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绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 绥江县中坝煤矿有限公司 2024年3月 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿现持有的采矿许可证证号为 C5300002018011140145680, 开采矿种为煤,开采方式为地下开采,生产规模为6万吨/ 年,矿区面积为2.9786km, 开采标高1370m~450m, 有效期限2018年1月12日至2020 年1月12日。 现采矿权已经过期,根据对以往资料的整理及矿山工作人员介绍可知,矿业权人于 2018年12月委托四川省地质工程集团公司、云南优地土地技术咨询有限公司共同完成 了绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案 的编制工作。并取得了批复,其方案服务年限为22年,方案适用年限为5.0年2019 年1月~2024年1月,现2018年编制的方案已过适用期。 为保护地质环境以及土地资源,指导矿山对评估区进行地质环境治理、对损毁区进 行土地复垦,根据矿山地质环境保护规定2019修正、土地复垦条例实施办法 国土资源部令第56号 2019年7月修正及土地复垦条例 国务院令第592 号等相关法律法规,采矿权人需对“矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行修编。为 此“绥江县中坝煤矿有限公司”联合“江西省空间生态建设有限公司”共同完成绥江县中 坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、 编制目的 编制本方案目的主要体现在以下几个方面 1在核实了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上,结合矿产资源开发利用 方案,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题,并提出相应的环境保护、恢复及综 合治理措施,为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据,以期同时 实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可 持续发展服务。 2落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。有效遏制项目区 土地损毁和水土流失,并对损毁的土地进行复垦,尽快恢复和重建项目区生态环境,保 障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。 1 3规范土地复垦活动,加强土地复垦管理。为更好的贯彻“加快建设资源节约型、 环境友好型社会”的有关精神,落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约 集约利用土地,不占或者少占耕地;对依法占用的土地应当采取有效措施,减少土地损 毁面积,降低土地损毁程度”的要求,切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。 4提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。按照“谁损毁,谁复垦”的 原则,基于对社会、对国家、对人民负责的态度,切实肩负起对损毁土地的复垦责任和 义务,将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。 5为保护矿山地质环境及土地资源,同时履行矿业权人的复垦义务,矿业权人 对矿山地质环境保护与土地复垦方案进行修编。 2 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项 目 概 况 方案名称 绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案修订 采矿许可证 □新申请 ☑持有 □变更 矿山企业名称 绥江县中坝煤矿有限公司 法人代表 李宏飞 联系电话 13547408574 矿区面积及 开采标高 矿区面积2.9786km,开采标高1370m~450m 保有资源储量 生产能力 6.00万t/a 采矿证号 划定矿区范围 C5300002018011140145680 评估区面积 11.0140km 项目位置土地利 用现状图幅号 H48H166066、H48H167065、H48H167066、H48H168065、H48H168066 矿山生产 服务年限 19.10年 2024年02月-2043年03月 方案适 用年限 5.0年 2024年02月-2029年02月 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 江西省空间生态建设有限公司 绥江县中坝煤矿有限公司 主要编制人员 姓 名 职称 专业 签名 项目负责 高级工程师 技术员 工程师 技术员 工程师 3 矿 山 地 质 环 境 影 响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区 重要程度 ☑重要区□较重要区□一般区 内一级口二级n三级 地质环 境条件 复杂□中等□简单 生产规模 □大型□中型动小型 现状 分析 与预 测 矿山地质 灾害现状 分析与预 测 现状评估根据野外实地调查,评估区内现状地质灾害主要分布有主要分布有 1处潜在不稳定边坡。由于灾害规模较小,现状未造成人员伤亡,因此现状其危 害、危险性小。 预测评估矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测预测矿业活动加剧 潜在不稳定边坡BW₁发生地质灾害的可能性中等,其危害、危险性小至中 等。矿业活动可能诱发地质灾害的危险性预测①预测矿山开采诱发崩塌、危 岩滚落、滑坡、地面塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性中等至大,其危害、危 险性中等至大。②预测地下生产系统建设诱发地质灾害的可能性中等,主要对地 下采矿设施和采煤人员的安全构成威胁,其危害、危险性中等至大。③预测地 面生产系统诱发地质灾害的可能性小至中等,其危害、危险性小。④因此预测 杨家河对矿山开采的影响中等,其危害、危险性中等。预测矿山开采造成杨家 河诱发泥石流等地质灾害的可能性中等至大,其危害、危险性中等至大。矿山 本身可能遭受地质灾害的危险性预测①预测矿山本身及杨家河遭受潜在不稳 定边坡BW₁危害的可能性中等,但由于边坡规模较小,同时松散边坡体较 小,因此其危害、危险性小至中等。②预测矿山开采遭受已有采空区危害的可 能性中等至大,其危害、危险性中等至大。③主平硐工业场地、副平硐工业场 地、办公生活区遭受场地自身产生的滑坡及崩塌的可能性小;遭受地表移动变 形引发的地面塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性小,危害及危险性小;遭受地 表移动变形引发的滑坡及崩塌等次生地质灾害的可能性中等-大,危害及危险性 中等-大;场地遭受杨家河洪水危害的可能性小,危害及危险性小。风井工业场 地遭受场地自身引发的滑坡及崩塌的可能性小,危害及危险性小。遭受地表移 动变形引发的地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌等地质灾害的可能性中等-大,危 害及危险性中等-大。各矿山道路遭受上方边坡引发的滑坡及崩塌的可能性小 危害及危险性小;遭受地表移动变形引发的滑坡及崩塌等次生地质灾害的可能 性中等-大,危害及危险性中等-大。④预测矿山开采遭受坑道突水危害的可能性 中等至大,其危害、危险性中等至大。村庄及重要设施影响评估预测矿山开 采对中坝村、元田村造成危害的可能性中等至大,其危害、危险性中等至大。 预测矿山开采对柏杨坡村、大石包村造成危害的可能性小至中等,其危害、危 险性小至中等。预测矿山开采对印子上村、石朝门村、白栗坪村造成危害的可 能性小,其危害、危险性小。 矿区含水 层破坏现 状分析与 预测 现状评估中坝煤矿前期开采巷道掘进于三叠系上统须家河组地层中,煤层的 开采主要破坏弱裂隙含水层,矿山现状开采对地下含水层结构破坏较严重;前 期主要开采C₂煤层,矿山已形成大面积的地下采空区,中坝煤矿现巷道最低水 平标高650m,开采前含水岩系地下水水位标高885m,水位降深235m。矿区及 周围主要含水层带水位下降有一定程度的影响。根据矿山工作人员介绍, 开采过程中坑道无大的涌水点,仅局部出现滴水现象。矿井涌水主要补给来源 4 为大气降水,矿区及周围主要含水层带水位下降有一定程度的影响。矿井 现正常涌水量为726m/d,最大涌水量为1350m/d,矿山现状开采对地下水水量 减少或疏干影响较严重。评估区内矿山和村庄生活用水来源于区内地下水,现 水质及水量均较好,现状矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响较轻。 预测评估根据开发利用方案涌水量预算结果分析,预测矿井正常涌水量 为1396m/d,最大涌水量为2595m/d,矿山涌水量相对较大,矿井疏干排水将 引起评估区含水层的水位大幅度下降,甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏 失等,将改变区内地下水的水文地质单元结构。评估区内矿山和村庄生活用水 来源于区内地下水,预测矿山开采将破坏地下含水层结构,导致地表水干涸、 漏失等,并污染地表水,预测矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响较严重。 矿区地形 地貌景观 地质遗 迹、人文 景观破 坏现状分 析与预测 现状评估根据现场调查,该区内无风景名胜区或重要景观点分布,不 属于生态、旅游、名胜古迹等保护区。评估区属构造剥蚀高中山地貌。区内地 形切割强烈,沟谷较发育,地形地貌条件复杂。评估区内分布有1处潜在不稳 定边坡,现状各地质灾害的形成对区内的植被造成一定程度的破坏,对原生的 地形地貌景观影响和破坏程度较严重;本矿山为已建矿山,现矿山地面工程设 施已基本建成,大量建筑物的修建对地形地貌景观影响较严重。 预测评估预测最终本矿山将形成一个面积约371.00公顷的预测地表移动变 形范围。随着采空区的扩大,地表移动盆地下沉存在造成崩塌、滑坡、地面塌 陷、地裂缝等地质灾害。若发生上述地质灾害,主要对地表移动范围上方的建 构筑物构成影响和破坏,预测移动盆地范围的形成对区内地形地貌景观将 造成的影响严重。 矿区水土 环境污染 现状分析 与预测 现状评估根据监测可知,中坝煤矿现状地表水环境质量均能满足 GB3838-2002地表水质量标准中II类水质要求;现状地下水水质能够达到 GB/T14848-2017地下水质量标准Ⅲ类水质标准;本矿山煤矸石不属危险废 物,属第I类一般工业固体废物,矿山开采已产生的煤矸石现状对环境影响较 小;矿井水处理站煤泥压滤后随原煤一起外售,生活垃圾统一收集后送至垃圾 处置点处置,生活污水处理站沉淀污泥作为绿化肥料;矿山早期产生的废油用 桶集中收集后暂存于危废暂存间内,最终全部回用于矿井机械或皮带润油。综 上所述,现状矿山开采对水土环境污染的影响较轻。 预测评估根据预测评价,本矿山生产废水和生活费用达标排放对地表水环 境质量影响较轻,不会改变地表水环境功能;矿井疏干排水将引起评估区含水 层的水位大幅度下降,甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏失等,将改变区 内地下水的水文地质单元结构;矿区内产生的固体废物均得到合理处置,预测 对环境影响较轻。 村庄及重 要设施影 响评估 预测矿山开采对中坝村、元田村造成危害的可能性中等至大,其危害、危险 性中等至大。预测矿山开采对柏杨坡村、大石包村造成危害的可能性小至中等, 其危害、危险性小至中等。预测矿山开采对印子上村、石朝门村、白栗坪村造 成危害的可能性小,其危害、危险性小。 矿山地质环境 影响综合评估 评估区矿山地质环境影响程度划分为严重和较轻区三个级别三个区段,相应 归属于矿山地质环境影响程度严重区i、较严重区ii和较轻区iii。 5 矿 区 土 地 损 毁 预 测 与 评 估 土地损毁的 环节与时序 本矿山土地损毁环节表 阶段 项目用地名称 损毁 方式 损毁 程度 损毁时序 基建期 工业 场地 主平硐工业场地 压占 重度 2000年1月-2043年3月 副平硐工业场地 压占 重度 2000年1月-2043年3月 风井工业场地 压占 中度 2000年1月-2043年3月 办公生活区 压占 重度 2000年1月-2043年3月 炸药库及值班室 压占 中度 2000年1月-2043年3月 矿山 道路 1矿山道路 压占 中度 2000年1月-2043年3月 2矿山道路 压占 中度 2000年1月-2043年3月 3矿山道路 压占 中度 2000年1月-2043年3月 其他 辅 助设 施 生产高位水池 压占 轻度 2000年1月-2043年3月 已建拦挡工程 压占 轻度 2000年1月-2043年3月 已建截排水工程 压占 轻度 2000年1月-2043年3月 生产运 行期 拟建拦挡设施 压占 轻度 2024年02月-2043年03月 预测塌陷区 塌陷 中度 2024年02月-2043年03月 已损毁各 类土地现状 截止目前,本项目已造成2.9847hm土地损毁。结合绥江县2022年国土变 更数据,损毁乔木林地0.2106hm,灌木林地0.4271hm,采矿用地1.9668hm, 农村宅基地0.3676hm,河流水面0.0126hm。 拟损毁土地 预测与评估 预计在后期矿山开采拟损毁370.0676hm土地损毁。结合绥江县2022年国 土变更数据,损毁水田12.1325hm,旱地4.2215hm,果园0.1621hm,乔 木林地264.2025hm,竹林地42.2019hm,灌木林地32.6044hm,其他林地 0.4208hm,其他草地0.0174hm,农村宅基地2.7502hm,公路用地 0.4199hm,农村道路3.1387hm,河流水面2.8135hm,沟渠0.6250hm, 田坎4.3572hm。 6 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 水田 12.1325 12.1325 旱地 4.2215 4.2215 园地 果园 0.1621 0.1621 林地 乔木林地 264.4131 0.2106 264.2025 竹林地 42.2019 42.2019 灌木林地 33.0315 0.4271 32.6044 其他林地 0.4208 0.4208 草地 其他草地 0.0174 0.0174 工矿仓储用地 采矿用地 1.9668 1.9668 住宅用地 农村宅基地 3.1178 0.3676 2.7502 交通运输用地 公路用地 0.4199 0.4199 农村道路 3.1387 3.1387 水域及水利 设施用地 河流水面 2.8261 0.0126 2.8135 沟渠 0.6250 0.6250 其他土地 田坎 4.3572 4.3572 合计 373.0523 2.9847 370.0676 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 面积hm 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 压占 2.9923 2.9847 0.0076 塌陷 370.0600 370.0600 小计 373.0523 2.9847 370.0676 合计 373.0523 2.9847 370.0676 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积hm 已复垦 拟复垦 耕地01 水田0101 12.1325 旱地0103 5.8438 园 地 0 2 果园0201 0.1621 林地03 乔木林地0301 265.1237 竹林地0302 42.2019 灌木林地0305 33.0426 住宅用地07 农村宅基地0702 2.7502 交通运输用地10 公路用地1003 0.4199 农村道路1006 3.1387 水域及水利实 施用地11 河流水面1101 2.8059 沟渠1107 0.6250 其他土地12 田坎1203 4.6435 合计 372.8898 占 用 0.1625 土地复垦率 复垦面积 比 例 372.8898 99.96 7 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 防治 分区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 重点防治 区A、 次重点防 治区B ①清理措施 潜在不稳定边坡 BW₁的预防治理 ①拦挡措施拦 渣坝 杨家河诱发泥石流的 预防治理 ②清理措施 ①封堵工程 主平硐、副平硐、回风 斜井井口的预防治理 预测地表移动范围的 预防治理 ③警示工程 相邻矿山的预防治理 ①警示工程 监测管控 清理松散体运距1000m m 24.00 土方开挖 m 226.76 M7.5浆砌块石 m 286.99 M10水泥砂浆抹面 m 16.50 毛石 m 18.21 定时清理溪沟内的弃渣和废石土运距 1000m m 160.00 M7.5浆砌块石 m 57.80 M10水泥砂浆抹面 m 28.90 土方回填 m 26533.92 土方回填 m 97202.00 设置警示牌 块 30 设置警示牌 块 1 设置监测点 个 53 对该区内 地形较陡斜坡 ①监测措施 对评估区内地形较陡斜坡区实行人工巡查监测工作,发现问 题及时解决,做到预警预防。 投资 估算 方案适用年限内总费用概算万元 方案编制年限内总费用概算万元 90.81 622.41 2 第 8 期 2031年12月31日前 40.89 204.45 第 9 期 2032年12月31日前 40.89 2033年12月31日前 第11期 2034年12月31日前 40.89 第12期 2035年12月31日前 40.89 3 第13期 2036年12月31日前 40.89 204.45 第 1 4 期 2037年12月31日前 40.89 2038年12月31日前 第16期 2039年12月31日前 40.89 4 第17期 2040年12月31日前 40.89 122.70 第 1 8 期 2041年12月31日前 40.92 合计 622.41 622.41 恢复治理基金预存计划表 阶段 分期 年度基金费用预存时间 存额万元 存额万元 第 1 期 2024年12月31日前 35.65 第 2 期 2025年12月31日前 13.79 第 4 期 2027年12月31日前 13.79 2028年12月31日前 第 6 期 2029年12月31日前 40.89 第 7 期 2030年12月31日前 40.89 年度基金费用预 阶段基金费用预 1 第 3 期 2026年12月31日前 13.79 90.81 8 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 结合土地复垦方案的总体部署,年度实施计划分为近期工程、中期工程和远 期工程三部分进行,即2024年02月~2029年02月为近期治理期;2024年8月~2039 年11月为中期治理期;2043年03月~2047年03月为远期治理期。具体详细工作计 划安排如下 复垦目标复垦土地面积为372.8898公顷,其中复垦为水田12.1325hm、旱地 5.8438hm,果园0.1621hm,乔木林地265.1237hm,竹林地42.2019hm,灌木林地 33.0426hm,农村宅基地2.7502hm,公路用地0.4199hm,农村道路3.1387hm,河 流水面2.8059hm,沟渠0.6250hm,田坎4.6435hm 静态投资总额1283.6953万元,动态投资总额1669.2334万元 一近期治理期为矿山生产期第1~5年第一阶段 时间划分 2024年02月~2029年02月 复垦目标无 静态投资总额72.8167万元,动态投资总额82.0185万元 工作内容本阶段为矿山的生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区 内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水 面、沟渠实施监测 各年度具体安排如下 a第一年复垦工作计划2024年02月-2025年02月 复垦位置无; 复垦目标无; 投资情况复垦静态投资23.7895万元、动态投资23.7895万元 工作内容本年度属矿山生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区内 的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面 沟渠实施监测; 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点36个点,其中预测塌陷区耕地、林 地布置14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流 水面设置2个,沟渠2个。 b第二年复垦工作计划2025年02月-2026年02月 复垦位置无; 复垦目标无; 投资情况复垦静态投资12.2568万元、动态投资13.1148万元; 工作内容本年度属矿山生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区大 的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、 沟渠实施监测 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点36个点,其中预测塌陷区耕地、林 地布置14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流 水面设置2个,沟渠2个。 c第三年复垦工作计划2026年02月-2027年02月 复垦位置无; 9 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 复垦目标无; 投资情况复垦静态投资12.2568万元、动态投资14.0328万元 工作内容本年度属矿山生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区内 的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、 沟渠实施监测 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点36个点,其中预测塌陷区耕地、林 地布置14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流 水面设置2个,沟渠2个。 d第四年复垦工作计划2027年02月-2028年02月 复垦位置无; 复垦目标无; 投资情况复垦静态投资12.2568万元、动态投资15.0151万元; 工作内容本年度属矿山生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区内 的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、 沟渠实施监测 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点36个点,其中预测塌陷区耕地、林 地布置14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流 水面设置2个,沟渠2个。 e第五年复垦工作计划2028年02月-2029年02月 复垦位置无; 复垦目标无; 投资情况复垦静态投资12.2568万元、动态投资16.0662万元 工作内容本年度属矿山生产期,无复垦区域,主要工作是对预测地表塌陷区内 的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、 沟渠实施监测; 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点36个点,其中预测塌陷区耕地、林 地布置14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流 水面设置2个,沟渠2个。 二中期治理期,为矿山生产期 时间划分2029年02月~2043年03月 复垦位置预测塌陷区; 复垦目标复垦土地面积为370.0600公顷,其中复垦为水田12.1325hm2、旱地 4.2215hm,果园0.1621hm,乔木林地264.2025hm,竹林地42.2019hm,灌木林地 33.0426hm,农村宅基地2.7502hm,公路用地0.4199hm,农村道路3.1387hm2,河 流水面2.8059hm,沟渠0.6250hm,田坎4.3572hm; 投资情况静态投资总额540.7735万元,动态投资总额708.8438万元 工作内容本阶段属于矿山的正常生产期,主要是对外购表土,对预测地表塌陷 区进行复垦,同时对现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农 10 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 村道路、河流水面、沟渠实施监测; 主要完成工程量 1、土壤重构工程量外购表土11008.72m,土壤培肥16.3540公顷,按300kg 亩撒播商品有机肥,连续培肥3年,土地翻耕16.3540公顷,连续翻耕3.0年。 2、草林恢复工程补植橘子树27株,乔木66051株,箭竹42202株,灌木4294 株。 3、配套工程修建水窖6座,修建沉沙池6座, 4、对预测塌陷区地类为农村宅基地、殡葬用地、河流水面、设施农用地、农村 道路进行修缮。 5、监测、管护工程布置土地损毁监测点36个点,预测塌陷区耕地、林地布置 14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流水面设 置2个,沟渠2个;布置复垦效果监测点27个,管护面积为339.6091公顷。 三闭坑治理期,为矿山闭坑后第1-4年,为全面复垦期及管护期 时间划分 2043年03月-2047年03月 复垦位置主平硐工业场地、副平硐工业场地、回风平硐工业场地、办公生活区、 炸药库及值班室、1矿山道路、2矿山道路、3矿山道路。 复垦目标复垦面积2.8298公顷,其中复垦为早地1.6223公顷,乔木林地0.9212 公顷,田坎0.2863公顷; 静态投资总额670.1051万元,动态投资总额878.3711万元 工作内容本阶段属于矿山全面复垦期,主要是对矿山闭坑后不再使用的场地主 平硐工业场地、副平硐工业场地、回风平硐工业场地、办公生活区、炸药库及值班室、 1矿山道路、2矿山道路、3矿山道路进行全面复垦,对预测地表塌陷区进行复垦 同时对现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流 水面、沟渠实施监测; 并对已复垦区域进行管护,具体如下 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆11008.72m,建筑物拆除1-2层的为2367.14m 3-6层的为1004.00m,硬化地表拆除1723.71.m,场地清理2400.41m,建筑物垃圾 清运5821.12m,土壤培肥4.8669公顷,按600kg/亩撒播商品有机肥,连续培肥3年 土地翻耕4.8669公顷连续翻耕3年。 2、其他工程对预测塌陷区内的农村宅基地、河流水面、沟渠进行检查,若有 损毁的予以修缮。 3、监测、管护工程布置土地损毁监测点36个点,预测塌陷区耕地、林地布置 14个,农村宅基地设置10个,农村道路设置5个,公路用地设置3个,河流水面设 置2个,沟渠2个;布置复垦效果监测点16个,管护面积为0.9212公顷, 保 障 措 施 1组织保障措施 为保证本方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发 展,工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案 实施保证措施。 基于确保土地复垦方案提出的各项土地损毁防治措施的实施和落实,本方案采取 11 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 保 障 措 施 业主治理的方式,成立土地复垦项目工作小组,负责工程建设中的土地复垦工程管理、 实施工作,按照土地复垦实施方案的治理措施、进度安排、技术标准等,严格要求施 工单位,保质保量地完成土地复垦及水土保持各项工程。 本项目严格按照有关土地复垦标准和土地复垦方案开展各项工作,不得随意变更 和调整。当地自然管理部门作为土地复垦的监督、检查单位,负责对项目复垦方案初 审、工程竣工验收,按工程进度拨款,并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有 力的工作领导小组,统一协调和领导本土地复垦工作。同时,设立专门机构,选调责 任心强,政策水平高,懂专业的得力人员,具体负责项目区土地复垦的各项工作。 2费用保障措施 按照“谁损毁,谁复垦”的原则,土地复垦项目的各项土地复垦费用,由“绥江县 中坝煤矿有限公司”支付。土地复垦的各项投资列入工程建设投资的总体安排和年度 计划中,并与主体工程建设资金同时调拨使用,同时施工、同时发挥效益;建设单位 应积极开展工作,落实资金,保证方案实施。土地复垦和生态恢复的设备投资可以从 项目环境保护工程中解决,作为“三同时”工程进行验收。对于土地复垦的日常费用, 可以采取从矿山运营过程中提成的方法解决,提取的费用从成本中列支。 根据土地复垦条例,土地复垦费用严格按提计、蓄存、管理、使用、审计等 程序进行,做到复垦资金的专款专用。 本方案服务年限23.1年,在复垦方案服务年限内,静态总投资为1283.6953 万元,动态总投资是1669.2334万元;本方案适用年限为5.0年,在适用年限内 静态总投资为72.8167万元,动态总投资是82.0185万元。复垦投资资金由“绥江县 中坝煤矿有限公司”支付。复垦工作将在本复垦方案通过审批后开始,拟定于2024年 3月进行复垦。复垦资金由企业全额自筹,并于复垦工作开始前分阶段足额缴存至专 款账户。依据云南省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知云国土资耕 【2014】3号及云国土资【2016】118号等文件规定,首次缴存金额不低于复 垦方案总静态金额的20,并在生产建设活动结束提前1年完成复垦资金的计取,土 地复垦的各项投资列入矿山投资的总体安排和年度计划中,完善土地复垦资金管理办 法,确保复垦资金足额到位,并设专门账户,专款专用,按规定单独建账,单独核算 同时加强土地复垦资金的监管,实现按项目进度分期拨款。 3监管保障措施 ①加强对复垦后土地的管理,严格执行土地复垦方案。 ②按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实,对土地复垦实行统一管理。 ③保护土地复垦单位的利益,调动土地复垦的积极性。 ④坚持全面规划,综合治理,要治理一片见效一片,不搞半截子工程。在工程建设 中严格实行招标制,按照公开、公正、公平的原则,择优选择工程队伍以确保工程质 量,降低工程成本,加快工程进度。 ⑤同时对施工及设计单位组织学习、宣传工作,提高工程建设者的土地复垦自觉行 动意识。同时应配备土地复垦专业人员,以解决措施实施过程中的技术问题,接受当 地主管部门的监督检查。 ⑥资金管理办法 完善土地复垦资金管理办法,确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门账户 专款专用。建设单位要做好资金使用管理,专款专用,保证建设资金及时足额到位, 12 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 保障土地复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概 算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。 4技术保障措施 针对项目区内土地复垦的方法,经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标 准。复垦所需的各类材料, 一部分就地取材,其它所需材料及设备均可由市场购买, 有充分的保障。方案一经批准,项目实施单位必须严格按照方案计划执行,并确保资 金、人员、机械、技术服务到位,设立专门办公室,具体负责复垦工程的规划指导、 监督、检查、组织协调和工程实施,并对其实行目标管理,确保规划设计目标的实现 费 用 预 存 计 划 土地复垦费用预存计划表 方案年 限 分期 年度复垦费 用预存时间 年度复垦费 用预存额万元 阶段复垦费 用预存额万 元 2019年 编 制的方 案 已缴存 费用 第1期 2019年1月31日前 77.7800已缴存 271.7800 已缴存 第2期 2020年1月31日前 48.0000已缴存 第3期 2021年1月
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