护与土地复垦方案公众参与调查表 部分 ； 17 、崇信县自然资源局关于崇信县周寨煤业有限责任公司矿山地质环境保护与土地 复垦方案审查意见的函 崇资函发〔2023〕16 号 ； 18 、周寨煤业有限公司生活污水委托处理服务合同； 19 、地复垦方案征求意见表-崇信县林业和草原局； 20 、崇信县周寨煤业有限责任公司矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见书 甘资三方案评字 2023 10 号 ； 21 、崇信县周寨煤业有限责任公司矿山地质环境保护与土地复垦方案审查专家复核 意见表。 兰州煤矿设计研究院有限公司 II 方案信息表 序号 项目 内容 一 基础信息 1 任务由来 方案已超过适用期 2 方案适用年限 5 年 3 生产规模 及服务年限 0.6Mt/a ，11.5a 4 矿井 地质储量 2763.84Mt 5 开拓方式 立井-斜井综合开拓 6 工业广场数量 主副井工业场地、原风井工业场地、生活福利区、洗煤厂 7 已利用土地 7.53hm2。 8 范围面积 矿权范围面积 1.5365km2 ，评估区总面积 309.38hm2 二 地质灾害现状 矿区现有 X2 、X3 不稳定斜坡地质灾害对矿山地质环境的影响程度为 严重； 已有采矿活动破坏含水层对矿山地质环境的影响程度为较严 重；主副井工业场地、原风井工业场地、洗煤厂、行政福利区、爆炸 材料库、取土场、联络道路破坏地形地貌景观对矿山地质环境的影响 程度为严重；现状水土环境污染对矿山地质环境的影响程度为较轻。 三 地质灾害预测 采矿引发地面塌陷地质灾害对矿山地质环境的影响程度为严重；矿业 活动破坏含水层对矿山地质环境的影响程度为较严重；地面塌陷破坏 地形地貌景观对矿山地质环境的影响程度为严重；矿业活动污染水土 环境对矿山地质环境的影响程度为较轻。 四 土地损坏 1 已损毁土地面积 已损毁土地面积 18.34hm2； 2 拟损毁土地面积 63.42hm2 包含持续损毁 7.53hm2 3 重复损毁土地 重复损毁面积为 0.05hm2。 五 地质环境治理 分区 1 重点防治区 A 区 包括工业场地、采空塌陷区，总面积合计约 63.42hm2 ，占防治区面积 的 20.5。 2 一般防治区 C 区 除重点防治区以外的剩余防治区。总面积合计约 245.96hm2 。 占防治 区面积的 79.5。 六 矿山地质环境保 护与土地复垦总 费用 矿山地质环境保护与恢复治理为 611.97 万元，土地复垦费用为 392.94 万元。两项总费用为 1004.91 万元。 兰州煤矿设计研究院有限公司 1 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 崇信县周寨煤业有限责任公司以下简称周寨煤矿位于平凉市崇信县新窑镇周寨村， 属正常生产矿山，生产能力 600kt/a，现有采矿许可证有效期限为 2016 年 12 月 19 日至 2030 年 8 月 19 日。 周寨煤矿最近一次开发利用方案为 2016 年 9 月由兰州中诚信工程安全咨询有限公司 编制的崇信县周寨煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用方案，该方案经原甘肃省国土 资源厅审查通过，设计服务年限 14.3 年。周寨煤矿实际开拓方式、开采方式及生产规模 与开发利用方案设计的基本一致。采矿许可证核定矿区范围内无新增资源储量。 矿山于 2014 年 8 月编制了崇信县周寨煤业有限责任公司周寨煤矿矿山地质环境保 护与治理恢复方案，方案已超过适用期。 根据甘肃省崇信县周寨煤业有限责任公司煤矿 2022 年储量年度报告 甘肃煤田 地质局庆阳资源勘查院 ，历年来各煤层采区回采率和工作面回采率均能达到煤炭资源 合理开发利用“三率”指标要求。近年来周寨煤矿开采了煤 2- 1 层、煤 5 层、煤 6- 1 层 及煤 6-2 层，均在证载的采矿权范围内开采，由于受煤炭市场、企业转让、法人变更、新 冠疫情等多种因素影响，其实际生产规模小于设计生产规模。开发利用方案设计可采储量 为 1118.09 万吨，2016-2022 年已累计开采 207.79 万吨。截至 2022 年底，剩余服务年限为 11.67 年。 截止本方案编制时间矿井一直正常生产，经计算矿井剩余服务年限为 11.5 年。 依据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知 国土规资〔2016〕21 号 、甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合 一制度的通知 甘国土资矿发〔2016〕140 号 、国土资源部矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制指南 2016 年 12 月 、矿山地质环境保护规定 国土资源部令第 44 号 等法规和文件要求，周寨煤矿需编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。受周寨 煤矿委托，兰州煤矿设计研究院有限公司承担了崇信县周寨煤业有限责任公司矿山地质 环境保护与土地复垦方案 以下简称“方案” 的编制任务。 兰州煤矿设计研究院有限公司 1 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、编制目的 本次方案编制任务主要包含对现有资料和现场实地调查结果进行分析评价，明确现状 条件下矿山地质环境破坏情况和土地损毁情况；采用定性定量的分析方法，就后续矿山开 采活动对矿山地质环境和土地资源的破坏方式与破坏程度进行预测；根据现状和预测的评 估结果，提出合理经济的防治措施及工程量；根据工程措施及工程量估算投资；列出阶段 性的防治措施、工程量与投资估算。 本次方案编制目的为在资料研究和调查量测的基础上通过编制本方案和后续方案的 执行，最大限度地减轻矿业活动对地质环境、土地资源的不利影响，实现矿山地质环境的 有效保护与恢复治理、土地资源的有效保护与复垦，规范矿山开采与地质环境、土地资源 保护的关系，为矿山企业的地质环境保护与恢复治理、政府行政主管部门实施对矿山地质 环境的有效监督等提供依据。其主要任务如下 1 、收集资料，开展矿山地质环境调查，查明矿区矿山地质环境现状及问题，进行矿 山地质环境影响现状评估，综合现状评估，在现状矿山开采的基础上，进行矿山地质环境 影响预测评估； 2 、对评估区内土地损毁现状进行评价，主要包括周寨煤矿原风井工业场地、洗煤厂、 主副井工业场地、行政福利区、爆炸材料库、取土场、联络道路等地面设施对土地的损毁 情况。 3 、矿井共划分为三个采区，一、二采区已开采结束， 目前在三采区开采。 目前矿井 布置有 1 个综放工作面、两个掘进工作面。 4 、分析预测采矿活动可能引发、加剧地质灾害和对土地资源、地形地貌景观和地下 含水层的破坏及水土环境的污染等矿山地质环境问题，开展矿山地质环境影响预测评估及 矿山地质环境治理分区；进行土地损毁预测评估，确定土地复垦责任范围。 5 、根据矿山地质环境现状与预测评估结果，进行矿山地质环境治理与土地复垦可行 性分析。 6 、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理以及矿区土地复垦、矿山地质环境监测、 矿区土地复垦技术措施。 7 、开展矿山地质环境治理与土地复垦工作部署、经费估算及进度安排。 8 、进行矿山地质环境恢复治理与土地复垦效益分析，提出保障措施。 兰州煤矿设计研究院有限公司 2 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 本方案不替代相关工程勘察、治理设计。 三、编制依据 一 法律、法规 1 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年修正 ； 2 、中华人民共和国土地管理法 自2020 年 1 月 1 日起施行 ； 3 、中华人民共和国水土保持法 自 2011 年 3 月 1 日起施行 ； 4 、地质灾害防治条例 国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日 ； 5 、矿山地质环境保护规定 2019 年，国土资源部令第 44 号 ； 6 、土地复垦条例 2011 年，国务院令 592 号 ； 7 、土地复垦条例实施办法 2012 年国土资源部第 56 号令，2019 年修正 ； 8 、中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院令第 256 号，2021 年修订 ； 9 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知 国土资规〔2016〕21 号 ； 10 、国土资源部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局关于加强矿山 地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资发〔2016〕63 号 ； 11、国土资源部关于加强矿山地质环境治理项目监督管理的通知国土资发〔2009〕 197 号 ； 12 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发〔2011〕20 号 ； 13 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发〔2004〕69 号 ； 14 、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发〔2006〕225 号； 15 、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 国发〔2005〕28 号 文 ； 16 、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立 矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 财建〔2017〕638 号 ； 兰州煤矿设计研究院有限公司 3 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 、国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监 督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规 〔2017〕4 号 ； 18 、矿产资源开采登记管理办法1998 年 2 月 12 日国务院令第 241 号发布，〔1〕 2014 年 7 月 29 日国务院令第 653 号修订 ； 19 、地下水保护条例 国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日起施行 。 二 地方性法规 1 、甘肃省地质环境保护条例 2016 年 ； 2 、甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知 甘国土资矿 发〔2016〕140 号 ； 3 、关于进一步加强和规范土地复垦管理工作的通知 甘政办发〔2017〕19 号 ； 4 、甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通知 甘国土资矿发〔2017〕43 号 ； 5 、甘肃省国土资源厅关于印发〈甘肃省地质环境项目工程投资编制办法〉的通知 甘国土资环发〔2018〕105 号 ； 6 、甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办法 甘肃省国土资源厅，甘国土资规 〔2018〕4 号，2018 年 5 月 7 、甘肃省绿色矿山建设规范 第 1 部分煤矿 DB62/T4284. 1-2021 。 三 标准规范 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 0223-2011 ； 2 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月 ； 3 、矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T 1049-2016 ； 4 、土地复垦方案编制规程 第一部分通则 TD/T 1031. 1-2011 ； 5 、土地复垦方案编制规程 第三部分井工煤矿 TD/T 1031.3-2011 ； 6 、地质灾害危险性评估规范 GB/T40112-2021 ； 兰州煤矿设计研究院有限公司 4 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 、土地复垦质量控制标准 TD/T 1036-2013 ； 8 、煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018 ； 9 、土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 ； 10 、开发建设项目水土保持技术规范 GB 50433-2008 ； 11、水土保持综合治理技术规范 GB/T 16453-2008 ； 12 、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 试行 GB 36600-2018； 13 、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB 15618-2018 ； 14 、土地开发整理项目预算定额标准 2012 年 ； 15 、150000 地质图地理底图编绘规范 DZ/T 0157- 1995 ； 16 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T 0287-2015 ； 17 、生产项目土地复垦验收规程 TD/T 1044-2014 ； 18 、地表水环境质量标准 GB 3838-2002 ； 19 、地下水质量标准 GB/T 14848-2017 ； 20 、煤炭工业矿井设计规范 GB 50215-2005 ； 21 、煤矿安全规程 2022 版 ； 22 、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 2017 ； 23 、矿山生态修复技术规范 TD/T1070-2022 。 四 资料依据 1 、委托书； 2 、采矿许可证； 3 、崇信县周寨煤业有限责任公司煤矿矿产资源开发利用方案 兰州中诚信工程 安全咨询有限责任公司，2016 年 9 月 ； 4 、崇信县周寨煤业有限责任公司周寨煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 甘 肃陇原地质勘察工程公司，2014 年 8 月 ； 5 、甘肃省崇信县周寨煤业有限责任公司煤矿 2022 年储量年度报告 甘肃煤田地 质局庆阳资源勘查院 ； 兰州煤矿设计研究院有限公司 5 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 、崇信县周寨煤业有限责任公司煤矿省级绿色矿山建设实施方案 甘肃煤田地 质局一四六队 ； 7 、崇信县周寨煤业有限责任公司改扩建工程水土保持方案报告 报批稿 甘 肃省平凉市水土保持监测分站 ； 8 、崇信县周寨煤业有限责任公司60104t/a 矿井改扩建工程竣工环境保护验收调 查报告； 6 、已有其他水文地质、工程地质资料及现场查勘测量取得的数据资料； 7 、崇信县周寨煤业有限责任公司周寨煤矿提供的各矿井生产系统资料及相关图纸； 8 、崇信县自然资源局提供的土地利用现状图及用地类型证明。 四、方案适用年限 周寨煤矿最近一次开发利用方案为 2016 年 9 月由兰州中诚信工程安全咨询有限公司 编制的崇信县周寨煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用方案，该方案经原甘肃省国土 资源厅审查通过，设计服务年限 14.3 年。周寨煤矿实际开拓方式、开采方式及生产规模 与开发利用方案设计的基本一致。 根据甘肃省崇信县周寨煤业有限责任公司煤矿 2022 年储量年度报告 甘肃煤田 地质局庆阳资源勘查院 ，历年来各煤层采区回采率和工作面回采率均能达到煤炭资源 合理开发利用“三率”指标要求。近年来周寨煤矿开采了煤 2- 1 层、煤 5 层、煤 6- 1 层 及煤 6-2 层，均在证载的采矿权范围内开采，由于受煤炭市场、企业转让、法人变更、新 冠疫情等多种因素影响，其实际生产规模小于设计生产规模。开发利用方案设计可采储量 为 1118.09 万吨，2016-2020 年已累计开采 207.79 万吨。截至 2022 年底，剩余服务年限为 11.67 年。截止本方案编制时间矿井一直正常生产，经计算矿井剩余服务年限为 11.5 年。 周寨煤矿设计生产能力为 600kt/a ，为中型矿井，根据矿产资源开采登记管理办法 1998 年国务院令第 241 号，2014 年修订 第七条可知，中型矿井采矿许可证有效期最 长为 20 年，因此本方案按照 11.5 年计算矿井服务年限。 根据方案计算矿井塌陷稳沉期需要 3 年，矿井闭坑后需要恢复治理与复垦工程实施 0.7 年，根据当地土地复垦实际情况和植物生长需要，管护期为 3 年。 考虑到方案编制及评审时间，暂定本方案总服务期限设计起始时间为 2023 年 3 月。 因此矿山地质环境保护与土地复垦总服务期限包括矿井剩余服务年限 11.5 年、塌陷稳沉期 兰州煤矿设计研究院有限公司 6 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 年，治理期 0.7 年，管护期 3 年，总计 11.530.73 18.2 年，即从 2023 年 3 月2041 年 5 月。本方案基准年以相关部门批准之日算起。 本方案共分三个阶段近期 5 年 2023 年 3 月2028 年 2 月 ，中期年 包括正常 生产期 6.5 年，塌陷稳沉期 3 年，即 2028 年 3 月2037 年 10 月 ，远期 3.7 年 包括治 理期 0.7 年、复垦管护期 3 年，即 2037 年 11 月2041 年 5 月 。 本方案适用年限为 5 年，若矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、 改变开采方式，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 若在本方案服务年限内所涉及的矿业权发生变更，则矿山地质环境治理与土地复垦义 务与责任随之转移到下一矿业权单位。 五、编制工作概况 2019 年 5 月接受委托后，我公司成立了专门项目组，项目组成员涵盖各专业，后于 2019 年 5 月 18 、19 日，5 月 22 日，2020 年 5 月 8 日，2021 年 8 月 6 日，2022 年 8 月 17 日先后进行了 5 次安排技术人员赴现场进行踏勘调查和资料收集，本着“真实性、全面性、 代表性、典型性”原则对矿区地质环境状况和矿山土地复垦基础信息进行了调查，主要包 括矿山资源情况，煤矿生产建设情况，当地的气候、水文、土地利用状况、土壤情况、植 被覆盖情况、矿区基础经济情况、材料价格及人工费用情况等，就方案措施以召开会议和 填写调查问卷的方式进行了公众调查，收集了矿井相关资料、土地利用现状图等技术资料。 2020 年 4 月开始进行方案的编制工作，在此过程中，编制单位多次就矿山地质环境保护 与土地复垦措施、方向、资金投入等问题与周寨煤矿、当地土地主管部门进行交流汇报， 形成该方案。 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作的技术路线及工作方法如下 一 技术路线 本方案的编制按照国土资源部 2016 年 12 月下发矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南、参考矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 DZ/T0223-2011 和 土地复垦方案编制规程第三部分井工煤矿 TD/T 1031.3-2011 规定的程序进行， 方案编制程序见图 0.5- 1。 兰州煤矿设计研究院有限公司 7 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 0.5-1 方案编制工作程序框图 二 工作方法 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 CZ/T 0223-2011 、土地复 垦方案编制规程第三部分井工煤矿 TD/T 1031.3-2011 及矿山土地复垦基础信息 调查规程规定，结合本矿山的实际情况，本方案的编制主要采用资料收集、野外调查和 综合研究的方法进行。 1 、资料收集与分析 在方案编制任务接受后，首先进行了野外踏勘，然后进行资料收集，主要收集矿山地 质、采矿设计及矿山开采历史与现状等方面的资料，并对其进行分析，从而初步了解矿山 的基本情况和地质环境条件，确定方案的编制工作计划，为下一步工作奠定基础。 2 、野外调查 根据本矿山开采历史和特点，本次野外调查，主要采用定点描述的方法，对矿区的基 本地质环境现状，存在的问题和矿山的特征进行了调查，并采用航拍、GPS 卫星定位仪定 点以及拍摄照片。并访问了矿山的开采历史，进行相应的资料收集。 3 、综合研究 兰州煤矿设计研究院有限公司 8 崇信县周寨煤业有限责任公司 矿山地质环境保护与土地复垦方案 综合研究贯穿于方案编制的整个工作中，通过收集资料的分析研究和野外的现场调查， 针对矿山存在的地质环境问题，按照规范的规定进行矿山地质环境影响评估，并在评估的 基础上进行保护与治理恢复分区，从而制定防治工程措施和土地复垦规划，同时进行部署， 根据防治工程量和土地复垦规划进行投资估算。 表 0.5-1 完成的主要工作量表 序号 项目 单位 数量 备注 1 矿山地质调查面积 h m2 320 矿区及周边 2 地形地貌破坏影响 处 6 本矿及历史遗留 3 走访调查 k m 20 包括穿插路线 4 调查矿区地面设施 个 17 1 工业场地调查 个 5 原风井工业场地、洗煤厂、主副井 工业场地、行政福利区、爆炸材料 库 2 水文地质调查 个 1 水质、水位监测点 3 工程地质调查 个 5 调查工程地质条件 4 地质灾害调查 个 3 不稳定斜坡 5 地质灾害治理工程调查 处 4 矸石山复垦、挡墙、截水沟、塌陷 区复垦 5 填写调查表 张 5 根据调查结果填写 6 资料收集 份 4 区域地质、水文地质、气象等 7 调查照片及影像资料 张 50 无人机、数码相机 8 视频航拍 份 4 无人机 9 公众意见收集 份 30 当地居民、监管部门 10 调查矿山及周边人类活动 处 4