广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

广西东成泰矿业投资有限公司 岑溪市古磊顶矿区铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2023 年 12 月 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 矿 山 企 业 概 况 矿山名称 广西东成泰矿业投资有限公司 通讯地址 岑溪市明都新城永兴二街 156 号五楼 邮 编 543200 法人代表 联系人 联系电话 ********** 传 真 - 经济类型 有限责任公司 开采矿种 铅锌矿 矿区范围 见附图 1 矿山面积 0.7511km2 建矿时间 - 生产现状 未开采 可采资源储量 **万 t 企业规模 小型 服务年限 2024 年 1 月至 2036 年 12 月 设计生产能力 10 万 t/年 实际生产能力 - 方 案 编 制 单 位 单位名称 广西兴霖资源技术咨询有限公司 通讯地址 南宁市良庆区五象大道 399 号龙光国际 2 号楼 2426-2431 号 邮 编 530219 法人代表 联系人 联系电话 *********** 传 真 主要编制人员 姓名 职责 姓名 项目负责、主编/技术审定/总工 ****** 编写 ****** 编写 ****** 技术审核 ****** 法人代表 ****** 复垦区土地利用现状 土地类型 面积（hm2） 一级 二级 小计 已损毁 拟损毁 占用 03 林地 0301 乔木林地 0.1978 0.1193 0.0785 0 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 0.5875 0.5625 0.0250 0 合计面积（hm2） 0.7853 0.6818 0.1035 0 复垦 责任 范围 内土 地损 毁面 积 类型 挖损 损毁 损毁类型 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 挖损 0.2933 0.1898 0.1035 压占 0.4920 0.4920 0.0000 沉陷 0 0 0 小计 0.7853 0.6818 0.1035 占用 0 0 0 合计 0.7853 0.6818 0.1035 复垦 土地 面积 一级地类 二级地类 面积（hm2） 小计 已复垦 拟复垦 03 林地 0301 乔木林地 0.5633 0 0.5633 10 交通运输用地 1006农村道路 0.2220 0 0.2220 合计 0.7853 0 0.7853 土地复垦率（） 100 投资 估算 土地复垦 静态投资（万元） 8.1170 动态投资（万元） 10.2084 单位面积静态投资 （万元/亩） 0.6890 单位面积动态投资 （万元/亩） 0.8666 治理 静态投资（万元） 19.6069 动态投资（万元） 22.9349 静态总投资（万元） 27.7239 动态总投资（万元） 33.1433 单位面积静态总投资 （万元/亩） 2.3535 单位面积动态总投资 （万元/亩） 2.8135 一、自然地理与社会经济概况 一）矿山交通位置 矿区位于广西岑溪市北东**方位， 直距**km 的***～***一带，属岑溪市安平镇管辖，地理 坐标（2000 国家大地坐标系） 东经*** ** ′** ″～*** ** ′**″； 北纬** ** ′** ″～** ** ′**″。面积 0.7511km, 矿区中心地理坐标为（2000 国家大地坐标系） 东经*** ** ′**″， 北纬** ** ′**″； 直角坐标 Y*********，X*******；所在的 15 万图幅号 ********。 矿区所在地交通方便，梧州～广州 207 国道、南宁至广州高速公路从矿区西 21km 安平镇通过， 向北东可到梧州、贺州， 向东南可达广州。矿区至安平镇有村级水泥路相通，里程约 25km，交通 较方便。 二）地形地貌 区域上属中低山区～丘陵地貌单元，整体为中间高，四周低，山脊呈东-西走向。区域中部地 形陡峻，沟谷深切， 纵坡降较大，接近山体下部沟谷纵坡降逐渐变小， 北侧为冲积河谷，地形相 对平缓开阔。峰顶高程一般为300～700m。矿区及周边植被发育， 主要为桉树、杉树、松树、竹 林及蕨类、茅草。 评估区微地形地貌特征矿区内山高坡陡，沟谷较发育， 地形坡度在 20～45不等，峰脊呈 波状起伏， 切割程度中等，最高处位于矿区的南面的古磊顶， 标高为 785.69m，最低位于矿区北侧 的城坦河处，标高为约408.2m，最大高差 377.49m，高程一般为300～700m，相对高差一般 100 300m，植被较发育。矿区及周边植被发育，主要为桉树、杉树、松树、竹林及蕨类、茅草。 工业场地位于矿区东侧，斜井 1＃位于工业场地内， 地表高程450～460m，场地地形坡度小 于 10 。生活区位于矿区东侧， 场地已平整， 标高443m，地形坡度＜5 。堆矿场、废石场共用 一个场地， 位于矿区东侧斜井 1＃ 下游的沟谷中，地表高程442～450m，目前堆放少量废石， 堆 存高度＜5m。表土场位于堆矿场下游，地表高程444～448m。矿山道路在海拔标高440m～460m， 地形平缓。 因此， 矿区地貌中等，地形条件复杂。 三）气象 矿区属亚热带季风气候， 春天温暖潮湿， 时有倒春寒出现，平均全年霜期为 1.2 天。根据岑 溪市气象站 1970-2020 年统计资料，矿区年平均气温 21.4℃, 极端最高气温 38.6℃, 极端最低气 温-1.0℃, 多年平均降雨量 1661mm，年最大降雨量 2214.5mm（1981 年） ，月最大降雨量 432.8mm （1994 年 8 月） ，日最大降雨量 128.7mm，小时最大降雨量为 76.1mm。降雨主要集中在 4 月～9 月，每年 12 月至次年 2 月为枯水期，3 月、 10 月、 11 月为平水期。年平均蒸发量为 1637mm。一 般刮东南风，风力 1～3 级；夏天刮南风、东南风， 风力一般 1～4 级， 七月至九月常有台风天气， 风力达 5～7 级；秋季刮东风、东南风，风力一般 1～5 级；冬季常刮北风、东北风， 风力一般 1 4 级。常年平均风速为 16m/s，最大风速为 25m/s。年日照时数为 2004.7 小时。 四）水文 矿区内无大的地表水体存在，区域上属西江水系，为城坦河流域及义昌江流域，矿区范围内 主要有古磊溪、鸭公溪。城坦河及义昌江距离矿区较远， 古磊溪、鸭公溪规模及流量较小， 古磊 溪流经过堆矿场、矿区的塌陷范围， 地表水对矿区开采影响较大。 五）土壤与植被 矿区及周边植被发育，主要为桉树、杉树、松树、竹林及蕨类、茅草， 植被覆盖率大于 80， 矿区内无重点保护的珍稀植物。 六）社会经济 矿区所在的安平镇位于广西岑溪市北部，距岑溪市 25km，东接苍梧县广平镇，南为岑溪糯垌 镇。西连岑溪三堡镇。北与苍梧县新地镇，藤县埌南镇、同心镇接壤，行政区域面积 155.9 平方千 米。截至 2019 年末，安平镇户籍人口 34769 人。辖区总面积 158 平方公里，有耕地面积 1623 公 顷，林地总面积 8803.1 公顷。辖 1 个社区和 16 个村委会， 村民小组 252 个，共 9401 户， 总人口 34766 人， 其中城镇人口 13006 人， 乡村人口 21760 人。 安平镇是岑溪市的农业名镇，资源丰富。一是林业资源丰富，速丰林、八角、肉桂和砂糖桔 等经济作物面积达 6 万多亩。二是林下经济突出， 安平镇年出栏林下三黄鸡 400 多万羽，是岑溪 市农业龙头企业和重要养殖基地，是知名的三黄鸡养殖专业镇。三是安平镇作为岑溪农业综合开 发的示范基地， 进一步探索“一村一品”、“一村多品”模式，积极创造条件，推动建立岑溪市 威隆蔬果标准化种植示范区。 根据地区生产总值统一核算结果，全年实现岑溪市生产总值（GDP）205.15 亿元，按可比价 格计算，比上年增长 7.4。第一产业增加值 46.97 亿元， 增长 5.6；第二产业增加值 69.31 亿元， 增长 17.0；第三产业增加值 88.87 亿元，增长 1.6。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的 比重分别为 22.9 、33.8、43.3，对经济增长贡献率分别为 18.1、72.3和 9.6。全年实现农 林牧渔业总产值 79.67 亿元， 比上年增长 5.1。全年规模以上工业增加值增长 21.0。全年固定资 产投资（不含农户） 比上年增长 10.7。农村居民人均可支配收入 17323 元，比上年增长 8.4； 城镇居民人均可支配收入 36043 元， 增长 3.2。 根据地区生产总值（GDP）统一核算结果， 2021 年全年实现岑溪市生产总值 232.57 亿元，按 可比价格计算，比上年增长 10.1。第一产业增加值 49.24 亿元，增长 8.5；第二产业增加值 84.50 亿元， 增长 12.9；第三产业增加值 98.83 亿元，增长 8.7。第一、二、三产业增加值占地区生产 总值的比重分别为 21.2、36.3、42.5，对经济增长贡献率分别为 19.3、43.2和 37.5。全 年实现农林牧渔业总产值 78.97 亿元， 比上年增长 9.6。全年规模以上工业增加值增长 18.8。全 年固定资产投资（不含农户） 比上年增长 26.5。农村居民人均可支配收入 19229 元，比上年增长 11.0；城镇居民人均可支配收入 38782 元，增长 7.6。 根据梧州县级生产总值统一核算结果，2022 年岑溪市生产总值（GDP）为 259.42 亿元，按不 变价格计算，同比增长 2.9。分产业看， 第一产业增加值 51.30 亿元，同比增长 4.4；第二产业 增加值 105.69 亿元， 增长 0.5；第三产业增加值 102.42 亿元， 增长 4.1。三次产业占比分别为 19.840.539.5。全县规模以上工业总产值同比增长 4.6。全市固定资产投资同比增长 9.4。城 镇居民人均可支配收入 40178 元，增长 3.6；农村居民人均可支配收入 20613 元， 增长 7.2。 二、矿区地质环境条件 矿区铅锌矿体主要赋存于志留系下统连滩组第二段（S1l2 ）的 F1 及其上盘次级断层裂隙和 F2 断裂破碎带中， 矿体赋存标高 50m～550m，埋藏深度 25～550m。矿区地下水类型主要为松散岩类 孔隙水含水岩组、碎屑岩类裂隙含水岩组、花岗岩风化带网状裂隙含水岩组， 富水性弱。矿坑充 水水源主要为碎屑岩类裂隙水充水。矿区地形西南面高， 北东面低，当地最低侵蚀基准面标高为 408.2m，矿体分布标高 20～550 m，未来矿山地下开采最低标高远低于当地最低侵蚀基准面，需抽 排水；按最低开采标高20m，对矿坑涌水量预测计算，枯水期涌水量为 2060.3m3/d；丰水期涌水 量为 2433.8m3/d。因此， 水文地质条件复杂程度为中等。 矿区内主要分布中厚层状坚硬细砂岩夹较软泥岩岩组及块状坚硬花岗岩岩组， 属坚硬岩类， 矿层、围岩岩体质量等级为差－中等；局部细砂岩中夹泥岩； 地质构造发育， 矿体赋存于破碎带 中，局部地段可能发生井巷塌帮、冒顶。因此，矿山工程地质条件复杂程度为中等类型。 三、矿山地质环境问题 一）现状评估 现状地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小，现状地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻； 现状探矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度较严重； 现状探矿活动对地下水含水层结构的影 响和破坏程度较轻； 现状探矿活动对水土环境的污染程度较严重；现状探矿活动对土地资源的影 响和破坏程度较严重。 二）预测评估 预测未来采矿活动引发或加剧采空塌陷地质灾害（表现为地面沉陷、地裂缝）的可能性小 中等， 危害程度小，危险性小 中等；预测采矿活动引发或加剧崩塌、滑坡的可能性小，危害程度小，危险性 小； 预测采矿活动引发或加剧沟谷泥石流的可能性中等，危害程度小，危险性中等；预测矿山闭坑后 可能引发或加剧采空塌陷、 崩塌、滑坡、沟谷泥石流的可能性小，危害程度小，危险性小；由于现状 评估区无地质灾害点或隐患点， 矿山建设自身不遭受已存在的地质灾害的现象，危险性小。预测 地质灾害对矿山地质环境的影响或破坏程度较严重。预测未来采矿活动对地形地貌的破坏程度较 严重； 预测未来采矿对含水层的影响和破坏程度较严重；预测未来采矿活动造成水土污染程度较 严重；预测采矿活动对土地资源的影响和破坏程度较严重。 四、拟采取的保护与治理措施 （1）在矿山建设和开釆进度的同时，对建设和开釆过程中产生的废石进行统一堆放处理（如 废渣回填釆空区）， 禁止任意排放。釆出矿石临时堆放于堆矿场并及时外运销售， 避免新增损毁 土地资源等，减少对地质环境的影响和破坏。 （2）扩建原有民采老窿及新增456m 主平硐、550m 回风平硐、545～456m 回风斜井施 工。 （3）开采过程中， 对矿山排放废水沉淀并处理达标后通过管道供井下采矿生产，减少外排， 使其对土壤、地下水的影响降到最低。 （4）在工业场地、生活区、堆矿场、废石场、表土场等周边设置排水沟，连接沉淀池， 废石 场淋滤水经通过排渗管进入沉淀池， 经沉淀池处理达标后供采矿生产使用， 不外排。 （5）开采过程中， 监测矿坑涌水的水质及水量，地表水的水质及水量， 监测矿山鸭公溪的水 量及水质情况， 对异常情况发出预警。 （6）对评估区进行滑坡、崩塌、釆空塌陷（地面沉陷及地裂缝）、泥石流、釆空区地面变形、 矿区及其周边水质、地形地貌和土地损毁监测。 五、工作部署 第一阶段（2024 年 1 月至 2028 年 12 月） ，共计 5 年为项目的基建期和开采期， 主要工作 包括修建排水沟、沉砂池等预防措施；对评估区可能发生的崩塌、滑坡、泥石流、 采空塌陷地质 灾害进行监测， 选择评估范围内具有代表的地表水流量、井泉水位、水质进行监测，对地表场地 进行地形地貌及土地损毁等进行监测。 第二阶段（2029 年 1 月至 2033 年 12 月） ，共计 5 年为项目的开采期，主要工作包括对评 估区可能发生的崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷地质灾害进行监测，选择评估范围内具有代表的 地表水流量、井泉水位、水质进行监测， 对地表场地进行地形地貌及土地损毁等进行监测。 第三阶段（2034 年 1 月至 2036 年 12 月） 共计 3 年为项目生产后期和项目全面恢复治理及 土地复垦期和监测管护期， 主要的恢复治理与土地复垦工程 井筒封堵、砌体拆除、土地平整、 表土回填以及植被恢复工程；对评估区可能发生的崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷地质灾害进行 监测， 选择评估范围内具有代表的地表水流量、井泉水位、水质进行监测，对地表场地进行地形 地貌及土地损毁等进行监测，采取的监测管护工程措施有对复垦的场地进行复垦效果监测和对 林地进行管护。 六、经费估算及资金来源 本项目的投入估算资金为 331432.94 元， 由静态投资和涨价预备费组成。其中静态投资 277238.65 元， 占投入总资金的 83.65，差价预备费 54194.29 元，占投入总资金的 16.35，其 中保护治理费动态投资为 229349.36 元， 土地复垦费动态投资为 102083.58 元。本项目方案投资 全部由广西东成泰矿业投资有限公司承担支付。 目 录 1 前 言 1 1.1 任务由来及编制目的 1 1.2 方案编制工作概况 1 1.3 方案编制的依据 5 1.4 方案的服务年限 5 2 矿山基本情况6 2.1 矿山概况 6 2.2 矿山自然概况 20 2.3 社会经济概况 25 2.4 地质环境背景 26 2.5 土地利用现状 44 2.6 矿山及周边人类工程活动情况 44 2.7 其他地质环境问题 46 2.8 矿山地质环境和土地条件小结 47 3 矿山地质环境影响评估49 3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别 49 3.2 现状评估 51 3.3 预测评估 59 4 矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任区范围划分 75 4.1 地质环境保护与恢复治理分区 75 4.2 土地复垦区与复垦责任区范围确定 76 5 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的目标任务 81 5.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则 81 5.2 矿区土地复垦可行性分析 82 6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程 89 6.1 矿山地质环境保护与土地复垦预防工程 89 6.2 地质环境治理工程设计 93 6.3 矿区土地复垦工程 97 6.4 矿山地质环境监测工程 104 6.5 土地复垦监测 107 7 经费估算及经济可行性分析 110 7.1 估算说明 110 7.2 矿山地质环境防治工程经费估算 116 7.3 土地复垦工程经费估算 135 7.4 投资估算结果 150 8 工程总体部署及进度安排 151 8.1 总体工作部署 151 8.2 年度实施计划 151 I 9 保障措施与效益分析154 9.1 保障措施 154 9.2 效益分析 156 10 结论和建议158 10.1 结论 158 10.2 建议 159 矿区照片 错误未定义书签。 附表 1 矿山地质环境现状调查表160 附件 1 企业单位营业执照 162 附件 2 方案编制委托书 163 附件 3 编制单位承诺书 164 附件 4 矿山企业承诺书 165 附件 5 矿山企业对方案的意见 166 附件 6 租地合同 错误未定义书签。 附件 7 土地权属人意见 错误未定义书签。 附件 8 探矿许可证 错误未定义书签。 附件 9 详查报告评审意见书 错误未定义书签。 附件 10 开发利用方案评审意见书 ............................. 错误未定义书签。 附件 11 水样检测报告 ....................................... 错误未定义书签。 附件 12 土壤检测报告 ....................................... 错误未定义书签。 附件 13 县局关于本方案的初审意见 ............................. 错误未定义书签。 附图 1、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境与土地损毁现状评估图（12000） 2、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境与土地损毁预测评估图（12000） 3、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山土地复垦规划图（12000） 4、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境保护治理工程部署图（12000） 5、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿土地利用现状图 6、广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境保护治理与土地复垦剖面效果图 （11000） 7、矿区地形地质图含矿区范围、崩落范围（引自开发利用方案） 8、井上井下工程对照图（引自开发利用方案） II 9、矿区总平面布置图（引自开发利用方案） 10、开拓系统纵投影图（引自开发利用方案） 11、9号勘探线地质剖面图（引自开发利用方案） 12、广西岑溪市古磊顶矿区区域地质图（150000）（引自详查报告） 13、广西岑溪市古磊顶铅锌矿矿区水文地质图（12000）（引自详查报告） 14、古磊顶铅矿区1号勘探线水文地质剖面图（11000）（引自详查报告） 15、矿山所在地区土地遥感影像图 III 1 前 言 1.1 任务由来及编制目的 为保护土地资源， 加强土地复垦工作管理， 国土资源部下发了关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）和广西壮族自治区自 然资源厅下发了关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编制和审查要求的通知 （桂自然资办〔2019〕232 号），要求做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送 审查工作。 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要； 保证矿山地质环境恢复 治理和土地复垦义务的落实； 保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和 资金落到实处； 为自然资源主管部门实施监管和矿山业主办理采矿许可证申请提供依据。根 据广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要 求的通知（桂国土资规〔2017〕4 号）要求，各级自然资源主管部门发证的矿山全部实行 矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。 岑溪市古磊顶矿区铅锌矿为探转采申请采矿权项目， 矿山目前正在申请办理采矿许可证。 为完善报批材料，依法需编制该矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案。 2023 年 5 月 23 日，广西东成泰矿业投资有限公司委托广西兴霖资源技术咨询有限公司 编制广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案。 1.2 方案编制工作概况 1.2.1 原有土地复垦方案编制、实施及与本方案的衔接情况 1、现状调查情况 根据业主测量， 现状场地已损毁 0.6818hm2。矿区现有 2 个民窿， 编号分别为 ML1、ML2， 民窿均为 2008～2009 年当地村民无证偷采开挖的平窿， 其中 ML1 为平窿掘进， 总长约 162m， 揭露到矿体， 没有采矿现象。ML2 为平窿掘进， 总长约 238m，在坑道内Ⅱ号矿体有开采迹象， 经实地测量采空区范围，并估算采出矿石量***吨，开采标高 472～478m，长约 22m。ML1、 ML2 坑道内无积水，岩石质地坚硬，安全性好。斜井（XJ1）于 2009～2010 年，广西矿通地 质勘查责任公司（业主）施工，完成工作量约 272.50m。民窿巷道断面规格一般为 1.801.50m （高宽） ，斜井及平巷一般 2.002.20m，在沿脉内有采矿现象，经实地测量采空区范围， 1 开采标高 416～430m，长约 20m，并估算采出矿石量****t，斜井内及平巷内有水沿裂隙渗出， 每天约 80t。上述 XJ1-YM1、ML2 采出来的矿石运到河三村周边矿山选矿厂进行选冶。 2、与恢复治理的衔接 矿山未编制过恢复治理方案。 3、矿山恢复保证金缴纳情况 矿山未预存矿山地质环境治理恢复基金。 4、与土地复垦方案的衔接 广西东成泰矿业投资有限公司委托南宁市勘察测绘地理信息院编制了广西岑溪市古磊 顶铅锌矿勘探项目临时用地土地复垦方案报告表 。该方案中项目损毁土地面积 0.4972hm2， 全部为有林地。土地复垦动态总投资 6.6256 万元。经核查，土地复垦费已足额存缴。 4、恢复治理和复垦的实施情况 矿山一直处于探矿状态， 未采取建（构）筑物拆除、井口封堵等恢复治理工程， 也未对 已损毁土地进行复垦。 本矿山地质环境保护与土地复垦方案损毁土地地类及面积是根据 当地自然资源部门提供的土地利用现状图进行测算， 已包含了现状矿山实际损毁土地以及拟 损毁土地的复垦设计， 并进行了相应的复垦工程投资预算。因此， 未来采矿活动应按照本矿 山地质环境保护与土地复垦方案进行复垦工程的实施， 原土地复垦方案报告表自行废 止。 本方案与原土地复垦方案报告表的差别与原因如下 类别 原方案 本方案 用地单元 工业场地、生活区、各井口场地、堆矿场、 废石场、矿山道路等 工业场地、生活区、各井口场地、堆矿场、 废石场、矿山道路等 编制单位 南宁市勘察测绘地理信息院 广西兴霖资源技术咨询有限公司 方案/报告表 适用年限 适用年限为 5.2 年，即 2021 年 5 月至 2026 年 7 月 适用年限为 13 年， 即 2024 年 1 月至 2036 年 12 月 损毁地类 有林地 乔木林地、 采矿用地 破坏总面积 0.4972hm2 0.7853hm2 恢复地类 有林地 乔木林地、 农村道路 恢复总面积 0.4677hm2，复垦率 94.07 0.7853hm2，项目复垦率 100。 工程 植被恢复、复垦监测等 排水沟、沉砂池、井筒封堵、砌体拆除、土 地平整、表土回填、植被恢复、复垦监测及 巡视工程等 投资 项目预算动态总投资测算为 6.6256 万元。 本项目的投入估算资金为 331432.94 元。 差异及原因 1.复垦单元面积和原方案不一致；2.损毁及复垦土地面积、恢复治理工程、工程量、材料 价格和涨价预备费等不完全相同，费用也就不同；3.本方案根据矿山服务年限 13 年及现状 损毁面积来计算土地复垦费用； 4.两个方案最终损毁土地面积相差原因根据现场调查， 以及重新对各区面积统计更精准，导致面积有略小增大或减小。 2 1.2.2 本方案编制工作概况 广西兴霖资源技术咨询有限公司接受委托后， 按广西矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制技术要求（2017 年 7 月） 中要求的工作程序， 在充分收集、分析矿山现有资料的基 础上，于 2023 年 5 月组织专业技术人员对矿区及其周围采矿活动影响范围区域进行实地调 查、走访， 主要调查区域为矿山的探矿坑道、民采老窿、城坦河及附近小溪、矿山生活区及 周围村庄、附近河流等地段。重点调查矿区的地质灾害发育现状、地层岩性、地质构造， 通 过现场调查及走访当地居民， 明确矿山现状地质灾害发育情况及潜在危害对象。同时收集项 目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状及权属问题等相关资料； 根据土 地利用现状， 对土地复垦义务人、土地使用权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查， 在充分听取了他们的意愿之后初步确定土地复垦方向。 在矿山地质环境和土地现状调查的基础上， 根据矿山开发利用方案， 对矿山开采区及其 矿业活动的影响区， 进行矿山地质环境影响评估， 划分地质环境保护与恢复治理分区， 提出 矿山地质环境保护与恢复治理总体工作部署和方案适用期内分年度实施计划； 明确矿山地质 环境保护、恢复治理、监测的对象和内容， 提出有矿山地质环境保护与恢复治理工程的矿山 地质环境监测工程， 并分别提出有针对性的技术措施。同时， 分析预测矿山未来采矿活动拟 损毁土地类型、面积、程度（矿山对外连接道路主要为林场伐木道路，已满足本矿山使用， 不需扩建， 不纳入地质环境保护与复垦范围），考虑矿山地区复垦条件、工程地质环境条件 及土地权属人的意愿， 对损毁土地进行复垦适宜性分析， 进而确定土地复垦方向并部署相应 的复垦工程措施。最后制定详细的矿山地质环境恢复治理和土地复垦经费预算和效益分析。 提出切实可行的组织保障、技术保障、资金保障措施， 保障矿山地质环境恢复治理和土地复 垦工作顺利进行。方案编制时，向土地权属人提交材料获得土地权属人意见（详见附件 7）。 方案编制完成后， 按程序提交材料给当地自然主管部门， 并获得当地自然主管部门出具的方 案初审意见（详见附件 13）。矿山开发不占用、不破坏、不影响基本农田。 本次矿山地质环境和土地现状调查以收集资料和现场调查为主， 调查范围包括采矿权范 围和采矿可能影响的范围。收集资料共 7 套，野外调查面积约 3.2Km2 ，调查路线约 5Km，定 地质地貌点 10 处，水文地质点 8 处，拍摄照片 38 张。 本次工作于 2023 年 5 月 4 日～5 月 6 日进行准备、收集资料、编制评估工作大纲， 2023 年 5 月 8 日～5 月 10 日进行野外调查， 2023 年 5 月 11 日至 2023 年 12 月 11 日进行室内资 料整理、编制图表、编写及修改报告。具体的工程程序见图 1-1，完成工作量见表 1-1。 3 图 1-1 工作程序框图 表 1-1 完成工作量表 序号 工作 项目 工作内容 单位 数量 1 收 集 资 料 120 万罗定幅地质普查报告 广西区域地质测量队， 1959～1964 年 份 1 120 万罗定幅区域水文地质普查报告 广东省地质局， 1980 年 份 1 广西壮族自治区区域地质志（广西壮族自治区地质矿产局， 1985 年） 份 1 广西岑溪市古磊顶铅锌矿勘探项目临时用地土地复垦方案报告表（南 宁市勘察测绘地理信息院，2021 年） 份 1 古磊顶土地利用现状图（第三次土地调查成果图） 份 1 广西岑溪市古磊顶矿区铅锌矿详查报告（2023 年 5 月，广西兴霖资 源技术咨询有限公司） 份 1 广西东成泰矿业投资有限公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿产资源开发 利用方案（2023 年 8 月， 广西兴霖资源技术咨询有限公司） 份 1 2 野外 调查 调查面积 km2 3.2 调查路线 km 5 委托矿山损毁土地定点测量面积（精度为 3mm5ppm） hm2 0.6818 地质地貌点 处 10 水文地质点 处 8 拍摄照片 张 38 4 1.3 方案编制的依据 略 1.4 方案的服务年限 根据广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求， 方案服务年限应根据矿 山采矿许可证有效期限或其剩余年限， 或开发利用方案的矿山服务年限、或拟延续的采矿许 可证期限， 加上超出采矿许可证有效年限的地质环境与土地复垦保护治理工程期及监测管护 期确定。 根据广西兴霖资源技术咨询有限公司于 2023 年 8 月编制的广西东成泰矿业投资有限 公司岑溪市古磊顶矿区铅锌矿矿产资源开发利用方案 ，岑溪市古磊顶矿区铅锌矿为小型矿 山，设计年生产规模为 10 万 t/a，矿山服务年限为 10 年（含基建期 2.1 年）。加上闭坑后 的矿山地质环境与土地复垦保护治理工程期及监测管护期 3.0 年， 因此， 本方案服务年限为 13 年自 2024 年 1 月（以取得采矿许可证日期为准）至 2036 年 12 月。 具体时间需根据实际 生产年限及国家、区政府政策等实际情况进行调整， 矿山改变生产方式， 扩建改建或采矿权 延续时，应重新编制方案，并上报自然资源管理部门批准实施。 5 2 矿山基本情况 2.1 矿山概况 2.1.1 矿山简介 2.1.1.1 探矿权情况 广西岑溪市古磊顶铅锌矿勘探（2000）坐标（三次延续） 是广西澳通矿业投资管理 有限公司 2005 年 11 月 14 日通过申请在先方式首次获得的合法探矿权，探矿权名称为广 西岑溪市古磊顶铅锌矿普查，勘查矿种铅锌矿， 探矿权证号 **************，面积2.37km2。 有效期限 2005 年 11 月 14 日至 2008 年 11 月 14 日，勘查单位为广西矿业协会。 经多次探矿权延续（变更） 至 2020 年 4 月 24 日， 探矿权人仍为广西澳通矿业投资管理 有限公司， 探矿权名称为广西岑溪市古磊顶铅锌矿勘探， 勘查矿种铅锌矿， 发证单位是 广西壮族自治区自然资源厅，探矿权证号 ******************，面积 1.74km。勘查单位 先后有广西矿通地质勘查有限责任公司、广西壮族自治区 310 核地质大队、广西中润地质勘 查有限公司。 2020 年 4 月，广西东成泰矿业投资有限公司通过受让方式获得该探矿权， 探矿权名称为 广西岑溪市古磊顶铅锌矿勘探（2000 坐标） ，探矿权证号 ******************，勘查 区面积 1.13km2 ，有效期限 2020 年 4 月 24 日至 2020 年 11 月 14 日。勘查矿种 铅锌矿， 勘 查单位为广西兴霖资源技术咨询有限公司。 2021 年 11 月探矿权人广西东成泰矿业投资有限公司再次申请探矿权延续，现探矿权名 称为广西岑溪市古磊顶铅锌矿勘探（2000 坐标），探矿权证号 ******************， 勘查区面积 0.84km2 ，有效期限 2020 年 11 月 14 日至 2025 年 11 月 14 日，勘查单位为广西 兴霖资源技术咨询有限公司。探矿权所在 15 万图幅号 **********。 探矿权登记与延续及变更情况见下表 2-2。 表 2-1 古磊顶探矿权范围拐点坐标表 拐点编号 2000 国家大地坐标系 面积 km2 东经 北纬 X Y 1 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 0.84 2 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 3 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 4 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 5 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 6 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 7 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 中心点 *** ** ′** ″ ** ** ′** ″ *******.** ********.** 矿区没有形成矿产地，探矿权人仍然为广西东成泰矿业投资有限公司。 6 表 2-2 探矿权历次延续变更情况表 勘查项目名称 广西岑溪市古磊 顶铅锌矿普查 （80）坐标 广西岑溪市古磊 顶铅锌矿普查 （80）坐标 广西岑溪市古 磊顶铅锌矿详 查（80）坐标 广西岑溪市古磊 顶铅锌矿勘探 （80）坐标 广西岑溪市古磊顶 铅锌矿勘探（80）坐 标 广西岑溪市古磊顶铅锌矿 勘探（2000）坐标 矿权类型 首次设立 延续 延续 延续 延续 变更 延续 证号 ************** ****************** 勘查面积（k